החלטות ועדה
הכנסת
הוועדה לענייני ביקורת
המדינה
____________________________________________________________________
משכן הכנסת, קריית בן-
גוריון, ירושלים, מיקוד9195016
:טלפון6408526/269
-
02
:, פקס6753111
-
02
:, דוא"ל[email protected]
:סימוכין01246417
,ירושלים י"ח באדר ,התשע"ז
16
מרץ
2017
סיכום דיון
מיום
חמי
שי י"ח ב
אדר,
"התשע
ז ,
16
במרץ
2017
ב:נושא
בקשה לחוות דעת מבקר המדינה בנושא: טיפול רשויות החוק והאכיפה בפשעי שנאה– ישיבת מעקב
-
הוועדה שמעה את דבריו של סנ"צ גלעד
בהט, ראש מדור חקירות במטה הארצי שבמשטרת
ישראל , על כך שהמשטרה מטפלת במקרים המובאים אליה בחשד לעבירה. סנ"צ בהט הוסיף
כי בעבירות של חשד להסתה נדרש אישור מפרקליטות המדינה על מנת לפתוח בחקירה
בעבירות הסתה הקשורות לחופש הביטוי כאשר ההחלטה להגשת כתב אישום גם הי א של
פרקליטות המדינה. סנ"צ בהט ציין כי בשנת2016
נפתחו כ-
600
תיקים בעבירות מסוג הסתה
שמתוכם הועברו כ-
220
.תיקים לפרקליטות המדינה
-
הוועדה שמעה את דבריה של עו"ד אלונה ענבר מהמחלקה לתפקידים מיוחדים בפרקליטות
המדינה על כך שהיועץ המשפטי לממשלה בחתימתו מאשר כל חקירה בתחום חופש הביטוי
לפני שהיא נפתחת ומאשר בחתימתו את העברת התיק לכתב אישום. עו"ד ענבר ציינה כי עד
לשנת2014
מדיניות הטיפול בתיק ים העוסקים בסוגיית חופש הביטוי היתה מדיניות
מצמצמת ומשנת2014
בעקבות מקרי הסתה רבים במהלך ולאחר מבצע צוק איתן נעשה שינוי
תפיסתי והוחלט לעבור למדיניות זהירה ולא מצמצמת על מנת להגן על חופש הביטוי ויחד עם
זאת להילחם בהסתה. עו"ד ענבר ציינה כי בעקבות העיסוק בתי קי הסתה לגזענות הוגשו6
כתבי אישום בשנת2015
ו-4
כתבי אישום בשנת2016
. הטיפול בתיקים העוסקים בהסתה
לאלימות הביאו להגשת25
כתבי אישום בשנת2015
ו-
42
כתבי אישום בשנת2016
, עו"ד ענבר
הוסיפה כי מספר כתבי האישום מהווה עלייה של עשרות אחוזים בהשוואה למספר כתבי
הא.ישום שהוגשו במהלך השנים הקודמות
-
הוועדה שמעה את דבריה של עו"ד אורלי ארז לחובסקי מהתנועה הרפורמית
על כך ש משרד
המשפטים ופרקליטות המדינה לא נותנת תשובות לפניות רבות שהמרכז הפנה בהן עולוה
חשד לביצוע עבירת הסתה. עו"ד ארז לחובסקי ציינה כי מתוך כ-
12
פניות בהקשר ל מקרים
בהיבט הפלילי לא התקבלה תשובה ובפניות בהקשר למקרים בעלי היבט משמעתי כנגד עובדי
מדינה התקבלו3
תשובות מתוך13
.פניות
-
הוועדה שמעה את דבריה של ד"ר שירלי אברמי, אם לילד הומוסקסואל מוצהר, על המקרה
אותו חוותה משפחתה כאשר רב שהיה חבר המשפחה התבטא בארסיות ובא ופן מסית כנגד
.הומוסקסואליים
-
הוועדה שמעה את דבריו של ד"ר גדי גבריהו יו"ר פורום תג-
מאיר על כך שרבנים שונים
מתבטאים באופן מסית ללא טיפול רשויות המדינה בנושא.
ד"ר גדי גבריהו הוסיף כי רבנים
הכנסת
הוועדה לענייני ביקורת
המדינה
____________________________________________________________________
משכן הכנסת, קריית בן-
גוריון, ירושלים, מיקוד9195016
:טלפון6408526/269
-
02
:, פקס6753111
-
02
:, דוא"ל[email protected]
שונים כותבים ספרים ומאמרים בעלי תוכן מסית כנגד אוכלוסיות שונות ובכך הם
מעודדים
.אזרחים לפעול כנגד אוכלוסיות אלה
-
הוועדה שמעה את דבריו של מר עומר נחמני מארגון גאווה כחול לבן על כך שדברי ההסתה
של רבנים מופנים כנגד אזרחים רבים מהקהילה הגאה המציגים אזרחים גאים כלא
לגיטימיים בשל נטייתם המגדרית. מר נחמני ציין כי רבנים המועסקים על-
ידי המדינה
מסיתים כנגד חיילי צה"ל וכנגד אזרחים התורמים למדינה ובדבריהם הם יכולים להשפיע על
.אזרחים אחרים לקום ולפגוע
-
הוועדה שמעה את דבריו של מר אריאל גרונר על כך שהוא נעצר באשמת הנפת דגל ישראל
במאחז לא חוקי ביום העצמאות ומייד כשנעצר הוא תוייג על-ידי הרשויו ת כעבריין. מר גרונר
ציין כי לדעתו רשויות המדינה מפעילים אכיפת יתר כנגד קבוצת אוכלוסיה רחבה שלעיתים
מכונה כ"נוער הגבעות" דבר הבא לידי ביטוי ברמת אכיפה גבוהה של המשטרה בכל תיק פעוט
וזאת בהשוואה למקרים דומים באוכלוסיות אחרות שלרוב לא מבוצעת אכיפה כלל. מר גרונ ר
הוסיף כי דווקא הרבנים ואנשי החינוך שמנסים למצוא את הדרך לנערים שאיבדו את האמון
.במדינה ולקרב אותם, מכונים מסיתים
-
הוועדה מבקשת לקבל ממשרד המשפטים עדכון בהקשר להתקדמות הטיפול בתיק העומד
( כנגד ארגון להב"ה, תוך שבועיים עד ליום30
במרץ2017
.)
-
הוועדה מבקשת לקב ל ממשרד המשפטים ומהמשטרה, נתונים בהקשר למספר התיקים
בעבירות הסתה בשנת2016
ולוח זמנים לגיבוש ההחלטה בעניין דין משמעתי, תוך שבועיים
(
עד ליום30
במרץ2017
.)