חומר רקע
מדינת ישראל
משרד המשפטים
הסיוע המשפטי
מערך ייצוג קטינים
1
70
מאי
7700
י"א אייר תשע"ז
לכבוד
חה"כ יפעת שאשא ביטון
יו"ר הוועדה בדבר זכויות הילד
כנסת ישראל
"באמצעות גב' גלית עמוסי, מ מ רכזת הוועדה
[email protected]
:הנדון ""מעקב רשויות המדינה אחר שלומם של ילדים שהוצאו מביתם או נמסרו לאימוץ
מסמך רקע מטעם מערך ייצוג קטינים, הסיוע המשפטי
לקראת הדיון הצפוי להתקיים בוועדה ביום75.500
בנושא שבנדון, מתכבד הסיוע המשפטי
במשרד המשפטים (להלן-
)הסיוע המשפטי
להציג בפני חברי הוועדה מסמך רקע ובו נתונים
אודות ילדים ובני נוער המיוצגים על ידי הסיוע המשפטי, והשוהים בהשמה חוץ ביתית וכן
סוגיות העולות מפי הילדים המיוצגים
עצמם , והנוגעות למחויבות המדינה (שירותי
הרווחה והערכאות השיפוטיות) למימוש והגנה על זכויותיהם של ילדי
ההשמה החוץ
5ביתית
הסיוע המשפטי מברך על הצפת
נושא הדיון
5לסדר היום הציבורי הדיון הנוכחי מצטרף
לשורה של תהליכים מערכתיים
)(להם שותף הסיוע המשפטי
אשר נועדו לקדם את
זכויותיהם של ילדי ההשמה החוץ ביתית וחסרי העורף המשפחתי, בין היתר–
חקיקת
חוק אומנה לילדים, לרבות הקמת מנגנון התלו נות לילדי ההשמה החוץ ביתית והתוכנית
הלאומית לצעירים בסיכון (תכנית"יתד"
) וכן הצעות חוק נוספות המונחות על שולחן
5הכנסת ונועדו לקדם את האינטרסים של אוכלוסיה מושתקת ומוחלשת זו
מטבע הדברים, הילדים המיוצגים על ידי הסיוע המשפטי באים מרקע משפחתי וסוציו-
אקונומי קשה, נמצאים בקצה רצף הסיכון, ומתאפיינים במורכבות צרכים אישיים
ומשפחתיים, א שר חייבו ייזום הליכים משפטיים בעניינם בבית המשפט לנוער או בתי
5המשפט לענייני משפחה
המסמך הנוכחי אינו עוסק ב
רקע להשמה החוץ ביתית או בהצדקתה , אלא מבקש להציף
סוגיות בעייתיות
העולות מעבודתנו בליווי וייצוג ילדים ובני נוער השוהים בפנימיות של
שרות ילד ונוער, חסות הנוער ואגף השיקום וכן במשפחות אומנה (בין אם אומנת קרובים
5או אומנת זרים) ואימוץ
מדינת ישראל
משרד המשפטים
הסיוע המשפטי
מערך ייצוג קטינים
2
א.
""עו"ד משלי–
מערך ייצוג קטינים בסיוע המשפטי-
רקע
05
מערך ייצוג קטינים- "עו"ד משלי" -
בסיוע המשפטי
מעניק סיוע מ
שפטי
לילדים ובני
נוע ר הליכים משפטיים אזרחיים
והינו הגוף המרכזי והכ מעט בלעדי של ילדים ובני
נוער בפני ערכאות משפטיות אזרחיות 5
בשנת7702
ינ תנו0,0,1
מינויים חדשים בתיקי ייצוג קטינים, מתוכם-
0,,72
בהליכי
,נוער711
( בהליכי מעמד אישי
כגון מזונות , משמורת ו
אימוץ) ו-
7,
מינויים בהליכים
אזרחיים (כגון התמודדות עם חובות ומיצוי זכויות בני-
)נוער עובדים נכון לסוף שנת5
7702, ילדים ובני נוער מיוצגים על ידי עורכי דין משלהם מטעם הסיוע המשפטי ב-
,,072
5הליכים משפטיים התלויים ועומדים בפני ערכאות משפטיות שונות בישראל
75
הסיוע המשפטי הניתן לילדים ובני נוער באמ צעות"מערך "עו"ד משלי
,הינו איכותי
הייצוג, הליווי והסיוע המשפטי ניתן על ידי כ5נגיש ומותאם לילדים ובני נוער-
07
עורכי דין הפזורים רחבי הארץ המתמחים בתחום ייצוג ילדים ובני נוער, מקבלים
הכשרה מעמיקה, מקיפה ומולטי-דיסציפלינרית,
1
מלווים מקצועית ומפוקחים באופן
הדוק על ידי ממונים מחוזיים על ייצוג קטינים
5בסיוע המשפטי
,הייעוץ הסיוע והייצוג המשפטי ניתן
חינם
(במימון ובפיקוח)המדינה.
