חומר רקע
- 1 -
אל
: חברי ועדת החוקה, חוק ומשפט
ח
' בתמוז התשע"ז
מאת
: הייעוץ המשפטי לוועדה
2 ביולי
2017
נוסח מעודכן לקראת הדיון הקבוע ליום3.7.2017
הצעת חוק
הגבלת גישה לאתר אינטרנט לשם מניעת ביצוע עבירות , התשע"ז–
2017
(החלק
שפוצל
מהצעת חוק הגבלת שימוש במקום לשם מניעת ביצוע
ע 'בירות (תיקון מס2), התשע"ד–
2014
'(מ-
839
))
להלן נוסח מעודכן של הצעת החוק. לאחר הדיון האחרון
נערכו בנוסח
שינויים טכניים רבים , לרבות הפרדה
והזזה של סעיפים, שלא היה בהם משום שינוי מהותי,
ולכן הם
אי."נם מופיעים ב"עקוב אחר שינויים ש ינויים
מהותיים
ביחס לנוסח הקודם מופיעים ב"עקוב אחר שינויים".
בסיום
הדיון האחרון בוועדה , נתבקשו נציגי הממשלה
ללבן מספר נושאים שהיו שנויים במחלוקת ,ואותם
הצהבנו בנוסח להלן .
הצעת חוק סמכויות
לשם מניעת ביצוע עבירות ב אמצעות
אתר אינטרנט , התשע"ז–
2017
הגדרות
1.
בחוק זה–
"אתר אינטרנט "
– אתר אינטרנט שיש לציבור אפשרות כניסה או גישה אליו
בתשלום או בלא תשלום ,לרבות תוך שימוש בקוד או ב
סיסמה;
"חוק המעצרים "
–
חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה –
מעצרים,)
התשנ"ו–
1996
1;
"ספק גישה לאינטרנט "
–
כהגדרתו בסעיף 4ט(א )לחוק התקשורת (בזק
ושידורים ,)התשמ"ב–
1982
2;
"ספק שירות איתור אינטרנטי "
–
ימ שמספק, באמצעות האינטרנט, שירות
של איתור מידע באינטרנט באופן אלקטרוני;
""ספק שירותי אחסון– מי שמספק שירותי אחסון של מידע שנמסר לו לשם
העלאתו
לאינטרנט;
"עבירה "
– כל אחת מאלה:
(1)
עבירה לפי סעיפי ם202
,
205
,א205
,)ג(א
214
(ב)
, או225
לחוק
העונשין ,התשל"ז–
1977
3;
(2)
עבירה לפי סעיף
13
או
14
ל
פקודת הסמים המסוכנים [נוסח
חדש ,]התשל"ג–
1973
4
;
1 ס '"ח התשנ"ו, עמ338
.
2 ס '"ח התשמ"ב, עמ218
.
3 ס '"ח התשל"ז, עמ226
.
4 דיני
מדינת ישראל, נוסח חדש27
', עמ526
.
- 2 -
(3
)
עבירה לפי סעיף7
לחוק
המאבק בתופעת השימוש בחומרים
מסכנים, התשע"ג-
2013
;
"צו הגבלת "גישה– צו שהוצא לפי סעיף 2
;
"צו הגבלת
איתור" – צו שהוצא לפי סעיף 3
;
""צו הסרה– צו שהוצא לפי סעיף 4
;
"תובע "
– כמשמעותו בסעיף
12
(א()
1
()א) או (2) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח
משולב ,]התשמ"ב–
1982
5
,ש היועץ המשפטי לממשלה הסמיכו
להגיש
ב קשה לצו
לפי חוק זה.
צו הגבלת גישה
2.
