חומר רקע
מדינת
ישראל
אגף
התקציבים
מדינת
ישראל
האוצר
- אגף
התקציבים
תקציב
רגיל
ירושלים,
בקשה
מספר
006
-
13
,
04014
מספר
פניה
לועדה:
97
עד98
,לכבוד
יו״ר
ועדת
הכספים
של
הכנסת
א
,נ.,
:הנדון
שינויים
ביו
סעיפים
לשנת
2017
שר
האוצר
מבקש
את
אישורה
של
ועדת
הכספים
של
הכנסת
להעברת
סכום
של -
50,000
אלפי
שקלים
חדשים
מסעיף
13־
הוצאות
שונות
,
לסעיף
47
- רזרבה
כללית,
בהתאם
לסעיף
11
()ה
לחוק
יסודות
התקציב
התשנז״ה
-
1985
.
כמו
כו,
מבקש
שר
האוצר
את
אישורה
של
ועדת
הכספים
של
הכנסת
להעברת
סכום
של
50,000
אלפי
שקלים
חדשים
מסעיף
47
- תרבה
כללית
לסעיף
04
- משרד
ראש
הממשלה
בהתאם
לסעיף
12
()א
לחוק
יסודות
התקציב,
התשמ״ה
־ 1985
, כמפורט
בתדפיס
המצורף
בזה.
הבקשה
דנה
בסעיף
04
- משרד
ראש
הממשלה.
הפניה
התקציבית
נועדה
לתקצב
של סר 50,000
אלפי
ש״ח
עבור
מפוני
גוש
קטיף
למטרות
המפורטות
להלן:
עיקרי
הפנייה
התקציבית
בחלוקה
לתכניות
מובאים
להלן:
תכנית
מספר
ו: -אמרכלות
040603
תיאור
התכנית
:
תוכנית
זו
כוללת
כל את
ההוצאות
והתקשרויות
הרכש
התומכות
בפעילות
לטיפול
במפוני
גוש
קטיף.
ביו
היתר
כלולים
בתוכנית:
התקשרויות
עם
רואי
חשבון,
עורכי
דיו
ושמאים.
תשלום
לחברי
וועדות
)ציבוריות(
זכאות.
מטרת
השינוי
:
תוספת
של 3,438
אלפי
ש״ח
במזומן
לטובת
העסקת
שמאים,
רואי
חשבון,
עורכי
דין
ונציגי
וועדות
ציבוריות
הנדרשים
לשם
ליווי
בפעולות
לפיצוי
המפונים.
|
תכנית
מספר
2:
הסכמים
לקבוצות
פי על
סעיף
85
לחוק
יישום
תכנית
-ההתנתקות
040608
תיאור
התכנית
:
תוכנית
זו
כוללת
את
התחייבויות
המדינה
ע״פ
הסכמי
ההעתקה
למגורים
והסכמי
העתקה
למוסדות
ציבור
וכן
החלטות
ממשלה
בדבר
השלמת
מבני
ציבור
בסיסיים
ביישובי
הקבע
שהוקמו
עבור
המפונים.
בין
היתר
כלולים
בתוכנית:
העתקת
ישיבת
ההסדר
נווה
דקלים
לעיר
אשדוד,
מימוש
הסכם
ההעתקה
לנווה
ים.
מטרת
השינוי:
תוספת
של 29,085
אלפי
ש״ח
במזומן.
מדובר
על
תקצוב
מזומנים
בתקנות
הרשאה
להתחייב
שנובע
מקצב
ביצוע
הפעולות
וההתקדמות
בפועל.
תכנית
מספר
3:
סיוע
לפרטים
- מגדרים
-ומענקים
040610
תיאור
התכנית:
תוכנית
זו
כוללת
את
המענקים
להם
זכאים
המפונים
חוק פ ע״
יישום
תכנית
ההתנתקות.
בין
היתר
כלולים
בתוכנית:
מתן
מענקים
עבור
בית
המגורים,
מענקים
בגין
וותק
אישי,
מענקים
בגין
תכולת
הבית
וכר.
