חומר רקע
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2005422-2629
נספח מס' מ-
1057
'/א
'חוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור (הוראת שעה) (תיקון מס...), התשע"ו–
2016
נוסח מוצע לדיון–
השינויים
שאינם מוסכמים מסומנים בצהוב
תיקון סעיף 2
1.
בחוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור (הוראת שעה ,)התשע"ד–
2014
1 (להל
ן – הוראת השעה
החוק העיקרי ,)בסעיף 2(א )
–
(1)
אחרי ההגדרה "הוועדה "יבוא :
""הוועדה המייעצת
להתחדשות עירונית "
–
כהגדרתה ב
חוק הרשות
הממשלתית להתחדשות עירונית
כמשמעותה בסעיף
33
)א(ג
לחוק
התכנון;";
(2)
אחרי ההגדרה "החברה הממשלתית לדיור להשכרה "יבוא:
""חוק
"הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית– הרשות הממשלתית
להתחדשות עירונית, התשע"ו–
2016
;
"""חוק מיסוי מקרקעין–
,)חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה
התשכ"ג–
1963
2;
""חוק מקרקעי ישראל– חוק מקרקעי ישראל, התש"ך–
1960
3
;";
(3)
אחרי ההגדרה "מינהל התכנון "יבוא:
""מקרקעי ישראל "
– כמשמעותם בחוק-יסוד :מקרקעי ישראל ,למעט
קרקע עירונית המוחכרת לדורות כשבהתאם להסכם החכירה או
להחלטות מועצת מקרקעי ישראל
לא חלה חובה להשיב את
הקרקע לידי רשות מקרקעי ישראל עקב שינוי ייעוד; בהגדרה זו
–
1
'ס"ח התשע"ד, עמ750
'; התשע"ו, עמ682
.
2
'ס"ח התשכ"ג, עמ156
.
3
'ס"ח התש"ך, עמ
56
.
- 2 -
"חכירה לדורות "
–
לרבות ה
תחייבות לחכירה לדורות שטרם
נרשמה בפנקסי המקרקעין;
"קרקע עירונית "
– כהגדרתה בחוק מקרקעי ישראל;";
(4)
בהגדרה "מתחם מועדף לדיור ,"בסופה יבוא "לרבות הרחבה של מתחם
כאמור לפי סעיף 3(ד;";)
(5)
אחרי ההגדרה "מתחם מועדף לדיור "יבוא:
""מתחם פינוי ובינו
י "
–
מתחם פינוי ובינוי כהגדרתו בחוק הרשות
הממשלתית להתחדשות עירונית
כמשמעותו בסעיף
33א(א )לחוק
התכנון ,או מתחם שהוועדה כהגדרתה בסעיף
49כח בסעיף15
לחוק האמור מיסוי מקרקעין נתנה לגביו החלטה מקדמית לפי
הסעיף האמור ולפיה בהתקיים התנאים שנקבעו לפי אותו סעיף
בכ
וונתה להמליץ לממשלה
לשר הבינוי והשיכון
להכריז עליו כעל
מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי;
"קרקע מרובת בעלים "
– קרקע שמתקיימים לגביה שניים אלה :
(1)
מספר הבעלים בה בין במוש
ע ובין בחלקות נפרדות
בתחומה עולה על
50
;
(2)
חלקו של כל אחד מהבעלים בה בין במוש
ע ובין בסך
השטח בחלקות הנפרדות בתחומה אינו עולה על
%
15
משטח
הקרקע ;בפסקה זו –
""בעלים–
למעט המדינה
, רשות הפיתוח והקרן הקיימת
לישראל;
""המדינה–
;";לרבות רשות הפיתוח והקרן הקיימת לישראל
עמדת הייעוץ
המשפטי–
נכון
לאפשר גם הכללת
קרקע שהופקעה
לעניין זה
(6)
בהגדרה
"קרקע
שעיקרה מקרקעי ישראל "בסופה יבוא
"ולעניין
הגדרה
זו תובא במניין האחוזים כאמור גם קרקע שבבעלות רשות מקומית ובלבד
שהקרקע לא הופקעה
וש
ניתנה הסכמת הרשות המקומית והוועדה המקומית
שבתחומה מצויה הקרקע האמורה
לה
כללתה בתחום ה
מתחם המועד
ף לדי
ור:
- 3 -
(7
6)
בהגדרה "תכנית מועדפת לדיור ,"במקום "החלה במתחם "יבוא "לגבי
מתחם ,"במקום "להקמת
750
יחידות דיור לפחות "יבוא "להקמת יחידות דיור
בהיקף כאמור בסעיף 4
)(א 3(ב()
1
)או (ג()
1)4
()(א1), לפי העניין "והסיפה החל
במילים "וביישוב מיעוטים "
– תימחק.
