חומר רקע

מדינת ישראל אגף התקציבים ,לכבוד יו״ר ועדת הכספים של הכנסת מדינת ישראל האוצר ־ אגף התקציבים תקציב פיתוח ירושלים, בקשה מספר 017 - 83 , 20014 , 24008 , 04012 , 39006 , 04013 37005 , 19009 מספר פניה לועדה: 83 עד90 .א.נ :!הנדו שינויים בין סעיפי ם ל שנ ת 2017 שר האוצר מבקש א ת אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של - 162,364 אלפי שקלים חדשים מסעיף 83 - ה!צאות פיתוח אחרות, 20 - ,חינוך 04 ראש הממשלה, 24 - בריא1 ,ת 37 - ,תיירות 39 - תקשורת לסעיף 47 - רזרבה כללית, בהתאם לסעיף 11 ()ה לחוק יסודות התקציב הת שמ״ה - 1985 . כמו כן, מבקש שר האוצר א ת איש1ר ה של !עדת הכספים של הכנסת להעברת 0כ1 של ם 162,364 אלפי שקלים חדשים 500-1 אלפי שקלים חדשים בהר שאה להתחייב מסעיף 47 - רזרבה כללית לסעיף 19 - מדע תרבות וספורט בהתאם לסעיף 12 )א(לחוק י 0וד1 ת התקציב, הת שמ״ה - 1985 , כמפורט בתדפיס המצורף בזה. עיקרי הפנייה; הפניה התקציבית נועדה לתקצ של סך ב ו הפניה התקציבית נועדה לתקצוב של ךס 162,364 אלפי ש״ח במזומן - ו500 אלפי ש״ח בהר שאה להתחייב מיועדת שעיקרם לתחומים האלה: 1 . העברת -כ 66,000 אלפי ש״ח לתקציב מנהל תרבות םוש יי רו עב החל ט ת ממשלה מספר 2206 מתאריך 22.12.16 :בנושא "איר ו עים לציון יובל שנים לאיחודה של העיר ירושלים", תגבור תקנות מקצועיות וסמי מקצועיות בהן תקציבי תרבות ערבית, תקציבי מוסדות התרבות בפריפריה, תקציבי שיפוצים למוסדות תרבות תקציבי הפצה דוסבסו של אירועי תרבות בפריפריה ד. ו וע בנוסף ניתן תקציב עבור רשות העתיקות לצורך חפירות ארכיאולוגית בהתאם לתכנית העבודה של הרשות. 2 . העברת כ־ 86,000 אלפי ש״ח לתקציב מנהל ספורט עבור יישום החל ט ת ממשלה 1957 מתאריך 19.08.16 :בנושא "קידום שילובם המיטבי של יוצאי אתיופיה בחברה הישראלית", תכנית פרחי ספורט - "התכנית הלאומית לקידום ספורט ילדים ובני נוער", תמיכה בהקמה !בשיפוצים של מתקני ספורט תוך מתן תבחינים מועדפים לפריפריה החברתית והגיאוגרפית, וזאת בהלימה לתכנית המתקנים, תגבור תמיכה במכון וינגייט, תקציב למימון יחידה מ שטרתית למיגור תופעת האלימות רט ופסב ועוד. 3 . העברת כ־ של סך 8,000 אלפי ש״ח עבור תקציב התפעול של ה מטה המ ש ו ת ף למשרדי ,המדע התרבות ו הספורט. מדינת ישראל אגף התקציבי! עיקרי הפנייה התקציבית בחלוקה לתכניות מובאים להלן: תכנית מספר 1 : שכר - 19-41-01 תיאור התכנית: בתכנית זו מתוקצבים השכר והרכיבים הנלווים של עובדי משרד התרבות והספורט ושל משרד המדע והטכנולוגיה. עי קרי השינויים : של סך100 אלפי ש״ח עבור מימון תקצוב מעבר של2 עובדים ממ שרד התק שורת בגין העברת אחריות לשכת הפרסום הממ שלתית ממ שרד התק ש ו ר ת למשרד התרב1 ת והספורט, וזאת בהתא ם להחל ט ת ממשלה מספר 1753 מיום 31.7.2016 . תכנית מספר 2: תפעול - 02־19-41 תיאור התכנית: בתכנית זו מתוקצבים הצרכים התקציביים הנחוצים לתפעול המטה המ שותף של משרד־ התרבות רט ופס ה ו ושל משרד המדע והטכ נו לוגיה, ובין היתר למימון תחומי ההוצאה הבאים: הוצא ו ת שכירות, ארנונה, חשמל, אחזקה מחשוב ו כדומה. כמו כן, מתוקצב בתכנית זו נושא א ב ט ח ת השרים, ה ש ת תפות המשרדים האמורים ב א ב ט ח ת קריית הממ שלה המזרחי ת וכן ה שתתפו ת המשרדים ב א ב ט ח ת משלח1 ת ספורטאים בחו״ל. עיקרי השינויים : סך של7,782 אלפי ש״ח עבור ה ש ת תפות המשרדים ב א ב ט ח ת קריית הממ שלה המזרחית, ז א ת לאחר בי רור העל ו יות על ו בפ עם משח־ השיכון שאחראי םו תח זה; עבור א ב ט ח ת משלחות רט ופס בחו״ל בפועל, ז א ת כתלות בדרי שות האבטחה כפי שמגיעות מגורמי המקצוע האמונים על פעילות האבטחה של מ שלחות ספורט ו מד ע בחו״ל; וכן עבור ה ת א מ ת תקציב הפרסום של המשרדים. תכנית מספר 3: מרכז ההסברה - 19-41-03 תיאור התכנית: מרכז ההסברה במ שרד התרבות ו ה ס פורט אחראי לביצוע הטקסים והאירועים הממלכתיים במדינת ישראל. ב מדינ ת ישראל מציינים מדי שנה -כ30 אירועים ממלכתיים קבועים עליהם החליטה ממ שלת ישראל באמצעות 1ע ד ת השרים לסמלים וטקסים. במסגר ת זו נכללים הטקסים הקשורים לחגים הלאומיים בישראל )יום העצמאות, יום הזיכרון לחללי מערכות ישראל, יום השואה, יום ירושלים ועוד(, ציוני תאריכים ו אתרים )אילת, תל ו ח׳ עוד( וכלל טקסי הזיכ ן רו לנשיאים וראשי ממשלה שהלכו לעולמם. ■עיקר השינויים : העברה לבקשת המ שרד של410 אלפי ש״ח מתקציב מרכז ההסברה לתקציב התפעול של המשרד. תכנית מספר 4 : רשות העתיקות - 19-42-01 תיאור התכנית: תכנית זו מ שמ שת לתקצוב פעילות רשות העתיקות שהינה תאגיד סטטוטורי . תפקיד רשות העתיקות הוא לטפל בעתיקות בישראל וזאת מתוקף חוק העתיק1 , ת-התשל"ח1978 וחוק רשות העתיקות, -הת שמ"ט1989 . עיקרי הפעולות של רש 1 ת העתיקות: חשיפה, חפירה, שימור ושחז1 של ר אתרים, מתן רישיונות חפירה באתרים ארכיאולוגיים, פיקוח על ביצוען מדינת ישראל אגף התקציבים ופרסום ממצאיהן, הכרזה על אתרי עתיקות, ניהול אוצרות העתיקות של המדינה, שמירתם והפיקוח עליהם, הפעלת פיקוח לעניין עבירות לפי חוק העתיקות, ומניעת שוד עתיקות, עריכת מחקרים ארכיאולוגיים וקידומם ועוד. ■עיקר השינויים : סך של 10,000 אלפי ש״ח לרשות העתיקות עבור מימון חפירות ארכא ו לוגיות מתוכם 5 מש״ח מתקציב משרד התרבות -ו 5 מש״ח מתקציב מ שח־ החינוך וזאת בהתאם להתממ שות של על ו בפ תכנית העבודה והתקציב של הרשות. תכני ת מ ספ ר 5 : מינהל -ת ר בו ת19-42-02 תיאור התכנית: תכנית זו מ שמ שת לתקצוב פעילות מינהל התרבות אשר מסייע למוסדות וליוצרים בתחום התרבות בקיום פעיל ו ת שוטפת, יוזמות, פעולות, אירועים, פסטיבלים לאמנות, הכשרה אמנותית ברמה מקצועית, מעמיד כלים לביטויי האמנות לסוגיה, קובע קריטריונים לתמיכות, להקצאת משאבים ולסיוע בפתרון בעיות ומשברים במוסדות השונים, מעניק פרסים לקידום ועידוד האמן צר ו הי והמבצע, תומך במוסדות תרבות ואמנות ומטפל באלפי בק שות המוגשות מדי שנה לתמיכה במוסדות ופרויקטים. עיקרי השינויים : 1 . של סך5,000 אלפי ש״ח עבור יישום החלט ת ממשלה מספר 2206 מתאריך 22.12.16 ו בנ שא: "אירועים לציון יובל שנים לאיח של ד ה ו העיר ירושלים". 2 . של סר5,000 אלפי ש״ח עבור תגבור התמיכה הייעודית במוסדות תרב ו ת ערבית, ז א ת ב מסגרת מימוש מדיניות המ שרד לתגבור מוסדות תרבות אלה. 3 . סך של 7,000 אלפי ש״ח עבור תגבור תקציב מוסדות התרבות בפריפריה, ז א ת ב מסגרת מימוש מדיניות המ שרד לתגבור מוסדות התרבות בפריפריה. 4 . סך של 21,000 אלפי ש״ח עבור שיפוצים ומגה שיפוצים במוסדות תרבות, ז א ת ב מסגרת מדיניות המ שרד לסיוע לגופי תרבות ליישם א ת חוק הנגישות, וכן ר ו עב ביצוע שיפוצים שיתאימו א ת מוסדות התרבות כך שיאפשרו לקהל רב יותר לצרוך תרבות. 5 . סך של 13,000 אלפי ש״ח עבור הפצה וסבסוד של אירועי תרבות בפריפריה, ז א ת ב מסגרת מדיניות המ שרד לסיוע בפריפריה החברתית ו הגאוגרפית. 6 . תגבור תקנות מקצ ו עיות וסמי מקצ ו עיות הנמצאות ת ח ת אחריות מנהל תרבות. 7 . ביום -ה18.12.2016 הוצגו לוועדת הכספים של הכנסת כלל ההסכמים הפוליטיים בעלי מ שמעות תקציבית שהושגו במהלך אישור תקציב המדינה לשנים 2018-2017 . ההצגה האמורה כללה סיכום עם מפלגת הבית היהודי ומפלגת ש״ס עבור תגבור התמיכה במוסדות תרב1 ת תורנית בסך חלל של 3,250 אלפי ש״ח. מאחר ובאותה עת, טרם הושלמה בדיקתם המקצועית והמ שפטית בדבר יכ 1ל ת העברת הסכומים לתכני1 ת מסוימות לא הוקצו הכספים האלו עב 1 ר המטרות, וזאת בהתא ם להחלטת הי 1 עץ המשפטי לממשלה מספר 1.180 . מחודש מרץ 2015 . ,כעת משהושלמו הבדיקות המקצועיות והמ שפטיות הנחוצות, מוקצים הסכומים המפורטים לעיל בהתאם להצגתם בפני חברי וועדת הכספים בי 1 ם-ה18.12.2016 . תכני ת מ ספ ר 6 : מינהל הספורט - 19-43-01 תיאור התכנית: תכנית זו מ שמ שת למימון פעילות מנהל הספורט. מנהל הספורט עוסק המ שרד בתחומים הבאים: ספורט הישגי ותחרותי, תרבות הספורט )ספורט עממי(, קידום נשים בספורט, קידום שדרוג של מתקני ספורט, פיתוח הנהיגה הספורטיבית )באמצעות הרשות לנהיגה ספורטיבית(, פיתוח וקידום הצלילה הספורטיבית )באמצעות הרשות לצלילה ספורטיבית( ומניעת אלימות בספורט. מדיבת ישראל אגף התקציבים עיקר , השינויים : 1 . העברה תקציבית בסך של 2,000 אלפי ש״ח ממ שרד ראש הממ שלה עב 1 ר יישום החלט ת ממשלה 1957 מתאריך 19.08.16 ()מצ״ב בנושא: "קידום שילובם המיטבי של יוצא׳ אתיופיה בחברה הישראלית". 2 . של סך3,000 אלפי ש״ח עבור תגבור תקציבי ההכנות הפראולימפ׳ות !האולימפיות של ספורטאי ההי שג של המדינה כחלק מההכנות לקראת אולימפיאדת טוקיו 2020 , ובהתאם לתכנית העב1ד ה ה מ שו תפ ת!לה ת מ מ שו תה. 3 . סך של 3,000 אלפי ש״ח עב 1 ר תגבור איר1 ח איר1עים בינלא1מיים בתחום הספורט התקצ1 ב האמור מוקצה לאיר1 עי ספורט בינלאומיים, בענפי הספורט השונים, אשר עמדו בתנאי הסף ובהתאם לאמות מידה הקבועות לנידון. 4 . סך של 21,250 אלפי ש״ח תכנית פרחי ספורט שעניינה: "פרחי ספורט - התכנית הלאומית לקיד1 ם ספורט ילדים ובני נועל', וזאת בהתא ם לקצב הה תקד מו ת בפועל של פעיל1 ת הפרויקט ברש!יות המקומיות וכתל1 ת במספר המ שתתפים והקבוצות הל 1קחו ת חלק בפרויקט. האמור בהתאם להחלטות ממ שלה מסי 1016 מתאריך 10.12.13 1־ 1655 מיום 05.06.14 ()מצ״ב במ שא שבנידון. 5 . של סך15,000 אלפי ש״ח עבור תמיכה בהקמה ובשיפוצים של מתקני ספורט תוך מתן תבחינים מועדפים לפריפריה החברתית והגיאוגרפית, וזאת בהלימה לתכנית המתקנים הלאומית לשנים 2020 עד2027 ולפרסום מבחן התמיכה המעודכן, למשא זה, לשנת 2017 6 . של סך12,620 אלפי ש״ח לייש1 ם החלטות ממשלה מס' 831 מתאריך 13.12.15 1 - 2716 מתאריך 6.17 6 ()מצ״ב בדבר קיום אירועי המכבי ה -ה20 בקיץ 2017 . מתוך סכום ז ה 5,650 אלפי ש״ח מקורם בהעברות תקציביות ממשרדי ממ שלה שונים בהתאם להחלט1 ת הממ שלה האמורות. 7 . סך של 4,000 אלפי ש״ח עב 1 ר תגבור תמיכה במכון וינגייט, ז א ת בהתא ם לתכנית ההבראה המאו שרת של המכון, וכן בהתאם לסיום הליך חקיקת חוק המכון הלאומי לספורט, הת שע״ז 2017 מח1ד ש מרץ 2017 . 8 . סך של 12,000 אלפי ש״ח עבור מימון יחידה מ שטרתית למיגור תופעת האלימות בספורט, ז א ת ב מסגר ת ביצוע פעולות המ שרד למיגור ת!פעת האלימ1 ת בספורט. תכני ת מ ס פ ר 7 : הרשות לנהיגה -ס פו ר טי בי ת4 3 -0 2־19 תיאור התכנית: תכנית זו מ שמ שת לתקצוב הרשות לנהיגה ספורטיבית. רשות ה זו 1ק מ ה במטרה לסייע במימוש הפוטנציאל הטמון בענפי הספורט המוטורי בישראל, במקביל לצמיחה הענפה שענף זה חווה בזירה הבינלאומית, ולאפשר פעילות ענפה של תחרויות ספורט מוטורי תוך הקפדה מתפ שרת-בלתי על ח י בט 1 ת הקהל והנהגים. הרשות מא שרת ומפקחת על קיומם של מר1 ,צים מקדמ ת הק מ ת מסלולים חדשים, מנפיקה רישיונות נהיגה ספורטיבית ולכלים תחרותיים ות 1מ כ ת בגופים מבצעי הפעילות. ■עיקר השינויים : של סך2,500 אלפי ש״ח עבור תגבור התמיכה בהתאחדויות הספורט המקיימות פעיל1 ת 0פ1ר ט מוטורי באופן שוטף, ז א ת בהתא ם להתפתחות הפעילות בענף זה וכן עבור ה שלמת השינוי המבני בענף הספורט המוט1 רי שכלל מעבר -מ5 התאחדויות ספורט מוטורי -ל2 .