(א)
שופט בית המשפט המחוזי ש
נשיא בית המשפט המחוזי הסמיכו לכך,
רשאי ,על פי בקשה של תובע ,תת ל צו לה
גבלת גישה לאתר
,אינטרנט
כולו או
חלקו , אם שוכנע:כי התקיים אחד מאלה
(1
)
הגבלת
ה
גישה לאתר האינטרנט חיונית למניעת המשך ביצוע
;העבירה, באמצעות פעילות האתר
(2
)
הגבלת
ה גישה לאתר האינטרנט
חיונית למניעת היחשפות של
המשתמש בישראל לפעילות
שלו היתה נעשית
בישראל ,הייתה
,עבירה
ויש לפע;ילות האתר זיקה לישראל
*
הערה:
בעקבות
האחרון
הדיון
הוסרה
בוועדה,
הדרישה כי ארגון
יהיה
הטרור
"מוכרז".
יצוי ן כי
ה טיפול
ב
תוכן
של
פרטני
הסתה לטרור אמור
במסגרת
להיעשות
הצעת חוק להסרת
שפרסומו
תוכן
מהווה עבירה מרשת
האינטרנט, התשע"ז-
2016
.
(3
)
אתר האינטרנט הוא של ארגון טרור כהגדרתו בחוק המאבק
בטרור, התשע"ו-
2016
6
, והגבלת הגישה חיונית למניעת המשך
ה
פעילות
.באמצעות האתר
5
'ס"ח התשמ"ב, עמ
6
.... ס"ח
- 3 -
(ב)
לא יינתן צו
הגבלת גישה
המחייב
בחינה
או
סריקה
של תוכן/תעבורה
גולשים/ תוכנו של מסר בזק [כהגדרתו בחוק****
]....
.
צו הגבלת
איתור
3.
מצא בית המשפט כי התקיימה אחת העילות למתן צו הגבלת גישה כאמור
בסעיף2
)(א , אך סבר שאין מקום להוצאת צו כאמור, רשאי הוא לתת
ל
ספק
שירות האיתור האינטרנטי
צו
המורה לו
שלא לאפשר את איתור
אתר
האינטרנט
שלגביו נתבקש הצו או חלק ממנו.
צו הסרה
4.
מצא בית המשפט כי התקיימה אחת העילות למתן צו הגבלת גישה כאמור
בסעיף2
)(א
, והשרת שעליו מאוחסן האתר נמצא בישר
אל או שהוא בשליטת
אדם הנמצא בישראל או
בשליטת תאגיד הרשום בישראל, לא יורה על מתן צו
הגבלת גישה או צו הגבלת
איתור ו,יורה על הסרתו של האתר מהשרת
בתנאים שיקבע, אלא אם כן
מצא שהסרת האתר מהשרת אינה אפשרית
בנסיבות העניין, או כי יש
טע.מים מיוחדים אחרים להימנע מהסרה כאמור
למתן
שיקולים
צווים לפי חוק זה
5.
(
)א
בבואו
לתת
צו
לפי חוק זה:, ישקול בית המשפט, בין השאר, את אלה
(1)
מידת
הפגיעה ב ציבור בישראל כתוצאה
מהמשך פעילות
;אתר האינטרנט, והזיקה של האתר לישראל
(2)
מידת הפגיעה בגישה
של הציבור למידע באמצעות
האינטרנט והסיכון לפגיעה בתוכן אחר שאינו קשור לביצוע
,העבירה, בין באותו אתר אינטרנט ובין באתר אינטרנט אחר
עקב
צורת
/שיטת ההגבלה המבוקשת;
(3)
מידת הפגיעה בספקי גישה לאינטרנט ,
.אם ישנה
(4)
,מידת הפגיעה בפרטיות של משתמשי האינטרנט
ככל
.שישנה
(ב)
צו
לפי חוק זה יכול שיינתן לאתר אינטרנט ש
ב
מסגרת פעילותו
מתבצעת בו עבירה לצד פעילות חוקית ,ובלבד שהצו יורה ,ככל האפשר ,כי
ה
גבלת הגישה
,או האיתור
או
ההסרה, תהיה רק לגבי החלק של אתר
האינטרנט המשמש לביצוע העבירה.
(ג)
ההחלטה על מתן צו לפ
י חוק זה וסוג הצו שיינתן ייקבעו במידה שאינה
עולה על הנדרש בנסיבות העניין.
