חומר רקע
לכבוד
הוועדה לזכויות הילד
הכנסת
הנדון: התנהלות עיריית יהוד-
מונוסון ביחס להקצאת מבנים ציבוריים עבור גנים פרטיים במהלך מלחמת
חרבות ברזל
אנו הורי ילדים הלומדים בגנים פרטיים
בעיר יהוד-
מונוסון, שבשטחם אין כיום מרחב מוגן. כידוע, מאז פרוץ
מלחמת "חרבות ברזל" ב-7
באוקטובר, מוסדות החינוך פעלו בהיקפים משתנים, בהתאם להוראות פיקוד
העורף ובהתאם .ליכולת לתת מענה לבטחונם של התלמידים בעת אזעקה, באמצעות כניסה למרחב מוגן
ביהוד-
מונוסון, כמו בערים רבות נוספות, פועלים גני ילדים פרטיים לגילאי0-3
במבנים שאינם מכילים
מרחב מוגן
כלל, או שהמרחב המוגן בהם אינו נותן .מענה מספק לפיכך לא יכלו להפעיל את הגן עם פרוץ
.המלחמה על פי הוראות פיקוד העורף יצוין כי חלק ניכר מגנים אלו הם גנים פרטיים בפיקוח משרד החינוך
) ( ברישוי או בתהליך רישוי .
עם תחילת המלחמה פעלו הגנים הפרטיים למציאת מבנה המאפשר את הפעלת הגן בהתאם להורא ות
פיקוד העורף, אם באמצעות עריכת פעילות בבתים, בחינת השכרת מבנים זמניים ופניה לעיריית יהוד-
מונוסון לשם הקצאת מבנים ציבוריים שאינם ב שימוש, אשר בהם מרחב מוגן. עם זאת, במהלך החודש
הראשון למלחמה- לא נמצ
א פתרון לרוב
,הגנים הלא ממוגנים לא באופן פרטי ולא מטעם העירייה, ולפיכך
.הילדים שהו בבית ללא מסגרת במהלך כל החודש
מיותר לצי ין כי היו לדבר השלכות הן מבחינת הילדים, הן
.מבחינת ההורים אשר לא התאפשרה יציאתם לעבודה, והן מבחינה כלכלית עבור הגנים עצמם
באמצע חודש נובמבר התבשרנו על ידי העיריה כי תספק
מענה
לגנים פרטיים וכן לכמה גני עירייה ללא
פתרון מיגון, באמצעות הקצאת מבנים ציבוריים שאינם בשימוש בשעות הלי
מודים, ובחלקם-
לא היו בשימוש
ל כל , וזאת עד ליום31.12.23
.
,חלק ניכר מהגנים שוכנו בכיתות בבית ספר יסודי שמאוכלס באופן חלקי
.הנמצאות בקרבה גדולה למרחב מוגן
פתרון זה הוא כמובן לא מיטבי עבור הפעלת גן ילדים וזאת מהיבטים
שונים: חלוקת
המרחב ;עם מספר גנים אחרים
הימצאות הכיתות
בקומה שלישית שהכניסה אליהן דרך
מדרגות החירום של בית
הספר; העובדה שהמקום לא מאפשר תנאים בסיסיים להפעלת
גן כגו ,ן בישול
יציאה לחצר ועוד; הגבלה משמעותית של שעות הכניסה והיציאה מהגן על מנת להימנע ככל האפשר
מכניסת הורים לבית הספר במ
הלך שעות הלימודים ., ועוד
עם זאת, יודגש-
כי על אף כל הקשיים שנמנו
לעיל, המענה שנתנה העירייה אפשר את הפעלת הגנים
לאחר חודש
שלם בו הושבתה הפעילות
לחלוט
ין
, ועל כך אנו מודים.
.עוד יצוין כי המענה ניתן לגנים עד כה ללא תמורה
ב-
18.12.23
קיבלו הגנים מכת ב מהעירייה
ולפיו הם נדרשים לפנות את המבנים ,שהוקצו להם
ובמידה וירצו
להמשיך ו להשתמש במבנים, יצטרכו להגיש מועמדות על בסיס קול קורא ולשלם דמי שכירות של4,500-
5,500
כולל מע( "מ
תלוי במבנה
), ובנוסף לשלם ארנונה עבור מבנים אלו.
מועד המענה לקול הקורא נקבע
ל-
26.12.23
,
ודרישת התשלום הייתה ליום1.1.24
.