התאחדויות בשינוי אין זה שימוש ברזרבה כללית. בכבוד רב, מדינת ישראל אגף התקציבים :העתק הח שב הכללי מבקר המדינה )2 ( חשב הח שב הכללי קצין תקציבים הוצאות פיתוח אחר1 ת רפרנט הוצאות פיתוח אחרות ת ק | ן ב בi 1׳ ׳J 1 1 y | ש ה . ב ק מדינת ישראל אגף התקציבים נ ס פ ח לדבר■ ה ה ס ב ר לפנייה היסטוריה תד ציבי ת של הפנייה תקציב מקורי 2014 תקציב מאושר בניכוי עודפים 2014 תקציב מקורי 2015 תקציב מאושר בניכוי □עודפי 2015 תקציב מקורי 2016 תקציב מא1שר בניכוי עודפים 2016 תקציב מק1רי 2017 השינוי התקציבי המוצע מ ספר תכני ת 45,182 44,606 44,042 45,869 44,455 48,377 46,602 132 194101 19,105 24,070 22,162 23,404 35,700 41,405 38,208 7,782 194102 16,563 16,050 19,806 20,531 15,649 17,019 17,147 -410 194103 63,000 76,112 63,000 90,267 63,000 86,839 63,000 10,000 194201 696,690 758,187 761,700 800,807 760,691 856,177 810,670 58,743 194202 139,425 168,583 149,550 191,350 107,488 200,404 101,400 83,617 194301 2,588 5,088 5,100 5,100 2,600 4,015 3,000 2,500 194302 מדינת ישראל תקציב פיתוח הוצאות פיתוח אחרות אגף-האוצד התמציצים צקשה משפד 83-017 לשנת תקצי1 : 2017 )באלפי שקלים חדשים{ :תאריך05/07/2017 :שעה 13:35:30 :דף 1 בק שה לשינוי: לרזרבה כללית האריך הבק שה: 05/07/2017 אישור ועדה. מספר ועדה :0083 טבומי ה שינוי עב״צ שכ״א הרשאה להההייב הוצאה מותניה הוצאה שט הפרט מטפר פרט עב״צ שיא בה אדם הרשאה להה' הוצאה מותניה הוצאה 147,667 695.5 695.5 7.998.035 7.998.035 147,667־ מ­ ל­ רזרבה כללית47 147,667 695.5 695.5 7.998.035 7.998.035 -147,667מ­ ל­ רזרבה כללית4701 147,667 310.027 310.027 147,667־ מ­ ל­ תוכנית מעבר - רזרבה כללית 470102 147,667־2.099.677 2.099.677 1.856.332 1.856.332 3,076,729 2,929,062 מ­ ל­ הוצאות פיתוח אחרות83 147,667־537,140 389,473 מ­ ל­ מימון תוכניות הבראה גופים במשבר 8307 147,667־537,140 389,473 מ­ ל­ מימון תוכניות הבראה גופים במשבר 830701 *** הסכומים על מצב התקציב כוללים בקשות לשינויים תקציביים בתהליך. תקציב רגיל משרד החינוך 1קשה משפד ׳014־20 לשצת תקציפ: 2017 מדינת ישדאל האוצד־אגף תתסציבים )באלפי שקלים חדשים( :תאריך05/07/2017 :שעה 13:35:17 :דף 1 בק שה ל שימי ; לרזרבה כללית תאריך הבקשה ; 05/07/2017 אישור ועדה. מספר ועדה :0084 סכומי ה שינוי עג״צ שכ״א הרשאה להתחייב הוצאה מותנית הוצאה שט הפרט מספר פרט עב״צ שיא כח אדס הרשאה להת' הוצאה מותנית הוצאה 4,770״1.592 1.592 2.381.0 2.381.0 2.147.000 2.147.000 2.376.198 2.376.198 56,494,575 56,489,805 מ­ ל­ משרד החינוך20 4,770״1.909.360 1.909.360 288.587 288.587 5,529,991 5,525,221 מ­ ל״ תכניות חינוכיות משלימות2046 4,770״100 100 1,108,439 1,103,669 מ­ ל­ קידום ילדים ונוער204601 4,770■ 695.5 695.5 7.998.035 7.998.035 4,770״ מ­ ל­ רזרבה כללית47 4,770 695.5 695.5 7.998.035 7.998.035 4,770־ מ­ ל­ רזרבה כללית4701 4,770 310.027 310.027 “4,770מ­ ל­ תוכנית מעבר - רזרבה כללית 470102 *** הסכומים על מצב התקציב כוללים בקשות לשינויים תקציביים בתהליך. תקציב רגיל משרד הבריאות בקשה מספד 24-008 לשנת תקציב: 2017 מדינת ישדאל אגף-האוצד התקציבים :תאריך05/07/2017 :שעה 13:35:19 :דף 1 בקשה לשינוי : לרזרבה כללית האריך הבקשה : 05/07/2017 )באלפי שקלים חדשים( אישור ועדה. מספר ועדה : 0085 סכומי השינוי עב״צ שב״א הרשאה להההייב הוצאה מותניה הוצאה שם הפרט מטפל פרט צ ז/ עב שיא כה אדם הרשאה להת' הוצאה מותניה הוצאה -600 14.983 14.983 10.500. 5 10.500. 5 375.326 375.326 4.875.745 4.875.745 33,480,619 33,480,019 מ­ ל״ משרד הבריאות24 -600 1.711 1.711 3.131.0 3.131.0 289.560 289.560 50.827 50.827 1,456,715 1,456,115 מ­ ל­ שירותי בריאות הציבור2416 “600 6,000 6,000 57,206 56,606 מ­ ל­ פעולות מרכזיות241606 600 695.5 695.5 7.998.035 7.998.035 “600מ­ ל­ רזרבה כללית47 600 695.5 695.5 7.998.035 7.998.035 “600מ­ ל­ רזרבה כללית4701 600 310.027 310.027 600־ מ­ ל­ תוכנית מעבר - רזרבה כללית 470102 הסכומים על מצב התקציב כוללים בקשות לשינויים תקציביים בתהליך. מדינת ישדאל תקציב רגיל משרד ראש הממשלה אגף-האוצד התסציפים בקשה מספד 012־04 לשנת תקציב:2017 )באלפי שקלים חדשים( :תאריך 05/07/2017 :שעה 35:12 ; 13 :דף 1 בקשה לשינוי : לרזרבה כללית האריך הבקשה: 05/07/2017 אישור ועדה. מספר ועדה : 0086 סכומי השינוי עב״צ שכ״א הרשאה להתחייב הוצאה מותניה הוצאה שם הפרט מספר פרט עב׳׳צ שיא כה אדם הרשאה להת' הוצאה מוהציה הוצאה -1,000 14.436 14.436 841.0 841.0 1.321.510 1.321.510 9.500 9.500 2.904.201 2.903.201 מ­ ל­ משרד ראש הממשלה04 -1,000 582 582 17.0 17.0 586.125 586.125 623.823 622.823 מ­ ל­ המשרד לפיתוח הנגב והגליל 0463 -1,000 586.125 586.125 572.480 571.480 מ­ ל­ פיתוח הנגב והגליל046303 1,000 695.5 695.5 7,998,035: 7,998,035 1,000־ מ­ ל­ רזרבה כללית47 1,000 695.5 695.5 7.998.035 7.998.035 -1,000מ­ ל­ רזרבה כללית4701 1,000 310.027 310.027 -1,000מ­ ל­ תוכנית מעבר - רזרבה כללית 470102 *** הסכומים על מצב התקציב כוללים בקשות לשינויים תקציביים בתהליך. תקציב רגיל משרד התקשורת 2קשה מספד 39-006 לשנת תקציפ:20x7 מדינת ישדאל אגף-האוצי מתמציפיש :תאריך 05/07/2017 :שעה 13:35:24 :דף 1 בקשת לשינויז לרזרבה כללית האריך הבק שה : 05/07/2017 )באלפי שקלים חדשים( אישור ועדה. מספר ועדה ; 0087 טממי השינוי עב״צ שב״א הד שאה להתחייב הוצאה מותנית הוצאה שט הפלט מטפר פיט עב״צ שיא בח אלט הדשאהלהת׳ הוצאה מותנית הוצאה 18 758 740 100.0 100.0 20.585 20.585 91.755 91.755 מ­ ל״ משרד התקשורת39 18 758 740 100.0 100.0 20.585 20.585 89.821 89.821 מ­ ל״ מנהל3911 18 620 602 100.0 100.0 40.625 40.625 מ­ ל­ שכר391101 695.5 695.5 7.998.035 7.998.035 מ­ ל­ רזרבה כללית47 695.5 695.5 7,998,035 7,99 8,035 מ­ ל­ רזרבה כללית4701 7.688.008 7.688.008 מ­ ל­ רזרבה כללית470101 הסכומים על מצב התקציב כוללים בקשות לשינויים תקציביים בתהליך. תקציב רגיל משרד ראש הממשלה בקשת מספר 04-013 לשנת תקציב: 2017 מתינת ישיאל האוצד~אגף התקציבים )באלפי שקלי□ חדשים( תאריך :05/07/2017 :שעה 13:35:13 :דף 1 בקשה לשינוי : לרזרבה כללית תאריך הבקשה: 05/07/2017 אישור ועדה. מספר ועדה : 0088 שבימי השינוי עב׳׳צ שב״א הרשאה להתחייב הוצאה מותנית הוצאה שט הפרט מטפר פרט עב״צ שיא כח ארס הרשאה להת' הוצאה מותנית הוצאה 6 -7,537 14,442 14,436 841.0 841.0 1.321.510 1.321.510 9.500 9.500 2,910,738 2,903,201 מ­ ל­ משרד ראש הממשלה04 6 4,387־5,279 5,273 274.0 274.0 891,443 887,056 מ­ ל­ משרד ראשי0451 6 -4,387 3,147 3,141 181.0 181.0 519,017 514,630 מ­ ל­ מטה המשרד045101 2,400־1.046 1.046 28.0 28.0 197.942 197.942 244,271 241,871 מ­ ל­ משרדי ממשלה ולשכות שרים0452 2,400־183 183 69.942 69.942 19,197 16,797 מ­ ל­ משרד התפוצות045203 -750 1,028 1,028 9.0 9.0 415.000 415.000 200 200 498,231 497,481 מ­ ל­ המשרד לשוויון חברתי0457 750־636 636 5.0 5.0 75.000 75.000 212,926 212,176 מ­ ל­ המשרד לשוויון חברתי045701 7,537 695.5 695.5 7.998.035 7.998.035 7,537־ מ­ ל­ רזרבה כללית47 7,537 695.5 695.5 7.998.035 7.998.035 -7,537מ­ ל­ רזרבה כללית4701 7.688.008 7.688.008 מ­ ל­ רזרבה כללית470101 7,537 310.027 310.027 7,537־ מ­ ל­ תוכנית מעבר - רזרבה כללית 470102 הסכומים על מצב התקציב כוללים בקשות לשינויים תקציביים בתהליך. תקציב רגיל משרד התיירות בקשה מספד 37-005 לשנת תקציב: 2017 מדמת ישדאל אגף-האוצר התקציבימ :תאריך 05/07/2017 :שעה 13:35:23 :דף 1 בקשה לשיצוי : לרזרבה כללית תאריך הבקשה: 05/07/2017 )באלפי שקלים חדשים( אישור ועדה. מספר ועדה : 0089 טכומי השינוי עב״צ שב״א ,הרשאה להתהייב הוצאה מותצית הוצאה שם הפרט מטפל פרט עב״צ שיא כה אדם הרשאה להת׳ הוצאה מותצית הוצאה -790 298 298 151.5 151.5 70.000 70.000 5.764 5.764 785,305 784,515 מ­ ל­ משרד התיירות37 -790 ס ס ס ס ס סo ' o'ייז 3.064 3.064 625,354 624,564 מ­ ל­ המינהל לשיווק התיירות לישראל 3703 -790 70.000 70.000 3.024 3.024 589,031 588,241 מ­ ל­ פעולות שיווק תיירות המתבצעות בחו ״ל 370316 790 695.5 695.5 7.998.035 7.998.035 -790מ­ ל­ רזרבה כללית47 790 695.5 695.5 7.998.035 7.998.035 -790מ­ ל­ רזרבה כללית4701 790 310.027 310.027 790־ מ­ ל­ תוכנית מעבר - רזרבה כללית 470102 *** הסכומים על מצב התקציב כוללים בקשות לשינויים תקציביים בתהליך. תקציב רגיל מדע, תרבות וספורט מדינת ישראל אגר-האוצד ממקציבים בקשה משפד 009־19 לשצת מקציב: 2017 )באלפי שקלים חדשים( :תאריך 05/07/2017 :שעה 13:35:15 :דף 1 בקשה לשינוי: מרזרבה כללית האריך הבק שה: 05/07/2017 אישור ועדה. מספר ועדה : 0090 סכומי השינוי עב״צ שכ״א הרשאה להתהייב הוצאה מותנית הוצאה שם הפרט מספר פרט עב״צ שיא כה אדם הרשאה להת׳ הוצאה מותנית הוצאה 24 500 162,364 926 150.0 264,500 84,431 1,921,001מ­ משרד המדע והחלל, התרבות19 950 150.0 265,000 84,431 2,083,365ל­ 24 7,504 926 150.0 550 125,434מ­ מטה המשרדים1941 950 150.0 550 132,938ל­ 24 132 926 140.0 46,603מ­ שכר194101 950 140.0 46,735ל­ — 7,782 57,658מ­ תפעול194102 65,449ל­— 410־10.0 550 21,173מ­ מרכז הסברה194103 10.0■ 550 20,763ל­ 500 68,743 79,500 6,000 1,188,728מ­ מינהל התרבות1942 80,000 6,000 1,257,471ל­ 10,000 3,500 63,000מ­ רשות העתיקות194201 3,500 73,000ל­ 500 58,743 79,500 2,500 1,125,728מ­ מינהל התרבות194202 80,000 2,500 1,184,471ל­ 86,117 11,000 224,612מ­ מינהל הספורט1943 11,000 310,729ל­ 83,617 9,500 219,046מ­ תמיכה בספורט194301 9,500 302,663ל­ 2,500 1,500 5,566מ­ הרשות לנהיגה ספורטיבית194302 1,500 8,066ל­ 500״-162,364 695.5 7,998,535 162,364מ­ רזרבה כללית47 695.5 7,998,035ל­ *** הסכומים על מצב התקציב כוללים בקשות לשינויים תקציביים בתהליך. תקציב רגיל מדע, תרבות וספורט בקשה משפד 19-009 לשנת תקציב: 2017 מדינת ישיאל אגף-האוצד התקציבים :תאריך05/07/2017 :שעה 13:35:16 :דף 2 בקשה לשינוי: מרזרבה כללית תאריך הבקשה: 05/07/2017 )באלפי שקלים חדשים( אישור ועדה. מספר ועדה : 0090 טנומי השינוי עב״צ שב״א הרשאה להתחייב הוצאה מותנית הוצאה שם הפיט מטפר פרט עב״צ שיא כח אדם הרשאה להת' הוצאה מותנית הוצאה -500 -162,364 695.5 695.5 7,998,535 7,998,035 162,364מ­ ל­ רזרבה כללית4701 -500 7,688,5 08 7,688,008 מ­ ל­ רזרבה כללית470101 -162,364 310.027 310.027 162,364מ­ ל­ תוכנית מעבר - רזרבה כללית 470102 *** הסכומים על מצב התקציב כוללים בקשות לשינויים תקציביים בתהליך. קיום אירועי המכביה -ה20 בקיץ 2017 19.12.2016 דלג לתוכן העמוד מפת אתרEnglish דף הבית ראש הממשלה אודות המשרד ממשלת ישראל מרכז תקשורת אגפים ויחידות מזכירות הממשלה היסטוריה משרד ראש הממשלה מזכירות הממשלה החלטות הממשלה 2015חפש חפש 2015 2015 כלים ומאגרי מידע מאגרי מידע Q החלטות ממשלה שאלות ותשובות חיפוש נפגעי טרור 0 Bonpocbl U OTBeTbl יצירת קשר Q פניות הציבור צוות האתר קיום אירועי המכביה -ה20 בקיץ 2017 מזכירות הממשלה לכל החלטות הממשלה החלטה מספר 831 של הממשלה מיום 13.12.2015 הממשלה ה - 3 4 בנימין נתניהו נושא ההחלטה קיום אירועי המכביה -ה20 בקיץ 2017 מחליטים החלטות חודשים אחרונים דצמבר 2016 נובמבר 2016 אוקטובר 2016 ספטמבר 2016 אוגוסט 2016 יולי 2016 יוני 2016 מאי 2016 1 . הממשלה רושמת לפניה ומברכת על החלטת תנועת מכבי העולמית לקיים את טקס פתיחת המכביה -ה20 בקיץ 2017 בירושלים וכן לקיים אירועים נוספים ותחרויות ספורט במסגרת משחקי המכביה בירושלים וברחבי הארץ. 2 . ,להקצות בשנים 2015 עד2017 , 26 מיליון ₪ לקיום כינוסי ספורט בינלאומיים, באופן שיאפשר תמיכה נאותה בקיום אירועי המכביה -ה20 פי על החלוקה הבאה )במיליוני (:₪ 2017 2016 2015 שם המשרד 3.7 3.7 3.7משרד התרבות והספורט עד1.5משרד התיירות 0.75 0.75*המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל 0.5 1*המשרד לשוויון חברתי 1 1*משרד התפוצות 2.5משרד העלייה והקליטה 1.7משרד ראש הממשלה 0.5משרד החוץ 0.4 0.4 0.4משרד הבריאות 2.5משרד החינוך *לאחר אישור תכנית עבודה משותפת של תנועת מכבי עולמית עם המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל, עם משרד התפוצות ועם המשרד לשוויון חברתי. 3 . האחריות על איגום התקציבים והפעלתם תוטל על משרד התרבות והספורט. התמיכה תינתן בהתאם לסעיף 3א לחוק יסודות התקציב, בהתאם לנהלים המקובלים במשרד התרבות והספורט ובכפוף לכל דין. 4 . משרדי הממשלה המקצועיים שלוקחים חלק באיגום המשאבים בהחלטה זו יתאמו את הפעילות המקצועית, כל אחד בתחומו, מול תנועת מכבי העולמית. 5 . אף על האמור בסעיף 3 , חלקו של משרד התיירות בהחלטת הממשלה יבוצע ידו על בהתאם לתכנית שתיקבע במשותף עם תנועת מכבי העולמית ובהתאם לקריטריונים הקבועים בנוהל משרד התיירות בנושא אירוח מחליטנים ואנשי תקשורת ולפי רשימה שתגובש במשותף. הנוסח המחייב של החלטות הממשלה הינו הנוסח השמור במזכירות הממשלה. הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות. החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי. לראש הדף גרסת הדפסה ^ שלח לחבר share □ 1/2 http://www.pmo.gov.il/Secretary/GovDecisions/2015/Pages/dec831.aspx קיום אירועי המכביה -ה20 בקיץ 2017 19.12.2016 gov־g jR S S : הוק הופש המידע : צור קשר : מפת אתר : האתר הוקם ומתארה ביהידת ממשל זמין : תנאי השימוש באתר 2/2 http://www.pmo.gov.il/Secretary/GovDecisions/2015/Pages/dec831.aspx GxMS Friendly Print 27.6.2017 משרד ראש הממשלה Prime Minister's Office משרד ראש הממשלה מזכירות הממשלה החלטות הממשלה 2016 העברת שטח הפעולה "לשכת הפרסום הממשלתית" ממשרד התקשורת למשרד התרבות והספורט מזכירות הממשלה החלטה מספר 1753 של הממשלה מיום 31.07.2016 הממשלה ה - 34 בנימין נתניהו נושא ההחלטה העברת שטח הפעולה "לשכת הפרסום הממשלתית" ממשרד התקשורת למשרד התרבות והספורט מחליטים .