חומר רקע
נוסח לדיון ברביזיה בוועדה ב-
20.6.17
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון
מס '
195
( )הרחבת הה
גדר
ה ילד לעניין ביטוח נפגעי עבודה,)
התשע"ז–
2017
*
תיקון סעיף130
1.
בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–
1995
1
(להלן–
)החוק העיקרי,
בסעיף130
)(א –
(1)
( בפסקה2
,)בסופה יבוא "
או252(ג1
")
;
(2)
( בפסקה5
), אחרי "שבסעיף238
" יבוא "או התנאים
ש בסעיף252(ג1
")
,
ואחרי
"מהתנאים האמורים" יבוא "בסעיף238
או
שנתקיימו
בו
התנאים
האמורים בסעיף
252(ג1)".
תיקון סעיף133
2.
בסעיף133
()(ב2)
לחוק העיקרי ,במקום
הקטע החל במילים"האמורים
בפסקאות "
עד המילים "שבסעיף238
"
יבוא"האמורים
)בפסקאות משנה (א
או (ב) שלהלן"
" , ובמקום.המגיעה לה "
" יבוא:המגיעה לה
)(א
אחד( התנאים האמורים בפסקאות2) ו-(3
") להגדרה "ילד
שבסעיף238
;
)(ב
התנאים שבסעיף252(ג1
".)
תיקון סעיף144
3.
בסעיף144
לחוק העיקרי–
(1)
()בסעיף קטן (א2
,)
בסופו יבוא "או
שהוא לומד במוסד חינוכי כהגדרתו
בסעיף252(ג1) ומתקיימים בו התנאים האמורים באותו סעיף"
;
(2)
ב)סעיף קטן (ב ,המילים
"ילד כמשמעותו בסעיף238
", והוא בבחינת–
.יימחקו
תיקון סעיף
260
[תלוי ברביזיה]
4.
בסעיף260
(2
) לחוק העיקרי, במקום הקטע החל במילים"האמורים
בפסקאות "
עד המילים "שבסעיף238
"
" יבוא
ה
אמורים
)בפסקאות משנה (א
או (ב) שלהלן ,"
ובמקום"
.המגיעה להם" " יבוא:המגיעה להם
)(א
( תנאי מהתנאים האמורים בפסקאות2) ו-(3
") להגדרה "ילד
שבסעיף238
;
)(ב
התנאים שבסעיף252(ג1
".)
תיקון סעיף
265
[תלוי ברביזיה]
5.
בסעיף265
לחוק העיקרי–
*
/הצעת חוק מס' פ3719/20
(מספר פנימי :
2011080
)
( ; הועברה לוועדה ביום י"ז באדר התשע"ז15
במרס2017
).
1
'ס"ח התשנ"ה, עמ210
;
'התשע"ז, עמ666
.
2
(1)
()בסעיף קטן (א2
,)בסופו יבוא "או שהוא לומד במוסד חינוכי כהגדרתו
בסעיף252(ג1
") ומתקיימים בו התנאים האמורים באותו סעיף;
(2)
ב
סעיף קטן
)(ב ,המילים "והוא
בבחינת תלוי
לפי סעיף
247
(2),
"
-
יימחקו.
תחילה, תחולה
והוראת מעבר
6.
)(א
( תחילתו של חוק זה ביום ז' בתמוז התשע"ז1
ביולי2017
) (להלן– יום
התחילה), והוא יחול על
תשלומים המשתלמים לפי סימן
'ח' לפרק ה ולפי סעיף
260
לחוק העיקרי ,כנוסח
ם ב
חוק זה
, בעד התקופה החל ב
יום התחילה
.ואילך
)(ב תשלומים
( כאמור בסעיף קטן (א) ישולמו ביום י"ד בטבת התשע"ח1
בינואר2018
.)
ד בר י ה ס בר
גמלאות לתלויים בנפגעי עבודה
'לפי סימן ח' לפרק ה
לחוק הביטוח הלאומי
[נוסח
משולב ,]התשנ
"ה–
1995
(להלן–
)החוק ,נועדו
להבטיח את כלכלתם של מי שהיו סמוכים על שולחנו של מבוטח
שנפטר
כתוצאה מפגיעה בעבודה, ובכלל זה ילד, וכן אלמן או אלמנה, שגובה קצבתם תלוי בשאלה אם יש עמם
,ילד. לעניין זה
ילד
מוגדר בסעיף238
לחוק
כמי
שבין היתר לא מלאו לו20
שנים והוא שוחר במסגרת קדם-
צבאית של צבא הגנה לישראל, או שעיקר זמנו מוקדש לסיום לימודים במוסד חינוכי על-
יסודי. בהגדרה
זו לא נכללים צעירים
ש
טרם מלאו להם
20
שנים
ו
עודם סמוכים על שולחן הוריהם
כיוון שהם מקדישים
את זמנם ללימודים במוסדות על-
תיכוניים שונים או
במוסדות להשכלה גבוהה.
ב
חוק הביטוח הלאומי
(תיקון
מס '
156
,)התשע
"ד–
2014
(להלן–
'תיקון מס156
) ,הורחבה
ההגדרה
"ילד" לעניין קצבת השאירים לפי סימן ד' לפרק י"א לחוק. ואולם, לא נעשה תיקון מקביל
ב
סימן
ח' לפרק
ה' לחוק לגבי
גמל
אות
.לתלויים בנפגעי עבודה
בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע
להרחיב
את ההגדרה "ילד" לעניין
גמ
לאות
לתלויים בנפגעי עבודה
כאמור ולכלול בה גם את
מי שרואים בו ילד לעניין קצבת שאירים לפי סעיף252(ג1
,) לחוק, כלומר
גם
את
מי שטרם מלאו לו
20
שנים ,ו
הוא לומד במוסד חינוכי כהגדרתו באותו סעיף.
בהתאם לכך, מוצע להתאים סעיפים נוספים 'בסימן ח' לפרק ה המפנים להגדרה "ילד" כנוסחה בסעיף
238
לחוק , כך שיפנו גם למי שרואים בו ילד לפי הוראות סעיף252(ג1) לחוק , ולתקן בהתאמה גם סעיפים
'דומים בסימן ד' לפרק י"א (שעניינו ביטוח שאירים), שלא תוקנו כחלק מתיקון מס156
, והכל כמפורט
להלן:
1
. מוצע לתקן את
סעיפים
133
ו-
260
לחוק
הנוגע
ים
לתנאים שבהם אלמנה ,או אלמן, לפי העניין
הזכאי ם
למענק לפי אות
ם סעי
פים
יהפכו זכאים לקצבת תלויים בנפגעי עבודה או לקצבת שאירים, לפי
,העניין
בשל כך שהתקיימו בילד שעמ
ם
התנאים האמורים
באותם סעיפים לאחר מות המבוטח;
2
.
מוצע לתקן את
סעי
פים
144
ו-
265
,לחוק
הנוגע
ים
לסמכותו של
שר העבודה ,הרווחה והשירותים
החברתיים
להתקין תקנות
הנוגעות לתשלום דמי מחיה והוצאות אבחון בעד
ילד יתום שהוא תלוי במבוטח
כאמור באותם סעיפים .
,להערכת משרד האוצר העלות התקציבית של הצעת החוק היא2 מיליון שקלים חדשים לשנה.
3
,יוזמים: חברי הכנסת משה גפני, אורי מקלב, יעקב אשר, אלי אלאלוף, עודד פורר
איציק שמולי, אילן גילאון, מאיר כהן, בצלאל סמוטריץ', יגאל גואטה, אחמד טיבי, דוד
ביטן