חומר רקע
דיון
בועדת המדע והטכנולוגיה של הכנסת בנושא"
בריחת
מוחות "
–
29.5.17
דר 'נורית איל
מייסדת ומנהלת התכנית הלאומית להשבת אקדמאים
אוגוסט2012
–
אפריל2017
גלגולה של תכנית
החלטת ממשלה1503
,
3.2010
באחריות משרד הקליטה להקים תכנית ייעודית לקליטת מדענים ,חוקרים ובני משפחותיהם ,תושבים חוזרים ועולים ,לתעשייה ולאקדמיה
הסכם
בינמשרדי–
2012
תכנית
בינמשרדית לשנים2012-2016שתנוהל תחת המדען הראשי .
קהל–כלל האקדמאים ,סל שירותים שונה לקהלים שונים
2014
Q3
–סגירת התכנית והעברתה למשרד הקליטה
סוף2014
–המשך התכנית ,צמצום קהל היעד לתושבים חוזרים ,לאקדמיה ולתעשייה בלבד
Q4 2016
–סיום תקופת הפיילוט ,
חוסר נכונות של משרד הקליטה
וות"ת להמשך התחייבות לקיום התכנית
1.2017
החלטת ממשלה2292
,
לאור התנגדות השותפים והמחסור בהון אנושי להייטק-
המשך תפעול התכנית ברשות החדשנות–
תושבים חוזרים ועולים ,לתעשייה בלבד!
5.2017
–הודעת פיטורים לצוות התכנית להשבת אקדמאים .תכנית חדשה ,כנראה בקבלנות משנה ,בעתיד .כנראה ללא רצף תפעולי
2
קהל התכנית במספרים
כלל האקדמאים הישראלים
בחו"
ל–
שוהים שנה ומעלה
–
כ35,000
3
קהל התכנית במספרים
כלל האקדמאים הישראלים בחו"
ל
שוהים שנה ומעלה–
כ35,000
לאקדמיה והתעשייה בלבד:
כלל בעלי תארים שלישיים ,
בעלי
תאר ראשון ומעלה המתאימים
לקליטה בתעשייה
כ–
14,550
תואר ראשון ,
8058
,
55%
תואר שני ,
3377
,
23%
תואר שלישי ,
2419
,
17%
רופאים ,
699
,
5%
קהל התכנית להשבת אקדמאים שוהים בחו"
ל שנה ויותר בשנת2014
בוגרי1987
-
2013
הערכה-
כ14,550
4
קהל התכנית במספרים
כלל האקדמאים הישראלים בחו"
ל
שוהים שנה ומעלה–
כ35,000
לאקדמיה והתעשייה בלבד:
כלל בעלי תארים שלישיים ,
בעלי
תאר ראשון ומעלה המתאימים
לקליטה בתעשייה
כ–
14,550
בעלי תארים מתאימים לקליטה
בתעשייה בלבד–כ-
8,300
תואר ראשון ,
4781
,
57%תואר שני ,
2201
,
27%
תואר שלישי ,
1258
,
15%
רופאים ,
100
,
1%
פוטנציאל חזרה לתעשייה-שוהים בחו"
ל שנה ויותר בשנת2014
בוגרי1987
-
2013
הערכה-
כ8,340
5
ביזור פעילות ומסרים ,
חוסר יכולת להניע תהליכי שינוי נחוצים
מרכז הקשר
של
האקדמיה
משרות
באקדמיה
קליטה במדע
–
משרד
הקליטה
משרות
באקדמיה
ובתעשייה
עמותת
ScienceAbr
oad
,
במימון
משרד
הקליטה
פעילות
בקמפוסים
בחו"ל
רשות
החדשנות
משרות
בתעשייה
התכנית להשבת
אקדמאים
-שמירה על קשר
-מפגשים בחו"ל
-מסר מהממשלה
-
טיפול כולל בתהליך
החזרה ובמשפחה
-השמות ומשרות
-מחקרים
-הנעת שינוי
6
אקדמאים ולא רק"מוחות"
התאמה לצרכי המשק הישראלי
התכנית
מיועדת לכל אקדמאי ,
בעל תואר
ראשון ומעלה ,שיכול להיקלט בתעשייה ,
באקדמיה ,
מכוני המחקר והמוסדות
הרפואיים בישראל
מציעי
משרות בסקטורים אלו
האקדמאים הישראלים בחו"
ל הם חלק
מהמעגל האקדמי והכלכלי של מדינת
ישראל
השהייה
בחו"
ל נדרשת כחלק ממסלול פיתוח
קריירה ,
פיתוח חברות הטכנולוגיה
הישראליות ,
פעילות החברות הרב לאומיות
בישראל ,
חוויה אישית
ועוד.
