חומר רקע
הכנסת
יושבת ראש הוועדה המיוחדת לזכויות הילד
סימוכין:387117
ירושלים, כ"ו בטבת התשע"ז
24 בינואר 2017
לכבוד
לכבוד
לכבוד
מר חיים כץ
מר יעקב ליצמן
ד"ר ליאוניד אידלמן
שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים
שר הבריאות
יו"ר ההסתדרות הרפואית
מכובדי,
הוועדה המיוחדת לזכויות הילד בראשותי, קיימה ביום כ"ה בטבת התשע"ז (23 בינואר 2017) דיון בנושא : מענים לילדים אלרגיים בגילאי לידה עד שלוש.
בישיבה השתתפו נציגי: משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, משרד הבריאות, מפעילי מעונות יום, איגוד הרופאים לאלרגולוגיה, פורום ארגונים והורים למען ילדים עם מוגבלות, הורים לילדים אלרגיים ומוזמנים נוספים.
הוועדה שמעה כי כ-2% מהילדים הינם אלרגיים למוצרי מזון, מחציתם אלרגיים לחלב. מרבית הילדים שמגיעים לאשפוז לבתי חולים בשל אלרגיות, הנם ילדים בגילאי לידה עד שלוש.
משרד הרווחה מממן סייעת אישית לכ-350 פעוטות עם אלרגיות מסכנות חיים, בהיקף של 2 שעות יומיות ולא יותר מ-50 שעות חודשיות. מענה זה אינו מספק מפני שהפעוט חשוף בכל שאר השעות בגן.
על פי נהלי משרד הרווחה, בעת התקף אלרגיה, הסייעת האישית אינה מוסמכת להזריק לפעוט אפינפרין. צוות הגן הוא שאמור להזריק, אך מתברר שהכשרת צוותי הגן אינה מתבצעת באופן שוטף ולעיתים ההורים של הילד האלרגי הם הדואגים להכשרת הצוות .
בוועדה הוצע לתת את המענה "in house" - קרי, הכשרת כמה מאנשי הצוות כ"נאמני בריאות" שידעו כיצד לפעול בעת קרות מקרה של התקף, כך שלא תהיה תלות בסייעת האישית אלא מענה במשך כל שעות הפעילות. פתרון זה יעיל גם במקרה בו פעוט, שאינו מוגדר אלרגי, יקבל התקף אלרגיה פעם ראשונה.
בדיון עלה הצורך למצוא פתרון לכל הפעוטות "זקוקי השגחה" – ביניהם אפילפטיים וסכרתיים.
להלן החלטות הוועדה:
1. הוועדה קוראת להקים צוות למציאת פתרונות לסוגיית המענים לכלל הפעוטות זקוקי ההשגחה, בגילאי לידה עד שלוש, ביניהם פעוטות אלרגיים.
א. הוועדה מבקשת שהצוות יהיה בראשות משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, הממונה על תחום מעונות היום, ובהשתתפות נציגי: משרד הבריאות, מפעילי מעונות היום, איגוד רופאי האימונולגיה והאלרגולוגיה , איגוד רופאי ילדים, עמותת יה"ל (יעוץ והדרכה בנושא אלרגיות למזון), מט"ב, פורום ארגונים והורים למען ילדים עם מוגבלות, האגודה לסכרת נעורים ואי"ל – האגודה הישראלית לאפילפסיה.
ב. הוועדה קוראת לצוות לבחון פתרונות שינתנו בתוך מסגרות החינוך לגיל הרך, כגון "נאמני בריאות".
ג. הוועדה קוראת לצוות לבחון גם את סוגיית ההגנה המשפטית שתנתן לצוותי המעונות.
ד. הוועדה קוראת לצוות לתת מענה גם לסוגיית הילדים האלרגיים בצהרונים.
2. הוועדה תתכנס בעוד כ-3 חודשים למעקב.
בברכה,
ח"כ יפעת שאשא-ביטון
העתק: חברי הוועדה
משתתפי הדיון