החלפת סעיף 3
2.
במקום סעיף 3 להוראת השעה
לחוק העיקרי יבוא :
"הכרזה על מתחם
מועדף לדיור
3.
(א)
הממשלה או ועדת שרים שמינתה לעניין זה
רשאיות להכריז בצו על קרקע שמתקיים לגביה
תנאי מהתנאים המפורטים להלן ,כעל מתחם
מועדף לדיור ,ובלבד שלא יוקם במתחם האמור
יישוב חדש:
(1)
היא קרקע שעיקרה מקרקעי ישראל;
(2)
היא מצויה ביישוב מיעוטים;
(3)
היא מתחם פינוי ובינוי בתחום רשות
עירונית;
(4)
היא קרקע מרובת בעלים.
(ב)
(1)
הכרזה על מתחם מועדף לדיור לפי
סעיף קטן (א()
1
)עד (3
,)תינתן לפי המלצת
מנהל מינ
הל התכנון ,לאחר ששוכנע כי ניתן
לתכנן באותה קרקע יחידות דיור בהיקף
האמור בסעיף 4
)(א(1
( ) עד3) לפחות
כמפורט
להלן ,לפי העניין:
(א)
לעניין הכרזה לפי סעיף קטן
(א()
1
)
–
750
יחידות דיור לפחות;
(ב)
לעניין הכרזה לפי סעיף קטן
(א()
2
)
–
200
יחידות ור די לפחות;
(ג)
לעניין הכרזה לפי סעיף קטן
(א()
3
)
–
500
יחידות דיור לפחות.
- 4 -
(2
2)
המלצת מנהל מינהל התכנון לעניין
הכרזה לפי סעיף קטן (א()
3
,)תינתן לאחר
התייעצות עם יושב ראש הוועדה
להתחדשות עירונית
המייעצ
ת.
(ג)
(1
1)
הכרזה על מתחם מועדף לדיו
ר לפי
סעיף קטן (א()
4
,)תינתן לפי המלצת ה
צוות
שחברים בו המנויים להלן (בסעיף קטן זה –
הצוות,)ה מייעץ כמשמעותו בסעיף קטן)(ד
וב
התחשב ב
שיקולים המנויים להלן בפסקה
(3)
)(ג ,לאחר ששוכנע כי ניתן לתכנן באותה
קרקע
1,500
יחידות דיור בהיקף האמור
בסעיף 4
()(א4
)לפחות ובה
תחשב בשיקולים
( המנויים בפסקה2):
(2)
המלצות הצוות המייעץ יינתנו לפי
אמות מידה שוויונית
אשר יי
נתנו בהתחשב,
בין השאר ,בשיקולים המפורטים להלן:
(1)
סך כל יחידות הדיור שניתן
לתכנן באותה קרקע;
(2)
שיעור יחידות הדיור שניתן
לתכנן באותה קר
קע שהוראות
התוספת השישית לחוק התכנון יחולו
עליהן;
(3)
שיעור יחידות הדיור שניתן
לתכנן באותה קרקע למטרת שכירות
ארוכת טווח ב
מחיר מופחת ,בהתאם
להוראות לפי סעיף 4(ב1
()
2
)ככל
שנקבעו;
כאמור בסעיף4(1ב1)
(4)
מידת ההתאמה של תכנית
מועדפת לדיור לגבי אותה קרקע
לתכניות מיתאר מחוזיות וארציות;
- 5 -
(5)
שיעור הסכמת בעלי הזכויות
בקרקע לקידומה של תכנית מועדפת
לדיור באותה קרקע;
(6)
המועד הצפוי לאכלוס יחידות
הדיור בתחום ה
תכנית המוצעת לגבי
אותה קרקע.