מטרת
השינוי
:
תוספת
של 1,500
אלפי
ש״ח
בהרשאה
להתחייב.
על
מנת
להפור
את
תקנת
הפיצויים
בגין
ציוד
לבתי
כנסת
לתקנה
רב
שנתית
בשל
קצב
הביצוע
האיטי
של
פעילות
זו.
תכנית
מספר
4:
סיוע
לפרטים
-
-תעסוקה
040611
תיאור
התכנית:
תוכנית
זו
כוללת
את
המענקים
להם
זכאים
המפונים
ע״פ
תוק
יישום
תכנית
ההתנתקות,
בגין
פגיעה
שנוצרה
בתעסוקתם.
ביו
היתר
כלולים
בתוכנית:
דמי
הסתגלות
וגמול
פרישה.
׳־
•
■.־
,v:
ל
ר ק ט ו ה
?iiilם
י ת ר
ב ז ו ק
i
•
מדינו!ישז־אל
•
י
..
'
i
j
U
! J 1JL# I
1 1 Lu jf ^ ■’.־j
אגף
התקציבים
מטרת
השינוי:
תוספת
של 1,850
אלפי
ש״ח
מהם
500
אלפי
₪
עבור
דמי
הסתגלות
1,3501
אלפי
₪
עבור
גמול
פרישה,
בהתאם
לקצב
הביצוע.
תכנית
מספר
5:
סיוע
-לעסקים
040611
תיאור
התכנית:
תוכנית
זו
כוללת
את
המענקים
להם
זכאים
החקלאים
ובעלי
עסקים
ע״פ
חוק
יישום
תכנית
ההתנתקות.
בין
היתר
כלולים
בתוכנית:
מתן
מענקים
עבור
חקלאי
שוויתר
על
קרקע
חקלאית
חלופית,
מתן
מענקים
לעסק
ממשיר
וכר.
מטרת
השינוי:
תוספת
של 15,527
אלפי
ש״ח
לצורר
ביצוע
של
החלטות
הוועדות.
תכנית
מספר
6:
רשויות
-קולטות
040614
תיאור
התכנית:
תוכנית
זו
כוללת
מתן
מענקים
לרשויות
שקלטו
מפונים
בהיקפים
ניכרים.
ביו
היתר
כלולים
בתוכנית:
סיוע
לרשויות
בתחום
המוניציפאלי,
בתחום
החברתי,
בתחום
הרווחה,
הקמת
עוגני
קליטה
וסיוע
לזירוז
מעבר
המשפחות
לבתי
הקבע.
מטרת
השינוי:
תוספת
של 100
אלפי
ש״ח
לשם
מתן
הלוואות
מותנות
דרר
משרד
הבינוי
והשיכון,
יש
לציין
שהסכום
לא
תוקצה
בסים
עקב
אי
וודאות
בנושא
קצב
הביצוע.
:העתק
החשב
הכללי
מבקר
המדינה
)2(
חשב
החשב
הכללי
קצין
תקציבים
הוצאות
שונות
רפרנט
הוצאות
שונות
/''׳אמיר
לף/
ממונה
על
התק^בים
מדינת
ישראל
אגף
התקציבים
היסטוריה
תקציבית
של
הפנייה
תקצוב
מקורי
2014
'
M
i l
:;ו איר
;;עח־פית
2Q.M
תקצוב
-.מקורי
2m 5
,.,י.,־״,;.־
תקציב
מאושר
בנימי
••עו־רפדם
ZP15
11811
w i H
תקציב
'; fip i
2017
;
י
ixm m
:התקציבי
P I S
תבמת
14,269
7,446
8,410
4,327
4,171
1,060
1,060
3,438
040603
34,241
37,639
53,612
68,492
13,290
12,562
12,562
29,085
040608
11,640
4,350 ;
4,650
3,082
3,395
650
650
1,850
040611
80,995
79,438
53,435
30,001
10,200
3,500
3,500
15,527
040612
46,639
30,468
37,708
16,814
4,559
3,040
4,000
100
040614
בשינוי
זה
איו
שימוש
ברזרבה
כללית.