א בהתאם לסעיף 31 ()ד לחוק יסוד: הממשלה, להעביר את שטח הפעולה: "לשכת הפרסום הממשלתית" ממשרד התקשורת למשרד התרבות והספורט. .ב בהתאם לסעיף 9 )()א11 ( ()ב-ו לחוק הממשלה, -התשס"א2001 , על העברת שטח הפעולה כאמור בהחלטה זו תימסר הודעה ליושב ראש הכנסת, והיא תובא לידיעת הכנסת. .ג למשרד התרבות והספורט יועברו ממשרד התקשורת תקני הלפ"מ וסעיפי התקציב בתקציב משרד התקשורת, אשר יוחדו בתקציבו ו/או שימשו אותו באשר לשטח הפעולה כאמור. העברת התקציבים והתקנים של שטח הפעולה תסוכם בין המשרדים הרלוונטיים, אגף התקציבים במשרד האוצר ונציבות שירות המדינה בתוך 14 .ימים הנוסח המחייב של החלטות הממשלה הינו הנוסח השמור במזכירות הממשלה. הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות. החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי. 1/1 קידום אסדרה לאומית והובלה ממשלתית בהגנת הסייבר19.12.2016 דלג לתוכן העמוד מפת אתרEnglish דף הבית ראש הממשלה אודות המשרד ממשלת ישראל מרכז תקשורת אגפים ויחידות מזכירות הממשלה היסטוריה משרד ראש הממשלה מזכירות הממשלה החלטות הממשלה 2015חפש חפש 2015 2015 כלים ומאגרי מידע מאגרי מידע Q החלטות ממשלה שאלות ותשובות חיפוש נפגעי טרור 0 Bonpocbl U OTBeTbl יצירת קשר Q פניות הציבור צוות האתר קידום אסדרה לאומית והובלה ממשלתית בהגנת הסייבר מזכירות הממשלה לכל החלטות הממשלה החלטה מספר 2443 של הממשלה מיום 15.02.2015 הממשלה ה - 33 בנימין נתניהו נושא ההחלטה קידום אסדרה לאומית והובלה ממשלתית בהגנת הסייבר מחליטים החלטות חודשים אחרונים דצמבר 2016 נובמבר 2016 אוקטובר 2016 ספטמבר 2016 אוגוסט 2016 יולי 2016 יוני 2016 מאי 2016 בהמשך להחלטת הממשלה מספר 3611 מיום 07.08.2011 בנושא “ קידום היכולת הלאומית במרחב הקיברנטי יי )להלן - החלטה 3611 ,( בהתאם לתפיסה הלאומית להגנת הסייבר, לטובת העלאה שיטתית ורציפה של רמת ההגנה במרחב הסייבר במדינת ישראל ובכפוף להחלטת הממשלה מספר 2118 מיום 22.10.2014 : לקדם אסדרה לאומית בהגנת הסייבר ולפעול להובלה ממשלתית בהגנת הסייבר כחלק מיישום האסדרה הלאומית וכמהלך של דוגמה לציבור ולמשק. החלטה לא זו תחול על הגופים המיוחדים כפי שהוגדרו בהחלטה 3611 ועל פעולות גופים אלה באמצעות משרדי הממשלה במסגרת תפקידם. הגדרות: • שוק שירותי הגנת הסייבר - ,חברות יצרנים, ספקים, מוסדות הכשרה והסמכה ובעלי מקצוע העוסקים בהספקת ידע, מוצרים ושירותים בהגנת הסייבר לארגונים. • מגזר - כלל הגופים הפועלים במסגרת תחום מקצועי של משרד ממשלתי ובמסגרת אחריותו הרגולטורית. 1 . בתחום האסדרה הלאומית בהגנת הסייבר: .א לאמץ את עקרונות תפיסת האסדרה הלאומית בהגנת הסייבר )להלן - תפיסת האסדרה( שגיבש המטה הקיברנטי הלאומי )להלן - ,(המטה הכוללת את אסדרת שוק שירותי הגנת הסייבר לצד אסדרת היערכות הארגונים במשק בתחום זה כמפורט בנספח א' שלהלן. .ב בהתאם לתפיסה, לקבוע כי אסדרת היערכות הארגונים במשק בתחום הגנת הסייבר תיעשה מתוך כוונה שלא להוסיף למשק עוד רגולטורים, אלא באמצעות העצמה של הרגולטורים הקיימים וזאת באמצעות מגוון הכלים העומדים לרשותם וחיזוק כלים אלה ככל הנדרש על מנת להעלות את רמת החוסן של המגזר האזרחי לאיומי סייבר, ובכלל זה באמצעות היערכות וכשירות. .ג להטיל על המטה להקים יחידה שייעודה להסדיר את שוק שירותי הגנת הסייבר, לרבות אנשי מקצוע, שירותים ומוצרים, וזאת בהתאם לתפיסת האסדרה ובכפוף לכל דין כמפורט בנספח ב' שלהלן. היחידה תוקם במסגרת הרשות הלאומית להגנת הסייבר שעתידה לקום במשרד ראש הממשלה בכפוף להחלטת ממשלה )להלן - הרשות הלאומית להגנת הסייבר(. .ד להטיל על המטה לבחון בניית תשתית לבדיקות ולאישור מוצרי הגנת הסייבר, לרבות בחינה של הקמה והפעלה של מעבדה לצורך כך כמפורט בנספח ג' שלהלן. .ה להטיל על המנכ״לים של משרדי הממשלה שבמסגרתם מופעלות סמכויות רגולציה כלפי גופים או פעילויות החשופים לאיומי סייבר, לקדם את הטיפול בהיערכות לאיומי סייבר במסגרת המגזר שבו הם פועלים כדלקמן: 1 ( להקים יחידה להכוונה מקצועית בתחום הגנת הסייבר כמפורט בנספח ד' שלהלן, זאת בהתאם לסמכויות הרגולציה המופעלות על ידם או במסגרתם. 2 ( לפעול לקידום הגדרת המדיניות ודרישות האסדרה ליישום החלטה זו במסגרת המגזר שעליהם הם אחראים. 3 ( ,לבצע בתיאום עם המטה, עבודת מטה שתוגש לראש הממשלה, הבוחנת את התיקונים והשינויים הנדרשים מבחינה משפטית למימוש אפקטיבי של האמור. במגזרים שבהם יותר ממשרד ממשלתי אחד האחראי להפעלת סמכויות רגולציה ביחס לגופים או לפעילויות, להטיל על ראש המטה לקבוע את המשרד המוביל לעניין פעילות זו. .ו להנחות את מנכ״ל משרד הכלכלה, בתיאום עם המטה ומשרד האוצר, להציג לממשלה בתוך 120 יום מיום קבלת החלטה זו תכנית להפעלת מנגנוני סיוע ותמרוץ לארגונים במשק שיפעלו להעלאת רמת המוכנות לאיומי סייבר, כפי שיוגדר בתכנית. .ז להטיל על הלשכה המשפטית במשרד ראש הממשלה והמטה, בשיתוף משרד המשפטים, להכין תזכיר לחוק, אשר יוגש ידי על ראש הממשלה, ולרכז את תיקוני החקיקה הנדרשים ליישום האמור בתוך 180 יום מיום קבלת החלטה זו. 2 . בתחום ההובלה הממשלתית בהגנת הסייבר: .א להקים יחידה להגנת הסייבר בממשלה )להלן - (יה"ב שייעודה להוות גוף הכוונה והנחיה מקצועית בתחום הגנת הסייבר עבור כלל משרדי הממשלה ויחידות הסמך, למעט הגופים המיוחדים, ולהקים מרכז שליטה ובקרה ממשלתי למול איומי סייבר )להלן - ^ SOC ,(ממשלתי כמפורט בנספח ה' שלהלן. .ב להטיל על המנכ״לים של משרדי הממשלה ומנהלי יחידות הסמך לפעול לשיפור רמת הגנת הסייבר ולשם כך- למנות ממונה הגנת הסייבר, להקים ועדת היגוי משרדית, להסדיר את אנשי המקצוע בתחום הגנת הסייבר המועסקים במשרד, להקצות תקציב ״עודי להגנת הסייבר במסגרת התקציב הקיים של המשרד ולקדם עמידה של המשרד בתקני אבטחת מידע ארגוניים כמפורט בנספח ו' שלהלן. .ג להטיל על מנהל הרכש הממשלתי ועל המנכ״לים של משרדי הממשלה, לפי העניין, להטמיע במסגרת הליך הרכש המרכזי או במסגרת הליך הרכש המשרדי, דרישות הולמות בתחום הגנת הסייבר כמפורט בנספח ז' שלהלן. .ד להטיל על ראש המטה להקים ועדת היגוי לקידום ההובלה הממשלתית בהגנת הסייבר )להלן - ועדת ההיגוי הממשלתית( ולגבש מנגנוני סיוע למשרדי הממשלה למימוש פתרונות טכנולוגיים מתקדמים לצרכים ״חודיים כמפורט בנספח ח' שלהלן. .ה להטיל על יה"ב לעקוב אחר קיום האמור בסעיפים 2 -()ב2 ()ג בהחלטה זו, ולדווח כך על לוועדת ההיגוי הממשלתית. 1/5 http://www.pmo.gov.il/Secretary/GovDecisions/2015/Pages/des2443.aspx קידום אסדרה לאומית והובלה ממשלתית בהגנת הסייבר19.12.2016 3 . להטיל על המטה ועל משרד הביטחון לקיים עבודת מטה שבמסגרתה ״בחן האם ובאיזה אופן תוחל החלטה על זו משרד הביטחון ויחידותיו, בשים לב לאופי פעילותו של משרד הביטחון, לסמכויותיו הייחודיות ולכללי הרכש שלפיהם הוא פועל. 4 . פעילות בינלאומית של הרשות הלאומית להגנת הסייבר בתחום הגנת הסייבר, הרלוונטית להחלטה זו, תתקיים בתיאום ובשיתוף משרד החוץ, בהתאם לצורך. נספח א' - עיקרי תפיסת האסדרה הלאומית בהגנת הסייבר 1 . מטרת האסדרה: העלאה שיטתית ורציפה של רמת הגנת הסייבר במדינת ישראל באמצעות מימוש סטנדרטים מקצועיים בארגונים, וכן הסדרה של שוק שירותי הגנת הסייבר )אנשי מקצוע, שירותים ומוצרים( במגוון כלים. 2 . פעילות האסדרה הלאומית עוסקת בעיקר בשכבה הראשונה בתפיסה הלאומית להגנת הסייבר, כמפורט בהחלטת הממשלה מסי 2444 מיום 15.2.2015 בנושא “ קידום ההיערכות הלאומית להגנת הסייבר". 3 . האסדרה תוכן כך שתיקח בחשבון את ההיבטים הבאים: .א האסדרה תאמץ, ככל האפשר, רעיונות, תכניות ופעילויות מוצלחות שנעשו בעולם תוך התאמתם למציאות הישראלית. .ב האסדרה תסתמך, במידה רבה, על תקינה בינלאומית. .ג האסדרה תקיים שותפות והתעדכנות בתהליכי פיתוח רגולציה בעולם. .ד האסדרה תהיה מידתית. .ה האסדרה תאפשר, במקרים מסוימים, מרחב גמישות למגזרים ולארגונים על מנת לממש ״עודם. .ו האסדרה תמנף ותסתייע בגורמים הקיימים הפועלים בתחום אבטחת המידע והגנת הסייבר. .ז האסדרה תגדיר רמות שונות של הגנה והסמכה ותיצור מנגנונים להתאמה והלימה ביניהן, לדוגמה בארגונים שבהם נדרשת הגנה ברמה גבוהה יועסקו חברות הנותנות שירותי הגנת הסייבר שהוסמכו לרמה זו. .ח האסדרה תניע, תאפשר ותעודד פעילויות רצויות בתחום במשק הישראלי כגון הכשרות, שיתוף מידע ופעילויות מגזריות,-פנים ולא תבלום את היזמות ואת פוטנציאל היצוא. .ט האסדרה תאפשר ותציע נגישות לכלים ולמתודות לשימוש ארגוני. 4 . האסדרה תתמקד בארגונים ובמערכותיהם כך שיתקיימו הנושאים הבאים: .א בארגונים יעבדו אנשי המקצוע המתאימים. .ב הארגונים יקבלו שירותים מקצועיים ברמת האיכות המתאימה להם. .ג במערכות הארגון יוטמעו מוצרים מאושרים ומתאימים. .ד הארגונים יפעלו בהתאם לתקינה מתאימה הן בהיבט תהליכי-הארגוני והן בהיבט הטכנולוגי להגנת המערכות הממוחשבות שלהם. נספח ב' - יחידה להסדרת שוק שירותי הגנת הסייבר :הגדרות " Common Criteria " - תקן )ת י יי15408 ISO ( העוסק באישור ובהסמכת מוצרי אבטחת מידע והגנת הסייבר בהתאם לדרישות מוגדרות ולתהליך הכולל בדיקות מעבדה מוסמכת. אישור והסמכת המוצרים מתבצעים בהתאם למדרג של רמות בדיקה. 1 . :״עוד הסדרה של שוק שירותי הגנת הסייבר במדינת ישראל. 2 . תפקידים .א בתחום אנשי המקצוע - לקדם את העמידה בסטנדרטים המקצועיים של אנשי המקצוע ושל מוסדות ההכשרה וההסמכה בתחום הגנת הסייבר באמצעות עיסוק בנושאים הבאים ובחינה עתית שלהם בהתאם לעקרונות שייקבעו ידי על המטה בשים לב ל״דו״ח הוועדה הציבורית להגדרת מקצועות ההגנה בסייבר" )להלן - :(הדו״ח 1 ( הגדרת תחומי הידע הנדרשים למקצועות הגנת הסייבר. 2 ( בחינה של מסלולי ההכשרה וההסמכה. 3 ( שיתופי פעולה עם מוסדות ההכשרה וההסמכה. 4 ( מתן חוות דעת ואישורים מקצועיים ביחס לעמידה של מסלולי ההכשרה וההסמכה ושל אנשי המקצוע בדרישות המקצועיות. 5 ( הסמכת אנשי המקצוע ומסלולי ההכשרה וההסמכה, בכפוף לכל דין. .ב בתחום המוצרים - הקמה והפעלה של מנגנון לאישור מוצרי הגנת הסייבר לעמידה בתקנים, כגון תקן Common Criteria , ובכלל זה: 1 ( בניית סכמה לאומית בהתאם לתקן, לבדיקה ולאישור מוצרי הגנת הסייבר בישראל, זאת בתיאום עם המטה. 2 ( קבלת בקשות לאישור מוצרים, לרבות מיצרנים. 3 ( הפניית בקשות בדיקה למעבדות מוסמכות. 4 ( הנפקת אישורים למוצרים העומדים בדרישות. .ג בתחום השירותים - לקדם את העמידה בסטנדרטים מקצועיים של חברות הייעוץ ושירותי הגנת הסייבר )להלן - ספקי השירות( ובכלל זה: 1 ( הגדרת השירותים הנדרשים להסדרה. 2 ( קביעת מדרג איכות לכל שירות. 3 ( קביעת הדרישות המקצועיות לעמידה ברמות השונות של מדרג האיכות לכל שירות. 4 ( מתן חוות דעת ואישורים ביחס לעמידה של ספקי השירות בדרישות המקצועיות שהוגדרו לרמת האיכות של השירות הניתן על ידם. 5 ( הסמכה של ספקי השירות, בהתאם לסוג השירות ולרמתו המקצועית, ובקרה על כך, בכפוף לכל דין. 3 . כוח אדם ותקציב .א היחידה תוקם במסגרת הרשות הלאומית להגנת הסייבר וסמכויותיה יעוגנו בחקיקה בהתאם לצורך, כאמור בסעיף 1 ()ז להחלטה זו. .ב תקני היחידה יסוכמו בין המטה לבין משרד האוצר ונציבות שירות המדינה כחלק מהרשות הלאומית להגנת הסייבר. 4 . ההסדרה תבוצע תוך בחינת חלופות למימוש ובהתייעצות עם גופים ומשרדים רלוונטיים. היבטי אסדרת המקצועות ופעילות בעלת השפעה על עסקים קטנים ובינוניים יתואמו עם משרד הכלכלה. נספח ג' - קידום בניית תשתית מדינתית לאישור מוצרי הגנת הסייבר 1 . המטה יבחן הקמה והפעלה בישראל של מעבדה שייעודה בדיקות ואישורים של מוצרי הגנת הסייבר בהתאם לתקן Common Criteria , ובאופן שתוצריה יוכרו בעולם. 2 . החלטה על הקמה והפעלה של מעבדה, לרבות התקציב למימוש, יסוכמו בין המטה לאגף התקציבים במשרד האוצר. 3 . המטה ומשרד הכלכלה יקדמו במשותף סיוע ליצרנים שהינם עסקים קטנים ובינוניים בהתאם להגדרות משרד הכלכלה, המעוניינים לעמוד בתקן Common Criteria . התקציב לטובת מענקי הסיוע יתוקצב ממקורות המטה בין השנים 2019-2015 . נספח ד' - יחידות להכוונה מקצועית מגזרית בתחום הגנת הסייבר במשרדי הממשלה 1 . :ייעוד הכוונה והנחיה מקצועית בתחום הגנת הסייבר בהתאם לסמכויות הרגולציה המופעלות ידי על המשרד הממשלתי או במסגרתו. 2 . כפיפות .