חומר רקע
דצמבר23
דיון בוועדת הצעירים בנושא פתרונות דיור לצעירים במצבי סיכון
"גשר לעצמאות" הינה תוכנית המעניקה פתרון דיור וליווי עבור בוגרי מסגרות חוץ ביתיות נעדרי עורף
משפחתי. התוכנית מופעלת מכוח התקשרות במכרז עם מנהל של"מ במשרד הרווחה מאז2018
.
היא כוללת כ52
דירות בפריסה ארצית (בין חיפה לבאר שבע) המופעלות על ידי3
עמותות שזכו
בהפעלתן-
אס או אס כפרי ילדים ונוער, אור שלום ועמותת ילדים בסיכוי. כעת, לאחר הפעלה
משותפת של5
שנים, זכו שלושת העמותות
להמ
ש יך להפעיל את התוכנית למשך3
שנים נוספות (עם
)אפשרות הערכה לשנתיים נוספות ., כאשר מספר הדירות הכולל צומצם
מודל ההפעלה כולל דירות במרכז הערים, עם נגישות גבוהה לתחבורה ציבורית, מקומות תעסוקה
ומענים נוספים של הקהילה. בכל דירה מתגוררים6
צעירים או6
צעירות למשך כל השירות הצבאי או
הלאומי ועד כשנה וחצי עם תום השירות. לכל דירה מלווה מקצועית ב33%
משרה. היא אמונה על
,יצירת קשר משמעותי ומיטיב עם הצעירים ובניית תוכנית יעדים אישית על בסיס הצרכים שלהם
הרצונות שלהם והכישורים שלהם לטובת דרך עצמאית עם סיום השהות בתוכנית .
כלל הצעירים מוכרים ע"י עו"ס יתד או עוס צעירים ברשות המקומית ונדרשים לקבל השמה
המתחדשת אחת לשנה. מלוות הדירה נמצאת בקשר עם העוס בקהילה ומדווחת על התקדמות
.הצעירים בהתאם לתוכניות האישיות
הצעירים נוגעים בשלל תחומי החיים במהלך השהות שלהם בתוכנית. הם לומדים
מיומנויות של ניהול
משק בית, הגיינה, בישול, ניהול חשבונות וקשר עם שכנים. הם מקבלים תמיכה וליווי עד סיום השירות
הצבאי או הלאומי שלהם ומיצוי זכויות מול הגופים הרלוונטים לאחר הסיום. הצעירים לומדים
התנהלות כלכלית מיטיבה והיבטים נוספים של ניהול חשבון בנק. לתוכנ ית רכזות השכלה ותעסוקה
המעמיקות עם הצעירים את תהליך בחירת הקריירה, איתור מקומות עבודה איתור תחומי הכשרה
.ולימודים גבוהים ועוד
קבוצת הצעירים והצעירות בכל דירה הופכת לקהילת משמעות עבור הצעירים בה הם ממשיכים
לתרגל נורמות חברתיות ונ
י
הול קשרים בינאישיים ומערכו.ת תמיכה
מיקום הדירות הללו הוא קריטי מאחר והצעירים בוחרים למקם את מרכז החיים שלהם למשך מספר
שנים לא מבוטל בדירת "גשר לעצמאות". עם קליטתם לתוכנית הם צפויים להתארגן על המענים
.בקהילה, על מציאת מקום עבודה וכן הלאה סביב אזור מגוריהם
התוכנית מעניקה פתרון דיור ו ...ליווי למאות צעירים נעדרי עורף משפחתי מדי שנה
השנה, עקב המכרוז המחודש של התוכנית, צפים ועולים אתגרים ייחודיים שנובעים מתקופת המעבר
בכללי, ומהמלח
מ.ה בתוך תקופה זו באופן ייחודי
1
.המכרז מאפשר הפעלה מצומצמת יותר של דירות, מ52
דירות כיום ל48
דירות בתום תקופ ת
.ההתארגנות
עקב ניסיון העבר, עלתה בקשה מהעמותות המפעילות לצמצם את מספר הדירות המופעלות