35
מרבית הקטינים מופנים לסיוע המשפטי בהחלטה שיפוטית
,של בתי המשפט לנוער
בתי המשפט לענייני
משפחה ובתי הדין הדתיים, ל צורך מינוי אפוטרופוס לדין או עורך
דין,
שמתאים לייצג את האינטרסים של הקטין בהליכים
משפטיים התלויים ועומד ים
5בעניינו כך, בשנת7702
קטינים יוצגו על ידי
הסיוע המשפטי בכ-
07%
מכלל הליכי
הנוער שנפתחו באותה שנה
בבתי המשפט לנוער בישראל5
2
,5
בנוסף,
ילדים ובני נוער פונים אל הסיוע המשפטי
בכוחות עצמם , או לאחר הפניה של
גורמי מקצוע שונים (צוותים בפנימיות, עו"ס בלשכות לשירותים חברתיים, בני
משפחה, מורים, וכדומה) בבקשה לקבל ייעוץ, סיוע או ייצוג משפטי בסוגיות
משפטיות
שונות5
3
1 הכשר
ת אקרדיטציה של
111
שעות אקדמיות
בשיתוף
"מכון "חרוב , הנפרשת על פני שנה וכוללת תכנים מתחום
הפסיכולוגיה
ה
התפתחותית, הפסיכיאטריה, עבודה סוציאלית, משפטים וכן כלים ליצירת קשר עם לקוח-
קטין
."וסימולציות במכון "מסר
2 יוער כי למרות שהליכים רבים נוגעים במ
י שרין לחייהם של קטינים רק במקרה של אשפוז פסיכיאטרי כפוי קיימת
חובה בחוק למנות עורך-
.דין לקטין
3
" לדרכי התקשרות עם עו"ד
משלי .'", ר' נספח א
מדינת ישראל
משרד המשפטים
הסיוע המשפטי
מערך ייצוג קטינים
3
.5
קטין המגיע לסיוע המשפטי באופן עצמאי
מרואיי
ן על ידי ממונ
ה
מחוזי לייצוג
קטינים, המתמח
ה בתחום, ומקבל סיוע משפטי המותאם לגיל
ו
, צרכי
ו
המשפטיים
ונסיבות חיי
ו 5
עורך הדין הממונה לעניינו המשפטי של הקטין
מותאם למאפייני ה
קטין
(תוך
התחשבות במאפייני מגדר, שפה, מגזר וסוג ההליך המשפטי), לצרכיו המיוחדים
5ולנסיבות חייו
הסיוע המשפטי מוענק לקטין כל אימת שהממונה המחוזי מתרשם כי קיים קושי עבור
הקטין במימוש
5זכויותיו המשפטיות באמצעות האפוטרופוס
25
ב ין יולי6102
למרץ6102
פנו לסיוע המשפטי למעלה מ-
011
ילדים ובני נוער
בבקשה
למעלה מ5לקבל מידע משפטי, ייעוץ משפטי או ייצוג-
,7
מהפניות
עסקו בתחום
המעמד האישי, חוק הנוער או אימוץ
5)(לרבות שתי פניות לביטול אימוץ בין
היתר ,
נתקבלו פניות של ילדים
ה מבקשים לצאת להשמה חוץ ביתית בניגוד לדעת
הוריהם וכן
פניות של ילדים המתנגדים ל5הליכים להשמתם במסגרת חוץ ביתית4
מרבית הילדים המיוצגים על ידי הסיוע המשפטי
נמצאים בהשמה חוץ ביתית (
כך
,למשל
כשליש מהילדים שנמצאים באומנה
מיוצגים על ידי אפוטרופוס לדין או עורך
דין מטעם הסיוע המשפטי 5)
ב.
