מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת החינוך, התרבות והספורט
בעקבות החלטה על דיון מהיר
הכנסת העשרים כ"ז בסיון התשע"ז
מושב שלישי 21 ביוני 2017
בנושא: מורה שהורשע בעבירות מין שב ללמד ונעצר בחשד למעשים מגונים
של ח"כים: מיקי רוזנטל, יפעת שאשא ביטון, עאידה תומא סלימאן
יו"ר הכנסת וסגניו החליטו בישיבתם מיום י"ח בסיון, התשע"ז (12/6/2017), להעביר ל"דיון מהיר" בוועדת החינוך, התרבות והספורט את ההצעות הנ"ל.
ביום כ"ז בסיון, התשע"ז (21/6/2017) קיימה הוועדה דיון בראשות ח"כ יעקב מרגי, יו"ר הוועדה.
הוועדה שמעה שחומת ההגנה על ילדי ישראל פרוצה. נמצא, שיש במערכת החינוך מורים פדופילים, לא רק המורה נשוא הדיון. גם מערכת הבדיקה לגבי עובדי הוראה, לוקה בחסר. נמצא שמועמדים לכניסה למערכת החינוך, לא כל הרישום הפלילי עליהם זמין בפני מערכת החינוך, בין אם הדבר נמצא בתהליך ובין אם כבר התיישן ונמחק מהרישום. עובדי הוראה שקיימים במערכת, אם חל שינוי לגביהם, אין המערכת יודעת על כך, או לפחות המידע נודע רק לאחר זמן. כן קיימת בעיה לגבי: מורים ממלאי מקום, ועובדי הוראה בחינוך הבלתי פורמלי – חוגים, קייטנות וכדו'.
לקונה נוספת התגלתה לגבי עולים חדשים - אם היו פושעים במדינות מוצאם, מדינת ישראל לא יודעת על פשעיהם ואין רישום על כך בארץ.
הוועדה שמעה מהמשטרה שלגבי המורה נשוא הדיון, הידע עליו היה מונח בפני משרד החינוך ועל אף זאת המשרד החליט מה שהחליט.
הוועדה שמעה ממשרד המשפטים שהם בוחנים פתרון טכנולוגי לפיו אדם שמועסק במערכת החינוך ושנפתחה עליו חקירה, יהיה הבהוב התראה לגביו במערכת הממוחשבת.
הוועדה שמעה ממשרד החינוך שהמשרד בודק קיום רישום פלילי לכל מועמד עם הגשת הבקשה של המועמד לעבוד במערכת החינוך. אם נמצא שיש רישום פלילי, יש הליך, עד כדי שימוע, בהתאם למדרג העבירה. עקב המקרה האחרון המשרד הנחה את מנהלי בתי הספר לקיים בדיקה על רישום פלילי גם לממלאי מקום. לגבי מורים שכבר עובדים במערכת, על כה, נהג המשרד לקיים בדיקה כל 5 שנים. עתה, יקיים המשרד בדיקה, על כל העובדים, עד לתחילת שנה"ל תשע"ח.
בתום הישיבה הגיעה הוועדה למסקנות הבאות:
1. הוועדה מודה לח"כים המציעים, לח"כים ולאורחים שהגיעו לדיון.
2. הוועדה שמעה על התהליכים הקיימים כיום במערכת החינוך בקבלת מועמדים לכניסה למערכת החינוך ועל הליך הבדיקה על עובד שכבר קיים במערכת וממלאי המקום.
3. הוועדה רואה בחומרה את העובדה שהנתונים לגבי עובד ההוראה נשוא הדיון, היו מונחים בפני משרד החינוך והמשרד לא הסיק את המסקנות המתבקשות.
4. הוועדה מבקשת ממשרד החינוך, להגיש לה, תוך עשרה ימי עבודה, נוהל חדש כתוב, ברוח הדברים שנאמרו בדיון, לרבות לו"ז סביר להפעלת המנגנון הטכנולוגי שהוצע ע"י משרד המשפטים, בשיתוף עם משטרת ישראל.
5. הוועדה דורשת ממשרד החינוך להכניס בהוראות המשרד שגם מועמד להוראה שיש נגדו הליך פתוח במשטרה, גם אם עדיין אין נגדו כתב אישום, לא ייכנס למערכת החינוך עד לסיום ההליך והבדיקה, וזאת, תוך שמירה על כל דין אחר.
6. הוועדה שמחה לשמוע ששנת הלימודים תשע"ח, תתחיל לאחר שהמשרד יבדוק את כל העובדים הקיימים במערכת, כולל בדיקה של שינוי סטטוס פלילי שחל, אולי, במשך השנים.
7. הוועדה דורשת מהמשרד לביטחון פנים, ומהמשטרה, שכל עובד במערכת החינוך שיש נגדו הליך פלילי, על המשטרה ליידע את מערכת החינוך על כך. זאת, עד הקמת המנגנון הטכנולוגי המוצע.
8. הוועדה מבקשת ממשטרת ישראל להגביר את הבקרה והפיקוח שהיא מחויבת עליו עפ"י החוק, כלפי כל מוסד חינוך שחייב לדרוש אישור מהמשטרה על העובדים אצלו במערכת, ולא עושה זאת. יש לכלול בכך גם את החינוך הבלתי פורמלי, כולל קייטנות הקיץ וכד'.
9. הוועדה תמשיך ותעקוב בנושא.
הוועדה מבקשת מהמשרדים הנוגעים בדבר לדווח לה על ביצוע המסקנות תוך שלושה חודשים.
המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום:
י"ח בתמוז, תשע"ז
12 ביולי, 2017