מדינת
ישראל
:תאריך13/07/2017
:שעה
11:31:16
הא1אגף-צר
המקציבים
דף
1
בקשת
משפר
014־־04
לשנת
תקציב:
2017
תקציב
רגיל
בקשה
לשינוי
:
מרזרבה
כללית
משרד
ראש
הממשלה
תאריך
הבקשה:
13/07/2017
)באלפי
שקלים
חדשים(
אישור
ועדה.
מספר
ועדה
: 0097
טבומי
השינוי
עב״צ
שפ״א
הרשאה
להתחייב
הוצאה
מותנית
הוצאה
שם
הפיט
מטפל
פיט
עב״צ
שיא
בח
אדם
הרשאה
להת׳
הוצאה
מותנית
הוצאה
50,000
14.436
14.436
841.0
841.0
1.321.510
1.321.510
9.500
9.500
2.903.201
2.953.201
מ
ל
משרד
ראש
הממשלה04
50,000
122.443
122.443
71,175
121,175
מ
ל
השלמת
טיפול
במפוני
ההתנתקות
0406
3,438
7,194
10,632
מ
ל
אמרכלות040603
-1,500
29,085
110,000
108,500
14,704
43,789
מ
ל
הסכמים
לקבוצות
פי על
סעיף
85
לחוק
יישום
תכנית
ההתנתקות
040608
1,500
1,500
24.009
24.009
מ
ל
סיוע
לפרטים
- מגורלם
ומענקי□
040610
1,850
650
2,500
מ
ל
סיוע
לפרטים
- תעסוקה040611
15,527
14,308
29,835
מ
ל
סיוע
לעסקים040612
100
12.443
12.443
10,310
10,410
מ
ל
מימון
פעולות
משרדי
הממשלה
040614
50,000״693.5
693.5
7.417.805
7.417.805
53,002
3,002
מ
ל
רזרבה
כללית47
50,000״693.5
693.5
7.417.805
7.417.805
53,002
3,002
מ
ל
רזרבה
כללית4701
הסכומים
על
מצב
התקציב
כוללים
בקשות
לשינויים
תקציביים
בתהליך.
מדעת
ישדאל
:תאריך
13/07/2017
:שעה
17
;
11:31
אגף-האוצד
תתתצי1י0
;יר
2
! שת גל
משפד
04-014
לשנת
תקציג:
2017
תקציב
רגיל
בקשת
לשינוי
:
מדזרבה
כללית
משרד
ראש
הממשלה
תאריך
הבקשה:
13/07/2017
)באל2 י
שקלים
חדשלם[
אישור
ועדה.
מספר
ועדה
: 0097
סכומי
השינוי
עב״צ
שכ״א
הרשאה
להתהייב
הוצאה
מותנית
הוצאה
שם
הפרט
מטפר
פרט
עב״צ
שיא
כה
אדם
הרשאה
להת׳
הוצאה
מותנית
הוצאה
-50,000
53.867
53.867
53,002
3,002
מ
ל־
תוכנית
מעבר
־
רזרבה
כללית
470102
***
הסכומים
על
מצב
התקציב
כוללים
בקשות
לשינויים
תקציביים
בתהליך.
תקציב
רגיל
הוצאות
שונות
בקשה
מספר
13-006
לשנת
תקציב:2017
*מדמו
ישדאל
אגף-האוצד
התקציבי
:תאריך
13/07/2017
:שעה
11:31:21
:דף
1
*קשה
לשינוי
j
לרורבה
כללית
תאריך
הבקשה:
13/07/2017
)באלפי
שקלים
חדשי
ם(
אישור
ועדה.
