חומר רקע
מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת:
נוסח מוצע לדיון6.7.17
הצעת חוק הרשויות המקומיות (בחירות) (תיקון-
הצבעת שוהים
במוסדות), התשע"ו-
2016
*
הוספת סעיף
31א1פרק
ים
'ח2
'וח3
1
.
בחוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה–
1965
1
, אחרי סעיף31
א84יג
:יבוא
'"פרק ח2: הצבעת שוהים במוסדות
"הגדרות
84די.בפרק
זה–
"הצבעת שוהים
במוסדות
31א1.
)(א בסעיף זה ,
""מוסד", "מוסדות –
כל אחד
מאלה: בית דיור מוגן כהגדרתו בחוק הדיור
המוגן, התשע"ב–
2012
2, מעון לזקנים
,כמשמעותו בחוק הפיקוח על מעונות
התשכ"ה–
1965
3, ומוסד סיעודי כהגדרתו
,]בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב
התשנ"ה–
5
9
19
4
, שבו שוהים חמישים בני
אדם ששמם כלול בפנקס הבוחרים של
ה
רשות מקומית.
קלפיות לשוהים
במוסדות
84טו.
)(א
(1)
לא יאוחר מהיום ה-
53
שלפני יום
הבחירות לכל המועצות כאמור בסעיף4,
ימסור שר ,העבודה
הרווחה והשירותים
החברתיים לשר, רשימה של כל המוסדות
ויציין לגביהם פרטים נוספים כפי שייקבע
;בתקנות
(2)
מ
נהל הבחירות יקבע, על פי הרשימה
( האמורה בפסקה1) ,מקומות קלפי לשוהים
במוסדות (בפרק זה–
קלפי לשוהים
)במוסדות;
*
/הצעת חוק מס' פ2612/20
(מספר פנימי :
571475
)
( ; הועברה לוועדה ביום א' בחשוון התשע"ז2
בנובמבר2016
).
1
'ס"ח התשכ"ה, עמ248
"; ס"ח התשע 'ד, עמ813
. .
2 ס"ח התשע"ב ', עמ426
.
3
"ס"ח התשכ
ה ', עמ48
.
4
'ס"ח התשנ"ה, עמ210
.
2
(3)
( על אף האמור בפסקה2
,)לא יק
בע
מ
נהל הבחירות מקום קלפי לשוהים
במוסדות במוסד בבעלות פרטית, אלא
בהסכמת.המחזיק במקרקעי המוסד
(4)
נקבע מקום קלפי כאמור בסעיף זה
שיש בו סידורי גישה והצבעה
מתאימים
לאנשים המוגבלים בניידות, יראו בו כמקום
קלפי שנקבע לפי סעיף31א, ו
יחולו עליו
הוראות אותו סעיף לעניין הצבעת אנשים
.המוגבלים בניידות
)(ב שוה
ים ה במוסד
ות ששמו כלול בפנקס
הבוחרים של רשות המקומית
מסוימת ,רשאי
ם
להצביע בבחירות
לכל המועצות כאמור בסעיף4
,
בקלפיות מיוחדות שיוצבו בכל לשוהים
הב
מוסדות
באותה רשות מקומית
, במוסד בו הוא שוהה
, על פי
כללים שיקבע השר, בהתייעצות עם שר הבריאות
ושר הרווחה והשירותים החברתיים
; מקומות
הקלפי יובאו לידיעת השוהים במוסדות ושאר
הנוגעים בדבר בדרך שיקבע השר, לפי המלצת שר
הבריאות ושר
העב
וד ,ה
הרווחה והשירותים
.החברתיים
סדרי הצבעה
84טז.
(א)
השר, בהתייעצות עם שר הבריאות ושר
,העבודה הרווחה והשירותים החברתיים, יקבע
הוראות וכללים בדבר סדרי הפעלתן ועבודתן של
הקלפיות לשוהים במוסדות, ובכלל זה
סדרי
הפעלתן ועבודתן של הקלפיות ל שוהים
במוסדות
ושעות ההצבעה בקלפיות בכלל או בקלפי מסוימת,
בכל הנוגע
לבחירו
ת בקרב שוהים במוסדות, לרבות
אופן
ההצבעה בקלפיות, מיון המעטפות, ספירת
הקולות ופרסום המידע, דרכי ההצבעה ומיקום
הקלפיות ,וכן פרסום רשימ
ו ת המועמדים
ל
רשות
ה
מקומית שנמסרו לפי חוק זה.
)(ב
,ביום הבחירות, לפני פתיחת הקלפי במוסד
ייתן המוסד לכל שוהה אישור בכתב בדבר היותו
שוהה במוסד לפי טופס שייקבע בתקנות.