קול
ותיה ם של
ילדי ההשמה החוץ ביתית
05
להלן יובא מקבץ של מקרים המייצגים את מגוון הסוגיות שמציפים בפנינו הילדים
ובני הנוער אותם
5אנחנו מייצגים, השוהים בהשמה חוץ ביתית
א5
"אני מגיל קטן הרגשתי סוג של נט
י הייתי נורא5יה שלא טוב לי אבל תמיד פחדתי
הפכפך בעניין הזה, כשהציעו לי משהו קטן ראיתי בזה סימן לחום ולאהבה
לא יכולתי לפתוח את5וחשבתי שיהיה בסדר ולכן אף פעם לא מסרתי שלא טוב לי
המקרר ו בימי שלישי שהם לא היו בבית הייתי פותח את5להוציא מה שבא לי
המקרר ואוכל מה שאני רוצה אמרתי להם שאני הולך לחברים שלי ומותר לפתוח
את המקרר אבל הם אמרו שזה משהו אחר היו שם חוקים נוקשים אפילו על הכנת
5 היו לי תורנויות5שוקו555
5
4 בנוסף, התקבלו כ-
31
פניות בנושא דיני עבודה, וכן כ-
11
פניות בתחום הנזיקין, ופניות בתחום הסרת פרסומים
.מזיקים ועוד
מדינת ישראל
משרד המשפטים
הסיוע המשפטי
מערך ייצוג קטינים
4
הי
יתה
שם יחסית הרבה תורנות לבתים שאני מכיר להדיח כלים כל השבוע לנקות
את המקלחת לעשות כביסה וכדו
מה אני התחלתי לעשות תורנויות מגיל5
0-7
מאז5
5שאני יצאתי משם לא אמרו לי שלום ולא התקשרו ולא אמרו לי כלום55
היא]ר5[האם האומנת, ל לא ה
י5555יתה מחבקת אותי
555
בבית הספ אני רוצה להגיד רק5ר אני תלמיד טוב, אני רוצה להוציא בגרות מלאה
אני חושב שגם אם ה5שיש לי דאגה לאחיות שלי הקטנות ם(ההורים האומנים–
)5ר5ל
היו מקרים5יגידו דברים לא מדויקים הבנות יסכימו איתם כי הן מפחדות
ש היו
עו"ד ועו"ס והיו שואלים אותי מה אמרתי, אז אמרתי להם
והיו אומרים לי
555להגיד אחרת
לאחיות שלי יש טראומות מפנימיות, תמיד איימו עליי שי
י זה5קחו אותי לפנימייה
5פחות גרוע מבית שהוא רע"55
זהו קולו של יעקב (שם בדוי) נער בן03
, שיוצג על ידי עו"ד גל טורס, כאפוטרופא
לדין, והציטוט מובא
מתוך דבר
ים
שאמר לבית המשפט לנוער, לאחר שחשף
בשיחה עם האפוטרופא לדין תחושות קשות שליוו אותו במשך7
שנות שהותו
במשפחה
ה 5אומנת
בעקבות חשיפת הדברים על ידי האפוטרופא לדין ופני
ית,ה לבית המשפט לנוער
יעקב
עבר מהאומנה לפנימייה שנבחרה על ידו , ואילו שתי אחיותיו הקטנות (אשר
זכו
ליחס אחר ממשפחת
ה 5אומנה), נשארו במשפחה ,גם לאחר שעבר לפנימייה
המשיך יעקב להביע כמיהה למשפחה מיטיבה, וגם כיום נעשה ניסיון לאתר עבורו
בנוסף, יעקב הציף בפני האפוטרופא לדין את רצונו להיות5משפחה אומנת בקשר
עם חבר טוב מהתקופה שהיה בא ומנה וגם עם המשפחה
המורחבת , אולם בשל
,קשיי המערכת לארגן את המפגשים
ה 5דבר מתעכב
ב5
קטינה בת03
מבקשת לקיים מפגשים טיפוליים עם אחיה הקטן, השוהה אף הוא
באותה פנימייה של שרות ילד ונוער 5
בעבר התקיימו מפגשים טיפוליים בין
האחים, אשר היטיבו עמם
אולם הם
5הופסקו בנוסף הקטינה מתלוננת
בפני
האפוטרופא לדין
על כך שחושדים בה בגניבות
בפנימייה והיא נאלצת להתגונן
5ולהוכיח את חפותה חדשות לבקרים
היא חשה דחויה חברתית ; הבנות בקבוצה
שלה צוחקות עליה כי היא עוברת כל שבוע טיפול כינים 5
מדינת ישראל
משרד המשפטים
הסיוע המשפטי
מערך ייצוג קטינים
5
ג5
קטינה בת0.