מספר
ועדה
:0098
טבומי
השינוי
עפ׳׳צ
שפ״א
הרשאה
להתחייב
הוצאה
מותנית
הוצאה
שם
הפרט
מטפר
פרט
עב״צ
שיא
פח
אדם
הרשאה
להת'
הוצאה
מותנית
הוצאה
50,000־2.270.495
2.220.495
'מ
ל
הוצאות
שונות13
50,000־2.270.495
2.220.495
מ
ל
הוצאות
שונות1301
50,000־1.468.059
1.418.059
מ
ל
הוצאות
שונות130105
50,000
693.5
693.5
7.417.805
7.417.805
46,998־
3,002
מ
ל
רזרבה
כללית47
50,000
693.5
693.5
7.417.805
7.417.805
46,998־
3,002
מ
ל
רזרבה
כללית4701
50,000
53.867
53.867
-46,998
3,002
מ
ל
תוכנית
מעבר
- רזרבה
כללית
470102
**•
הסכומים
על
מצב
התקציב
כוללי□
בקשות
לשינויי□
תקציביים
בתהליך.
מזומן
תקציב
מקורי
2014
תקציב
מאושר
בניכוי
עודפים
2014
תקציב
מקורי
2015
תקציב
מאושר
בניכוי
עודפים
2015
תקציב
מקורי
2016
תקציב
מאושר
בניכוי
עודפים
2016
תקציב
מקורי
2017
השינוי
התקציבי
המוצע
()אלש"ח
שם
תוכנית
מספר
תכנית
30,050
54,295
45,498
48,330
11,823
54,184
20,553
-סיוע
לפרטים
- מגורים
ומענקים040610
80,995
87,521
53,435
79,438
10,200
30,001
3,500
15,527סיוע
לעסקים040612
הרשאה
להתחייב
תקציב
מקורי
2014
תקציב
מאושר
בניכוי
עודפים
2014
תקציב
מקורי
2015
תקציב
מאושר
בניכוי
עודפים
2015
תקציב
מקורי
2016
תקציב
מאושר
בניכוי
עודפים
2016
תקציב
מקורי
2017
השינוי
התקציבי
המוצע
()אלש"ח
שם
תוכנית
מספר
תכנית
-
-
-
-
-
-
-
1,500סיוע
לפרטים
- מגורים
ומענקים040610
Page 1 of 6
GxMS Friendly Print
משרד
ראש
הממשלה
Prime Minister's Office
משרד
ראש
הממשלה
מזכירות
הממשלה
החלטות
הממשלה
2014
פיתוח
״שוב׳
הקבע
של
מפוני
גוש
קטיף
וצפון
השומרון
וקידום
המעבר
לבתי
הקבע
מזכירות
הממשלה
החלטה
מספר
נתק/2
של
ועדת
שרים
לעניין
הסיוע
למתיישבים
והסדרת
התיישבות
חלופית
בגין
ביצוע
תכנית
ההתנתקות
מיום
17.02.2014
אשר
צורפה
לפרוטוקול
החלטות
הממשלה
וקבלה
תוקף
של
החלטת
ממשלה
ביום
05.03.2014
ומספרה
הוא
1414
/)נתק2
(
הממשלה
ה -
33
בנימין
נתניהו
נושא
ההחלטה
פיתוח
״שובי
הקבע
של
מפוני
גוש
קטיף
וצפון
השומרון
וקידום
המעבר
לבתי
הקבע
מחליטים
בהמשך
להחלטת
הממשלה
מסי1633
מיום
2.5.2010
:)להלן
"החלטה
מסי1633
("
והחלטת
הממשלה
מסי438
מיום
23.6.2013
:)להלן
"החלטה
מסי438
,("
ולאור
הודעת
הקרן
הקיימת
לישראל
)להלן:
"קק״ל"(
בדבר
העמדת
תקציב
בסך
100
מיליון
₪
לטובת
פיתוח
סביבת
מבני
ציבור,
הקמת
שצ"פים
ופיתוח
תשתיות
ביישובי
קבע
של
מפוני
גוש
קטיף
וצפון
השומרון)להלן:
"המפונים"(,
להסב
את
התקציב
בסך
80
מיליון
,₪
אשר
הוקצה
לטובת
פיתוח
סביבת
מבני
ציבור
במסגרת
החלטה
מסי438
:)להלן
"תקציב
מבני
הציבור
לפי
החלטה
438
,("
לטובת
השלמת
״שובי
הקבע
של
המפונים,
סיוע
למעבר
משפחות
המפונים
המתקשות
לבתי
הקבע
ופינוי
אתרי
הדיור
הזמני
של
המפונים
עד
לסוף
שנת
2014
,
לרבות
המבנים
הבלתי
חוקיים
שהוקמו
בהם.
