חומר רקע

PDF 16,178 תווים המסמך המקורי ↗
הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון– "דיור בהישג יד), התשע ז– 2017 הסעיפים המסומנים בצהוב– סעיפים במחלוקת עם הממשלה או שנדרשת עליהם חשיבה נוספת תיקון סעיף61 1. בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה– 1965 1 (להלן– ,)החוק העיקרי בסעיף 62א(א1 () 2) – בסעיף61 (2 ) – תיקון סעיף 62א 2. (1) במקום פסקת משנה)(א :יבוא :אחרי ההגדרה "מבני דת" יבוא ""אזורים למגורים– לרבות דיור בהישג יד; תיקון סעיף62א 2. בסעיף62 א(א) לחוק העיקרי, אחרי פסקה19 :יבוא (" 20 ) הוספת שימושים, במגרש המיועד בתכנית למגורים, למטרת דיור בהישג יד." תיקון סעיף69 בסעיף69 לחוק העיקרי, אחרי פסקה12 :יבוא יש לבחון האם הגדלת השטח בשיעור של % 25 מ הווה תמריץ מספ ק לקידום תכניות הכוללות דיור בהישג יד )"(א הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה למגורים במגרש המיועד למגורים בתכנית שאישרה הוועדה המחוזית, וכן קביעת הוראות לעניין חניה אף בסטייה מהוראות לפי חוק זה או מתכנית מיתאר מקומית או תכנית מפורטת לעניין חניה, בתחום רשות עירונית, בקרקע שמתקיים בה האמור בפסקת משנה ,)(ב הו שטח שיוגדל יהיה בשיעור של % 25 מן השטח הכולל המותר לבנייה לפי התכנית שאישרה הוועדה המחוזית ומהשטח המוגדל( לפי פסקה1), ככל שהוגדל כאמור בה, ובשיעור זה בלבד; על שטח כולל מותר לבנייה שהוגדל לפי פסקה זו יחולו הוראות .התוספת השישית" (2) אחרי פסקת משנה (ב) יבוא: " )(ג מימוש התכנית שאישרה הוועדה המחוזית או תכנית שאושרה לפי סעיף זה לא יותנה במימוש הבנייה של השטח הכולל המותר לבנייה .שנקבע לפי פסקה זו כולו או חלקו " 3 2. אחרי סעיף63 :ב לחוק העיקרי יבוא 2 יש להמשיך ולקיים חשיבה האם זה המנגנון הנכון בוועדות המחוזיות לאור הקשיים שהועלו "תכנית שחלות עליה הוראות התוספת השישית 63ג )(א ועדה מחוזית רשאית להגדיל את השטח הכולל המותר לבנייה, מעבר להיקף השטח המיועד למגורי ם המקובל באזור ו בלבד שהתקיימו כל אלה: (1) על שטח מוגדל שהוראות סעיף זה יחולו עליו (בסעיף זה– )השטח המוגדל יחולו הוראות התוספת השישית; (2) התכנית תקבע את שיעור השטח המוגדל מתוך השטח הכולל המותר לבנייה למגורים בתחום התכנית; (3) מימוש תכנית לפי סעיף זה א ו תכנית אחרת שאישרה הוועדה המחוזית לא יותנה במימוש הבנייה של השטח המוגדל כולו או חלקו; (4) הוועדה המחוזית תנמק את קביעתה בדבר השטח המיועד למגורים המקובל באזור. )(ב לא תפקיד הוועדה המחוזית תכנית לפי סעיף זה אלא לאחר שהונחה בפניה חוות דעת של החברה הממשלתית ל דיור ל השכרה שהוקמה מכוח החלטת ממשלה מספר770 מיום ה' בחשוון ( התשע"ד9 באוקטובר2012 ) שלפיה ש הש יעור המוצע של השטח המוגדל מבטיח שמימושה של התכנית לרבות מימוש הבנייה בשטח המוגדל יהיה ישים מבחינה כלכלית". תיקון התוספת השישית 4. בתוספת השישית לחוק העיקרי– (1) בסעיף1 – )(א :אחרי ההגדרה "בעלים" יבוא 3 ""בן המקום– מי שגילו מעל18 שנים, ומקום מגוריו הקבוע במשך שלוש השנים האחרונות לפחות או במשך ארבע שנים לפחות מתוך עשר השנים האחרונות הוא בתחומה של הרשות המקומית שבה דיור בהישג יד להשכרה או בתחום היישוב שבו חלה התכנית לפי העניין , ובלבד שהמציא את אישור הרשות המקומית או היישוב לכך;, לפי העניין """בעל הכנסה נמוכה ובינונית– מי שהכנסתו היא נמוכה ובינונית כפי שיקבע השר כאמור בסעיף5 ()(א1)(ג ) לתוספת ;";זו )(ב במקום ההגדרה בהגדרה ""דיור בהישג יד יבוא במקום "דיור "להשכרה לטווח ארוך יבוא: ""דיור בהישג יד– :אחד מאלה (1) השכרה במחיר מופחת; (2) .השכרה לטווח ארוך (ב ) "בהגדרה "הסכם שכירות– אחרי המילים "ובין שוכר" יבוא " בדיור בהישג יד או בדיור ל;" 4 יחידת דיור למגורים להשכרה במחיר מופחת , המיועדת למי שרשאי להשתתף בהגרלה להענקת זכות על פי חוק זה, ואשר תושכר לתקופה כוללת שלא תפחת מעשרים שנה מיום שהמנהל קיבל הודעה על כך שלפחות מחצית מיחידות הדיור המיועדות לדיור בהישג יד באותו בניין הושכרו ( בתוספת זו– תקופת העמדה לשכירות), ואשר הסכם השכירות החל עליה יהיה בכתב ויכלול לפחות :שני תנאים אלה(1) יחידת הדיור תשמש להשכרה ל אדם יחיד ובני משפחתו לתקופה של שנה אחת לפחות ( בתוספת זו – תקופת שכירות ,) ובלבד שתינתן לאותו אדם זכות ברירה לשכור את יחידת הדיור למגורים לתקופות (2) דמי השכירות ,כולם או חלקם ,אינם ניתנים להיוון ,והם משולמים בתשלומים עיתיים לתקופות קצובות שכל אחת מהן אינה עולה על שישה חודשים ,בתנאים שייקבעו בהסכם ,ככל שלא נקבע אחרת לפי חוק זה"; ; 5 שכירות נוספות של חמש שנים במצטבר ,אלא אם נותרה תקופה קצרה יותר עד תום תקופת ההעמדה לשכירות (ג) " אחרי ההגדרה הסכם שכירות:" יבוא יש לבחון קבית מודל דיפרנציאלי לשיעור ההפחתה מדמי השכירות לפי אשכולות ""השכרה במחיר מופחת " – השכרה לזכאי ם של יחידת דיור במחיר מופחת ב שיעור לש % 20 מדמי השכירות שהיו משתלמים משוכר מרצון למשכיר מרצון בעד שכירות דומה של יחידת דיור באותו אז ו ר, לפי קביעת השמאי הממשלתי הראשי ,לתקופה כוללת שלא תפחת מעשרים שנה מיום שהמנהל קיבל הודעה על כך שלפחות מחצית מיחידות הדיור המיועדות לדיור בהישג יד באותו בניין הושכרו, ואשר הסכם השכירות החל עליה יהיה בכתב :ויכלול לפחות שני תנאים אלה (1) יחידת הדיור תשמש להשכרה ל אדם יחיד ובני משפחתו לתקופה של שנה אחת לפחות (בתוספת זו – תקופת שכירות ,)ובלבד שתינתן לאותו אדם זכות ברירה לשכור את יחידת הדיור למגורים לתקופות שכירות נוספות של חמש שנים במצטבר ,אלא אם נותרה תקופה קצרה יותר עד תום תקופת ההעמדה לשכירות או שחלפו שלוש שנים מיום שאותו אדם שכר את יחידת הדיור והוא חדל להיות זכאי. (2) דמי השכירות ,כולם או חלקם ,אינם ניתנים להיוון, והם משולמים בתשלומים עיתיים לתקופות קצובות שכל אחת מהן אינה עולה על שישה חודשים ,בתנאים