(3)
אמות מידה שוויוניות כאמור בפסקת
משנ ה(2) יפורסמו באתר האינטרנט של
.מינהל התכנון
)(ד
(1)
לעניין המלצה לפי סעיף קטן (ג) יוקם
:צוות מייעץ שחבריו הם
(א)
מנהל מינהל התכנון או נציגו,
והוא יהיה היושב ראש;נציג שר
המשפטים;
(ב)
נציג מנהל מינהל התכנון
שר
המשפטים;
(ג)
נ
ציג שר האוצר;
(ד)
נציג הרשויות המקומיות
שהוא אדריכל או מהנדס הרשום
בפנקס המהנדסים והאדריכלים
כמשמעותו בחוק המהנדסים
והאדריכלים התשי"ח–
1958
4
,שימנה
שר האוצר .
(2)
המלצות הצוות לפי פסקה (1
)יועברו
לממשלה לא יותר מפעמיים בשנה.
(3)
שר האוצר יקבע בתקנות הוראות
לעניין סעיף קטן זה ,ובכלל זה –
4
'ס"ח התשי"ח, עמ108
.
- 6 -
(א)
הוראות בדבר הגשת בקשה
לצוות למתן המלצה לפי סעיף קטן
זה ,והדיון בבקשה כאמור ;
(ב)
המספר המרבי של קרקעות
מתחמים שלגביהם רשאי הצוות
להמליץ כאמור בסעיף קטן זה ,בכל
שנה, שנה, ורשא
י הוא לקבוע מספר
,מירבי שונה לגבי סוגי מתחמים
בהתחשב ב
סך יחידות הדיור שניתן
לתכנן בכל מתחם
בהתחשב בכמות
יחידות הדיור שניתן לתכנן בכל
מתחם.;
(ג)
אמות מידה שוויוניות שלפיהן
יגבש הצוות את המלצותיו לפי סעיף
קטן זה אשר ייקבעו בהתחשב ,בין
השאר ,בשיקולים המ
פורטים להלן:
(1)
סך כל יחידות הדיור
שניתן לתכנן באותה קרקע;
(2)
שיעור יחידות הדיור
שניתן לתכנן באותה קרקע
שהוראות התוספת השישית
לחוק התכנון יחולו עליהן;
(3)
שיעור יחידות הדיור
שניתן לתכנן באותה קרקע
למטרת שכירות ארוכת טווח
במח
יר מופחת
,בהתאם
להוראות לפי סעיף 4(ב1
()
2)
ככל שנקבעו;
- 7 -
(4)
מידת ההתאמה של
תכנית מועדפת לדיור לגבי
אותה קרקע לתכניות מיתאר
מחוזיות וארציות;
(5)
המועד הצפוי להשלמת
הפעולות למימוש תכנית
מועדפת לדיור לגבי אותה
קרקע.
(דה)
בהכרזה לפי עיף ס קטן (א )יצוינו גודלו של
המתחם המועדף לדיור ,מיקומו וגבולותיו לרבות
הדרכים והתשתיות הנלוות לו ;ואולם בעת הכנת
תכנית מועדפת לדיור לגבי המתחם רשאית הוועדה
לעשות את אלה: להרחיב את שטח המתחם מעבר
לשטח שהוכרז לפי סעיף קטן (א )כך שיכלול
שטחים משלימים לפי ף סעי 4(ג )או (ד) בהיקף
הנדרש לצורך יישום מיטבי של התכנית ,ובלבד
שתוספת זו אינה עולה על שליש מגודל המתחם
שהוכרז והמתחם לאחר הרחבתו עומד בהוראות
סעיף זה".