3
)(ג שוהה במוסד ה
מ
צביע בקלפי לשוהים
במוסדות יזהה את עצמו כאמור בסעיף60
ויציג
את ה
אישור
כאמור בסעיף קטן)(ב.
)(ד על הצבעת שוהים במוסדות בקלפיות
לשוהים במוסדות יחולו הוראות סעיף31א(ו) עד
.(ח), בשינויים המחויבים
'פרק ח3
:בחירות בבתי חולים
הגדרות
84י.ז
בפרק זה–
,""בית חולים ""מאושפז–
'כהגדרתם בפרק י3
.לחוק הבחירות לכנסת
קלפיות
למאושפזים
84יח.
(
)א
מאושפז רשאי להצביע
בבחירות לכל
המועצות כאמור בסעיף4
בקלפי למאושפזים
.המוצבת בבית חולים שבו הוא מאושפז
)(ב בקלפי למאושפזים יהיו רשאים להצביע גם
שוטרים המוצבים בה לשם שמירת הסדר, וכן
עובדי הצוות הרפואי של בית החולים אם נוכח
מנהל בית החולים או מי שמנה
ל בית החולים
הסמיכו לכך כי קרוב לודאי שאותו עובד לא יוכל
לממש את זכות ההצבעה שלו בדרך אחרת; לעובד
כאמור יינתן אישור בכתב המעיד על זכאותו
להצביע בקלפי למאושפזים לפי טופס שנקבע
.בתקנות
(ג)
לא יאוחר מהיום ה-
53
שלפני יום הבחירות
לכל המועצות כאמור בסעיף4, ימסור שר הבריאות
לשר רשימה של כל בתי החולים ויציין לגביהם
.פרטים נוספים כפי שנקבע בתקנות
4
)(ד השר , לאחר התייעצות עם
שר הבריאות,
יקבע, לא יאוחר מהיום ה-
30
,שלפני יום הבחירות
;את בתי החולים שבהם יוצבו קלפיות למאושפזים
הקלפי תעמוד, במידת האפשר, במקום מרכזי בבית
;החולים שהוא נוח לגישה למאושפזים השר
יקבע
את מקום הקלפי בתוך בית החולים, לאחר
,התייעצות עם שר הבריאות או מי שהוא מינה לכך
ורשאי הוא לקבוע כי בבית חולים יוצבו יותר
מקלפי אחת או שקלפי אחת תוצב במקומות שונים
בבית החולים או בבתי חולים שונים, בשעות
.שייקבעו על ידו
הרכב ועדות הקלפי84טי.
)(א לכל קלפי ל
מאושפזים תמונה ועדת קלפי בת
שני חברים שהם עובדי המדינה וכן ימונה מזכיר
ועדת קלפי; אחד מחברי ועדת הקלפי שמונה
;כאמור יהיה היושב ראש
דרכי מינוים של חברי
ועדות הקלפי ל
מאושפזים ומזכיריהן ייקבעו
בהוראות לפי סעיף84כ.
)(ב על ועדות קלפי למאושפזים לא יחולו
הוראות ס עיף34
.)(ה
סדרי ההצבעה
84כ.
)(א השר
, בהתייעצות עם שר הבריאות, יקבע
הוראות בדבר סדרי הפעלתן ועבודתן של הקלפיות
למאושפזים, ובכלל זה שעות ההצבעה בקלפיות
בכלל או בקלפי מסוי
מת, וכן הוראות בדבר דרך
הפרסום בבתי החולים של שעות ההצבעה ושל
מקום הקלפי בבית.החולים
)(ב ביום הבחירות, לפני פתיחת הקלפי בבית
החולים, יתן בית החולים לכל מאושפז אישור
בכתב בדבר היותו מאושפז לפי טופס שנקבע
בתקנות; מאושפז שהתקבל לבית החולים ביום
הבחירות עד לשעות שיקבע
השר
, לאחר התייעצות
עם שר הבריאות או מי שהוא מינה לכך, יקבל
.אישור כאמור עם אשפוזו
)(ג מאושפז המצביע בקלפי למאושפזים יזהה
את עצמו כאמור בסעיף60
ויציג את האישור
.)כאמור בסעיף קטן (ב
5
)(ד
על הצבעת
מאושפזים בקלפיות ל
מאושפזים
יחולו הוראות סעי
פים
31
(א ז )ו-
)(ח ו-
84
)ח(ד ו-
)(ה,
.בשינויים המחויבים
תעמולת
בחירות
84כא
.
)(א חומר תעמולה לא יודבק ולא ייתלה בבית
חולים.
)(ב תעמולת בחירות ברבים, בעל-פה, על כל
.צורותיה, אסורה בבית חולים
סמכויות מיוחדות
84כב.
הוראות סעיף61א יחולו, בשינויים המחויבים, על
הבחירות בבתי
חולים.