צו לאחר הרשעה
6.
,הורשע אדם בעבירה בשל פעילות שביצע באמצעות אתר אינטרנט שבשליטתו
,רשאי בית המשפט שהרשיע את אותו אדם, לבקשת תובע לתת לגבי
ה
אתר
צו בהתאם לתנאים הקבועים בחוק
זה.
צו מעודכן
7.
)(א בסעיף זה ,
"קצין משטרה בכיר "
– מפקד מחוז או מפקד יחידה ארצית
במשטרת ישראל שהוא בדרגת תת-ניצב ומעלה.
- 4 -
)(ב
הוצא צו
לפי חוק זה לגבי
( אתר אינטרנט
בסעיף זה –
הצו
ה
מקורי,)
ונוכח קצין משטרה בכיר
כי אתר האינטרנט לגביו ניתן
ה
צו ממשיך לפעול
ב
כתובת
אחרת, רשאי הוא לקבוע כי הצו יחול גם
על הכתובת האחרת (בסעיף
זה –
הצו המתוקן), ובלבד שמצא שאין במתן
הצו המתוקן כדי לפגוע פגיעה
נוספת על זו שאושרה בעת מתן הצו
ה
מקורי.
)(ג
קצין משטרה בכיר
יגיש בקשה לאישור הצו המתוקן לבית המשפט;
הצו המתוקן יפקע
ב תוך30
ימים מיום הוצ אתו, אלא אם
כן בית המשפט
אישר אותו. ב תוך7
.ימים, והוא יעמוד בתוקפו עד להחלטת בית המשפט
סדרי דין
8.
)(א לדיון בבקשת תובע
להוצאת צו
לפי חוק זה יזומנו הבעלים או המפעיל
של אתר האינטרנט אם ניתן לאתרם בשקידה סבירה ,וכן ספק הגישה
לאינטרנט או ספק שירות האיתור האינטרנטי הנוגעים בדבר והבעלים או
המפעיל של השרת שבו מאוחסן האתר נושא הבקשה,
אם
השרת נמצא
.בישראל
)(ב הודעה בדבר הגשת בקשה למתן צו ומועד הדיון בו תפורסם באתרי
;האינטרנט של משרד המשפטים ומשטרת ישראל
כל אה ו הר עצמו נפגע ממתן
הצו ,רשאי להתנגד לו בכתב ,בפירוט נימוקיו ,בתוך
...ימים ממוע
ד פרסום
ההודעה ,ובית המשפט רשאי להזמינו לדיון.
(ב)
הדיון
במתן הצו
יתקיים
;במעמד הצדדים שזומנו לדיון
ואולם
, ב
ית
משפט רשאי לתת צו
להגבלת גישה במעמד צד אחד ,אם הוא סבור
שהמשיבים ,כולם או חלקם ,הוזמנו כדין ולא התייצבו לדיון.
(ג)
הדיון בבקשה
למתן צו
יתו
עד בפרוטוקול בלי שיהיה בתיעוד כדי לגלות
חומר חסוי כמשמעותו
בסעיף***
,והפרוטוקול יימסר לצדדים.
(ד)
לשם החלטתו בבקשה רשאי השופט להיזקק לראיות אף אם אינן
קבילות במשפט.
(ה)
צו יכלול את פרטי אתר האינטרנט שלגביו ניתן הצו,
את תקופת
תוקפו
,של הצו
ולעניין צו הגבלת גישה, גם
את צורת
/שיטת ה
הגבל
ה
, והכול במידה
שאינה עולה על הנדרש בנסיבות העניין.
ע
יון מחדש
9.
(א)
בית משפט שנתן צו לפי חוק זה רשאי לשנות את תנאי הצו או לבטלו
לבקשת תובע או מי שרואה את עצמו נפגע מהצו
לא ו הוזמ
ן להשמיע את
טענותיו ,ובכלל זה תאגיד רשום העוסק בהגנה על אינטרס ציבור המשתמשים
באינטרנט.