,הממשלה
באמצעות
ועדת
השרים
לעניין
הסיוע
למתיישבים
והסדרת
ההתיישבות
החלופית
בגין
ביצוע
תוכנית
ההתנתקות
)להלן:
"ועדת
השרים"(,
שמה
לנגד
עיניה
את
חשיבות
סיום
הליך
היישוב
של
המפונים
תוך
מציאת
פיתרון
של
קבע
למשפחות
המפונים
המתקשות
מחד,
ואת
ההכרח
ביצירת
סופיות
להליך
זה
ובפינוי
אתרי
הדיור
הזמני
מאידך,
ועל
כן
מוסב
תקציב
מבני
הציבור
לפי
החלטה
438
, בסך
80
מליון
,₪
בכפוף
להוראות
חוק
יסודות
התקציב,
-התשמ"ה1985
,
לשימושים
כמפורט
בהחלטה
זו
להלן:
.א
השלמת
הליך
מעבר
המשפחות
לבתי
הקבע
1
. להטיל
על
משרד
הבינוי
והשיכון)להלן:
"משהב"ש"(
להתאים
למשפחות
המפונים
המתקשות
במעבר
לבית
הקבע,
פיתרון
להסדר
של
קבע,
שיועמד
לפרק
זמן
קצוב,
על
בסיס
הזכויות
והמשאבים
הכלכליים
העומדים
לרשותן)להלן:
"מתווה
הפעולה"(.
2. הפתרונות
שיילקחו
בחשבון
במסגרת
״שום
מתווה
הפעולה
הינם,
בין
היתר:
בניית
בית
קבע
בבניה
עצמית,
העתקת
מבנה
יביל
אל
מגרש
הקבע
בהתאם
להחלטה
מסי
1633
)למפונה
שהגיש
בקשה
במועד(,
העמדת
מבנה
מתועש
למכירה
או
להשכרה
על
מגרש
הקבע,
כאמור
בסעיף
בי
להחלטה
זו,
מכירת
מגרש
הקבע
לצורך
רכישת
בית
מגורים
ביישוב
אחר,
ופתרונות
כלליים
העומדים
לרשות
כלל
אזרחי
המדינה,
כגון
בתחום
הדיור
הציבורי
ובתחום
מתן
המשכתנאות.
3. משהב"ש
יפעל
לכך
שתוך
3
חודשים
ממועד
קבלת
החלטה
זו
יסתיים
״שום
מתווה
הפעולה,
באופן
שיוחלט
מהם
פתרונות
הקבע
העומדים
לרשות
כל
משפחה,
בהתאם
לזכויותיה
ולאמצעים
הכלכליים
העומדים
לרשותה.
4.
(א
משהב"ש
יודיע
בכתב
לכל
משפחה
מהו
הפיתרון
או
הפתרונות
העומדים
לרשותה,
בהתאם
לזכויותיה
ולאמצעים
הכלכליים
העומדים
לרשותה
)להלן:
"הודעת
משהב"ש
בדבר
פתרון
הקבע"(.
( על ב
המשפחה
יהיה
להודיע
למשהב"ש
בכתב
על
הפיתרון
הנבחר
ידה-על
בתוך
30
ימים
ממועד
קבלת
הודעת
משהב"ש
בדבר
פתרון
הקבע
)להלן:
"תקופת
מתן
ההודעה"(.
(ג
משפחה
המתגוררת
בדיור
הזמני
שהועמד
ידי-על
המדינה
)להלן:
"הדיור
הזמני"(,
אשר
לא
תודיע
על
הפיתרון
הנבחר
ידה על
בתקופת
מתן
ההודעה,
תצטרך
לפנות
את
הדיור
הזמני
בתוך
90
ימים
מתום
תקופת
מתן
ההודעה.