א היחידה תפעל בכפיפות למשרד הממשלתי שאליה היא שייכת. .ב היחידה תפעל בהנחיה מקצועית של הרשות הלאומית להגנת הסייבר. 3 . תפקידים .א הכוונה והנחיה בהיבטי הגנת הסייבר, לרבות הגדרת המדיניות ודרישות האסדרה, ליווי מקצועי שוטף ומענה לפניות מקצועיות, בהתאם למאפיינים של הגופים אשר ביחס אליהם מתבצעת הפעילות )להלן - 2/5 http://www.pmo.gov.il/Secretary/GovDecisions/2015/Pages/des2443.aspx .(המגזר ככל שיידרש, בנושאים שחל עליהם החוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים, -התשנ״ח1998 )להלן - ,(החוק ובנושאים שחל עליהם חוק הגנת הפרטיות, -התשמ״א1981 , תתבצע ההנחיה בתאום עם הגורם המוסמך לפי חוקים אלה. .ב בקרת ביצוע הדרישות המקצועיות בהתאם לאסדרה וברמה המקצועית הנדרשת, לרבות הכרת הפערים והצורך בהתאמות. .ג בנייה והפעלה של תהליכי שיתוף מידע פנימיים וחיצוניים בתוך המגזר, לרבות דיווח אודות אירועים, איומים, ,חולשות פוגענים ונוזקות למרכז לסיוע בהתמודדות עם איומי סייבר )להלן - ^ CERT (הלאומי וכן הגדרת נהלי ושיטות הדיווח בין הגופים במגזר. .ד ״זום ומימוש פעילות רוחבית, לרבות הקמת תשתיות והפעלת מנגנונים, שתכליתם שיפור הגנת הסייבר במגזר. 4 . כוח אדם ותקציב .א המטה יסווג, בתוך 90 יום מיום קבלת החלטה את זו, היקף הפעילות הנדרשת של המשרדים בתחום הגנת הסייבר, בהתאם לנזק הפוטנציאלי כתוצאה מפגיעה במערכות הממוחשבות של הגופים במגזרם, זאת בהתאם לקטגוריות: גדול, בינוני, קטן. .ב בהתאם לסיכום בין המטה לבין נציבות שירות המדינה, המשרדים יאיישו את התפקידים האמורים לעיל, בהתאם למפתחות המפורטים להלן: קידום אסדרה לאומית והובלה ממשלתית בהגנת הסייבר 19.12.2016 תחום בקרה תחום הכוונה מנהל היקף פעילות/תפקיד 2 2 1גדול 1 1 1ני נו בי - - 1קטן .ג במשרדים המבצעים כיום הנחיה מקצועית בתחום הגנת הסייבר של גופי מגזר, הקצאת כוח האדם, כאמור בנספח זה, תיעשה כהשלמה לאמור ועל פי הצורך תוך מניעת כפילויות ובתאום עם אגף התקציבים במשרד האוצר. .ד מקורות לטובת איוש התפקידים: 1 ( איוש התפקידים יבוצע באמצעות תקני כוח אדם ועובדים ממיקור חוץ למשרדי הממשלה. 2 ( תקציב בשנים 2016-2015 - התקציב לאיוש התפקידים יתבסס על מקורות המטה בסכום שלא יעלה על 500 אלשייח בשנה לתפקיד. 3 ( תקציבי השנים 2019-2017 - מחצית מהתקציב תתוקצב ממקורות המטה ומחציתו ממקורות המשרד הממשלתי הרלוונטי. המטה ישתתף בתקציב עד לתקרה של 500 אלשייח בשנה ליועץ. 4 ( המטה יבחן בעוד 5 שנים מקבלת החלטה את זו מנגנון איוש ותקצוב התפקידים. .ה התקצוב כאמור ״עשה על מנת לאפשר עמידה בלוחות הזמנים של האיוש המפורטים להלן אשר הינם באחריות המנכ״לים של משרדי הממשלה: 1 ( איוש משרת מנהל היחידה עד תום המחצית הראשונה של שנת 2015 . 2 ( איוש יתר המשרות במשרדים שסווגו בהיקף פעילות בינוני או גדול יבוצע בתיאום בין המטה לבין כל אחד מהמשרדים. 5 . :בקרה להטיל על המטה לבצע בקרה על יישום נספח זה. 6 . ,המטה נציבות שירות המדינה ומשרד האוצר בסיכום ביניהם יהיו רשאים לשנות את המפתחות המפורטים בסעיף 4 .()ב נספח ה' - הובלה ממשלתית בהגנת הסייבר - היחידה להגנת הסייבר בממשלה ומרכז שליטה ובקרה ממשלתי למול איומי סייבר 1 . ״עוד היחידה להגנת הסייבר בממשלה )להלן - :(יה"ב הכוונה והנחיה מקצועית בתחום הגנת הסייבר עבור כלל משרדי הממשלה ויחידות הסמך. 2 . כפיפות .א יה"ב תפעל בכפיפות לממונה על התקשוב הממשלתי. .ב יה"ב תפעל בהנחיה מקצועית של הרשות הלאומית להגנת הסייבר. 3 . תפקידים .א הכוונה והנחיה של משרדי הממשלה ויחידות הסמך בהיבטי הגנת הסייבר, לרבות בתחומים הבאים: 1 ( מיפוי מושאי ההגנה. 2 ( ניהול סיכונים. 3 ( הכנת תכנית להגנת הסייבר והקצאת משאבים למימושה. 4 ( גיבוש מדיניות ארגונית, נהלים ושיטות עבודה. 5 ( היערכות להתמודדות עם אירועים, לרבות ניהול אירועים, תהליכי התאוששות ושיקום. ככל שיידרש, בנושאים שחל עליהם החוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים, -התשנ"ח1998 )להלן - ,(החוק ובנושאים שחל עליהם חוק הגנת הפרטיות, -התשמ"א1981 , תתבצע ההנחיה בתאום עם הגורם המוסמך לפי חוקים אלה. כמו כן, ככל הניתן, ההנחיה תיעשה בשים לב לצרכים ולמאפיינים הייחודיים של משרדי הממשלה ויחידות הסמך. .ב בקרת ביצוע הדרישות המקצועיות בהתאם להכוונה ולהנחיה. .ג בניית תהליכי שיתוף מידע בתוך הממשלה' לרבות דיווח ^CERT .הלאומי .ד ייזום פעילות רוחבית ומימושה. .ה מעקב אחר קיום הדרישות לעניין ההובלה הממשלתית בהגנת הסייבר, ודיווח לוועדת ההיגוי הממשלתית כמפורט בנספח ח' שלהלן. 4 . כוח אדם ותקציב לשם הקמת היחידה, תקצה רשות התקשוב הממשלתי 2 תקנים בשנת 2015 ,ממקורותיה ומשרד האוצר יקצה 2 תקנים בשנת 2015 -ו3 תקנים בשנת 2016 בהתאם לסיכום עם משרד ראש הממשלה. תנאי ההעסקה של עובדי היחידה יסוכמו בין רשות התקשוב הממשלתי לבין הממונה על השכר במשרד האוצר, בתיאום עם המטה ונציבות שירות המדינה. כמו כן, יקצה משרד האוצר ליחידה תקציב בסך 1.5 מלש״ח לשנת 2015 , 2 מלש״ח לשנת 2016 , 0.5 מלש״ח לשנת 2017 , ותקציב שוטף בסך 4 מלש״ח החל משנת 2017 . מרכז שליטה ובקרה ממשלתי למול איומי סייבר 5 . להטיל על המטה ועל יה״ב להקים ביחד מרכז שליטה ובקרה ממשלתי למול איומי סייבר )להלן - ^ SOC (הממשלתי אשר יעסוק בגיבוש תמונת מצב ממשלתית שוטפת בהיבטי הגנת הסייבר ומתן מענה לטיפול באירועי סייבר. 6 . להקים את ^SOC הממשלתי במסגרת ^CERT הלאומי על בסיס תשתיותיו הטכנולוגיות והאופרטיביות ותוך בניית יכולות ייעודיות לממשלה. 7 . להנחות את משרדי הממשלה, ובכללם את ממשל זמין, להעביר ^SOC הממשלתי דיווחים הקשורים בהגנת הסייבר, לרבות אירועים, איומים, חולשות, פוגענים ונוזקות. 8 . תקצוב ^SOC הממשלתי יסוכם בין המטה, רשות התקשוב הממשלתי ומשרד האוצר. 3/5 http://www.pmo.gov.il/Secretary/GovDecisions/2015/Pages/des2443.aspx קידום אסדרה לאומית והובלה ממשלתית בהגנת הסייבר19.12.2016 נספח וי - הובלה ממשלתית בהגנת הסייבר - פעילות לקידום הגנת הסייבר במשרדי הממשלה :הגדרות ' יי "ת27001ISO יי- תקן ישראלי שאומץ מתקן ISO בינלאומי העוסק במיסוד מערכת לניהול אבטחת מידע ארגונית ולתהליך השוטף של הקמת המערכת ושיפורה השיטתי. 1 . מינוי ממונה הגנת הסייבר במשרד ממשלתי .א המנכ״לים של משרדי הממשלה ימנו בכל משרד ממשלתי בעל תפקיד האחראי על הגנת הסייבר במשרד )להלן - ממונה הגנת הסייבר(. בעל תפקיד זה יפעל בכפיפות ישירה למנכ״ל או מטעמו. 1 ( תפקיד הממונה ימולא, ככל הניתן, ידי על בעל תפקיד בדרג ניהולי קיים. 2 ( בכל משרד ממשלתי ימונה ממונה אחד בלבד לשם מניעת כפילויות. .ב תפקיד ממונה הגנת הסייבר: 1 ( גיבוש מדיניות הגנת הסייבר במשרד בהתאם לתהליך ניהול סיכונים ארגוני. 2 ( בניית תכנית עבודה להגנת הסייבר פי על המדיניות. 3 ( ניתוח והערכה שוטפים של תכנית הגנת הסייבר והמדיניות בהתאם לצרכים, לאיומים ולמענים, וכן של ההיערכות הארגונית להתמודדות עם אירועי סייבר. 4 ( גיבוש תכנית תקציבית לטיפול בהגנת הסייבר ולניהולה השוטף. 5 ( בקרה על ״שום וניהול הגנת הסייבר בהיבט הארגוני הרחב ובהתאם למדיניות. .ג גורם זה יהיה נציג המשרד בוועדת ההיגוי הממשלתית )אם המשרד מיוצג בוועדת ההיגוי( כמפורט בנספח ח‘ להחלטה זו. .ד מנהלי יחידות הסמך במשרד הממשלתי ימנו, בתיאום עם המשרד הממשלתי ועם יה"ב, ממונה הגנת הסייבר ביחידת הסמך או לחילופין אחראי הגנת הסייבר. אם יוחלט כי ימונה אחראי הגנת הסייבר, הוא יפעל בכפיפות מקצועית לממונה הגנת הסייבר של המשרד הממשלתי. 2 . הסדרת מינוי אנשי המקצוע בתחום הגנת הסייבר המועסקים בממשלה ועל ידי הממשלה .א ועדת ההיגוי הממשלתית תגדיר בתוך 120 יום את הדרישות להעסקת אנשי מקצוע בתחום הגנת הסייבר בממשלה ועל ידי הממשלה. זאת בהתאם לעקרונות שייקבעו ידי על המטה בשים לב לדו״ח. דרישות אלו יתוקפו מעת לעת ידי על ועדת ההיגוי הממשלתית. .ב בתוך 90 יום מהגדרת הדרישות ידי על ועדת ההיגוי הממשלתית, יבחנו המשרדים את מידת עמידתם של המועסקים אצלם בתחום הגנת הסייבר בדרישות. מיפוי זה יוגש לוועדת ההיגוי הממשלתית. .ג המשרדים ימנו מנהל הגנת הסייבר ביחידת מערכות המידע )להלן - :(המנהל 1 ( המנהל יעמוד בדרישות שייקבעו ידי על ועדת ההיגוי הממשלתית כאמור לעיל. 2 ( המנהל יהיה כפוף ישירות למנמ״ר ויפעל בהתאם להנחיות מקצועיות של יה"ב בהיבטי הגנת הסייבר. . כל ד עובד חדש שיועסק בתחום הגנת הסייבר בממשלה יעמוד בדרישות המקצועיות שהוגדרו לעיל. .ה ועדת ההיגוי הממשלתית תגדיר את שלבי היישום של הדרישות המקצועיות, ובכלל זה ביצוע הכשרות והשתלמויות מקצועיות, כך שבתוך חמש שנים, לכל היותר, כלל העובדים העוסקים בתחום הגנת הסייבר בממשלה יעמדו בדרישות המקצועיות. חריגים יאושרו ידי על ועדת ההיגוי הממשלתית בלבד. 3 . הקמת ועדת היגוי משרדית .א הוועדה תפעל לשיפור רמת הגנת הסייבר של המשרד, לרבות הפעילויות המפורטות בהחלטה זו, ותפקח על הפעילות השוטפת המבוצעת במשרד בנושא זה. .ב ראש הוועדה: מנכ״ל המשרד הממשלתי, חברים בה: נציגים בכירים במשרד בעלי אחריות לתחום הגנת הסייבר, לרבות אחריות בהיבטים טכנולוגיים, אבטחתיים ותפעוליים, מנהל התקציבים, מנהל משאבי אנוש, יועץ משפטי, נציג יה״ב ונציגים נוספים לפי שיקול דעתו של המנכ״ל. .ג הוועדה תתכנס לכל הפחות פעם בחציון. 4 . הקצאת תקציב ״עודי להגנת הסייבר במסגרת התקציב הקיים של משרדי הממשלה .א המנכ״לים של משרדי הממשלה ומנהלי יחידות הסמך, במסגרת סמכותם ואחריותם הקיימת, יסדירו את מבנה התקציב השנתי של משרדם כך שלכל הפחות 8% מתקציב תחום טכנולוגיית המידע יופנה להגנת הסייבר. .ב מנכ״ל משרד ממשלתי או מנהל יחידת הסמך, לפי העניין, יוכל בנסיבות מיוחדות לאשר הפחתה מהאמור בהחלטה מפורטת ומנומקת שתדווח לוועדת ההיגוי הממשלתית כמפורט בנספח ח‘ להחלטה זו, ובלבד שלפחות 6% מתקציב תחום טכנולוגיית המידע יופנה להגנת הסייבר. .ג בתום שנתיים ממועד החלטה זו, ועדת ההיגוי הממשלתית תבחן את הצורך בהעלאת אחוז התקציב הייעודי להגנת הסייבר. 5 . עמידה של משרדי הממשלה וגופיה בתקני אבטחת מידע ארגוניים .א המנכ״לים של משרדי הממשלה יגדירו בתוך 120 יום מיום קבלת החלטה זו תכנית מדורגת להטמעה, התעדה והסמכה לתקן אבטחת מידע ארגוני ממשפחת י יי ת 27001 ISO , כמפורט להלן: 1 ( מטה המשרד ומחוזות המשרד - בתוך שנתיים. ועדת ההיגוי הממשלתית מוסמכת להאריך את התקופה האמורה בשנה נוספת. 2 ( גופים נוספים במשרד - בהתאם לתכנית עבודה שנתית,-רב שתגובש בתוך שנתיים, לביצוע בתוך חמש שנים לכל היותר. .ב תכנית ההסמכה תוגש לאישור ועדת ההיגוי הממשלתית, כמפורט בנספח ח‘ להחלטה זו, בתוך 120 יום מיום החלטה זו. אחריות ביצוע התכנית המאושרת תחול על המנכ״לים של משרדי הממשלה. .ג משרדי הממשלה ידווחו מדי שנה לוועדת ההיגוי הממשלתית על ״שום התכנית ולא יאוחר מיום 30 ביוני בכל שנה אזרחית. .ד המטה יקדם הליך תחרותי לשירותי ייעוץ שילוו את משרדי הממשלה באופן מקצועי פרטני במימוש תכנית היישום ויתקצב את הפעלתם. נספח ז' - הובלה ממשלתית בהגנת הסייבר - רכש 1 . רכש ממשלתי של שירותים ושל מוצרי הגנת הסייבר מאושרים בהתאם לתקינה .א המטה יקים תת ועדה בהשתתפות נציגים מהחשב הכללי, יה״ב, שירות הביטחון הכללי ומשרד הכלכלה, שתגבש מתווה ועקרונות בנוגע לאופן רכישת שירותים ומוצרים תוך שימוש בתקינת אבטחת מידע )כגון Common Criteria ( במערכות הממשלתיות, בתוך 180 יום מיום קבלת החלטה זו. .ב מנהל הרכש הממשלתי והמנכ״לים של משרדי הממשלה, לפי העניין, אחראים לכך שרכש שירותים ומוצרים בתחום הגנת הסייבר יבוצע בהתאם למתווה ולעקרונות שיגובשו ידי על תת הוועדה. ועדת ההיגוי הממשלתית, כמפורט בנספח ח‘, תוכל לאשר חריגים לאמור. 2 . דרישות לעמידה בתקני אבטחת מידע ארגוניים כתנאי לרכש מגורמים המעבירים מידע ממוחשב אל הממשלה או ספקים של מערכות מחשוב .א גורמים המעבירים מידע ממוחשב או ספקים של מערכות מחשוב, המוטמעות או מקושרות למערכות מחשוב ממשלתיות, המבקשים למכור לממשלה שירותים הקשורים בכך, יחויבו לעמוד בתקן אבטחת מידע ארגוני ממשפחת י יי ת 27001 ISO , החל מתום שנתיים להחלטה זו. יה״ב תוכל להאריך התקופה האמורה במקרים פרטניים לתקופה של שנה נוספת. .ב הטיפול בחריגים, מעבר להארכת תקופת היישום בשנה נוספת, יתואם בין המטה, יה״ב ומנהל הרכש הממשלתי. .ג ככל הנדרש, יבוצעו תיקונים בתקנות חובת המכרזים ובהוראות התכ״מ ליישום האמור. נספח ח' - הובלה ממשלתית בהגנת הסייבר - מנגנוני ניהול, תיאום וסיוע 1 . הקמת ועדת היגוי ממשלתית לקידום ההובלה הממשלתית בהגנת הסייבר )להלן - (הוועדה .