(ב)
בית
המשפט רשאי לדון מחדש בצו
שנתן אם ראה כי הדבר מוצדק בשל
נסיבות שהשתנו או עובדות חדשות שהתגלו לאחר מתן הצו.
- 5 -
חומר חסוי
10
.
(א)
בדיון בבקשה למתן צו ,רשאי תובע לבקש לפרט או להציג לפני בית
המשפט בלבד עובדות או מידע שעליהם הוא מבסס את טענותיו (בסעיף זה –
חומר חסוי ;)בקשה כאמור תוגש בכתב בצירוף נימוקים.
(ב)
בית המשפט רשאי להיענות לבקשה כאמור בסעיף קטן (א )ולהסתמך
על החומר החסוי ,אם מצא כי גילויו בנוכחות המשיב
ים לול ע לפגוע בחקירה
או באינטרס ציבורי חשוב אחר ;החומר החסוי יסומן ,יוחזר למבקש לאחר
העיון והדבר יירשם בפרוטוקול.
(ג)
בית המשפט יודיע למבקש ולמשיב
ים על החלטתו בבקשה לפי סעיף
קטן (א ,)ורשאי הוא לקבוע שנימוקי ההחלטה ,כולם או מקצתם ,יהיו
חסויים.
(ד)
החליט ית ב המשפט שלא להיעתר לבקשה בדבר אי-גילויו של החומר
החסוי לפי סעיף קטן (א ,)רשאי המבקש להודיע כי הוא חוזר בו מהגשת
החומר החסוי ,ומשעשה כן לא יועמד החומר לעיון המשיב והשופט יתעלם
ממנו לצורך החלטותיו.
(ה)
אם במועד הדיון בבקשה לפי סעיף קטן (א ,)היה תלוי ועומ
ד גם הליך
לפי סימן ג 'בפרק ב 'לחוק המעצרים בעניינו של חשוד בעבירה שבקשר אליה
הוגשה הבקשה ,לא יחולו הוראות סעיפים קטנים (א )עד (ד )ויחולו על הדיון
בבקשה הוראות סעיף
15
(ג( ,)ד )ו-(ה )לחוק המעצרים.
(ו)
החליט בית המשפט שלא להיעתר לבקשה בדבר אי-גילויו של החו
מר
החסוי לפי סעיף קטן (א ,)רשאי תובע לערער על החלטת בית המשפט בעניין
זה בתוך
15
ימים ממועד מתן ההחלטה ,לפני בית משפט שלערעור אשר ידון
בערעור בשופט אחד.
(ז)
הודיע תובע לבית המשפט שהחליט כאמור בסעיף קטן (ו )כי הוא שוקל
להגיש ערעור כאמור באותו סעיף קטן ,לא יעביר בית המשפט את החומר
החסוי למשיב עד להכרעה בערעור.
(ח)
בדיון בערעור לפי סעיף קטן (ו), רשאי בית המשפט לעיין בחומר החסוי
ולקבל פרטים נוספים מהתובע בלי לגלותם למשיב
ים.
ערעור על החלטת
בית משפט
11
. תובע ,
מי
שהיה
צד להליך למתן
צו לפי חוק זה, כל ו אה ורה עצמו נפגע ממתן
הצו, רשאי
ם
לערער על החלטת בית המשפט לבית משפט
שלערעור בתוך
30
ימים ממועד מתן ההחלטה ,לפני בית משפט שלערעור אשר ידון בערעור
בשופט אחד ,שיהיה מוסמך לבטלו או לשנות תנאים בו.
פרסום
12
.
)(א
הודעה בדבר מתן צו לפי חוק זה
תפורסם באתרי האינטרנט של משרד
.המשפטים ושל משטרת ישראל
)(ב
ספק
גישה לאינטרנט
יציג בכתובת
אתר האינטרנט שהגישה אליו
הוגבלה בצו
את דבר ההגבלה.
- 6 -
סמכות שיפוט
*הערה : כפי שצוין
ל לעי , הבקשה תידון
המשפט
בבית
המחוזי, בפני שופט
. זה
לעניין
ייעודי
ואולם, מוצע לשקול
קביעת סמכות
מקומית
לבית משפט
בית
כגון
מסוים,
משפט בירושלים או
.בתל אביב
13
.