,
בעלת אינטליג
נציה גבולית ומתאימה לאגף השיקום
שולבה
בפנימייה של שרות ילד ונוער לאחר שנתיים בהם לא ביקרה בבית הספר וגילתה
5התנהגויות שסיכנו אותה
תכנית טיפול שנקבעה עבורה בוועדת תכנון טיפול
והערכה לא יושמה גם2
בנוסף, הקטינה התלוננה5חודשים לאחר ההשמה באוזני
האפוטרופא לדין על יחס קר ומנוכר של הצוות, על חרם חברתי והפצת שמועות
קשות אודותיה בקרב בני הכיתה וקבוצת הגיל בפנימייה (
על כך שהיא חולה
באיידס ושהתה בכלא) 5אלה ועוד הכניסו אותה
למצוקה נפשית אשת האמון5קשה
היחידה שלה הי
י תה האפוטרופא לדין, אשר עמלה מול הפנימיה והפיקוח לשפר
את היחס אליה ומשהדבר לא צלח, פעלה מול בית המשפט על
מנת להעבירה
במהלך תקופה זו, הפנימייה מנעה מהקטינה לשוחח עם5למסגרת אחרת
5האפוטרופא לדין, דבר אשר החריף אף הוא את מצבה הרגשי של הקטינה
לבסוף הקטינה עברה להוסטל ,בקהילה שם השתלבה יפה וחל שיפור משמעותי
5בתפקודה ומצבה הרגשי
ד5
נער בן0,, ש
הה עם אחיו בפנימיה של שירות ילד ונוער משך מספר שנים בעקבות5
התנהגות אלימה שלו
הו
עבר למסגרת של חסות הנוער , שם נפגע מאלימות מצד
קבוצת השווים– סבל מ ,הצקות ואיומים
פיזרו את תוכן ארוניתו,
מרחו לו משחת
5שיניים על הפנים
הנער הוא הקטן בקבוצה שלו במסגרת, וכיום מבקש
לחזור
למסגרת של שירות ילד ונוער, שם
חש מוגן יותר ולהתאחד עם אחיו 5
הנער ואחיו יוצאים לחופשות5אמו של הנער חולה במחלה קשה ושוהה בהוסטל
אצל משפחות מארחות
, אולם מביעים געגועים עזים לאמם ו מרגישים שהם ללא
5עורף משפחתי הם מבקשים לבקר את אמם
בהו
ס טל שבו היא מתגוררת אבל
מבחינת אי לוצי המערכת עד כה זה לא
ה 5תאפשר
ה5
נער בן03
,
שוהה
בפנימי
י ה בעלת אופי דתי, מתלונן
על כ
ך
שנדרש
להתפלל בבוק ר
ולקיים בפנימייה אורח חיים דתי, אף שיהדותו מוטלת בספק
וקודם לכן לא קיים
אורח חיים דתי( הנער מתקשה להסתגל למסגרת5גם לאחר שנה בפנימייה ) ומביע
געגועים לשני אחיו–
אחד האחים נמצא אף הוא במסגרת חוץ ביתית והוא נפגש
איתו אחת לשבועיים;)(הנער מבקש להגביר את תדירות המפגשים
,אח אחר
תינוק, נמצא בהליכי אימוץ5 א מו
וסבתו אינן מבקרות אותו במסגרת ו הלכה
למ
עשה מדובר בילד חסר עורף משפחתי 5
האפוטרופא לדין מנסה לקדם מציאת