א הוועדה תפעל לקידום רמת הגנת הסייבר במשרדי הממשלה וביחידות הסמך בהתאם למפורט בנספחים ה‘, ו‘, ז‘ להחלטה זו, ותפקח על הפעילות השוטפת המבוצעת בנושאים אלו מתוך ראייה כוללת של קידום ההובלה הממשלתית בהגנת הסייבר. .ב ראש הוועדה: ראש המטה הקיברנטי הלאומי. 4/5 http://www.pmo.gov.il/Secretary/GovDecisions/2015/Pages/des2443.aspx .ג נציגי הוועדה ממשרדי ממשלה: ממוני הגנת הסייבר, כמפורט בנספח ו', ממשרדי התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים, התקשורת, הבריאות, התחבורה והבטיחות בדרכים, האוצר, הכלכלה, החוץ, הפנים, ביטחון הפנים וכן נציגי המטה הקיברנטי הלאומי, החשב הכללי ואגף התקציבים במשרד האוצר, יה"ב, נציבות שירות המדינה, שירות הביטחון הכללי והרשות למשפט, טכנולוגיה ומידע במשרד המשפטים. ראש הוועדה יוכל להוסיף נציגים נוספים פי על שיקול דעתו. .ד ועדה זו תתכנס לכל הפחות פעם ברבעון. .ה הוועדה תדווח לממשלה על פעילותה, ההתקדמות והפערים ביישום אחת לשנה. 2 . גיבוש מנגנוני סיוע למשרדי הממשלה למימוש פתרונות טכנולוגיים מתקדמים לצרכים ״חודיים .א המטה יקים תת ועדה בהשתתפות יה"ב, שירות הביטחון הכללי ומשרד האוצר למיפוי צרכים ״חודיים במשרדי הממשלה בתחום הגנת הסייבר ולגיבוש מנגנוני סיוע לפיתוח, להצטיידות ולהטמעת פתרונות טכנולוגיים מתקדמים לצרכים אלו. .ב תקציב לסעיף זה יוקצה ממקורות המטה. הנוסח המחייב של החלטות הממשלה הינו הנוסח השמור במזכירות הממשלה. הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות. החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי. קידום אסדרה לאומית והובלה ממשלתית בהגנת הסייבר 19.12.2016 לראש הדף גרסת הדפסה ^ שלח לחבר share □ gov' i g jR S S הוק הופש המידע i צור קשר i מפת אתר i האתר הוקם ומתארה ביהידת ממשל זמין i תנאי השימוש באתר 5/5 http://www.pmo.gov.il/Secretary/GovDecisions/2015/Pages/des2443.aspx GxMS Friendly Print 19.12.2016 משרד ראש הממשלה P r i m e M i n i s t e r ' s O f f i c e משרד ראש הממשלה מזכירות הממשלה החלטות הממשלה 2004 טקס האזכרה לרחבעם זאבי )גנדי( ז"ל מזכירות הממשלה החלטה מס. סט/38 של ועדת שרים לעניני סמלים וטקסים מיום 22.09.2004 אשר צורפה לפרוטוקול החלטות הממשלה וקבלה תוקף של החלטת ממשלה ביום 08.10.2004 ומספרה הוא 2610 /)סט38 .( הממשלה ה - 30 אריאל שרון נושא ההחלטה טקס האזכרה לרחבעם זאבי )גנדי( ז"ל מחליטים בהמשך להחלטה מס' סט/44 של ועדת השרים לענייני סמלים וטקסים, מיום 29.7.2002 , לקיים טקס אזכרה לשר התיירות רחבעם זאבי )גנדי( ז"ל, אשר נרצח ביום ל' בתשרי התשס"ב בידי טרוריסטים פלסטינים עוולה.-בני בהמשך -:לנ"ל .א טקס האזכרה יתקיים ביום ד' בחשון התשס"ה )19.10.2004 ( ליד קברו של רחבעם זאבי )גנדי( ז"ל בהר הרצל, ירושלים; .ב פרטי הטקס יתואמו עם משפחת זאבי; .ג ביצוע הטקס כפוף לאישור תקציבי; .ד להטיל על משרד התיירות ומטה ההסברה במשרד החינוך, התרבות והספורט לבצע החלטה זו. ההחלטה התקבלה פי על סעיף 36 בתקנון לעבודת הממשלה." הנוסח המחייב של החלטות הממשלה הינו הנוסח השמור במזכירות הממשלה. הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות. החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי. 1/1 GxMS Friendly Print 6.6.2017 משרד ראש הממשלה P r i m e M i n i s t e r ' s O f f i c e משרד ראש הממשלה מזכירות הממשלה החלטות הממשלה 2016 מדיניות ממשלתית לקידום שילובם המיטבי של יוצאי אתיופיה בחברה הישראלית - תכנית משרד התרבות והספורט מזכירות הממשלה החלטה מספר אתפ/9 של ועדת שרים לעניין קידום שילובם בחברה הישראלית של אזרחי ישראל ממוצא אתיופי מיום 01.08.2016 אשר צורפה לפרוטוקול החלטות הממשלה וקבלה תוקף של החלטת ממשלה ביום 19.08.2016 ומספרה הוא 1957 /)אתפ9 .( הממשלה ה - 34 בנימין נתניהו נושא ההחלטה מדיניות ממשלתית לקידום שילובם המיטבי של יוצאי אתיופיה בחברה הישראלית - תכנית משרד התרבות והספורט מחליטים בהמשך להחלטות הממשלה מס'1979 /)ע26 ( מיום 15.7.2010 בעניין תכנית החומש לסיוע לעולי אתיופיה, מס'1300 מיום 9.2.2014 בעניין גיבוש תכנית לקידום שילובם המיטבי של יוצאי אתיופיה בחברה הישראלית, מס'324 מיום 31.7.2015 בדבר מדיניות ממשלתית לקידום ושילוב של אזרחי ישראל ממוצא אתיופי בחברה הישראלית, מסי 609 /)אתפ4 ( בעניין מדיניות ממשלתית לקידום שילובם המיטבי של יוצאי אתיופיה בחברה הישראלית - תכניות משרד החינוך, משרד הרווחה והשירותים החברתיים, משרד הבריאות וצוות ״שום ומעקב אחרי התכנית ומסי 1107 מיום 4.2.2016 בעניין מדיניות הממשלה לקידום שילובם המיטבי של יוצאי אתיופיה בחברה הישראלית - אישור תכניות משרד הביטחון וצה"ל, משרד הכלכלה והתעשייה, נציבות שירות המדינה, השלמת תכנית המשרד לביטחון פנים והקמת צוות לטיפול בגזענות - לאמץ את התכנית המצורפת של משרד התרבות והספורט לשנים 2019-2016 לשילוב יוצאי הקהילה האתיופית בספורט בישראל )דפים 17-14 ( ולהנחות את משרד התרבות והספורט לפעול כדלקמן: 1 . היקף התכנית הכולל צפוי לעמוד על 19 מלש"ח בפריסה על פני ארבע שנים: 2016 - 2019 )סה"כ 5 מלש"ח לשנה חוץ משנת 2016 - 4 ,(מלש"ח מהם 8 מלש"ח שיועברו למשרד התרבות והספורט ממקורותיו של משרד ראש הממשלה לתכנית לקידום שילובם של יוצאי אתיופיה ) 2 מלש"ח בשנה(. 2 . משרד התרבות והספורט יפנה למועצה להסדר ההימורים בספורט להקצאת 11 מלש"ח בפריסה על פני ארבע שנים עבור קידום שילוב יוצאי הקהילה האתיופית באגודות ספורט. משרד התרבות והספורט יפעל לאישור ההקצאה התקציבית לפי דין ולגיבוש מבחני תמיכה מתאימים. 3 . מהתקציב האמור, משרד התרבות והספורט יקצה 0.14 מלש"ח בשנה להכשרת מאמנים חדשים יוצאי אתיופיה -וכ 0.8 מלש"ח בשנה להעסקת מנהל תכנית ושלושה רכזי מחוזות לצורך ניהול ובקרה על ״שום התכנית. יתרת התקציב בסך 4.06 מלש"ח בשנה תוקצה לקליטת ספורטאים חדשים יוצאי אתיופיה בענפי הספורט השונים. 4 . סעיפי ההכנסה, לרבות התקציבים שיעמיד משרד התרבות והספורט בהתאם לתכניתו, ״כנסו לתוקף החל משנה 2016 , לתקנה ייעודית. 5 . משרד התרבות והספורט יקבע יעדים שנתיים מתוך היעדים הארבע - שנתיים עד לסוף חודש אוגוסט 2016 . 6 . משרד התרבות והספורט ימנה, בתוך 60 יום מיום קבלת החלטה זו ולאחר תיאום עם משרד ראש הממשלה, ועדת מעקב מקצועית מייעצת. לפחות 50% מחברי הוועדה יהיו אנשי מקצוע מיוצאי אתיופיה שיש להם תרומה מקצועית רלוונטית. הוועדה תתכנס לפחות 3 פעמים בשנה, תקבל דיווח אודות התקדמות התכנית בכללותה, תדון בחסמים ביישומה ובנושאים נוספים הנוגעים לשילוב מיטבי של יוצאי אתיופיה בספורט בישראל. הנוסח המחייב של החלטות הממשלה הינו הנוסח השמור במזכירות הממשלה. הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות. החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי. 1/1 הרחבת תכניות לפיתוח ירושלים3.5.2017 דלג לתוכן העמוד מפת אתרEnglish דף הבית ראש הממשלה אודות המשרד ממשלת ישראל מרכז תקשורת אגפים ויחידות מזכירות הממשלה היסטוריה משרד ראש הממשלה מזכירות הממשלה החלטות הממשלה 2017חפש חפש 2017הרחבת תכניות לפיתוח ירושלים החלטות חודשים אחרונים 2017 נסיעות שרים נסיעות שרים כלים ומאגרי מידע מאגרי מידע Q החלטות ממשלה מזכירות הממשלה החלטה מספר 2602 של הממשלה מיום 09.04.2017 הממשלה ה - 3 4 בנימין נתניהו מאי 2017 לכל החלטות הממשלה אפריל 2017 מרץ 2017 פברואר 2017 ינואר 2017 דצמבר 2016 שאלות ותשובות נושא ההחלטה חיפוש נפגעי טרור 0 B0np0Cbl U OTBCTbl יצירת קשר Q פניות הציבור צוות האתר הרחבת תכניות לפיתוח ירושלים מחליטים בהמשך להחלטות הממשלה מספר 3696 מיום 6.5.2005 , מספר 3238 מיום 29.5.2011 )להלן - תכנית מרום(, מספר 4651 מיום 20.5.2012 , מספר 1775 מיום 29.6.2014 , מספר 1483 מיום 2.6.2016 , מספר 2206 /)סט13 ( מיום 22.12.2016 )להלן - החלטה 2206 ( ובהתאם לסעיף 4 לחוק יסוד: ירושלים בירת ישראל ולמדיניות הממשלה לחיזוק ירושלים בירת ישראל ופיתוחה הכלכלי, ובנוסף למגוון התכניות והתקציבים, שמפעילה הממשלה בירושלים: 1 . להרחיב את תכנית מרום בסך עד של 15 ,מלשייח שייעודם ציון אירועי שנת היובל לאיחוד ושחרור ירושלים. לשם ״שום סעיף זה, יאוגמו המשאבים המצוינים בהחלטה 2206 בסך 12 מלשייח וכן סכומים נוספים שיוסכמו בין משרד התרבות והספורט ומשרד ירושלים ומורשת, עד לסכום של 15 ,מלשייח ויועברו לתקנה ״עודית במשרד ירושלים ומורשת. ״שום תקציב מכוח סעיף זה ״עשה בהתאם ובכפוף להוראות החלטת 2206 והוראות תכנית מרום, למעט סעיף 6 .בה תכניות ליישום סעיף זה ושינויים בהן יאושרו ידי על מנכייל משרד התרבות והספורט ומנכייל משרד ירושלים ומורשת, ויוצגו לוועדת ההיגוי של תכנית מרום. 2 . להרחיב את התכנית לפיתוח כלכלי חברתי בירושלים בסך של 20 מלשייח בשנים 2018-2017 , לטובת השקעה נוספת בפעולה להגדלת מספר התלמידים הלומדים במסלול לבגרות הישראלית הנזכרת בסעיף 2 ( )א )2 (()א להחלטה בעניין התכנית לפיתוח כלכלי חברתי. לשם ״שום סעיף זה, יעביר משרד ירושלים ומורשת סך של20 מלשייח למשרד החינוך. ״שום התקציב מכוח סעיף זה ״עשה בהתאם ובכפוף להוראות ההחלטה בעניין התכנית לפיתוח כלכלי חברתי למעט סעיף 2 ()ג בה, שעניינו ניהול התכנית. תכניות ליישום סעיף זה ושינויים בהן יאושרו ידי על מנכייל משרד החינוך ומנכייל משרד ירושלים ומורשת, ויוצגו לוועדת ההיגוי של התכנית לפיתוח כלכלי חברתי. 3 . משרד ירושלים ומורשת ירכז את הפעילות הממשלתית לצמצום פערים במזרח ירושלים, באמצעות תקן ממקורותיו, שיוקצה בהתאם להליך הקבוע בחוק שירות המדינה )מינויים(, התשי יי-ט1959 . הליך הקצאת התקן כאמור יסתיים בתוך 60 .ימים ראש הממשלה מנחה את מזכיר הממשלה לרכז צוות שרים שיבחן את סוגית השכונות בסביבות ירושלים )ירושלים רבתי(. נובמבר 2016 אוקטובר 2016 הנוסח המחייב של החלטות הממשלה הינו הנוסח השמור במזכירות הממשלה. הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות. החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי. לראש הדף ) 2( גרסת הדפסה ^ שלח לחבר share □ gov‘‘ i gjjRSS תוק תופש המידע ! צור קשר מפת אתר ! האתר הוקם ומתארח ביחידת ממשל דמין ! תנאי השימוש באתר 1/1 http://www.pmo.gov.il/Secretary/GovDecisions/2017/Pages/dec2602.aspx GxMS Friendly Print 13.3.2017 משרד ראש הממשלה P r i m e M i n i s t e r ' s O f f i c e משרד ראש הממשלה מזכירות הממשלה החלטות הממשלה 2016 אירועים לציון יובל שנים לאיחודה של העיר ירושלים מזכירות הממשלה החלטה מספר סט/13 של ועדת שרים לענייני סמלים וטקסים מיום 05.12.2016 אשר צורפה לפרוטוקול החלטות הממשלה וקבלה תוקף של החלטת ממשלה ביום 22.12.2016 ומספרה הוא 2206 /)סט13 ( הממשלה ה - 34 בנימין נתניהו נושא ההחלטה אירועים לציון יובל שנים לאיחודה של העיר ירושלים מחליטים .א בהמשך להחלטת הממשלה מס'7 מיום 19.5.2015 ולהחלטת הממשלה מס'854 /)סט5 ( מיום 17.12.2015 , לאשר את קיומו של אירוע חגיגי שיפתח את אירועי היובל לאיחודה של ירושלים, וכן אירועים נוספים שיאושרו ידי על יושבת ראש ועדת השרים לענייני סמלים וטקסים, לרבות עיבויים של אירועים ממלכתיים הנערכים ידי על מרכז ההסברה מדי שנה ביום ירושלים. .ב לצורך מימון אירועים אלו, יוקצה של סך 12 מלש"ח מתקציבי המשרדים הבאים: משרד ראש הממשלה - 2 מלש"ח משרד האוצר - 5 מלש"ח משרד התרבות והספורט - 5 .מלש"ח הכסף יועבר אל משרד התרבות והספורט. .ג להסמיך את יושב ראש הצוות הבינמשרדי, אשר הוקם בהחלטת הממשלה מסי854 /)סט5 ( מיום 17.12.2015 , לקבוע את אופן חלוקת התקציב, כאמור בסעיף ב' לעיל, לאירועים הנ"ל. .ד הצוות הבינמשרדי יפעל גם לסנכרון ולתיאום של כלל האירועים המתוכננים ידי על משרדי הממשלה השונים ועיריית ירושלים לציון יובל שנים לאיחודה של ירושלים במסגרת תקציבם. הנוסח המחייב של החלטות הממשלה הינו הנוסח השמור במזכירות הממשלה. הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות. החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי. 1/1 רשומות ספר החוקים ג׳ בניסן התשע״ז ________________2621 __________________ 30 במרס 2017 עמוד חוק המכון הלאומי למצוינות בספורט )מכון וינגייט(, -התשע״ז7ו20 ........................................... 