הוראות סעיפים2 ו-3
לחוק המעצרים, לעניין הסמכות המקומית
והעניינית
של בתי המשפט, יחולו גם בכל עניין שחוק זה דן בו, אלא אם כן נקבע
.מפורשות אחרת
*הערה : האם לקבוע
הוראה בדבר החזר
הוצאות לספק
הגישה.לאינטרנט
][*לדעתנו אין צורך
14
. ס
פק גישה לאינטרנט זכאי להחזר הוצאות סבירות בעד ביצוע צו הגבלת גישה
]?לאינטרנט בשיעור שיקבע. [לקבוע בתקנות באישור שר התקשורת
הפרה של צו
הגבלת
גישה
***
. ספק גישה לאינטרנט ,ספק שירות איתור אינטרנטי
או
ספק שירותי אחסון
ה
מפר הוראות צו לפי חוק זה ,דינו – מאסר שנתיים.
דיווח
לכנסת
***
. שר המשפטים ידווח לוועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת ,ב-1 ביוני בכל
שנה ,על מספר הבקשות לצווים שהוגשו בשנה שקדמה למועד הדיווח לפי חוק
,זה
סוג העבירות
שבשלהן
,הוגשה הבקשה י סוג הצווים שהתבקשו מו
ספר
הצווים שניתנו.
ביצוע ותקנות
***
.
שר המשפטים ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות
בכל עניין
הנוגע לביצוע, ובכלל זה תקנות לעניין–
(1)
המצאת הודעה על הגשת בקשה או ערעור לפי חוק זה
, ונוסח ההודעה
בדבר הגבלת גישה לאתר אינ טרנט כאמור בסעיף***
.
;)(ב
(2)
באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת–
סדרי הדיון בבקשה
או בערעור לפי חוק זה.
**
*************************************************************************************
- 7 -
סעיפים רלבנטיים לדיון
חוק העונשין, התשל"ז-
1977
הבאת אדם לידי עיסוק בזנות
202
.
המביא אדם לידי עיסוק בזנות, דינו-
.מאסר שבע שנים
איסור פרסום ומסירת מידע בדבר זנות של קטין
205
א. המוסר מידע או המפרסם פרסום על מתן שירות של מעשה זנות, כשנותן השירות הוא קטין, דינו
-
מאסר חמש שנים או קנס כאמור בסעיף61
()(א4), ואם נעברה העבירה על ידי תאגי ד–
כפל הקנס
האמור; לענין עבירה לפי סעיף זה, אחת היא אם שירות הזנות ניתן בישראל או מחוץ לישראל, אם המידע
.מתייחס לקטין מסוים אם לאו, או אם הפרסום מציין שנותן השירות הוא קטין אם לאו
איסור פרסום בדבר שירותי זנות של בגיר
205
.ג
)(א המפרסם פרסום בדבר מתן שיר ותי זנות, כשנותן השירות אינו קטין, דינו-
מאסר שלוש
שנים או קנס כאמור בסעיף61
()(א4
), ואם נעברה העבירה על ידי תאגיד–
.כפל הקנס האמור
פרסום והצגת תועבה
214
.
....
)(ב המפרסם פרסום תועבה ובו דמותו של קטין, לרבות הדמיית קטין או ציור של קטין, דינ ו–
.מאסר חמש שנים
איסור הגרלות והימורים
225
.
המארגן או עורך משחק אסור, הגרלה או הימור, דינו-
מאסר שלוש שנים או כפל הקנס האמור
בסעיף61
()(א4
.)
פקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], תשל"ג-
1973
יצוא, יבוא, וסחר והספקה
13
. לא ייצא אדם סם מסוכן, לא ייבא אותו , לא יקל על ייצואו או ייבואו, לא יסחר בו, לא יעשה בו
שום עסקה אחרת ולא יספקנו בשום דרך בין בתמורה ובין שלא בתמורה, אלא אם הותר הדבר בפקודה זו
.או בתקנות לפיה או ברשיון מאת המנהל
תיווך
14
.