שייקבעו בהסכם ,ככל שלא נקבע אחרת לפי חוק זה"; ; (ב ) "בהגדרה "הסכם שכירות– אחרי המילים "ובין שוכר" יבוא " בדיור בהישג יד או בדיור ל;" (ד) ב הגדרה ""השכרה לטווח ארוך- במקום ההגדרה "השכרה "לטווח ארוך– "יבוא "דיור להשכרה לטווח ארוך אחרי "מחצית "מיחידות הדיור", יבוא: המיועדות לדיור להשכרה לטווח ארוך; 6 )(ה :אחרי ההגדרה "השכרה לטווח ארוך " יבוא """זכאי– מי שעומד בתנאי הסף שנקבעו לפי החלטת ממשלה מספר203 /(דר13 ) מיום כ"ב בתמוז( התשע"ה9 ביולי2015) כפי ;שתעודכן מעת לעת (וה) "בהגדרה "זכות– " אחרי המילים בדיור בהישג יד או " יבוא " "בדיור להשכרה לטווח ארוך"; ואחרי המילים בניין לדיור בהישג יד" " יבוא או בניין לדיור להשכרה לטווח ארוך;"במקום "שייבנה בו בניין לדיור" יבוא "שתיבנה;"בו יחידת דיור " (ו) בהגדרה מועד רכישת זכות בדיור בהישג יד " – בכל המקומות אחרי " המילים "בהישג יד" יבוא ב או דיור להשכרה לטווח ארוך " (ז) :אחרי ההגדרה "רכוש משותף" יבוא """רשות מקומית– רשות מקומית שבניין שיש בו דיור בהישג יד ;נמצא בתחומה;" (ח) :לפני ההגדרה "שוכר" יבוא " "שוכר בדיור "בהישג יד– "מי שזכה בהגרלה להשכרה לפי סעיף 2 א ושוכר יחידת דיור בהישג יד על פי הסכם שכירות ולמעט מי שהוא קרובו של בעלים של יחידת דיור כאמור או בעל שליטה בתאגיד שהוא בעלים של יחידת דיור כאמור" ; (זט) בה גדרה""שוכר , ,- " אחרי המילה לטווח ארוך שוכר " יבוא" או שהוא שוכר יחידת דיור להשכרה במחיר מופחת"בדיור להשכרה לטווח ארוך" "; אחרי המילים יחידת דיור " יבוא "להשכרה לטווח ארוך" ; )(ח בהגדרה "השר", במקום "שר הבינוי והשיכון, אלא אם כן הממשלה או ועדת שרים מטעמה"קבעה אחרת" יבוא "שר האוצר (2 3) בסעיף2 2 , - האמור בו יסומן (א) ואחרי יבוא: 7 )"(ב לא יעשה אדם שימוש ולא ירשה לאחר לעשות שימוש ביחידת דיור שהיא דיור בהישג יד להשכרה במחיר מופחת, אלא למגוריו של .שוכר זכאי ובני משפחתו, על פי הסכם שכירות להשכרה במחיר מופחת )(ג (1) יחידות הדיור להשכרה במחיר מופחת שאושרו בתחום תכנית יושכרו רק לזכאים שעלו בגורל בהגרלה שערכה הרשות המקומית בתחומה חלה התכנית לפי הוראות; שר הבינוי והשיכון בהסכמת שר האוצר יקבע הוראות לעניין הגרלה לפי ,סעיף זה ובכלל זה לעניין אופן השתתפתם של זכאים בהגרלה דרכי פרסום לזכאים בדבר עריכת ההגרלה, דרכי עריכת ההגרלה והפיקוח עליה ותקופת תוקפן של תוצאות ההגרלה לאור החיוב על זכותו של בעל דירה פרטית להשכיר את נכסו רק לקבוצה מצומצמת מ תוך קבוצת זה כאים , יש לבחון האם המפתח שנקבע הוא מפתח מספק (2) מספר הזכאים שיועלו בגורל בכ ל הגרלה לא יפחת מכפל מספר יחידות דיור הישג יד להשכרה במחיר מופחת בתחום התכנית הממשלה מבקשת להמשיך ולבחון את השיעורים המוצעים לעניין העדפת בני מקום (ד) מועצת רשות מקומית רשאית לקבוע שיעור מבין ה זכאים שיעלו בגורל בהגרלה שתיערך לפי סעיף קטן )(ג אשר יהיו בני מקום ואשר