536 תיקונים עקיפים: חוק להסדר ההימורים בספורט, -התשכ״ז967 ו- מס׳ וו חוק הספורט, -התשמ״ח988 ו- מס׳ 3ו חוק המכון הלאומי למצוינות בספורט )מכון וינגייט), -התשע״ז2017 הגדרות.1 פרק א': הגדרות בחוק זה - ״אמצעי שליטה״ - כהגדרתם בחוק ניירות ערך -התשב״ח968ו1 ; ״״התאחדות״ ו״איגוד״, לעניין ספורט״ - בהגדרתם בחוק הספורט; ״חוק יסודות התקציב״ - חוק יסודות התקציב, -התשמ״ה985ו2 ; ״חוק הביקורת הפנימית״ - חוק הביקורת הפנימית, -התשנ״ב992ו3 ; ״חוק הספורט״ - חוק הספורט, -התשמ״ח988ו4 ; ״היחידה לספורט הישגי״ - היחידה לספורט הישגי המופעלת בידי הוועד האולימפי בישראל יחד עם המבון; ״מאמן״ ו״מדריך ספורט״ - במשמעותם בחוק הספורט; ״המבקר הפנימי״ - המבקר הפנימי של המכון שמונה לפי סעיף 27 ; ״המועצה״ - מועצת המכון שמונתה לפי סעיף וו; ״המועצה הלאומית לספורט״ - המועצה בהגדרתה בחוק הספורט; ״התאחדות איל״ת״ - התאחדות ישראלית לספורט תחרותי לא אולימפי; ״מינהל הספורט״ - מינהל הספורט במשרד; ״המכון״ - המכון הלאומי למצוינות בספורט שם על אורד צ׳ארלס וינגייט )מבון וינגייט(, שהוקם לפי סעיף 2 ; ״המנהל הכללי״ - המנהל הכללי של המכון שמונה לפי סעיף 24 ; ״המשרד״ - משרד התרבות והספורט; ״״ספורט״ או ״פעילות ספורט״״ - כהגדרתם בחוק הספורט; ״ספורט הישגי״ - ספורט או פעילות ספורט שהם תחרותיים; ״ספורטאי״ - מי שנוטל חלק בפעילות ספורט; ״ספורטאי הישגי״ - ספורטאי שמתקיימים לגביו כל אלה: ()ו הוא נוטל חלק בספורט הישגי; ) 2 ( הוא רשום בהתאחדות או באיגוד; ) 3 ( הוא משתתף בתחרות ארצית רשמית אחת לפחות או בתחרות בין־לאומית רשמית אחת לפחות, בעונת ספורט; ״עונת ספורט״ - כהגדרתה בחוק הספורט; ״תאגיד הבת״ - חברת מכון וינגייט - מלון הספורט בע״מ; * התקבל בכנסת ביום כ״ב באדר התשע״ז )20 במרס 7ו20 ;( הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הממשלה - 066 ,ו מיום י״ב בתמוז התשע״ו )8ו ביולי 6ו20 ,( 'עמ 240 .ו ו ס״ח התשכ״ח, עמ' 234 . 2 ס״ח התשמ״ה, עמ' 60 . 3 ס״ח התשנ״ב, עמ' 98 .ו 4 ס״ח התשמ״ח, עמ' 22 .ו 536ספר ה חו קי ם ו262 , 'ג בני סן ה ת שע״ז, 7ו30.3.20 ״תחרות ארצית רשמית״ - תחרות בענף ספורט הנערכת בישראל, המעויה באחריותם ובפיקוחם של התאתדית תנו איגוד, ואשר תוצאותיה משמשות צדירוג ולניקוד של הספורטאים ההישגיים המשתתפים בה; ״תחרות בין־לאומית רשמית״ - תחרות בענמ ספורט שמתקיימים לגביה כל אלד;: )1 ( משתתפים בה ספורטאים !ממדינות שונות הנוטלים חלק בספורט הישגי; ) 2 ( תוצאותיה משמשות לדירוג ולניקוד של הספורטאים המשתתפים בה; ) 3 ( היא מצויה באחריותם ומפיקוחם של ה ת א בו ת או אי™ או ארגון ספורט בין־לאומי מוכר באות־ ענף ספורט; ) 4 ( היא הוכרה כתחרות רשמית בידת הארגון הבין־לאומי וזמייצה והמוכר באותו ענף ספורט; ״תחרות בין־לאומית רשמית משמעותית״ - תחרות בין־לתומית רשמית שהיא אתת מאלה: משחקים אומימפי™ משחקים ^לישפי™-פארה אליפות עולם, משחקי עולם, משחקי אליפות אירופה, אולימפיאדת השחמט או תחרות בין־לאומות רשמית א ^ ת שהוכרזה /יל ידי הוועד ההולימדי בישראד, הוועד־ הדהרה־הולימדי או התאחדות איל״ת כתחרות בין־לאולית רשמית משמעותית; ״תכניות העבודה של המכון״ - תכנית העבוכה השנתיות ותכניות העבודה לרב־שנתית של המכון; ״השר״ - שר התר^ת והספורט. .ה .ה .ה .5 פרק בי: הקמת המכון, מטרותיו ותפקידיו ™קם בזה המכון הלאומי למצוינול בספורט וגל ־ד ו או םוש צ׳ארלס ו ינגיי ט )מכ ון וינגייט(. המכץ הוא תאגיד כשכ לכל חובה, זכות ופעולה משפטית. המכון הוא גוף מבוקר כמשמעורני בחוק מבטר המדעה, -התשי״ח958 ו ]ווספ [-^ט ש5 )להלן - חוק מבקר ו(.-המדינ )א( המכון יפעל במטרה - )1 ( לקדם את תרבות הספורט בישראל; ) 2 ( לפתח ולקדם את פעילויות הספורט בישראל, בכל הענפים והרמות, לליזונז פעילויות כאמור כתשתית לפיתוח הספורט ההישגי; ) 3 ( לקדם את הטצוינית בספורט ההישגי, ובכלר זה לסייע לסדודטאים ההישגיים בהלקדטול1 ק הטקצועיל, והכול בהתאנז למדיניות לבידים הסדורטהים ההישגיים שהורה עליה קק-ה שהורה, והשר נמסרש למועצה קבלב ודורסמה באתר האינטרנט של הטשרה ובאתר האשטרנט של המכה. )ב־ לשם השגת מטרותיו, המכון - )ו־ ינהל ויפעיל את היחידית דסלדורט להלן, שיהיו חלק בלתי נפרד מן המכון: ()א בית ספר לאומי להבשרתם ולהסמבתם של מאמנים ומדריכי ספורמ בכל סוגי פעילויות הספורט, בסתאם להוק הספורט; ()ב מרכז לרפואת ספ^מ ולמחקר יישומי לקידום הספורט ההישגי; )ג־ יחידה לאיתור, קידום ™פוא ספורטאים צעירומ מצטיינים; הק־וזת המנוון המכון - תאגיד המנוון - גוף מבוקר מטרות המכון ותפקידיו 5 ס״ח הלשי״ת, עמי 92 . ספר ה תו קי ק 2621 , ג׳ בני סן ה ת שע״ ^ 30.3.2017 537 פעילות נוספת ()ד מרכז לקידום ספורט הנשים בישראל; ()ה מרכז לספורטאים מחוננים צעירים, הכולל פנימייה; ()ו ספרייה מקצועית וארכיון בנושאי ספורט; ()ז יחידה להנצחה של ספורטאים ואנשי מקצוע ישראלים או יהודים מכל רחבי העולם, בעלי הישגים בולטים בתחום הספורט, ובכלל זה הנצחת פעילותם; ) 2 ( יוציא לאור פרסומים בתחומי פעילותו; ) 3 ( יקים או יפעיל במקרקעין המשמשים את המכון מיתקני ספורט ומיתקני עזר שנועדו לשמש ספורטאים, מדריכי ספורט, מאמני ספורט או אנשי צוות מקצועי נלווה, או שנועדו לשמש להכשרתם של אלה, ויבטיח את החזקתם ברמה נאותה. ()ג נוסף על האמור בסעיף קטן )ב( ובהתאמה למטרותיו, רשאי המכון לבצע את הפעולות המפורטות להלן: )1 ( לקיים שיתוף פעולה מקצועי עם גופים בתחום הספורט, ובכלל זה התאחדויות ואיגודים, וכן עם גופים אחרים, והכול בהתאם לאמות מידה שקבעה המועצה לפי סעיף 12 ) 9 ;( ) 2 ( להעניק סיוע מקצועי, לרבות בהעמדת מיתקנים, להתאחדות או לאיגוד, בארגון תחרות בין־לאומית רשמית משמעותית, שההתאחדות או האיגוד האמורים מארגנים או נוטלים חלק בארגונה, לבקשת ההתאחדות או האיגוד ובהתאם להחלטת המועצה לפי אמות המידה שקבעה כאמור בסעיף 2 )ו9 ;( ) 3 ( לקיים פעילות אחרת שהמועצה החליטה עליה ועל דרך ביצועה, ובלבד שמתקיימים לגביה שני אלה: ()א השר אישר את קיום הפעילות ואת דרך ביצועה; ()ב הפעילות אינה למטרות רווח. ()ד המכון ישתף פעולה עם הוועד האולימפי בישראל לצורך הפעלת היחידה לספורט הישגי, בהתאם לתכנית עבודה שתיקבע באישור המנהל הכללי של המשרד. ()ה המרכז לרפואת ספורט ולמחקר יישומי כאמור בסעיף קטן )ב()ו()ב( יערוך את המחקרים כאמור באותו סעיף קטן, בהתאם לסדר העדיפות לנושאי מחקר ולאמות המידה המקצועיות שקבעה ועדת המחקר לפי סעיף 21 .()ד ()ו המרכז לקידום ספורט הנשים בישראל כאמור בסעיף קטן )ב()ו()ד( יפעל בהתאם למדיניות המשרד בנושא זה, שתימסר למכון בכתב ותפורסם באתר האינטרנט של המשרד ושל המכון. 6 . אף על האמור בסעיף 5 )()ג3 ( המכון רשאי, נוסף על הפעילויות שהוא מבצע במסגרת תפקידיו כאמור בסעיף 5 , לבצע פעילות אחרת או לתת שירות אחר )בסעיף זה - פעילות נוספת(, בעצמו או יחד עם אחרים, ובכלל זה בדרך של התקשרות במיזם משותף, והכול באישור השר; השר יאשר למכון לבצע פעילות נוספת כאמור אם נוכח כי מתקיימים כל בה אלה: ()ו המועצה החליטה על קיומה ועל דרך ביצועה; ) 2 ( היא נועדה לקידום ספורט ואורח חיים בריא; 538ספר ה חו קי ם ו262 , 'ג בני סן ה ת שע״ז, 30.3.2017 ) 3 ( היא נועדה להשיא רווחים למכון, אולם, הישר ועזר האוצר רשאים לאשר למכון להמשיך לקיים פעילות הכרוכה בהפסל למכון לתקופה שלא העילה על שלוש שנים; ) 4 ( היא מנוהלת בהפרדה חשבונאית מכל פעילות ונחרת של המכון, לרבות באמצעות קיום מערך רישום נפרד של הכנסות והוצאות, והכול לפי כללו חשבונאות מקובלים; ואולם רווחים שהתקבלו מפחילות נוספת לפי עיניות זזה, יכול שישמשו גם לביצוע תפקידי המכון לפי סעיף 5 ; ) 5 ( לא נדרש לה מימון ממשלתי, לרבות !;לימון ביתי תאגוד ציבורי אחר או בידי גוןת נתמך גוף או מתוקצת כהגדרתם בסעיף 32 לחוק תסודות התקציב; ) 6 ( אין בביצועה בידי המכון כדי לפגוע במילוי ותפקידיו האחרים לפי חוקן או זה בפיתוחו של המכון בעתיד; ) 7 ( שר האוצר אישר כי מתקיימים לגביה התנאים המנויים בפסקאות )3 ( עד )5 .( 7 . ()א הקמה של מיתקן ספורט או מיתק עזר לפי סעיף תגבסס בעלות של7.5 מיליון שקלים תדשים ויותר טיעונה אישור של השר ושר האוצר. ()ב החלטות המכון בנושאים המפורטים להלן יהיו טעונות אישור המנהל הכללי של המשרד: )1 ( קיום שיתוף פעולה מקצועי לפי סעיף 5 ()ג()ו שעלותו למכון עולה על ישני מיליון שקלים חדשים; ) 2 ( הענקת סיוע מקצועי לפי סעיף 5 )()ג2 ו שעלותו למכון עולה על ישני מיליון שקלים חדשים; ) 3 ( קביעת אמות דה )מי־ לעניין מכסות ותנאי קבלה למרכז לספורטאים מחוננים צעירים כאמור בסעיף 5 .()ב()ו()ה .ה הידר מי או שהוא הס^כא לכך רשאי, אם ראה כי קיים מחסור בהכשרת מאמנים בסוג מסאיכז של פעילות ספסרט, ולאחק התייעצות עם ההתאסדות או עאיגוד הנוגעים לענייןי להורות למכון לקיים הכשרת מאמנים באותו סוג של פעילות ספורט, ובלבד שנתן למכון הזדמנות להשמיע אות טענותיו לפניו. .מ בלי לגרוע מהוראות חול זה, המכון אקבע בעד כל שירות שהוא מספק בתשלום, מחיר המשקף את השווי המלכלי של השירו ת לכל ה פחות, לפי א מות מידה ש וליוניות. פרק ג': מוסדות המכון סימן א': האורגנים של המכון .סו האנרגנים של המכון הם המועצה, ממנהל הבללי וועדת הביקורת. סימן ב': המועצה .הו )א( למכון תהיה מועצה בת אחד השר חברים שימנה השר, והם: )ו( ראש מינהל הספורט בשלשרד; ) 2 ( שלושה עובדי המשרד בעלי זיקה: לתחום הספירט; ) 3 ( עובד המשרד הממונה יעל קידום ספורט הנשים; ) 4 ( עובד אגף התקציבים במשרד הונקצי־ שימונה לפי המלצ שר ת האוצר; פעולות ויו החלטות הטעונות אישור הורמא בדבר הכשרת מאמני ס פורט מחיר שירות אורגניט של המכון המועצה ספר ה דו קי ט 2621 , 'ג בני סן ה ת שע״ז, 30.3.2017 539 תפקידי המועצה סדרי עבודת המועצה 540 ) 5 ( שלושה נציגי ציבור שאחד מהם לפחות היה ספורטאי הישגי שייצג את ישראל בתחרות בין־לאומית משמעותית, ואחד מהם לפחות הוא בעל מומחיות פיננסית; ) 6 ( נציג הוועד האולימפי בישראל; ) 7 ( נציג התאחדות איל״ת. ()ב השר ימנה את יושב ראש המועצה מבין חברי המועצה שמונו לפי סעיף קטן )א()5 ( ואת ממלא מקומו הקבוע מבין חברי המועצה שמונו לפי סעיף קטן )א()1 ( ) עד5 .( ()ג לא ימונה לחבר המועצה מי שהורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר המועצה מי או שהוגש נגדו כתב אישום בעבירה פלילית או קובלנה בעבירת משמעת כאמור 2 .ו המועצה תתווה את מדיניות המכון ותפקח על פעילותו, ובכלל זה - )1 ( תקבע את המדיניות הכללית של המכון ואת קווי הפעולה שלו, בהתחשב במדיניות הספורט הלאומית שהורה עליה השר ככל שהורה, ואשר נמסרה למועצה בכתב ופורסמה באתר האינטרנט של המשרד ובאתר האינטרנט של המכון )בחוק זה - מדיניות הספורט הלאומית(; ) 2 ( תאשר את תכניות העבודה של המכון שהכין המנהל הכללי; ) 3 ( תאשר את תקציב המכון שהכין המנהל הכללי; ) 4 ( תעקוב ברציפות אחר הגשמת המדיניות הכללית של המכון ואחר ביצוע תכניות העבודה שלו ותקציבו; ) 5 ( תאשר את הדוחות הכספיים המבוקרים של המכון ואת הדוח השנתי כמשמעותו בסעיף 35 ; ) 6 ( תפקח על ביצוע תפקידי המנהל הכללי ופעולותיו; ) 7 ( תמנה מבקר פנימי למכון, תאשר את תכנית העבודה שלו, תדון בדוחות שיגיש לה ותקבל החלטות בעניינם; ) 8 ( תמנה למכון ועדת מחקר כאמור בסעיף 21 ; ) 9 ( תקבע אמות מידה לעניין שיתוף פעולה מקצועי וסיוע מקצועי לפי סעיף 5 )()ג1 ( )-ו2 ;( אמות המידה שקבעה המועצה כאמור יפורסמו באתר האינטרנט של המכון; ) 10 ( תקבע נהלים וכללים לקבלת אדם לעבודה במכון או בתאגיד הבת כאמור בסעיף 26 ;()א ) 11 ( תקבע נוהל לקבלת תרומות, עיזבונות ומענקים כאמור בסעיף 30 )()ד1 ( על ידי המכון. 13 . ()א המועצה תתכנס שמונה פעמים בשנה, לפחות. ()ב יושב ראש המועצה ינהל את ישיבות המועצה, יזמן את ישיבותיה ויקבע את מועדן, מיקומן וסדר היום שלהן. ()ג שליש מחברי המועצה המכהנים רשאי בכל עת לדרוש כינוס ישיבה מיוחדת של המועצה על ידי הגשת דרישה בכתב ליושב ראש המועצה; הישיבה תתקיים בתוך 14 ימים מיום הגשת הדרישה, לכל המאוחר. ()ד המניין החוקי בישיבות המועצה הוא מחצית מחבריה המכהנים ובהם יושב ראש המועצה או ממלא מקומו הקבוע, ובלבד שלפחות אחד מהמשתתפים הוא עובד המדינה. ספר ה חו קי ם 2621 , 'ג בני סן ה ת שע״ז, 30.3.2017 ()ה החלטות המועצה יתקבלו ברוב קולות של חברי המועצה המשתתפים בהצבעה; היו הקולות שקולים, תכקול עמדתו של יושב ראש המועלה, ובהעדרו - עמדתו בזל ממלא מקומו הקבוע. ()ו המועצה רשאית, בהקרים חריגים, לקיים ישיבות באמצעות שימוש בכל אמצעי תקשורת, ובלבד שכל חברי המועצה המשתתפים וכולים לשמוע בו זה את זה בזמן. ()ז המועצה תנהל פרוטוקולים של ישיברעיה, והמכון ישמור אותם לעקופה של שבת שנים ממועד הישיבה; פרוטוקול שאושר ונחתם בידי חבר המועצה שניהל את הישיבה ישמש ראיה לכאורה לאמור בו. ()ח המועצה רשאית לקבוע את סדרי עבודתה ונהליה, ככל שלא נקבלי לפי חוק זה. 14 . סמוכות של המכון שלא הוקנתה לפי חוק זה לאורגן של המכון; רשאית המועצה להפעילה. להפעילה. סימן ג': חבר המועצה 5 .