לא יתווך אדם–
בין בתמורה ובין שלא בתמורה–
בפעולה אסורה לפי סעיף13
.
[
"
"סם מסוכן–
חומר מן המפורטים בתוספת הראשונה לרבות כל מלח שלו, וכן כל תכשיר, תרכובת, תערובת או
תמיסה של חומר כאמור ומלחיהם;]
חוק המאבק בתופעת השימוש בחומרים מסכנים, תשע"ג-
2013
איסור הפצה
- 8 -
7
.
)(א
,לא ייצר אדם חומר אסור בהפצה, לא ימכרו לא יציגו למכירה, לא ייבאו, לא ייצאו, לא
;יספקו, לא יסחר בו או יעשה בו עסקה אחרת ולא יחזיק בו במטרה לעשות אחת מהפעולות האמורות
העובר על הוראות סעיף זה, דינו–
.מאסר שלוש שנים
)(ב חזקה על אדם הפועל כאמור בסעיף קטן (א) כי ידע שחומר הוא חומר אסור בהפצה, והטו ען
להגנתו שלא ידע על כך–
.עליו הראיה
חוק התקשורת (בזק ושידורים), תשמ"ב-
1982
"
"ספק גישה לאינטרנט–
מי שקיבל רישיון לפי חוק זה או מי שפועל מכוח היתר כללי לפיו הנותן
שירות גישה לאינטרנט, לרבות בעל רישיון כללי למתן שירותי רדיו טלפון נייד ובעל רישיון רדיו טלפ ון
נייד ברשת אחרת, הנותנים שירות כאמור באמצעות ציוד קצה נייד.
חוק המאבק בטרור, תשע"ו-
2016
הגדרות ופרשנות
2
.
)(א
בחוק זה–
""ארגון טרור–
:כל אחד מאלה
(1)
חבר בני אדם בתבנית מאורגנת ומתמשכת, שמבצע מעשי טרור או פועל במטרה
שיבוצעו מעשי טרו ר, ובכלל זה חבר בני אדם כאמור שעוסק באימונים או בהדרכה לביצוע
מעשי טרור או שעושה פעולה או עסקה בנשק לביצוע מעשי טרור, בין שהוכרז ארגון טרור
;לפי פרק ב' ובין שלא
(2)
חבר בני אדם בתבנית מאורגנת ומתמשכת, שפועל, במישרין או בעקיפין, כדי לסייע
לארגון כאמור בפס( קה1
,), או במטרה לקדם את פעילותו של ארגון כאמור, ובכלל זה לממנו
,והכול באופן שיש בו תרומה ממשית או מתמשכת לפעילות הארגון או בזיקה ממשית אליו
;'ובלבד שהוכרז ארגון טרור לפי פרק ב
(3)
;'ארגון שהוכרז מחוץ לישראל ארגון טרור, ובלבד שהוכרז כאמור לפי פרק ב
לעני ין הגדרה זו–
)(א
""תבנית מאורגנת ומתמשכת–
תבנית שאינה אקראית ושנועדה להתקיים פרק
;זמן, אף אם אין מדרג בין החברים ואין להם תפקידים מוגדרים
)(ב
אין נפקא מינה אם חברי הארגון יודעים את זהות החברים האחרים אם לאו, אם
הרכב חברי הארגון קבוע או משתנה, אם הארג ון מבצע גם פעילות חוקית ואם הוא
;פועל גם למטרות חוקיות
)(ג
יראו פלג, סניף, סיעה או מוסד של חבר בני אדם כאמור וכל גוף הכפוף לו, כחלק
;מארגון הטרור, גם אם כינוים שונה
""ארגון טרור מוכרז–
חבר בני אדם שהוכרז, לפי הוראות סעיפים4
,
6
או11
, כי הוא;ארגון טרור
חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], תשמ"ב-
1982
התובעים
12
.