תוענק להם עדיפות בהשכרת יחידות דיור במחיר מופחת בשיעורים שלא יעלו על שיעורים אלו: (1) בישוב מיעוטים שמספר תושביו עולה על15,000 אך אינו עולה על30,000 - % 25 ; (2) ביישוב באזור עדיפות א' כמשמעותו בחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים2009 ו- 2010), התשס"ט- 2009 שמספר תושביו עולה על15,000 אך אינו עולה על30,000 - % 50 ; (3) ביישוב באזור עדיפות ב' כמשמעותו בחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים2009 ו- 2010), התשס"ט- 2009 - % 32 ; (4) ברשות מקומית אחרת– % 20 . 8 אחרי" המילים הסכם שכירות" " יבוא לדיור בהישג יד" (4 ) אחרי סעיף2 :יבוא "הגרלה להענקת זכות לשכירת יחידת דיור שהיא דיור בהישג יד 2 .א )(א רשות מקומית תערוך הגרלה להענקת זכות לשכירת יחידת דיור שהיא דיור בהישג יד (בתוספת זו– )הגרלה; השר יקבע הוראות לעניין זה. (ב) (1 )בהגרלה ליחידות דיור בהישג יד שמחירן נקבע על פי סעיף5 (א1 ()א ) רשאי להשתתף מי שעומד בתנאי הסף הקבועים בהחלטת מועצת רשות מקרקעי ישראל, הקובעת תנאי סף וקריטריונים לשכירות בהישג יד, כפי ש תעודכן מזמן לזמן (להלן – ;)החלטת המועצה (2 ) משרד הבינוי והשיכון ינפיק תעודת זכאות למי שנמצא זכאי לפי החלטת מועצ ת רשות מקרקעי ישראל; (3 ) )(א בהגרלה ליחידות דיור בהישג יד שמחירן נקבע על פי סעיף5 (א1 ()ב ) רשאי להשתתף רק מי שהוא בעל הכנסה בינונית ונמוכה בהתאם לקביעת השר על פי סעיף5 (א1 ;))(ג )(ב הממשלה או ועדת שרים שמינתה לעניין זה תקבע רשימת אמות מידה המאפשרות הגדלת שיעור ההסתברות לזכייה בהגרלה, בהתחשב בתבחינים שתקבע ל רבות גיל מינימאלי של הזכאי, הרכב משק בית ו ,עיסוק ו במשלח יד ה נדרש בתחום ה רשות ה מקומית או היותו אדם עם מוגבלות כהגדרתו בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות התשנ"ח– 1998 2; 2 'ס"ח התשנ"ח, עמ152 . 9 )(ג רשות מקומית רשאית לקבוע כי עמידה באמות המידה שנקבעו לפי פסקה (ב ,)ן כול או חלק ן ,תגדיל את שיעור ההסתברות לזכייה בהגרלה ,ובלבד שתנמק בכתב, לעניין כל אמת מידה ,מדוע איה נדרש ת לצורך השגת מטרותיה ויעדיה של הרשות המקומית. (ד )משרד הבינוי והשיכון ינפיק תעודת זכאות למי שהוא בעל הכנסה בינונית ונמוכה ובתעודה יצוין שיעור ההסתברות לזכייה לפי רשימת אמות המידה שנקבעו על פי פסקה(3); (ג) רשות מקומית רשאית להועיד מחצית מיחידות הדיור המשתתפות בהגרלה לזכאים שהם "בני המקום; לעניין זה, "בן המקום– מי שמלאו לו18 שנים והוא תושב הרשות המקומית ל פחות ;".בשלוש השנים שקדמו להגרלה (3 5) בסעיף3 – )(א במקום סעי:ף קטן (א) יבוא)בסעיף קטן (א , האמור בו יסומן (" כפסקה1 ")ובה – מה שיעור יחידות הדיור להשכרה במחיר מופחת מכלל יחידות הדיור בהישג יד אותו אתם ?