(1)
להתאים את הגבולות
המדויקים של
המתחם למצב הקרקע ולצרכים התכנוניים
ובלבד שלא יהיה ב
כך שינוי מהות
י בגבולות
;המתחם
ההרחבה
אפשרות
ל
הוגבלה-תוספת
שאינה על%
20
מגודל
כן
כמו
המתחם,
ה) (ד
לס"ק
הפניה
הושמטה, כך שלא ניתן
להרחיב לצורך מסחר
,או תעסוקה
אך
הסמכות הקיימת היום
תמשיך
וכו)
(דיוק
בנוגע
גם
ותהיה
ליעודים אלה
(2)
להרחיב את שטח המתחם מעבר
לשטח ש
הוכרז לפי סעיף קטן (א )כך שיכלול
שטחים משלימים לפי סעיף 4(ג )בהיקף
הנדרש לצורך יישום מיטבי של התכנית,
ובלבד שתוספת זו אינה עולה על
%
20
מגודל
המתחם שהוכרז והמתחם לאחר הרחבתו
עומד בהוראות סעיף זה".
תיקון סעיף 4
3.
בסעיף 4 לחוק העיקרי –
- 8 -
(1)
בסעיף קטן (א)
,במקום "להקמת
750
יחידות דיור לפחות ,וביישוב
מיעוטים –
200
יחידות דיור לפחות "יבוא "להקמת יחידות דיור בהיקף כאמור
בסעיף 3(ב()
1
)או (ג()
1
,)לפי העניין;"
:במקום סעיף קטן (א) יבוא
"(א)
תכנית מועדפת לדיור תכלול הוראות המאפשרות להוציא מכוחה
היתר לבנייה או ל
שימוש בלא צורך באישורה של תכנית נוספת, ואולם
לגבי חלק מתחום התכנית אפשר שתידרש תכנית נוספת לשם הוצאת
היתר בו, ובלבד שהתכנית כוללת הוראות להקמת יחידות דיור בהיקף
המפורט להלן
, לפי העניין, אשר לגביהן מתאפשר להוציא היתר לבנייה
או לשימוש בלא צורך באישורה של תכנ.ית נוספת
(1)
לעניין הכרזה לפי סעיף קטן (א()
1
)
–
750
יחידות דיור
לפחות;
2)
()לעניין הכרזה לפי סעיף קטן (א2
)
–
200
יחידות דיור
;לפחות
3)
לעניין הכרזה לפי סעיף קטן
()(א3
)
–
500
יחידות דיור
לפחות;
(4)
לעניין
()הכרזה לפי סעיף קטן (א4
)
–
500
,1 יחידות דיור
.לפחות
(2)
בסעיף קטן (ב )
–
(א)
בפסקה (1
,)במקום "למעט ביישוב מיעוטים "יבוא "במתחם
מועדף לדיור שהוכרז לפי סעיף 3(א()
1
;")
)(ב
( אחרי פסקה1
:) יבוא
("
1
)א ובא ה
ה במניין האחוזים
לעניין
הגדרת "קרקע שעיקרה
"מקרקעי ישראל גם קרקע שבבע
לות רשות מקומית
יחולו
בנוסף
( להוראות פסקה1
,)הוראות כמפורט להלן:
(א)
הוראה שלפיה הוראות התוספת השישית לחוק
התכנון יחולו על
%
30
מכלל יחידות הדיור שנקבעו בתכנית
או על שיעור גבוה יותר שקבעה הממשלה לעניין זה בצו
ההכרזה לפי סעיף 3(א;)
- 9 -
(ב)
הוראה שלפ
יה מחצית מיחידות הדיור שנקבעה
( לגביהן בתכנית הוראה כאמור בפסקת משנה1
)או על
שיעור גבוה ממחצית מיחידות הדיור כאמור ככל שנקבע
