חומר רקע
נגישות לתחבורה ציבורית ביישובי החברה הערבית בישראל
מתוך מחקר צדק סביבתי בישראל–
מודל הערכה לאפיון אי השוויון המרחבי בישראל
מוגש לקראת דיון בכנסת
בנושא תחבורה ציבורית ביישובי החברה הערבית
ועדת משנה של ועדת הכלכלה
11
ביולי2017
1
מחקר אינדיקטורים לצדק סביבתי-
כל הזכויות שמורות
לאגודה לצדק סביבתי©
C
מחקר מקיף הבוחן אי שוויון
הסביבתי ,בפריזמה מרחבית וחברתית-
כלכלית בתחומים
הבאים :
.1
טיפול בביוב
.2
איכות המים .3נגישות לתחבורה ציבורית
.4
זיהום אויר
.5
שטחים ציבוריים פתוחים
.6
היבטי צדק הליכי והשתתפותי בתהליכי קבלת החלטות בנושאי סביבה
מחקר: רועי לוי ,
האגודה
לצדק סביבתי
עריכה: כרמית לובנוב ,פרופ '
דני
רבינוביץ ,
האגודה לצדק סביבתי
2
מחקר אינדיקטורים לצדק סביבתי-
כל הזכויות שמורות לאגודה לצדק סביבתי©
מחקר אינדיקטורים לצדק סביבתי-
כל הזכויות
שמורות לאגודה לצדק סביבתיC
3
המחקר:
תמונת המצב הסביבתית נבחנה באמצעות בניית מאגר נתונים עבור כל
העיריות והמועצות המקומיות במדינה.
עד כה הושלם המחקר עבור5
מדדים ב-
200
יישובים ,
בהם נושא התחבורה
הציבורית .
ב-
4
מדדים מתוך ה– 5
שהושלמו ישנם
פערים בין יישובים יהודים לערבים ,
לפיהם איכות הסביבה
ביישובים הערבים ירודה יותר .
בשני מדדים שהושלמו נמצאו פערים דרמטיים בין יישובים יהודים וערבים
(שטח ירוק לנפש ,ונגישות לתחבורה ציבורית .)
בשני תחומים אלה נדרש שינוי מדיניות משמעותי(ולא רק שיפור .)
בתחום
התחבורה הציבורית בחנו שני פרמטרים שונים :
היצע
התחבורה והשימוש בה .
1
) היצע
התחבורה נבחן באמצעות מאגרGTFS
עבור קווים האוטובוס הפועלים במדינה .
באמצעות
תוכנה שפיתחנו לניתוח מאגר המידע
בחנו :
את מספר האוטובוסים לנפש שעברו בכל רשות מקומית
ביום שרירותי באמצע השבוע .
2
) הביקוש
לתחבורה ציבורית נבדק על פי השימוש באוטובוסים או רכבות להגעה לעבודה באמצעות
נתוני מפקד האוכלוסין לשנת2008.
תוצאות:
•
אין
ספק שישובים ערבים סובלים מהעדר נגישות לתחבורה ציבורית .
בממוצע את הישובים
95.8הערבים משרתים
אוטובוסים ביום לאלף נפש ,ביחס ל-20.65
בישובים יהודים ו-24.27
בישובים מעורבים .
•
כאשר שומישהבוחנים את שיעור בתחבורה
ציבורית:
בקרב ישובים יהודים שיעור השימוש פחת
באשכולות חברתיים-כלכליים גבוהים יותר ,
אבל בקרב ישובים ערבים שיעור השימוש נותר נמוך
בכל האשכולות ,כנראה בשל מחסור בהיצע של תחבורה ציבורית .
•
דווקא באשכולות10
-
9
שיעור השימוש בתחבורה ציבורית הוא הנמוך ביותר בעוד שהיצע
התחבורה הציבורית הוא הגבוה ביותר ,
כלומר נראה שהמדינה מקדמת תחבורה ציבורית דווקא
בישובים שהכי פחות זקוקים להם . 4
מחקר אינדיקטורים לצדק סביבתי-
כל הזכויות שמורות לאגודה לצדק סביבתי©
הישובים בהם עובר מספר
האוטובוסים
הגבוה והנמוך ביותר
לנפש
ישובים בהם עובר מספר האוטובוסים הנמוך ביותר לנפש
ישובים בהם עובר מספר האוטובוסים הגבוה ביותר לנפש
ישוב אוטובוסים לאלף נפש ישוב אוטובוסים לאלף נפש
בסמ"ה
0 כפר שמריהו
187.04
ג'סר א-זרקא
0 אזור
126.69
טובא-זנגרייה
0 ראש פינה
75.81
ע'ג'ר
0 מגדל
71.84
עין קנייא
0 מבשרת ציון
70.22
טירה
0.81
כפר תבור
68.20
טייבה
0.89
רמת ישי
67.20
כוכב יאיר
0.98
נשר
55.37
מעיליא
1.02
גבעת שמואל
54.32
ירכא
1.04
מזרעה
53.39
מג'דל שמס
1.21
קריית אונו
52.30
באקה-ג'ת*
1.60
רמת גן
50.59
שעב
1.79
יסוד המעלה
50.00
זמר
1.87
עומר
42.93
תל שבע
1.89
רמת השרון
40.27
כסיפה
1.92
קריית טבעון
38.99
בוקעאתא
2.00
קריית עקרון
37.79
קלנסווה
2.12
תל אביב -יפו
37.30
ערערה-בנגב
2.13
כפר כמא
35.61
כפר מנדא
2.18
גבעתיים
35.06
5
מחקר אינדיקטורים לצדק סביבתי-
כל הזכויות שמורות לאגודה לצדק סביבתי©
אוטובוסים לנפש ושיעור השימוש
בתחבורה ציבורית על פי פריפריאליות(ממוצע משוקלל)
0
5
10
15
20
25
30
35
פריפריאלי מאד פריפריאלי בינוני מרכזי מרכזי מאד
מספר אוטובוסים לאלף נפש שיעור השימוש בתחבורה ציבורית
התבססנו על הגדרות של
הלמ"ס
לפיהם ישובים באשכולות פריפריאליות1-3
מוגדרים כ-"פריפריאליים מאד"
,
ישובים באשכול4
מוגדרים
"פריפריאליים"
,
ישובים באשכולות5-6
מוגדרים"בינוניים"
,
ישובים באשכול7
מוגדרים"מרכזיים "
וישובים באשכולות8-10
מוגדרים
"מרכזיים מאד ."
בתרשים ניתן
לראות שקיים מתאם בין היצע התחבורה הציבורית לשימוש בה .כמו כן ,
התרשים מלמד שביישובי המרכז
מספר גבוה יותר של אוטובוסים לנפש ביחס לפריפריה . 6
מחקר אינדיקטורים לצדק סביבתי-
כל הזכויות שמורות לאגודה לצדק סביבתי©
7 למידע נוסף, מוזמנים לפנות אלינו
למידע נוסף ,מוזמנים לפנות אלינו:
האגודה
לצדק סביבתי בישראל
הכפר הירוק
[email protected]
www.AEJI.org.il
www.facebook.com/AEJI2012
מחקר אינדיקטורים לצדק סביבתי-
כל הזכויות שמורות לאגודה לצדק סביבתי©