חומר רקע
בס"ד יום ב' י"ח סיוון תשע"ז 12.06.2017
לכבוד
הועדה המיוחדת לצדק חלוקתי ושוויון חברתי
עמדת העמותה בעניין אי-שוויון בין האנשים עם מוגבלויות לפני ואחרי גיל פרישה
א.ג.נ.
העמותה "נכה לא חצי בן אדם" מברכת את הועדה והעומד בראשה, ח"כ מיקי זוהר, על הירתמות לנושא חשוב וכאוב זה שמתייחס לכ70000 נכים קשישים. אי-השוויון בין הנכים, לפני ואחרי גיל הפרישה, הוא הדוגמא הבולטת ביותר לליקויים בחקיקה הקיימת והעדר הסתכלות מערכתית, כאשר במרכז התמונה חייבים להיות צרכים תפקודיים של הבן אדם עם מוגבלות.
למיטב ידיעתו של הח"מ בפעם האחרונה שהכנסת הנכבדה עסקה בנושא שבנידון, הייתה במושב השלישי של הכנסת ה17 במסגרת הוועדה לפניות הציבור בראשות ח"כ סופה לנדבר ביום ג' י"א אדר ב' תשס"ח 18.03.2008, פרוטוקול מס' 94.הדיון הסתיים בהצהרות של כוונות טובות, אך לא שיפר או הטיב ולו במעט את המצב.
בימים אלה פורסמו ההמלצות של הצוות ברשות הפרופ' ירון זליכה, שבחן את הרפורמות הנדרשות בכל הקשור לקצבאות הנכות והסוגיות הנלוות אליהן. לזכותו של הפרופ' זליכה יאמר, שלמיטב ידיעתנו, זו הפעם הראשונה בעשורים האחרונים (אם לא מקום המדינה), שנעשה ניסיון לטפל באין ספור בעיות שהצטברו לאורך עשרות שנים, בצורה מערכתית וכוללנית. למען גילוי נאות – העמותה פעלה בשיתוף פעולה הדוק ופורה עם הצוות של הפרופ' זליכה.
ההמלצות שגובשו מתייחסות גם לנושא הדיון של הוועדה. מעבר לדברים הערכיים החשובים המובעים ע"י הפרופ' זליכה, מובאים גם המלצות אופרטיביות לשיפור (ולו במועט) של מצב הנכים הקשישים, כאשר העלות הכוללת הינה כ250 מלש"ח
אנו סבורים, שההמלצות הנ"ל יכולות להוות תשתית לרפורמה בתחום הזה. יחד עם זאת, ע"מ להשלים את התמונה, אנו ממליצים להזמין מהמרכז למחקר והמידע של הכנסת דו"ח משלים וזאת לא רק כדי לראות את התמונה התקציבית המלאה של הרפורמה, אלא גם כדי שהמרכז ייתן סקירה השוואתית על הפתרונות הקיימים במדינות הOECD לגבי הסוגיה הנ"ל. יצוין, שהצוות של הפרופ' זליכה לא התבקש לחקור השוואות כאלה.
אנו סבורים, שהשילוב בין ההמלצות של הפרופ' זליכה למחקר המחקר של מ.מ.מ יסייע לוועדה הנכבדה לקדם את הנושא בצורה המיטבית.
ההמלצות של הפרופ' זליכה שמתייחסות לסוגיה הנ"ל מצ"ב כנספח א'.
אשר רוכברגר,
חבר ועד המנהל וראש תחום המחקר.