בצו ההכרזה לפי סעיף 3(א
) יהיו יחידות דיור להשכרה
במחיר מופחת
, על יחידות דיור כאמור יחולו גם הוראות
שנקבעו לפי פסקת משנה)(ג
; לעניין
זה, מחיר מופחת–
כהגדרתו בסעיף קטן
(ב1)
(ג)
השר יקבע הוראות
לעניין יחידות הדיור לענין יחידות
דיור להשכרה לטווח ארוך במחיר
מופחת שיכללו בקרקע
;שהיא בבעלות רשות מקומית ו רשאי הוא
להחיל הוראות
הקבועות בתוספת השישית לחוק התכנון בשינויים המחויבים
".ובהתאמות שיקבע
(ד)
ובא ה
ה במניין האחוזים לעניין הגדרת "קרקע
"שעיקרה מקרקעי ישראל גם קרקע שבבעלות רשות
מקומית לא תא
ו שר
ה תכנית
שבתח
ומה נכללת קרקע
כאמור כל עו ד לא נקבעו תקנות כאמור בפסקה זו"
(ג)
בפסקה (2
,)במקום "במקרים חריגים "יבוא "במקרים שבהם
הקרקע היא במחוז הצפון או במחוז הדרום וכן במקרים חריגים" ואחרי
( "בפסקה1
" )" יבוא "או
בפסקה (1
")א;
(ד)
( בפסקה3)
:, אחרי פסקת משנה (ג) יבוא
נוסף
שיקול
נקבע,
לכשעצמו
העומד
להפחתת
השיעורים
המחייבים בחוק של
דיור בהישג יד ומאפשר
הפחתה
עד ל-
%
15
-
שיקול זה אינו
גורע
.מהשיקולים האחרים
)"(ד
נקבע בהחלטת ממשלה,או בהחלטת מועצת מקרקעי ישראל
כי לפחות%
80
מיחידות הדיור במתחם מועדף לדיור
י
ימכרו או יוחכרו
לצ יבור זכאים
במחיר מו
פחת ממחיר השוק שלהן ,רשאית הממשלה
להפחית
( מהשיעורים שנקבעו בפסקה1), עד לשיעור של
%
15
מיחידות
הדיור שנקבעו בתכנית ,, כך שבמחצית מהשיעור שיקבע כאמור
יהיו
יחידות דיור להשכרה לטווח ארוך ו
במחצית השני
י ה
יחידות דיו
ר
להשכרה לטווח ארוך במחיר מופחת
. אין באמור בפסקת מ
שנה זו כדי
לגרוע משיקולים אחרים לפי פסקה זו"
(3)
אחרי סעיף קטן (ב )יבוא:
("ב1) (1)
תכנית מועדפת לדיור לגבי מתחם שהוכרז לפי סעיף
3(א()
4
)תכלול גם הוראות כמפורט להלן :
-
10
-
(א)
הוראה שלפיה הוראות התוספת השישית לחוק
התכנון יחולו על
15%
מכלל יחידות הדי
ור שנקבעו בתכנית
או על שיעור גבוה יותר שקבעה הממשלה לעניין זה בצו
ההכרזה לפי סעיף 3(א;)
לפי הנוסח
שה ,וצע כל
עוד לא
ה ותקנו תקנות
לעניין שכירות במחיר
מופחת
לא ייכללו
יחידת דיור לשכירות
במחיר מופחת
בתכניות על קרקע
פרטית . מכיוון
שהניסיון מלמד
שהתקנתם של תקנו ת
אלו יכולה לארוך
זמן ,
תוקן הנוסח ונקבעה
הוראה מפורשת
המחייבת את הכללתם
של יחידות דיור
לשכירות במחיר
מופחת בתכנית
ללא
תלות בתקנות.