ק )א( תקופת כהונתו של חבר המועצה !תהיה ארבע ישנים, ואפשר לשוב ולמנותו לתקופת כהונה אחות נקספת בלבד; ואותם את חברי המועצה שעונו ליפי סעיף ה)א()ו( )-ו3 ( ניתן לשוב ולמנות לתקופות כהונה נוספות, כל עוד הם מכהנים בתפלידם. ()ב חבר המועצה שתקופת כהונתו תמה קופיף לכהן ועד למינוי חבר אחר דמקומו או עד למינויו מחדש, לפי העמק, לתדופת כהונה נוספת שלא תעלה על ישנה)באו עיע קטן זה- תקופת כהונה !;וספת(; ולא מינה השר את חבר ממועצה מחדש או חבר אחר ממדומו בתום תקופת הכהונה הנוספת, רשאית הממשלה רעשות כן לפי הוראות סעיף! פ, בשינויים המחויבים. 6 .ק )א( חבר המועצה יחדל לכהן מפני תום תקופת כהונתו בהתקיים אחד מאלה: )וו הוא התפטר במסירות כותב התפטm נ לשר; ) 2ו הוא הורשע בעבירה כאמור בסעיף 011 ;( ) 3ו לגבי חבר המועצה שמונה לפי סעיף וו)וו() ) עד ו( 4 ( - הווו חדל להיות עובר המשרד הממשלתי שהורו מייצמ במועצה או שחדל להתקיים בו תנאי למתויו כאמור באותו סעיף, לגבי וחבר המועצה שמונה לפי מעיף וו)א()5 ( - היוו התמנה להיות עובד המדינה ווו עובד או חבו־ בגוף אחר חמיוצס במועצה, ולגבי חבר המועצה שמונה לפי סעיף ו ו)א()6 ( )ול7 ( - ווו ה חדל להיות ע ובד או חבר בגוף שהוא מייצג במועצה. ()ב הוגש נגד חבר־ המועצה כעב אישוה בעביהה עליחיע ואו קובלנה בעבורע משמעע כאמור בסעיף וו)ג(, רשאי הושר להשעותו מכהונתו עד לנותן פסק דין סופי בעניינו, וכן רשאי הוא למנות לר ממלת אקום למשך תקופת ההשעיה, לפי הועאות סעיף ול. .הו )או השר, לאחר התייעתות עם תשה ראש המועצה, רשאי להעביר ר חב הווו עצה מכהונתו לפני תום תקופת כהונתו בשל אחת ()ו נבצר ממנו, דרך קבע, למלא את תפקידו; ) 2 ( הוא נעדר ב לו סיבה מועדק ת משסוש ישובות רצ 1פות של 1 המועצה או ביותר ממחצית מישיבותיה במשך ישנה אחת; יבשב ראש המועצה שבוח לשר על חבר המועצה שיעדר מישיבותיה כאמור; ) 3 ( מתקיימת בו אחת הנעיבית הפוסל™ אדם, לפי ׳ דין מלכהו כחבר המועצה. סשכוע שיורית עקופע כהונמ פקיעע להונה והשעיה מכהונה העברה מתהונה ספר ה חו קי ט ו262 , 'ג בני סן ה ע ש ע״ז, 7ו30.3.20ו54 ניגוד עניינים תוקף פעולות החלת דינים על חברי המועצה ועדת מחקר ()ב השר לא יעביר חבר מועצה מכהונתו לפי הוראות סעיף קטן )א(, אלא לאחר שנתן לו הזדמנות להשמיע את טענותיו. 18 . ()א לא ימונה ולא יכהן כחבר המועצה מי שעלול להימצא, במישרין או בעקיפין, באופן תדיר במצב של ניגוד עניינים בין תפקידו כחבר המועצה לבין עניין אישי שלו או תפקיד אחר שלו. ()ב חבר המועצה לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא שעלול לגרום לו להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים בין תפקידו כחבר המועצה לבין עניין אישי שלו או תפקיד אחר שלו. ()ג נודע לחבר המועצה כי הוא עלול להימצא במצב של ניגוד עניינים כאמור בסעיף קטן )ב(, יודיע כך על ליושב ראש המועצה ולא יטפל בנושא כאמור באותו סעיף קטן. ()ד בסעיף זה - ״בעל עניין״ - כהגדרתו בחוק ניירות ערך -התשכ״ח1968 ; ״טיפול״ - לרבות קבלת החלטה, העלאת נושא לדיון, נוכחות בדיון, השתתפות בדיון או בהצבעה או עיסוק בנושא מחוץ לדיון; ״עניין אישי״, של חבר המועצה - לרבות עניין אישי של קרובו, עניין של תאגיד שהוא או קרובו הם בעלי עניין או בו, עניין גוף של שהוא או קרובו הם מנהלים או עובדים אחראים בו; ,״קרוב״ של אדם - בן זוג, הורה, הורה הורה, בת או בן ובני זוגם, או אח אחות וילדיהם, ,גיס גיסה, דוד או דודה וילדיהם, חותן, חותנת, חם, חמות, חתן, כלה, נכד או נכדה, לרבות חורגים כל או אדם אחר הסמוך על שולחנו. 19 . קיום המועצה, סמכויותיה ותוקף החלטותיה לא ייפגעו מחמת שהתפנה מקום של חבר מחבריה, או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו, ובלבד שרוב חבריה מכהנים כדין. 20 . חברי המועצה שאינם עובדי המדינה, דינם כדין עובדי המדינה לעניין החיקוקים האלה: )1 ( חוק הבחירות לכנסת ]נוסח משולב[, -התשכ״ט61969 ; ) 2 ( חוק שירות המדינה )סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים(, -התשי״ט71959 ; ) 3 ( חוק שירות הציבור )הגבלות לאחר פרישה(, -התשכ״ט81969 ; ) 4 ( חוק שירות הציבור )מתנות(, -התש״ם91979 ; ) 5 ( חוק העונשין, -התשל״ז101977 - ההוראות הנוגעות לעובדי הציבור; ) 6 ( פקודת הראיות ]נוסח חדש[, -התשל״א111971 . סימן ד': ועדת מחקר וועדות משנה 21 . ()א המועצה תמנה ועדת מחקר בת חמישה חברים, שהם בעלי מעמד בתחומי המחקר וההוראה ברפואת ספורט ובמדעי ספורט במוסדות מוכרים; לעניין זה, ״מוסד מוכר״ - כמשמעותו בסעיף 9 לחוק המועצה להשכלה גבוהה, -התשי״ח121958 . 6 ס״ח התשכ״ט, עמ' 103 . 7 ס״ח התשי״ט, עמ' 190 . 8 ס״ח התשכ״ט, עמ' 144 . 9 ס״ח התש״ם, עמ' 2 . 10 ס״ח התשל״ז, עמ' 226 . 11 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 18 , 'עמ 421 . 12 ס״ח התשי״ח, עמ' 191 . 542ספר ה חו קי ם 2621 , 'ג בני סן ה ת שע״ז, 30.3.2017 ()ב ועדת המחקר ותמנה מבין חבריה את יושב ראש הוועדה ואת ממלא מקומו. ()ג יושב רמש הוועדה ינהל מנת י שובות הינעדה; וא ה יזמן מרי עדיבואוה ייקבע תנות מועדן, מקומן וסדר יומן. ()ד ועדת המחקר תקבע דבור המרכז לרפואת ספורט ומחקר יישומי כאמור בסעיף 5 )()ב1 (()ב סדר עדיפות לנושאי מחקר ואמות מיאה מקצועיות לעריכת המחקרות. ! 22 , ()א המועצה רשאית למנות מבין חבריה ועדות קבןעות אנו ולעניין מבוים, שימליצו לה בעניינים שבהם הסמיכה תן או לדון )בחוק זה - ועדות משנה(. ()ב אף על האמור בסעיף! קטן)א(, המועצה רשאית לצרמ לוועדת משתה תבג מי ושאינו חבר המועצה, ובלבו־ שיושב ראש כל ועדת משנות יותיה חבר המועצה. ()ג הוראות סעיפים 13 ()ג )ח( עד ע־פו יחולו, עשינויים המחויבים, שגיל ועדות משנה והוראות סעיפים 11 ,()ג 8 ו־ ו20 ,יחולו בשינויים ותמחויבים, שפו לגםי חברי ועדות משנה שאינם חברי המועצה. ()ד המועצה רשאית להבוע כללים לתבודת ועדת משנה, לוועשת ,(שנה! להתכנס ולדון בענילן שתורה לד! ולדרוש ממנה למסור דיווח על פעולותיה. סימן ה': ועדת ביקורת 23 . ()א המועצה למנה, מבין קבריה, ועדת בי^רת ברה שלושה חברים( ובלבד שמחד מהם יהיה מבין חברי המועצה: שמונו רפי סעיף ה)א()ו( עד )4 ( ושני חברים יהת מבין חברי המועצה שמונו לפי סעיף ח)א()5 ;( יושב ראש המועצה תתלו יהיה חבר בוועדת הביקורת. ()ב ועדת הביקורת - )1 ( תעמוד על ליקויים בעיהול המכון; לרבות ליקויימ הנוגעים לניהול תאגיד הבת, בין השאר תוך זדתייעצות עם למבבר עם עתו רואה החשבון שביקר את הדוחות הכספיים, לפי העניין, ותציע למועצה דסכים לתיקונם; מצאה ועדת הביקורת ליקוי כאמור שהוא ליקוי מהותי, תקיים ישיבה אחת קפחות לעניין הליקוי הנדול, בנוכבות המבקר הפנומי, ובלא נוכחות של נושאי משרה במכון שאינם חברי הוועדש; אף על היתמור בפסקה זו, נושא משרה רשאי להיות נוכח לשם הצגת עמודה בנושא שבתחומי אחריותו; לענייו מה, ׳חושא משרה״ -ז כהגדרתו בחוק החברות, -התשנ״ט13m 9 ; ) 2 ( תבחן את מערך■ הביקורת ה פמימיות של המכון ואמ תפשודו ושל ותמבק ר הפנימי וכן אם עומדים לרשותו המשאבים והכלים הנחוצים לו לשם הילוי תפקידו; תפקידו; ) 3 ( תבחן את תכנית העבודה ושל המלקד הפנימי שהוגשה לה ליפי סשיף 28 ותעבירה לאישור המועצה בצירוש והמלצותיה; ) 4 ( תדון בדוחותשל המבקר הפממי, מבקר ודמדינה ביקורת אחרים הנוגעים למכון ולתאגיד הבת; ) 5 ( לקבע הסדרים לגבי ודטייוווי בתלונול של טיבהל המכון בקשר לליקויים בניהולו ולגבי ההגנה בזתינתי ליוובבים שהתלתנו כאמור. ()ג יושב ראש ועדת הביקורת יכנס את ועדת הביקורת יון לד בנו שאים שיועמדו על סדר יומה על ידו על או ידי חבר ועדה אחר על או ידי המועצה, המנהק הכללי או המבקר הפנימי. 13 ס״ח התשנ״ט, עמ' 189 . ועדול משנה הביקורל ספר ה חו קיד 2621 , ג׳ בני סן ה ל ש ע ״ז / 30.3.2017 543 ()ד מי שאינו חבר ועדת הביקורת לא יהיה נוכח בישיבות הוועדה בעת דיון ובעת קבלת החלטות הוועדה, אלא כן אם קבעו יושב ראש הוועדה או הוועדה כי הוא נדרש לשם הצגת נושא מסוים. ()ה אף על האמור בסעיף קטן )ד(, המבקר הפנימי של המכון יקבל הודעות על קיום ישיבות ועדת הביקורת ויהיה רשאי להשתתף בהן. ()ו הודעה על קיום ישיבת ועדת הביקורת שבה עולה נושא הנוגע לביקורת הדוחות הכספיים תומצא לרואה החשבון שביקר את הדוחות האמורים, שיהיה רשאי להשתתף בה. ()ז ועדת הביקורת תגיש למועצה, למנהל הכללי ולמנהל הכללי של המשרד דוח על פעילותה, אחת לשנה לפחות. המנהל הכללי - מינויו ותפקידיו סימן ו': המנהל הכללי 24 . ()א המועצה, באישור השר תמנה מנהל כללי למכון, לאחר שתקיים הליך לאיתור .מועמדים ()ב המנהל הכללי ממונה על ביצוע תפקידי המכון ויישום החלטות המועצה ועל הניהול השוטף של ענייני המכון במסגרת המדיניות שקבעה המועצה, והכול בכפוף להנחיותיה. ()ג המנהל הכללי - תקופת כהונתו של המנהל הכללי ותנאי העסקתו )1 ( יכין את תכניות העבודה של המכון, בהתחשב במדיניות הספורט הלאומית ויביאן לאישור המועצה; ) 2 ( יכין את התקציב השנתי של המכון ויביאו לאישור המועצה; ) 3 ( ידווח למועצה על פעילויות המכון. 25 . ()א תקופת כהונתו של המנהל הכללי תהיה ארבע שנים; המועצה, באישור השר רשאית לשוב ולמנותו לתקופת כהונה נוספת אחת, בלבד. ()ב המנהל הכללי יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו באחת מאלה: )1 ( הוא התפטר במסירת כתב התפטרות לשר וליושב ראש המועצה; ) 2 ( הוא הורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת שבשל חומרתה, מהותה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן בתפקידו; ) 3 ( המועצה קבעה כי נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו; ) 4 ( ,המועצה באישור השר החליטה על הפסקת כהונתו ברוב של שני שלישים לפחות מחבריה; השר לא יסרב לתת אישור כאמור אלא כן אם מצא כי מתקיימים טעמים מיוחדים לכך. ()ג הוגש נגד המנהל הכללי כתב אישום בעבירה כאמור בסעיף קטן )ב()2 ,( רשאית המועצה, באישור השר להשעותו מתפקידו עד למתן פסק דין סופי בעניינו ולמנות לו ממלא מקום למשך תקופת ההשעיה. ()ד על מינויו וכהונתו של המנהל הכללי ושל ממלא מקומו כאמור בסעיף קטן )ג(, אם מונה, יחולו הוראות סעיף 18 , בשינויים המחויבים. ()ה המועצה, באישור השר ושר האוצר תקבע את שכרו ואת תנאי העסקתו של המנהל הכללי. 544ספר ה חו קי ם 2621 , 'ג בני סן ה ת שע׳׳ז, 30.3.2017 פרק ד': עובדי המכון 26 , ()א קבלתו של אדם לעבודה במכון אנו בתאגיד הבו; תיעשה בהתאם לעקרונות השוויון והייצוג ההולם, השקיפות, הפומביות וטוהר המידות, ועל פי נהלים וכללים שתקבע המועצה, ()ב תנאי העסקתם של עובדי המכון ושל עובבי תאגיד הבת יהיו כשל עוברי המדינה, בשינויים שהמליצה עליהם המועצה, ושאישר עזר האוצר לפי סעיף 29 לחוק יסודות התקציב, לאחר התהתצות עם השר. ()ג דין עובדי המכון כדין עובדי המדינה לעניין חיקוקים אלה: )1 ( החיקוקים המנויים בסעיף נזם; ) 2י חוק שירות המדינה )משמעת(, -התשכ״ג41963 ,י בשינויים שיקבע השר, בהסכמת שר המשפטים, ככל שיקבע, )די הוראות סעיף 18 יחולו לעניין עובר המכון, םשינןיירו המחויבים ובשעת זה: בסעיף 8 ,(י)ג במקום ״יודיע כך על ליושב ראש המועצה״ יבוא ״יודיע כ״־ על למנהל הכללי״. פרק ה': מבקר פנימי מ2 , המועצה תמנה למכון מעקר פנימי, ;לעזר יפעל בהתאם להוראות חוק תדיקורת הפנימית. 