חומר רקע
052-6436663
054-6535868
03-5318895
בס"ד
עדינה בר-שלום
8.6.2017
נייר עמדה ל
דיון ביוזמת חה"כ אורלי לוי-אבקסיס בנושא
גביית מזונות ילדים שאינם
משולמים, על ידי ההוצאה לפועל
המתקיים ב12.6.2017
)חוק המזונות (הבטחת תשלום תשל"ב1972
מאפשר לילדים אשר אביהם אינו משלם
מזונות ילדים בהתאם לפסק דין לקבל דמי מזונות בסיסים מ
המוסד לביטוח לאומי .
המוסד לביטוח לאומי גובה את הכספים חזרה מן האב החייב.
עד לשנת2014
התנהלה הגבי
י ה של דמי המזונות במוסד לביטוח לאומי. החל משנת2014
הועברה הגבי
י
ה לרשות האכיפה והגבי
י.ה
מאז בהתאם לנתונים המפורסמים על ידי
המוסד לביטוח לאומי קיימת ירידה באחוז שיע
ו ר הגבייה מהחייבים. בשנת2013
התקבולים
מ
החייבים הגיעו ל-
48%
מסך תשלומי המזונות, ב
שנת
2014
התקבולים הגיעו ל
42%
מסך תשלומי המזונות וב שנת2015
התקבולים הגיעו ל
38%
בלבד מסך התשלומים
(היריד
ה בגביה היא גם בערכים מוחלטים.)
המוסד לביטוח לאומי מייחס את הירידה בשיעורי הגבייה להעברת הגבייה לרשות
האכיפה והגבייה
באוקטובר2014
1. רשות האכיפה והגבי
י ה מצידה טוענת כי יש בעיות של
העברת מידע בין המוסד לביטוח לאומי לרשות2.
לירידה בגבי
י
ה השלכות קשות :
הירידה בגבייה מובילה לפגיעה בזוכים, ילדים . בהתאם לחוק
אם נגב
ים
מן החייב
סכומים על-
פי פסק הדין העולים על התשלומים ששולמו
כמזונות
מהמוסד לביטוח
לאומי לפי התקנות, ה מוסד
ל ביטוח לאומי.מעביר את ההפרשים לזוכים
ירידה
ב
שיעור הגביה משמעותה ירידה גם בגביית ההפרשים שמגיעים לזוכים .
בהתאם
לנתוני המוסד לביטוח לאומי24%
מהזכאים למזונות מהמוסד לביטוח לאומי
מקבלים עד מלא התקרה שבתקנות
. כלומר,
פסקי הדין של אותם זוכים גבוהים
מהתקנות וקיימים הפרשים במקריהם אילו אשר אינם נגבים כראוי.
אובדן כספים לאוצר
המדינה . אובדן הכספים כתוצאה מתת גבייה מעלה את
עלויות תשלומי המזונות למדינה ומקשה על שינוי אופן יישום החוק (אופן היישום
.)כיום של חוק המזונות גורם למלכודת עוני לנשים וילדים
ירידה בגבייה מעבירה מסר לחייבים כי ניתן להתחמק מתשלום מזונות,
על אף
שמדובר בחובה
מכוח החוק של חייב לילדיו התלויים בו.
אנו קוראות ל מוסד לביטוח לאומי ולרשות
האכיפה והגבייה
לבדוק באופן רציני את
הסיבות לירידה
המשמעותית בגבייה ו
ל.פעול לשינוי המצב באופן מיידי
התייעלות הגבי
י ה תקל על
המדינה
לממש את מהותו של חוק המזונות ללא התלות
המוטעית הקיימת כיום.בהכנסות ההורה המשמורן
1 המוסד לביטוח לאומי, נשים המקבלות דמי מזונו
ת
באמצעות המוסד לביטוח לאומי בשנת2015
,פברואר
2016
.
2
מרכז המחקר והמידע של הכנסת, מכתב מיום10
באוקטובר לחברת הכנסת אורלי לו
י
אבקסיס בנושא
נתונים על גבייה בתיקי מזונות