כמו כן
נקבע בהמשך כי כל
עוד לא הותקנו תקנות
אלו לא תאושר
תכנית
לעניין קרקע מרובת
בעלי
ם
(ב)
אם נקבעו תקנות לעניין שכירות ארוכת טווח
במחיר מופחת לפי פסקה (2
)
–
גם הוראה שלפיה יחולו
ההוראות שנקבעו בתקנות אלה על מחצית מיחידות הדיור
שנקבעה לגביהן בתכנית הוראה כאמור בפסקת משנה (א)
מחצית מיחידות הדיור שנקבעה לגבי
הן בתכנית הוראה
)כאמור בפסקת משנה (א
או על שיעור גבוה ממחצית
מיחידות הדיור כאמור ככל שנקבע בצו ההכרזה לפי סעיף
3(א)
;יהיו יחידות דיור להשכרה במחיר מופחת
על יחידות
דיור כאמור יחולו גם הוראות שנקבעו לפי פסקת משנה(2);
לעניין זה, מחיר מופחת– דמי שכירות בשיעור נמוך ב-
%
20
מדמי ה
ש כירות הנהוגים
ממשכיר מרצון לשוכר מרצון של
י
חידת דיור דומה במיקומה ובמאפייניה האחרים לאותה
יחידת שכירות ;נ.
(2)
שר האוצר רשאי לקבוע
יקבע הוראות בדבר שכירות
לטווח ארוך במחיר מופחת כאמור בפסקה 1
)(ב שיחולו על
יחידות דיור בתכנית מועדפ
ת לדיור במתחם שהוכרז לפי סעיף
3(א()
4)
,ובכלל זה שיעור ההפחתה שיכול ויהיה גבוה יותר
משיעור ההפחתה שנקבע כאמור בפסקה1
)(ב ,תנאי ההשכרה של
יחידות הדיור ,הגבלות על העברת הזכויות ביחידות הדיור
והזכאים לשכור את יחידות הדיור
; השר רשאי להחיל הוראות
הקבועות בתוספת
השישית לחוק התכנון בשינויים המחויבים
ובהתאמות שיקבע."
-
11
-
(3)
לא
תאושר תכנית מועדפת לדיור לגבי מתחם שהוכרז לפי
סעיף 3(א()
4
)כל עוד
לא נקבעו תקנות כאמור( בפסקה2
".)
תיקון סעיף 9
4.
בסעיף 9 לחוק העיקרי –
(1)
בסעיף קטן (א ,)אחרי פסקה (3
)יבוא:
("
3א)
רשות מקומית – לגבי תכניות בתחומה;
(3ב )ועדה מקומית – לגבי תכניות בתחום מרחב התכנון שלה;";
(2)
אחרי סעיף קטן (א )יבוא:
מוצע כי בעל עניין
בקרקע יוכל להגיש
תכנית מועדפת
לדיור גם שמדובר
בתכנית על קרקע
מרובת בעלים -
אין הסכמה של
הממשלה לתוספת
זו
("א1)
תכנית מועדפת לדיור לגבי מתחם שהוכרז לפי סעיף 3(א()
3
)או (4)
רשאי להכין ולהגיש לוועדה ,נוסף על הגורמים המנויים בסעיף קטן (א,)
גם מי שרשאי להגישה לפי
סעיף61הא ל
חוק התכנון;".
(3)
בסעיף קטן (ב ,)פסקאות (3
)ו-(4
)
– יימחקו;
(4)
אחרי סעיף קטן (ב )יבוא:
("ב1)
על אף האמור בסעיפים קטנים (א )עד (ב ,)לא תוגש תכנית
מועדפת לדיור לגבי מתחם שהוכרז לפי סעיף 3(א()
3
,)אלא אם כן הרשות
המקומית שהתכנית כלולה בתחומה נתנה את הסכמתה להגשת
התכנית;".
(5)
בסעיף קטן (ה ,)במקום "כללה תכנית מועדפת לדיור "יבוא "היתה
בתחו
ם תכנית מועדפת לדיור לגבי מתחם שהוכרז לפי סעיף 3(א()
1
.")
תיקון סעיף
13
5.