בפרויקט. בקשה זו עלתה לאור הקושי לקיים תפוסה מלאה של דירות, בעיקר לאור מודל ההפעלה
שבו אין הלימה בין תקופת הקליטה ותקופת הסיום של הצעירים בדירות. יחד עם זאת, מכיוון
שתו צאות המכרז התעכבו בכמה חודשים, הרי שתקופה זו של השנה מוצאת את הדירות שלנו
.מלאות
האתגר בצמצום נובע מ2
סיבות עיקריות. הראשונה, מתוך סך כל הדירות8
צפויות להיות צבועות
עבור אוכלוסייה ייחודית- החברה החרדית או החברה הערבית. כ16%
מכלל הדירות מיועדות
לאוכלוסייה הייחודית, והשאר לאוכלוסייה הכללית, בניגוד ל5%
.מהיקף הדירות במכרז הנוכחי
האתגר הנוסף קשור לפריסת הדירות בארץ, בעוד היום ליבת הפעילות של התוכנית הינ
ה
במחוז
מרכז (נתניה עד רחובות) במכרז
החדש
יש צמצום של פעילות במרכז כנגד הרחבה בצפון הארץ . לא
בטוח
.כי מציאות הפניות הצעירים בשטח משקפת את הפריסה הזו
אתגר נוסף בעקבות המלחמה-
צעירים.ות שהיו אמורים לסיים את תקופת שהותם בדירות, מתקשים
לצאת מהדירה-
חלקם מגוייסים למילואים, חלקם מתמודדים עם קשיים כלכליים אחרים ויש בקשות
להארכת השהות בדירה. הנטייה היא לאשר א ת הבקשות לאור מצב החירום, אך הדבר יקשה על
.קליטת צעירים חדשים שנמצאים בהמתנה
תקופת המלחמה גם דורשת משאבים גבוהים יותר עבור הצעירים.ות בדירות. בהיותם קבוצת הגיל
המושפעת מאד ממצב החירום הצעירים מתמודדים עם קשיים רגשיים הולכים וגוברים, חרדות
וטראומות עבר שמת ,עוררות לאור המצב. גם תחושת העדר העורף מתחדדת בימי המלחמה
.והמצוקה הרגשית גוברת, ודורשת מעטפת רגשית רחבה יותר מהרגיל
לאור
כל אלו אנחנו
מבקשים
להתריע על מצב של מחסור בפתרונות דיור עבור צעירים בוגרי פנימיות
.ללא וערף משפחתי, בימים אלו ממש ובתקופה של החודשים הקרובים
2
.
.לאחרונה לאור המלחמה נוספה דרישה שנוגעת למרחבים המוגנים בדירות גשר לעצמאות
התחלפה הדרישה ממקלט בבניין או מרחב מוגן קומתי, למרחב מו גן דירתי (ממ"ד) בכל אחת
מהדירות. דרישה זו מעמידה את הגופים המפעילים בקושי גדול. ראשית בשל פרק זמן ההתארגנות
המצופה, שנית בשל קושי מהותי באיתור מספר רב של דירות בפריסה ארצית עם מספר חדרי השינה
הנדרשים וממ"ד. בהכירנו את שוק הנדל"ן בארץ יהיה מאתגר מאוד למצוא דירות חדשות יחסית (בהן
כבר קיים ממ"ד) עם3
חדרי שינה מרווחים (היכולים לאפשר מגורים מכבדים ומרווחים העומדים
בתנאי המכרז
ל6
צעירים או צעירות) בערים מרכזיות בארץ. לסיכום, הדרישה הזו מצריכה עלויות
גבוהות בהרבה הן לטובת המעבר והן לטובת ההפעלה השוטפת .
נציין כי הצעירים המשולבים
בדירות הם בעלי יכולות פיזיות תקינות ומסוגלים בהחלט לעמוד בהנחיות פיקוד העורף באשר לירידה
.למרחב מוגן (מקלט שקיים בכל מבנה) בטווח הזמן הנדרש
לאור
זאת אנחנו מבקשים להסיר את הדרישה לממ"ד בכל דירה ולהשאיר את הדרישה המקורית
שמופיעה במכרז לאפשר .ות למרחב מוגן תקין במקלט הבניין