5משפחה אומנת עבורו
מדינת ישראל
משרד המשפטים
הסיוע המשפטי
מערך ייצוג קטינים
6
ו5
קטין בן02
ועשרה חודשים, נפלט ממסגרת פנ
י מי י
תית על רקע א
י רוע שבו הוא
נשלח להתג
ו רר3 שבועות באס
ם, ל בנוסף5לא השגחה וללא אספקת אוכל קבועה
( התקשה להסתגל לאופי הדתי של הפנימייה
הוא אינו דתי) 5הנער ביקש שת
י
מצא
עבורו מסגרת חוץ ביתית שיוכל להתחבר אליה ושת
י תן כל5מענה לצרכיו
ה
תוכני
ו ת
שנבנו עבורו בקהילה לא צלחו ,
הקטין נשר מלימודים וקיימים משברים
למרות החלטת בית המשפט שנעתרה5חוזרים ונשנים בבית בין הקטין לאמו ואחיו
לבקשתו, לא נמצאה לו מסגרת מתאימה
ולאחר כחצי שנה בקהילה–
הת דרדר
5 כיום נמצא במלכישוע5לסמים
ז5
נער ששהה במחלקה פיכיאטרית למעלה משנתיים
בשל העדר מקום למסגרת
המשך,
למרות תמימות דעים בין הרופאים
ו שירותי הרווחה כי אין צורך רפואי
בהמשך אשפוזו הנער נאלץ להתגורר ולהתחנך במסגרת בה בני הנוער מתחלפים5
ב
תדירות
,גבוהה בחדר אשפוז,
ללא מיטה 5קבועה ופינה משלו
ג.
סוגיות מרכזיות
75
מרבית הסוגיות שמעלים הקטינים מול עורכי הדין והאפוטרופסים לדין שלהם אינן
סוגיות שייחודיות להם, אלא משקפים קשיים מערכתיים העולים במקרים 5נוספים
בחלק מהמקרים, מדובר בקושי ל
מצוא
מענה מותאם לצרכים המורכבים של הילד
הספציפי, ו"לתפור"
עבורו"
חליפה" המתאימה לנסיבות החיים והמאפיינים
המשפחתיים, אישיותיים, נפשיים, לימודיים, מגזריים ומגדריים המיוחדים לו, ורק
5לו
במקרים אחרים, מדובר בקשיי תקציב, או בעיכובים במתן מענה לצרכים שנתפסים
גם על ,ידי גורמי הטיפול ובית המשפט כלגיטימיים (כמו הידוק הקשר עם בני משפחה
5)פתרון של קשיים חברתיים והצקות חברתיות במסגרת החוץ ביתית
15
אך במקרים רבים, רבים מדי, עולה מקרב בני הנוער והילדים
אותם אנו
מייצגים קול
מטריד, שמתריע כי הם מרגישים "שקופים"; שהמערכת פעלה להגן ע ליהם מפני הבית
או הסביבה המזיקה (על כן הושמו במסגרת מוגנת), אולם לא די במוגנות ראשונית זו 5
,הם מבקשים להרגיש שייכים, "נראים", לשמור על הייחודיות שלהם לקבל מענה
מותאם למאפיינים ולצרכים שלהם , והם 5כמהים לתחושה של בית
מדינת ישראל
משרד המשפטים
הסיוע המשפטי
מערך ייצוג קטינים
7