בסעיף
13
לחוק העיקרי –
-
12
-
(1)
בסעיף קטן (ב ,)אחרי "בנסיבות מיוחדות שיירשמו "יבוא "ולעניין תכנית
מועדפת לדיור לגבי מתחם שהוכרז לפי סעיף3
()(א3) רשאית הוועדה להחליט
להמשיך את הדיון ב
תכנית כאמור במספר ישיבות נוספות, והכל"ולעניין תכנית
מועדפת לדיור לגבי מתחם שהוכרז לפי סעיף 3(א()
3
)
– אף בלא נסיבות כאמור"
ובמקום "בתכנית מועדפת לדיור "יבוא "באותה תכנית מועדפת לדיור ;"
(2)
בסעיף קטן (ג ,)אחרי "בתוך
14
ימי עבודה
ממועד הדיון הראשון בה"
א יבו "ולעניין תכנית מועדפת לדיור לגבי מתחם שהוכרז לפי סעיף 3(א()
3
)
–
בתוך
30
ימי עבודה
תקיים בה דיון במועד או במועדים שתקבע."
תיקון סעיף
25
6.
בסעיף
25
לחוק העיקרי ,אחרי סעיף קטן (ה )יבוא:
("ו)
הוראות סעיף זה לא יחולו לגבי חלק מתחום תכנית מועדפת לדיור
שהו
צאת היתרי בנייה לגביו טעונה אישור של תכנית נוספת".
תיקון סעיף
26
7.
בסעיף
26
לחוק העיקרי –
(1)
בכותרת השוליים ,במקום "תכנית לדיור לאומי "יבוא "תכנית מועדפת
לדיור;"
(2)
בסעיף קטן
,)(א
בסופו יבוא
"לעניין תכנית מועדפת לדיור לגבי מתחם
שהוכרז לפי סעיף 3(א()
3
)יראו ביצוע בפועל של תכנית כאמור אם מתקיימים כל
אלה:
(1)
רוב
;מיוחס מבין בעלי הדירות התקשר בעסקת פינוי ובינוי
"בפסקה זו, "רוב מיוחס מבין בעלי הדירות" ו"עסקת פינוי ובינוי–
;)כהגדרתם בחוק פינוי ובינוי (פיצויים
(2)
קבלת היתר לבניית בניין אח ד
חדש לפחות בתחום
התכנית.
(2)
אחרי סעיף קטן (ג )יבוא:
אין הצדקה
לקביעת
הוראה
שונה לגבי תכניות
על קרקע פרטית.
("ד)
על אף האמור בסעיף קטן (ג ,)תכנית מועדפת לדיור לגבי מתחם
שהוכרז עליו לפי סעיף (3
()א()
4
)אשר לא הוחל בביצועה בתוך התקופה
האמורה בסעיף קטן (א ,)יפקע תוקפה ,אלא אם כן החליטה המועצה
הארצית אחרת בתוך התקופה האמורה ונימקה את החלטתה.
(ה)
הוראות סעיף זה לא יחולו לעניין תכנית מועדפת לדיור לגבי
מתחם שהוכרז לפי סעיף 3(א()
3
".)
-
13
-
תחולה
8.
הוראות חוק זה יחולו על תכניות מועדפות לדיור לגבי מתחמים אשר ניתנה
לגביהם הכרזה לפי סעיף 3(א )להוראת השעה
לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף 2
לחוק זה ,מיום תחילתו של חוק זה .
תיקון חוק התכנון
והבנייה
9.