כלומר ניתן לגנים שבוע בלבד להחליט אם לגשת לקול
,הקורא בהתאם לתנאים שהוצבו בו לחפש חלופה במקרה הצורך, או אפילו להגיש הסתייגויות לתנאים
,הדרקוניים שהוגדרו בקול הקורא ובכללם-
בנוסף להשתת עלות נוספת של מאות שקלים בחודש על
ההורים-
התחייבות לחצי שנה (כאשר אף אחד לא יודע עד מתי תמשך המלחמה); יכולתה של העיריה
.לפנות את הגנים ללא התראה, ועוד
לאחר לחץ שהופעל על ידי ההורים, נשלח
ב-
21.12.23
מכתב מטעם העיריה
ובו נטען כי על פי דין, העירייה
רשאית לאשר את השימוש במבנים ציבוריים כמו גני יל דים פרטיים, רק בהליך פומבי ובכפוף לדמי שימוש
ראויים. עוד נטען במכתב כי רשויות מקומיות נוספות באזור גבו מגנים פרטיים סכומים גבוהים בהרבה
(במכתב הובאו דוגמאות מנס ציונה , גבעת שמואל, גני תקווה, ועוד. נציין
כי בחלק מהדוגמאות חלו אי-
דיוקים. ראו המכתב המצורף). יחד עם המכתב פרסמה העיריה קול
קורא מתוקן ובו דרישת תשלום מופח ת
על סך2600
₪
.
חשוב לציין כי
אין להורים כל התנגדות לתשלום הוצאות התפעול של הגנים
,(חשמל, מים )'שמירה וכו
במבנים החל ופיים. כמו כן, אנו מבינים את החשיבות הרבה בשקיפות בתהליך הקצאת מבני ציבור
לעסקים פרטיים בימים כתיקונם ., ומעריכים את רצון העיריה לפעול בניקיון כפיים ועל פי כל דין בנושא זה
עם זאת, אנו סבורים כי בעת מלחמה פתאומית, כאשר העול הכלכלי הן על הגנים הפרטיים והן על ההורים
הוא כל כך גדול, וחוסר היציבות שאליה נקלעו הילדים הרכים גורם לנזקים שעדיין לא ניתן להעריך אותם
,בטווח הארוך
ראוי היה שרשויות מקומיות בכלל, ועיריית יהוד-
,מונוסון בפרט יפעלו ביתר גמישות
.למען התושבים והעסקים הקטנים בעיר בתוך כך, בהתחשב בעובדה שהגנים הפ רטיים עדיין משלמים
,שכירות וארנונה על המבנים המקוריים בהם פעלו אין כל סיבה שבעת הזו הרשות המקומית תגבה
שכירות וארנונה עבור מבנה חלופ י שלא היה מיועד
להשכרה לגופים פרטיים מלכתחי!לה
ניתן לייצר
שקיפות בתהליך הקצאת המבנים גם ללא גביי .ת התשלום
אמנם השתלשלות העניינים כפי שתוארה לעיל התרחשה בעיר יהוד-
מונוסון, אולם יתכן ודרישת התשלום
.עבור מבנים ציבוריים זמניים לגנים הפרטיים נפוצה בערים נוספות
לפיכך אנו פונים לוועדה לזכויות הילד
ב כנסת, על מנת
שתדון במחוייבותן של הרשויות המקומיו ,ת
ובכללן עיריית יהוד-מונוסון, במתן מענה סביר והולם את התקופה, עבור גני
ילדים פרטיים שאינם
.ממוגנים ברור מאליו ש המצב נכפה עלינו, וכי כל אחד מהגנים הפרטיים היה מעדיף שלא לפעול מתוך
מבנה ציבורי מאו
לתר שאינו בהכרח תו.אם את צרכי הגן וצרכי הילדים
המצב כיום לא מאפשר להפעיל גן
שאין בו מרחב מוגן, גם אם העיר מוגדרת "ירוקה" על פי פיקוד העורף. נציין כי בחודש האחרון היו ביהוד
ובסביבותיה כמה וכמה אזעקות במהלך שעות הלימודים , כולל מטח של30
טילים ביום חמישי האחרון
שנורה לאזור המרכז והשפלה, במהלכו נפלו רסיסים בערים השכנו
ת .
לא יתכן שרשויות מקומיות ינצלו
את חוסר האונים של הגני
ם הפרטיים והה
ורים בעת הזו. ראוי היה כי הרשויות המקומיו ת יפעילו
.גמישות ושיקול דעת בתקופה מאתגרת זו
,בברכה
הורים לילדים בגנים פרטיים בעיר יהוד-מונוסון