לא פחות מטרידה היא העובדה כי קולות אלה נשמעים ל ראשונה רק לאחר מינוי
של עורך הדין או אפוטרופוס לדין לקטין ויש לשער כי ישנם עוד קטינים אחרים
שצרכיהם אינם מקבלים
התייחסות,
5בהעדר ייצוג
07
5
ה
קטיני ם מלינים על
דמויות טיפול מתחלפות –
מדריכים ואנשי צוות בפנימיות
וגם חבריהם
לפנימי
יה
או למשפחת האומנה, אליהם הם נקשרים ולאחר תקופה
נאלצים להיפרד מהם ושוב נדרשים5להסתגל לדמויות חדשות מעבר לכך ,במקרים
רבים ילדים מדווחים על ניתוק קשר עם לשכת הרווחה ברשות המקומית ממנה
יצאו ועל העדר ביקורים במסגרת של עו"ס לח"נ 5
00
5
חרף החשש שמובע לעיתים על כך שילדים בסיכון עשויים להיות מוסתים על ידי
מי שפגע בהם, ולהלין, שלא בצדק, על מסגרות שמבקשות להגן עליהם, מרבית
הטענות שילדים מעלים עול
ות
,בקנה אחד עם עמדת הגורמים הטיפוליים
5ונמצאות מבוססות כמעט ואיננו נתקלים בתלונות שווא מצד ילדים בהשמה חוץ
.ביתית
י
לדים רבים
מבינים
שהמצב המשפחתי (או מצבם
הם) אינו מאפשר את חזרתם
,לקהילה
ו 5מבקשים גמישות והתאמה לצרכים שלהם בתוך ההשמה החוץ ביתית
07
5
חלק
מה ילדים מספרים על ,תחושה של פגיעות
והעדר הגנה מספקת
במסגרות
5חוץ ביתיות ;ישנן תלונות רבות על גניבות במסגרות הפנימייתיות חרמות
חברתיים עד כדיbullying
;אפליה מצד צוות הפנימיה וחוסר חו
ם
וכן
פניות מצד
ילדים ובני נוער שמבקשים לקבל שיחות עם פסיכולוג או עובד סוציאלי שאינו
משוייך למסגרת (על מנת שניתן י היה לפתח בו אמון ולחשוף תכנים שנוגעים
לשהות במסגרת, ללא חשש כי
הדבר ישפיע על היחס לקטין במסגרת) 5
03
5
השמות באומנה או בפנימיות שאינן תואמות את
אורח החיים הדתי של הילד /ה
או הנער/ה מובילות
מ לקשיים בהיבטים נוספים של החיים במסגרת החוץ ביתית
ולתסכול רב
5מצד הקטין, בעיקר בגיל ההתבגרות
0,
5 שמירת הקשר עם המשפחה הביולוגית
(הגרעינית או המורחבת), ובעיקר–
קשר
עם אחים ואחיות במסגרות אחרות הינו אחד הנושאים האקוטיים שילדים
מציפים ואשר המערכת מתקשה ל
תת
5לו מענה מספק קושי זה מתחדד כאשר
מדינת ישראל
משרד המשפטים
הסיוע המשפטי
מערך ייצוג קטינים
8
הקטין מבקש לשמור על קשר עם גור ם משמעותי שאינו קרוב משפחה (משפחה
5)אומנת לשעבר או חברים ממסגרת קודמת
0.