בחוק התכנון והבנייה ,התשכ"ה–
1965
5
–
(1)
בסעיף
61א
()אחרי סעיף קטן (ב2
:) יבוא(ב ,)האמור בו יסומן כפסקה (1)
ואחריה יבוא:
("
2ב)(3)
ועדה מחוזית רשאית להכין תכנית מיתאר מקומית או
תכנית מפורטת בסמכות ועדה מחוזית ,
אם
מ וה:תקיים אחד מאלה
החלה על כל שטח היישוב שהתכנית חלה בתחומו או על רוב
שטחו של היישוב כאמור ,או תכנית כוללנית;
;
החל
תט ועדה מחוזית על הגשת תכנית שהוכנה כאמור תתקבל
בעת הדיון על הפקדת התכנית ,ובלבד ש-
60
ימים לפחות לפני
הדיון להפקדה כאמור העביר יושב ראש הוועדה המחוזית את
התכנית להתייחסות הוועדה המקומית לשם מתן המלצותיה לפי
סעיף
62
(א.)
(1)
התכנית
חלה על כל שטח היישוב שהתכנית חלה בתחומו
או על רוב שטחו של היישוב כאמור ,או
שהיא
תכנית כוללנית;
(2)
התכנית חלה על יותר ממרחב תכנון מקומי אחד;
(3)
התכנית חלה על חלק משטח תכנון מקומי אחד ומתקי
ים לגביה
אחד מאלה:
(1)
הוועדה המקומית של אותו מרחב תכנון נתנה את
הסכמתה להכנת התכנית על ידי הוועדה המחוזית;
5
'ס"ח התשכ"ה, עמ307
'; התשע"ו, עמ691
.
-
14
-
(2)
הוועדה המחוזית הודיעה
ו לו עדה המקומית
על
כוונתה להגיש תכנית ככל
ש
לא ת
וגש על ידה
תכנית
בשטח
האמור
בתוך פרק הזמן
שנקבע לכך בהחלטת הווע
דה
המחוזית והוועדה המקומית לא הגישה תכנית כאמור
באותו פרק זמן;
(2)
בסעיף
62א(א2
,)במקום פסקה (1
)יבוא:
תוקן במסגרת חוק
הרשות להתחדשות
עירונית
("
1)
תכנית לפינוי ובינוי במתחם פינוי ובינוי ;לעניין זה" ,מתחם פינוי
ובינוי "
–
מתחם פינוי ובינוי כמשמעותו בסעיף
33א(ב()
2
)או מתחם
שהוועדה כהגדרתה בסעיף
49כח לחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה,)
התשכ"ג–
1963
נתנה לגביו החלטה מקדמית לפי הסעיף האמור ולפיה
בהתקיים התנאים לפי אותו סעיף בכוונתה להמליץ לממשלה להכריז
עליו כעל מתחם פינוי ובינוי במסלול מיסוי".
(3)
בתוספת השישית ,בסעיף
16
,במקום "יחולו על "יבוא "יחולו רק על"
ובמקום "בלבד "יבוא "וכן ,בכפוף להוראות חוק קידום הבנייה במתחמים
מועדפים לדיור (הוראת שעה ,)התשע"ד–
2014
– על תכניות מועדפות לדיור לגבי
מתחמים שהוכרזו לפי סעיף 3(א()
4
)לחוק האמור ועל היתרים לפיהן."
.
***************************************************************************************
-
15
-
נספח מס' מ-
1057
/
'א
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל 'הצעת חוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור (הוראת שעה) (תיקון מס...), התשע"ו–
2016
*הערה
: אם תתקבל הסתייגות
.המצריכה זאת, ימוספרו יתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם
לרשימת קבוצות מסתייגים ר' סימוכין.... חשוב לציין גם סעיפים שאין להם הסתייגויות
הסתייגויות
לסעיף1
חברי הכנסת מציעים:
*הערה : הסתייגות לנושא
[הסתייגות לנושא מעניקה זמן דיבור
]לפי כל אחד מהסעיפים שיש לתקן בה ולכן יש לפרטם, אך ההצבעה היא אחת
:אם תתקבל הסתייגות זו, יתוקנו סעיפים אלה כך
(1)
... בסעיף
(2)
... בסעיף
לסעיף2
חברי הכנסת מציעים:
... לסעיף
אין הסתייגויות
****************************************************************
***********************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת[כתיב
:שמות הח"כים בסימוכין....
]
***************************************************************************************