28 , אף על האמור בסעיף מא( לחוק הפ״ימית, המבקה הפנימי יגיש ^ועדת הביקורת הצעה לתכנית עבודה ש ^י ת או תקופתית, לצורך בחינתה לפי rnKrn סעיף 23 )()ב3 ;( ועדת הביקורת תגיש את תכנית העבידה לאישור ההועצה בצי^ש הערותיה והמלצותיה והמועצה תאשרה בשינויים הנראים לה, 29 , בלי לגרוע מהאמור בסעיף 6 לחוק הביקורע הפנימית, המבקר הפנימי יגיש מין וחשבוי על ממצאיו למועצה ולוועדת הביקורת, פרק ו': הוראות שונות 30 , ()א המועצה תגיש לשר ולשק האוצר, לאישורש, לא יאוחר מיום 31 ביולי בכל שנה, את הצעת התקציב ש ל המכון ואת הקלת התקציב של צאגיד הבת לשנת התקצ יב הבאה; התקציב השוטף של המכון ושל תאשד הבת ןתקציב הפיתוח שלתם הוכללים בהצעות התקציב כאמו! לא “ יהיו בגירעון; אישור התקציב ואמור בידי השר ייעשה בשים לב לתכנית העבות ד! של המכון ילהתדמm כ כמכוניות הספורט הלאומית; לעניין זה, ״גירעון״ - עודף הוצאות על הכנסות. ()ב התקציב השנתי של המכון ימומן מללקיב המדינה וכן מקוםסותשיהיו למכון מפעילותו לפי חוק זה, ()ג חלקו של התקציב השנתי של המקין מתו! “ תקקוב המדינה ייקבע בחוק התקציב ,השנתי השנתי, ()ד י( ) אף על ^(מור בסעיף קטן)ב(, רשאי המסק לקבל הרומוה, עיובונזת ומענקים מעבר לאומדן שנקבע להכנסות אלה בתקציב השנתי )כסעיכ קטן זה - הכנסות נוספות(, והכול בהתאם לנוהל שתקבע המועצה, באישור הישר והר האוצר, ושיפורסם באתר האינטרנט שב המכון; קיטל המכ^ הכנסות כאמור, יהיה רשאי לשלם ולהתחייב גם מתוך סכומים אלה, לאחר שאושרו ^ ן כתקציב נוסף; קיבל 14 ס״ח התש^ג, עמ' 50 , עובאי המכון מינוי מבקר פנימי עכניה עבודה של המבקר הפנימי דוחות המבקר הפנימי תקציב המכון ספר ה חו קי ר 2621 , ג׳ בני סן ה ת שע״ ^ 30,3,2017 545 גמול והחזר הוצאות מקרקעין איסור העברת נכסים 546 המכון הכנסות נוספות מגוף מבוקר כמשמעותו בסעיף 9 )1 ,( ) 2 ,( ) 4 ( )-ו5 ( לחוק מבקר המדינה, יהיה המכון רשאי לשלם ולהתחייב כאמור, אם ההוצאה אושרה כדין בתקציב הגוף המבוקר וניתנה כך על הודעה לשר ולשר האוצר ) 2 ( הכנסות נוספות לא ישמשו להוצאות הנהלה וכלליות של המכון. ()ה שיעור הוצאות הנהלה וכלליות של המכון ושל תאגיד הבת לא יעלה על שיעור ההוצאות כאמור של מוסד ציבור בעל מחזור הכנסות שנתי דומה, כפי שנקבע בנוהל. ()ו התקציב הכולל של הפעילויות שמקיים המכון לפי סעיף 5 )()ג3 ,( בשנת תקציב, לא יעלה על 2.5% מתקציב המכון באותה שנה, אלא כן אם ניתן לכך אישור השר ושר האוצר מנימוקים מיוחדים שיירשמו. ()ז בסעיף זה - ״הוצאות הנהלה וכלליות״ - כהגדרתן בנוהל; ״חוק תקציב שנתי״ - כהגדרתו בחוק יסודות התקציב; ״נוהל״ - נוהל שקבע שר האוצר מעת לעת, לפי סעיף 3 (א)ו לחוק יסודות התקציב. 31 . ()א חבר המועצה או חבר ועדת משנה וכן חבר דירקטוריון תאגיד הבת )בסעיף זה - (חבר לא יקבל מהמכון או מתאגיד הבת, לפי העניין, שכר בעד שירותיו, אך יהיה זכאי לקבל גמול בעבור השתתפותו בישיבות המועצה, ישיבות ועדת המשנה, או ישיבות דירקטוריון תאגיד הבת, לפי העניין )בסעיף זה - ,(ישיבות לפי הוראות סעיף קטן )ג(, ובלבד שאינו אחד מאלה: עובד המדינה, עובד גוף מתוקצב גוף או נתמך, נציג הוועד האולימפי בישראל, נציג התאחדות איל״ת מי או שזכאי לקבל גמול עבור השתתפות בישיבות ממקור אחר ()ב חבר שאינו זכאי לגמול לפי הוראות סעיף קטן )א(, זכאי לקבל החזר הוצאות שהוציא לצורך השתתפות בישיבות, לפי הוראות סעיף קטן )ג(, ובלבד שאינו זכאי לקבל החזר הוצאות כאמור ממקור אחר ()ג שר האוצר בהתייעצות עם השר יקבע כללים ותנאים שלפיהם ישולם גמול או החזר הוצאות לחבר בהתאם להוראות סעיף קטן )א( או )ב(, ואת שיעוריהם. ()ד בסעיף זה, ״עובד המדינה״, ״עובד גוף מתוקצב״ ו״עובד גוף נתמך״ - כהגדרתם בסעיף 32 לחוק יסודות התקציב. 32 . המדינה תעמיד לרשות המכון את המקרקעין הדרושים לפעילותו כפי שתקבע הממשלה או השר ושר האוצר, אם הסמיכה אותם לכך הממשלה. 33 . ()א המכון לא יהיה רשאי למכור או להעביר בדרך אחרת נכס שבבעלותו, למעט נכסים שפרטים לגביהם, לרבות סוגם ושווים, נקבעו בידי השר בתקנות, אלא באישור השר ושר האוצר. ()ב המכון לא יהיה רשאי למשכן נכס שברשותו או להשכירו לתקופה העולה על עשר שנים, אלא באישור השר ושר האוצר; לעניין זה, ״להשכירו לתקופה העולה על עשר שנים״ - לרבות שכירות המקנה זכות לחדשה או להאריכה, או שכירות לתקופה נוספת, שבהצטרפותן לתקופות השכירות הקודמות עולות יחד על עשר שנים. ()ג המכון לא ייטול הלוואה בסכום העולה על סכום שקבע השר בתקנות, אלא באישור השר ושר האוצר ()ד הוראות סעיף זה יחולו, בשינויים המחויבים, על גם תאגיד הבת. ספר ה חו קי ם 2621 , 'ג בני סן ה ת שע״ז, 30.3.2017 פטור ממסים34 . ()א יראו את המכון כמוסד ציבורי לעניין סעיף 9 ) 2 ( לפקודת מס הכנסה15 , וסעיף 39 ) 6 ( לחוק מס רכוש וקרן פיצויים, -התשכ״א 161961 , ונכסי המקרקעין שלו ועסקאותיו בנכסים כאלה יהיו פטורים מכל מס, ונגרה ותשלום חובה אחר תמשתלמום לאדינה. ()ב פטור ממסים )לפי סעיף לא זה יחול על נכסים המשמשים למטרות מסחריות. .דייל המנהל הכללי יערומ דוח שנתי פנל פעולות המכון בכפל ואחד מתחומי הפעילות המתקיימים במסגרתו, ובכלל זה במסגרת היחידות שהוא מפעיל ונו משתתף בהפעלתן, ובמסגרת תאגיד הבת ותרש ו למועצה לאישורה; המועצה אגיש את הדוח שאישרה לשר לא יאוחר מיום 31 במרס בכל שנה; הפשר רשאי לשורות על המתכונת לעריעת הדוח ולהגשתו לפי סעיף זה. 36 . ()א המכון יהיה רשאי להחזיק אמצעי שליטה בתאגיד הבש, שמטרתו תהיה להפעיל את בית הנבחרות בלבד; לעניין זה, ״בית הנבחרות״ - מלון הספורט הפועמ במקרקעי המכון. המכון. ()ב בדילקטוליון חבלת הבת יכהנו מנהל המכון, סגן ההנהל הכללי לענייני כספים של המכון וחבר המועצה שתקבע המועצה מבין חברי המועצה שמומ לפי סעיף 11 )()א1 ( ) עד4 .( ()ג לתאגיד הבת ימונה מבקר הנימי, אפשר יפעל בהתאם להוראות בזוק הביקורת הפנימית; בלי לגרוע מהאמור בסעיף 6 לחוק הביקורת הפנלמית( המבקר הפנימי תיש דין וחשבון על ממצאיו חוועדת הביקורת של המכון שמונתה לפי סעיף 23 . ()ד המכון יהיה רשאי לדרוש מתאגיד הבת דמכל דירקטור מטעמו במקגיד הבת מידע ומסמכים בענייני תאגיד הבת. ()ה החלטות תאגיד הבה או המכון בנושאים המעורטןב להלן יהיה טעונות אישור שיל השר ושר האוצר מראש: )1 ( הקצאת מניותבתאגיד אבת; ) 2 ( החלטות שיש בהן כדי ולהביא לשינוי מהותי ביחסי הכוחות בין בעלי המניות בתאגיד הבת או לשינוי מחזיקים באמצעי שליטה או כוח ההצבעה בתאגיד הבת או בזכות למנות דירקטור בתאגיד הבת; ) 3 ( כל שינוי בתקנון תאגיד הבת; ) 4 ( הנפקת איגרות חוב, הזן אם בין ניתנות להמרה במניות ובין המ לאו; ) 5 ( חידוש ארגונו של תאגיד (־!בת, ופירוק ו מרצץ, פשרה, הסד או ר מיזוג. ()ו תאגיד הבת לא יחזיק באמצעי שליטה קתאגיד אחר. ()ז המכון רשאי ? 1!:פעול לפירוק של תאגיד הברת, באישור הישר רשפה האוצר. ()ח העמותה כהגדרתה בסעיד ^ א( תפעה לתיקון תקנון תאגיד הבת בהתאם קאמור בחוק יום עד זה התחילה. 37 . השר ממונה פעיל ביצוע חוק וה והוא רשאי להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו, לרבות לעניין סדרי העבודה; של המועצה. 38 . !::!חוק להסדר ההימורים בספודט( -התשכ״ז67ל171 , בסעיף 9 -) ב - )1 ( בפסקה )6 ,( אחרי ״מיתקני ספורט״ רבוא ״למעט מיתקנים כאמור בפסקה)6 ;א(״ 15 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 6, ' עמ120 . 16 ס״ח התשכ״^ עמ'100 . 17 ס״ח הדשכ״ז, עמ'142 ; rw m , ' עמ464 . דין ומשבו] שנתי דקגיג הברנ ביצוע ות דיקון חוק להסדר ההימוריב בספורט - 'מס 11 ספר ה בו קי ב 2621 , 'ג בני סן ה ד ש ע ״ז / 30.3.2017 547 תיקון חוק הספורט - 'מס 13 תחילה הוראות מעבר ) 2 ( אחרי פסקה )6 ( :יבוא )״6 (א סכום שתקבע המועצה הלאומית לספורט לחלוקה כתמיכה בהקמה ובשדרוג של מיתקני ספורט או מיתקני עזר במכון הלאומי למצוינות בספורט )מכון וינגייט(, לפי סעיף 5 )()ב3 ( לחוק המכון הלאומי למצוינות בספורט )מכון וינגייט(, -התשע״ז182017 .״ 39 . בחוק הספורט, -התשמ״ח91988 ,י בסעיף 1 , בהגדרה ״תעודת הסמכה״, בפסקה )1 ,( בסופה יבוא ״הכרה כאמור יכול שתהיה אף לגבי בית ספר המתנהל לפי חיקוק״. פרק ז': תחילה והוראות מעבר 40 . ()א תחילתו של חוק זה ביום י״ד באדר התשע״ח )1 במרס 2018 ( )בחוק זה - יום התחילה(. ()ב יום עד התחילה ימונו המועצה ויושב ראש המועצה, לפי הוראות סעיף 11 . ()ג השר, באישור ועדת החינוך התרבות והספורט של הכנסת, רשאי, בצו, לדחות את יום התחילה בשתי תקופות נוספות שלא יעלו על שישה חודשים כל אחת. 41 . ()א בסעיף זה - ״חוק העמותות״ - חוק העמותות, -התש״ם80 2019 ; ,״נכסים חובות וזכויות״ - ,מקרקעין מיטלטלין, זכויות וטובות הנאה, חובות והתחייבויות, התקשרויות או עסקאות מכל סוג שהוא; ״העמותה״ - עמותת מכון וינגייט לחינוך גופני ולספורט ע״ר; ״רואה החשבון״ - רואה החשבון שמונה לפי הוראות סעיף קטן )ו(. ()ב החל ביום פרסומו של חוק זה תפעל העמותה להעברת הנכסים, החובות והזכויות של החברה לפיתוח מכון וינגייט בע״מ )להלן - החברה הכלכלית( לעמותה בהתאם להוראות כל דין; הנכסים, החובות והזכויות כאמור יועברו לא יאוחר מיום התחילה. ()ג ביום התחילה - )1 ( כל הנכסים, החובות והזכויות של העמותה יועברו למכון ויראו אותם כנכסים, חובות וזכויות של המכון; בפסקה זו, ״נכסים, חובות וזכויות״ - לרבות אמצעי השליטה בתאגיד הבת ולמעט אמצעי שליטה בחברה הכלכלית; ) 2 ( כל הליך משפטי של העמותה או נגדה שהיה תלוי ועומד ערב יום התחילה וכן כל עילה לתביעה שהיתה קיימת לעמותה או נגדה באותו מועד, יוסיפו לעמוד בתוקפם ויראו אותם כאילו של הם המכון או נגדו, לפי העניין. ()ד החל ביום התחילה תפעל העמותה לפירוקה מרצון של החברה הכלכלית ולפירוקה מרצון של העמותה, והכול בהתאם להוראות כל דין; העמותה תגיש לרשם העמותות את הדין וחשבון ואת אישורו בידי האסיפה הכללית המסיימת של העמותה לפי סעיף 47 ()ב לחוק העמותות לא יאוחר מתשעה חודשים מיום התחילה. ()ה החל ביום פרסומו של חוק זה ועד למינוי רואה החשבון כאמור בסעיף קטן )ו(, לא תתקשר העמותה בהתקשרות חדשה בסכום העולה על 500,000 שקלים חדשים. 18 ס״ח התשע״ז, עמ' 536 . 19 ס״ח התשמ״ח, עמ' 122 , ,התשע״ז עמ' 474 . 20 ס״ח התשים, עמ' 210 . 548ספר ה חו קי ם 2621 , 'ג בני סן ה ת שע״ז, 30.3.2017 ()ו השר ימנה, בתוך 30 ימים מיום פרסומו של חוק זה, רואה חשבון שילווה את פעילות העמותה ויכהן ונד ליום התחילה; כל עוד מכהן רואה החשבון יחולו הוראות אלה: )1 ( לרואה החשב)ן יהיו נתונות כל הסמלויותהנתונות לפי לול דין לחבר תוועד של העמותה לעניין קבלת מידע על אודות פעילותה, הוא יוזמן לישובות האסיפה הכללית ולישיבות הוועד־ של העמותה ויהיה רשאי להשתתף הה[; ואולם לת תהיה לו זכות הצבעה; ) 2 ( התחייבות כספית מטחם העמותה לא תחייב אותה, אלא אם כן חתם עליה גם רואה החשבון, והתחייבות כספית ושלא נחתתה כאמור - ;בטלת כל על התחייבות כספית יצוין בכתב כי בדונה לעמותה רואה חשבון לפי סעיף הה וכי היא תחייב את העמותה בדם רען נחתמה על ידו כאמור; לעניין זה, ״התחייבות כספית״ - לרבות בחוזה, תכנתב התחייבות, במכמבי תשלים, בהסדר פשרה המוגש לבית משפט או לבית על דין מנת לקבל תוקף של פסק דין, או בתעודה אחרת; ) 3 ( לא יהיה אדם (לעובד העמותה, אלא אם כן אישו־ רואה החשבון, מראש ובכתב, את העסקתו ואת תאאי העסקתו; ) 4 ( סמכויות רואה: החשכון כאמור בסהיף קטן זה יחולו על תאגיד הבת ועל החברה הללללית, בשינריים המחויעים. ()ז המועצה רשאי(; לייפות את כוחם ש ל שניים או יותר מחבריה לחתו ם בשם המכון על מסמכים ולבצע פעולות משפטיות אחרות לשש ביצוע הפעולות הדרושות ליישומו של סעיף זה, והכול בכפוף לכל סייג שבייפוי הכוח. ()ח )1 ( מי שהיה עובד העמותה ערב יוכו התחילה, לרבות המנהל הכללי ש ­ העמותה )בסעיף קטן זה - המוהל הכללי המכהן(, יהיה לעובה המכון החל בעכו התחילה. ) 2 ( אף על האמור בכל דין, ע והד העמותה שעבר להיות ועובד המכון כאמור בפסקה )1 ( )בסעיף קטן זה - עובס עובר( לא יהיה זכאי להטבות פרישה כלשהן בשל המעבר ) 3 ( כל הזכויות שהיו לערבד ועובר ערה וום התחילה והתקבלו כדין יישמרו לו ויראו אותן כזכויות הנובעות מעבודתו למלון, ובלבד ושאושרו לפי הוראות סעיף 29 לחוק יסודות התקציב. ) 4 ( על המנהל הכללי המלהן יחולו ההיראות החלות עול המנהל הכללי לפי חוק זה, ואולם יראו ואותו כאילו החל בכהונתו לפי חוק זב ביום התחילה. ב ני מ ין נ ת ני ה ו ראש הממשלה מירי רגב שרת התרבות והספורט ראו בן רי ב ל י ן נשיא המדינה י ו ל י י ו א ל א ד ל ש ט י י ן יושב ראש הכנסת יוש ספר ה חו קי ם 2621 , 'ג בני סן ה ת שע״ז, 30.3.2017 549 המחיר 6.48 שקלים חדשים0334-3030 ISSN סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי החלטה מספר .2716 מזכירות הממשלה 2716 של הממשלה מיום 06.06.2017 . קיום אירועי המכביה -ה20 בקיץ 2017 - תיקון החלטת ממשלה דברי פתיחה מניין קולות ם, י ט י ל ח מ לתקן את סעיף 2 להחלטת הממשלה מס׳ 831 מיום 13.12.2015 כך שבשנת 2017 תתקבל באופן חד פעמי תוספת תקציבית, מתקציבי המשרדים כאמור בטבלה, למימון אירועי המכביה בסכום כולל של3.65 מיליון שקלים, בחלוקה הבאה : התקציב הכולל להעברה - 2017 התוספת לשנת 2017 שם המשרד 5.85 2.15משרד התרבות והספורט 1.4 0.4משרד התפוצות 0.3 0.3משרד ראש הממשלה 0.5 0.5משרד החינוך 0.6 0.2משרד הבריאות 0.1 0.1משרד החוץ ההחלטה התקבלה בהתאם לסעיף 19 ()ב בתקנון לעבודת הממשלה. 2 / 1 מזכירות הממשלה הערה 2 / 2