)(א
:ואלה התובעים
(1)
:היועץ המשפטי לממשלה ונציגיו, ואלה הם
)(א
פרקליט המדינה, משנהו, פרקליטי המחוז ופרקליטים אחרים מפרקליטות המדינה
;ששר המשפטים קבע את תאריהם בצו שפורסם ברשומות
)(ב מי שהיועץ המשפטי לממשלה
,הסמיכו להיות תובע, דרך כלל, לסוג של משפטים
;לבתי משפט מסויימים או למשפט מסויים
(2)
שוטר שנתקיימו בו תנאי הכשירות שקבע שר המשפטים בהתייעצות עם שר הפנים
.ונתמנה להיות תובע בידי המפקח הכללי של המשטרה
- 9 -
חוק סדר הדין הפלילי (סמכוי ות אכיפה– מעצרים), תשנ"ו-
1996
סמכות ענינית
2.
הסמכות הענינית לדון בענין שחוק זה דן בו תהא נתונה–
(1)
כל עוד לא הוגש כתב אישום–
;לבית משפט השלום
(2)
לאחר הגשת כתב אישום–
;לבית המשפט המוסמך לדון בכתב האישום
(3)
בערעור–
.לבית המשפט שלערעור
סמכות מק
ומית
3.
)(א
בכפוף להוראות אחרות שבחוק זה, הסמכות המקומית בענין שחוק זה דן בו, תהא נתונה
:לבית המשפט אשר באזור שיפוטו התקיים אחד מאלה
(1)
;נעברה העבירה, שבקשר אליה מוגשת הבקשה, כולה או מקצתה
(2)
נמצאת היחידה הממונה על חקירת העבירה, שבקשר אליה מוגשת;הבקשה
(3)
( האדם מוחזק במעצר ולא ניתן לפנות לבית המשפט במקומות האמורים בפסקאות1
)
( או2
.) בשל נסיבות מיוחדות שיפורטו
)(ב
הוגשה בקשה לבית המשפט לפי חוק זה בענין מעצר או שחרור, ימשיך אותו בית משפט לדון
בכל בקשה כאמור הנמצאת בסמכותו הענינית, בקשר
לאותה עבירה, אף אם נתונה סמכות מקומית גם
:לבית משפט אחר, אלא אם כן התקיים אחד מאלה
(1)
()הבקשה הקודמת התייחסה למעצר בנסיבות האמורות בסעיף קטן (א3
;)
(2)
.חקירת העבירה הועברה ליחידת חקירות אחרת
סדרי דין
15
.
....
)(ג החומר הנוגע לבקשת המעצר או
מידע שעליו מתבססת בקשת המעצר וכל חומר
.הנמסר בהליך לפי סעיף קטן (ה) יועמדו לעיון השופט בלבד; החומר יסומן ויוחזר לשוטר לאחר העיון
)(ד
השופט רשאי לחקור את השוטר על בקשתו; היה הדיון בפני החשוד, רשאי אף הוא או סניגורו
.לחקור את השוטר
)(ה
ביקש שוטר כי תשובתו לשאלה תובא לידיעת בית המשפט בלבד, או ביקש לפרט בפני בית
המשפט בלבד עובדות או מידע שעליהם מתבססת בקשת המעצר, ימסור לבית המשפט, בכתב, את
התשובה ואת הנימוקים לבקשתו; בית המשפט רשאי להיענות לבקשה ולהסתמך על החומר המוגש לו
בדרך זו אם מצא כי
מתן התשובה או גילוי העובדות או המידע בנוכחות החשוד וסניגורו עלולים לפגוע
בחקירה או באינטרס ציבורי חשוב אחר; התשובה החסויה תסומן, תוחזר לשוטר לאחר העיון והדבר
יירשם בפרוטוקול. החליט השופט שלא להיעתר לבקשה בדבר אי-
גילויו של החומר רשאי השוטר
להודיע כי הוא חו זר בו מהגשת החומר שאליו מתייחסת השאלה ומשעשה כן לא יועמד החומר לעיון
.החשוד וסניגורו, והשופט יתעלם ממנו לצורך החלטותיו