מבקשים לקבוע )"(א (1) נקבע בתכנית כי הוראות תוספת זו יחולו על יחידות דיור בתחום התכנית , י היו לכל הפחות % 5 2 מסך יחידות הדיור בהישג יד כאמור יהיו יחידות דיור להשכרה במחיר מופחת; (1) במקום "כל יחידות הדיור למגורים במגרש או בבניין לפי העניין , להשכרה לטווח ארוך" " יבוא% 15 מסך יחידות הדיור למגורים במגרש או בבניין, לפי העניין לדיור בהישג יד, או שיעור אחר גבוה מזה שיקבע מוסד תכנון מטעמים מיוחדים ;"שירשמו;" 10 (2) אחרי פסקה (1 :) יבוא (2) מוסד תכנון רשאי לקבוע לא יחליט על שיעור נמוך מזה מ האמור הקבוע ב פסק ה(1) , אם ר אלא אם כן שוכנע כי מתקיים אחד מהמפורטים להלן: אה כי,קיימות בתחום הרשות המקומית, יחידות דיור המשמשות לדיור בהישג יד בשיעור גבוה מן הרגיל, או אם ראה כי קביעת ( השיעורים כאמור בפסקה1) תביא לכך שהתכנית לא תהיה ישימה (1) נוכח מאפייני היישוב או היצע יחידות הדיור בהישג יד ברשות המקומית שבתחומה נכלל שטח ;התכנית אין הצדקה לקביעת שיעורים כאמור (2) קביעת השיעורי ם כאמור תביא לכך שהתכנית לא תהיה ישימה; קביעה כאמור תתקבל על פי חוות דעת ה של החברה הממשלתית לדיור להשכרה שהוקמה מכוח החלטת ממשלה מספר 770 ( מיום ה' בחשוון התשע"ד9 באוקטובר2012 ) ".(" )(ב בסעיף קטן ,)(ב במקום "כל יחידות הדיור בבניין לדיור בהישג יד" יבוא "יחידות הדיור שישמשו לדיור בהישג יד בתחום התכנית;" (ג) בסעיף קטן (ג), במקום "בכל יחידות הדיור באותו בניין" יבוא "יחידות הדיור להישג יד בתחום אותה "תכנית (4 6) בסעיף4 )(א אחרי "אותו בניין" יבוא "לפי החלק ברכוש המשותף הצמוד ליחידות הדיור;"שבבעלותו (5) בסעיף5 – "בכל מקום, המילים "לאחר התייעצות עם שר האוצר– .יימחקו (7) בסעיף5 ( (א), במקום פסקה1 :) יבוא (" 1) )(א דמי שכירות ביחידת דיור שהיא דיור בהישג יד, יהיו פחותים בשיעור של % 20 מדמי השכירות המשתלמים משוכר מרצון למשכיר מרצון בעד שכירות של יחידת דיור דומה בגודלה ובמיקומה באותו אזור , כפי שיקבע שמאי מטעם מוסד התכנון . 11 )(ב מוסד תכנון רשאי לקבוע שיעור הפחתה מ דמי השכירות הגבוה יותר מ)השיעור הקבוע בפסקת משנה (א ולהחילו באופן אחיד או משתנה על כלל יחידות הדיור שהן דיור בהישג יד, בהתאם למדיניות שי קבע , לשם יצירת תמהיל מגוון של דמי שכירות בדיור בהישג יד והתאמתם לאוכלוסי י ה בעלת הכנסה בינוני ת ונמוכה. (ג) השר, יקבע תקנות לעניין סעיף זה, לרבות אמות ה מידה להגדרת הכנסה בינונית נמוכה, לרבות מבחן הכנסה, תקרת הון עצמי והיות ,הזכאי חסר דירה ולעניין התאמת גובה דמי השכירות לבעלי הכנסה בינונית ונמוכה. ;" (6 8) אחרי סעיף5 :יבוא " פקיעת חוזה השכירות 5א. )(א התקשר שוכר בהסכם לרכישת יחידת דיור ,חדשה שעתידה להיבנות הסכם השכירות להשכרה במחיר מופחת עמו י פקע במועד הכניסה ליחידת הדיור החדשה לפי חוזה הרכישה או במקרה שבו נדחתה הכניסה ליחידת הדיור מעבר לתאריך שנקבע בחוזה הרכישה– ,במועד הכניסה הדחויה וזאת בכפוף לכך שהזוכה ימציא אישור על כך ;מהמוכר יפקע תוקפו של חוזה השכירות של יחידת הדיור שהיא דיור בהישג יד, ובל בד שהתקבלה בעבור הבניין ש בו מצויה יחידת הדיור שבגינה התקשר השוכר בהסכם הרכישה תעודת גמר כאמור בסעיף 158ו3 )(ג . )(ב התקשר שוכר בהסכם לרכישת יחידת דיור קיימת שאינה חדשה ,יפקע תוקפו י פקע הסכם הש כי רות עמו להשכרה במחיר מופחת של חוזה השכירות של יחידת הדיור שהיא דיור בהישג יד עם במועד הכניסה כניסתו ליחידת הדיור שבגינה התקשר השוכר בהסכם הרכישה החדשה או בתום ".