שינוי גישה
7
מטרות ושירותי התכנית
רתימת כל גופי הממשל למשימה הלאומית
מסלול ישיר ואינטרנטי בביטוח לאומי
הארכת תקופת התושבות בביטוח לאומי
לפוסטדוקטורנטים
אנשי קשר לתשובות מהירות מכל גופי
הממשל העוסקים בתהליך
החזרה
תכניות ייעודיות
תכנית
מנטורים
מלגות השתתפות בכרטיסי לטיסה לצורך
הגעה לראיונות עבודה
צוות מסור ונאמן
שמירה על קשר
שמירה על קשר–
למעלה
מ-
50
מפגשים
בחו"ל ,למעלה מ-
1,200משתתפים ב-
4
שנים
שיתוף פעולה עם ארגוני הישראלים בחו"ל
דיוורים ,
קבוצות
פייסבוק ,
עדכון על הנעשה
במשק והזדמנויות לחזרה
סיוע במציאת עבודה
מערכת ניהול ייעודית
גיוס מעסיקים
רלבנטים ,
הפניה וקבלת
תשובות עבור האקדמאים
ייעוץ הכוונה ושינוי לאקדמאים
8
הנעת שינויי
מחייבת תכנית ממשלתית
דצמבר2016
סך אקדמאים רשומים בתכנית5,308
–
20.12.16
9
תואר אחרון
פקולטה ,תואר ראשון
דצמבר2016
378מעסיקים שותפים בתכנית(
20.12.16
)
10
146
277
378
0
100
200
300
400
2014
2015
2016
מספר מעסיקים פעילים
דצמבר2016
חזרו לארץ בסיוע התכנית-
874
(
20.12.16
)
11
חסמי חזרה ותכניות ייעודיות–עודפי בעלי תארים שלישיים
בעלי תארים מתקדמים במדעי החיים:
כ-
500מסיימי דוקטורט בשנה
כ-
30%
מסך בעלי תארים שלישיים
(כ-
7,000
בסך
הכל)
כ-
12%יוצאים לחו"ל ,
רובם
לפוסטדוקטורט
למעלה מ-
1,000שהו בחו"ל ב-
2014
רק7%משתלבים באקדמיה
תופעה עולמית
בעלי תארים מתקדמים במדעים
הפיזיקליים
כ-
200מסיימי דוקטורט בשנה
כ-
15%מסך בעלי תארים שלישיים ,
(כ-
3,700
סך
הכל)
כ-
2,000דוקטורים בכימיה ,
1,450
דוקטורים
בפיזיקה
למעלה מ-
500שהו בחו"ל ב-
2014
רבים ,
בעיקר בפיזיקה ובכימיה שאינה
ניסיונית ,מתקשים למצוא עבודה
0
100
200
300
400
500
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
2011
2013
המדעים הביולוגים ,מדעי הרפואה וחקלאות
המדעים הפיזיקליים
מדעי הרוח ,שפות ואומנויות
מדעי החברה ,ניהול ומשפטים
הנדסה ואדריכלות
מתמטיקה ,סטטיסטיקה ומדעי המחשב
חינוך
רופאים
מקצועות עזר רפואיים
התכנית להשבת
אקדמאים
-איסוף נתונים
-עריכת מחקרים
-
הקמת ועדות
ייעודיות
-גיבוש המלצות
והגשתן לגופים
הרלבנטיים
12
דצמבר2016
חסמי חזרה ותכניות ייעודיות–אנשי הייטק
אנשי הייטק שאינם מצליחים
להשתלב בארץ
13
התכנית להשבת
אקדמאים
-עריכת מחקר לאפיון
תעסוקת אנשי
ההיטק
הישראלים בחו"ל
-עריכת מחקר לאפיון
החסרים בתעשיית
ההיטק
הישראלי
-
גיבוש המלצות(
עדיין
לא בוצע)
השלכות
אובדן אמון ציבור האקדמאים
אובדן מאגר האקדמאים
המאגר אינו ניתן להעברה ללא הסכמה מדעת פרטנית
ביטול סל שירותים כולל ושירותVIP
השקעה מעל10מליון ₪
(
2012
–
2016
)
ביזור בין התכניות
לא יביא לטיפול שורש בחסמים והבעיות
סביר להניח שלא יעשו מחקרי עומק ומעקב אחר תופעת בריחת המוחות ברמה הנדרשת
להקמת תכניות ייעודיות ופתרון בעיות
ומעל לכל-
מסר שלילי מהממשלה לקהל האקדמאים
בחו"ל ובארץ ,
לבני משפחותיהם
ולכולנו
14
תודה
דר 'נורית איל
[email protected]
15