5
סוגיה נוספת שמחייבת הידוק הפיקוח והמעקב של רשויות הרווחה ובתי המשפט
לנוער הינה
יישום תכניות הטיפול , לרבות איתור מסגרות חינוכיות מתאימות
ופעילויות העשרה וטיפול בלוח זמנים סביר ובהתאם להחלטות המתקבלות
5בוועדות תכנון טיפול והערכה ועל ידי בית המשפט
02
5 אנחנו מתר שמים שרוב הילדים ובני הנוער בהשמה חוץ ביתית (ובחלק מהמקרים
)גם אנשי הצוות המטפלים בהם
אינם מודעים לזכויותיהם
ואף מקבלים מידע
חלקי או סותר מגורמים שונים עמם באים במגע–
,חבריהם למסגרת, ללימודים
בין היתר, לרבים מהילדים שאנחנו מייצגים5אנשי הצוות ובני המשפחה
ישנן
,זכויות לא ממומשות מול המוסד לביטוח לאומי, דמי מזונות להם הם זכאים
קושי בקבלת טיפולים רפואיים בזמן, בהנפקת דרכונים 5ועוד
00
5
הליכים
למינוי אפוטרופוס חלופי עבור קטינים חסרי עורף משפחתי
בהשמה חוץ
ביתית נתקלים בקשיים ועיכובים רבים, וכן במיעוט גופ ים המתמחים במתן
ש
ירותי אפוטרופסות המותאמים לצרכים הייחודיים של ק טינים בכלל, וקטינים
5חסרי עורף משפחתי בפרט
07
5 מסגרות חוץ ביתיות עבור ילדים בסיכון במגזר הערבי -
קשיים רבים בהקשר זה
עלו במסגרת דיון קודם שנערך בנושא בוועדה לפני מספר חודשים -
העדר משפחות
אומנה ומ שפחות מארחות, תנאים פיזיים בעייתיים במסגרות עצמן, ריחוק
גיאוגרפי של המסגרות מהמשפחות המורחבות שמייצר ניתוק בין הילד לבין
המשפחה 5הביולוגית
,לסיכום
ילדים ובני נוער רבים הנמצאים במסגרות חוץ ביתיות שונות משתפים את עורכי
הדין שלהם לאורך השנים
בתחושה שהם
,""נשכחו במערכת שהם אינם מודעים
לזכויותיהם וממילא זכויות אלו אינן מיושמות
ומתגשמות בפועל 5
מדינת ישראל
משרד המשפטים
הסיוע המשפטי
מערך ייצוג קטינים
9
הגיעה העת לעגן את מכלול זכויותיהם של
כל ילדי ההשמה החוץ ביתית בחקיקה , הכוללת
5מנגנוני ביצוע ופיקוח אפקטיביים כ בר
כעת, ניתן , ורצוי, לגבש""מגילת זכויות
עבור ילדי
ההשמה החוץ ביתית5
הסיוע המשפטי
נכון
,לשתף פעולה עם שירות ילד ונוער
עם אגף
התקון ועם שירות האומנה בניסוח
מגילה כאמור , הפצתה והטמעתה במודעות של צוותי
המסגרות וילדי ההשמה החוץ ביתית עצמם5
,אנו תקווה כי מצרף הקולות שעולה מקרב הילדים ובני הנוער אותם אנחנו מייצגים
,והדיון הציבורי בוועדה יקדם את המודעות לצרכיהם, יגביר את ה"נראות" שלהם בשיח
ה ציבורי ובתודעת הגופים5האחראים לרווחתם ושלומם
______________________
לידיה,'רבינוביץ
עו"ד
ממונה ארצית על ייצוג קטינים
הנהלת ה סיוע ה
משפטי
העתקים:
גלעד סממה, מנהל הסיוע
המשפטי
קארן
שוורץ, סגנית מנהל הסיוע המשפטי
מ מוני ייצוג קטינים, מחוזות הסיוע המשפטי
מדינת ישראל
משרד המשפטים
הסיוע המשפטי
מערך ייצוג קטינים
11
'נספח א
דרכי התקשרות
בטלפון
0-077-07-27-,,
(שלוחה,
'), בימים א-
ה', בין השעות77:77-02:77
5
הגעה עצמית לבד או בליווי מבוגר למשרד י הסיוע
ה יש5משפטי לבקש במפורש לדבר עם עורך דין
5של ילדים משרדינו פתוחים
בימים א', ב', ג' ו-
ה', בין השעות77:37-07:37
ובימי ג' בין השעות
0.:77-00:77
.
באמצעות
אי-מייל ייעודי ל
ילדים ו
בני נוער
מחוז כתובת פקס אימייל
מחוז תל אביב
הנרייטה סאלד,, תל אביב
03-6932733
[email protected]
מחוז צפון
רח' תאופיק זיאד37,0, נצרת
02-6462556
[email protected]
מחוז חיפה
שדרות פל ים0.
,'א
חיפה
02-6462654
[email protected]
מחוז ירושלים
הסורג0, ירושלים
02-6467954
[email protected]
מחוז באר-שבע
קרן היסוד,, באר שבע
02-6467608
[email protected]
:מידע נוסף ניתן למצוא באתר שלנו
http://www.justice.gov.il/Units/SiuaMishpaty/OurScopes/Child/Pages/Default.a
spx