שישה חודשים ממועד הרכישה, לפי המוקדם; (9) אחרי סעיף5 :א יבוא " 5 .ב הוראות סעיפים2 , 3 )(ב– ,)(ד5 )(א(2) , 5 ,)(ג5 ,)(ד6 – 15 יחולו על דיור להשכרה לטווח ארוך ב תוספות וב:שינויים אלו 12 )(א במקום בו מופיע "דיור בהישג יד" יקרא דיור ;"להשכרה ארוכת טווח )(ב נקבע בתכנית שימוש להשכרה לטווח ארוך במגרש או על בניין אחד במגרש שבו כמה בניינים, ישמשו כל יחידות הדיור למגורים במגרש או בבניין, לפי .העניין, להשכרה לטווח ארוך )(ג דמי השכירות ביחידת דיור שהיא דיור להשכרה ,לטווח ארוך לא יעלו, בתקופת השכירות הראשונה על דמי השכירות המשתלמים משוכר מרצון למשכיר מרצון בעד שכירות של יחידת דיור דומה בגודלה ובמיקומה;באותו אזור )(ד על אף האמור בסעיף5 ()(א2), חלפו חמש שנים מהמועד שבו הושכרה לראשונה יחידת דיור לאותו שוכר, יחולו הור אות פסקה (ג), בשינויים המחויבים; (ה) לא ידרוש בעלים של יחידת דיור שהיא דיור להשכרה לטווח ארוך משוכר אלא דמי שכירות שנקבעו לפי( סעיף קטן ג ) והשתתפות בדמי ניהול ואחזקה תקינה כפי שנקבעו לפי סעיף4(ב) ואלה .בלבד" יש לקיים חשיבה על התיקונים הנדרשים ב"פרק ג :'העברת זכויות ורישום בפנקסי המקרקעין" ו"ב פרק ה' :פיקוח על דיור בהישג יד" לאור התיקון המוצע וקשיים שהועלו על ידי גורמים שונים ( 10 ) בסעיף9(א) אחרי המילים "דיור בהישג יד" יבוא: "ודיור להשכרה לטווח ;"ארוך (7 11 ) סעיף16 – .ימחק תיקון פקודת העיריות – ה ממשלה מתנגדת לסעיף זה 5. בפקודת העיריות3 , בסעיף249, אח רי פסקה (5 )יבוא: (" 5 )א להקים דיור המיועד לבעלי הכנסה נמוכה ובינונית לרבות דיור בהישג יד , ולתכלית זו– 3 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש8 ', עמ197 . 13 )(א לערוך הגרלה להענקת זכות לשכירת יחידת דיור שהיא דיור בהישג יד להשכרה במחיר מופחת; (ב) לרכוש או לחכור כל קרקע ,לרבות בתים או בניינים אחרים שעליה; (ג) להקים מבני מגורים על כל קרקע; (ד) לרכוש או לחכור כל קרקע ,כדי למכרה או להחכירה חכירה ראשית או משנית ,להקמת דיור בהישג יד על ידי אדם זולת העירייה; (ה) לעשות פעולות הדרושות לשם תחזוקת מבנים המשמשים לדיור בהישג יד; בפסקה ,זו "בעל הכנסה נמוכה ובינונית "ו ""דיור בהישג יד ו"השכרה במחיר "מופחת– כהגדרתם בתוספת השישית לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה– 1965 ". תחילה 6. תחילתו של חוק זה ביום פרסומו של תקנ תו לפי סעי ף2(ג) לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף 4 .(ג) לחוק זה