לא אם
תעשה
כן,
יחולו
עליה
ההוראות
הבאות:
1
. תישלל
זכאותה
לקבלת
המענק
לפי
סעיף
8
לסיכום
הדברים
שנחתם
ביום
22.4.2007
:)להלן
"סיכום
הדברים"(
או
לקבלת
ההלוואה
לפי
סעיף
9
לסיכום
הדברים,
לפי
העניין,
בהתאם
לקבוע
בסיכום
הדברים
ולהסכמה
שתושג
בין
משהב"ש
לבין
משרד
האוצר
)להלן:
"הסכמת
המשרדים"(,
בכפוף
לאישור
הגורמים
המוסמכים
בממשלה
לאשר
פשרות.
2.
,המדינה
באמצעות
מינהלת
פינוי
האתרים
הזמניים
באגף
החשב
הכללי,
משרד
האוצר
)להלן:
"מינהלת
פינוי
האתרים"(,
תנקוט
באמצעים
העומדים
לרשותה
פי-על
על דין כל
מנת
להביא
לפינוי
הדיור
הזמני
ידי על
המשפחה
כאמור
)לרבות
סילוק
של
בנייה
בלתי
חוקית
שהוקמה
בצמוד
או
בסמוך
למבנה
המדינה
שבו
היא
מתגוררת,
ומבנים
בלתי
חוקיים
שהוקמו
ידה-על
באתר
הדיור
הזמני(,
וכן
תפעל
לגביית
דמי
שכירות
על
השימוש
במבנה,
בהתאם
להסכמת
המשרדים.
(ד
למשפחה
שתודיע
על
הפיתרון
הנבחר
ידה-על
במהלך
תקופת
מתן
ההודעה,
״קבעו
לוחות
זמנים
להשלמת
הפעולות
הנדרשות
ידה-על
לשם
השלמת
״שום
הפיתרון,
ומשהב"ש
יערוך,
מדי30
,ימים
בקרה
לגבי
עמידת
המשפחה
בלוחות
הזמנים
שנקבעו.
משפחה
שלא
תעמוד
בלוחות
הזמנים
שנקבעו,
תחול
עליה
הוראת
סעיף
4
( )ג
לעיל.
20/07/2017
http://www.pmo.gov.il/Secretary/GovDecisions/2014/Pages/des1414.aspx
Page 2 of 6
GxMS Friendly Print
(ה
בתום
תקופת
מתן
ההודעה
כאמור
בסעיף
)ב(
לעיל,
יודיע
משהב״ש
למינהלת
פינוי
האתרים
אם
התקבלה
הודעת
המשפחה,
ומה
הפיתרון
שנבחר
ידה.-על
5.
(א
להטיל
על
משהב״ש
עם
החשב
הכללי
במשרד
האוצר,
בתיאום
עם
אגף
התקציבים
במשרד
האוצר
פי-ועל
החלטות
ועדת
המחירים
במשהב״ש,
לגבש
מתווה
להסדרת
המגורים
בדיור
הזמני
של
המדינה,
למשפחה
שתודיע
במועד
שנקצב
לכך
על
הפיתרון
הנבחר
ידה,-על
כאמור
בסעיף
4
.לעיל
המתווה
שיגובש
יאפשר
את
הסדרת
המגורים
בדיור
הזמני
לתקופה
מוגבלת,
וזאת
כפועל
יוצא
של
פעולות
המשפחה
הנדרשות
לשם
״שום
הפיתרון
שנבחר
ידה,-על
ובהתחשב
בלוחות
הזמנים
שנקבעו
להשלמתן,
הכל
בהתאם
להסכמת
המשרדים.
(ב
משהב״ש
יביא
לאישור
ועדת
השרים
את
המתווה
שגובש
ידו על
כאמור
בסעיף
5
()א
לעיל.
6.
,המדינה
באמצעות
מנהלת
פינוי
האתרים,
ובשיתוף
פעולה
עם
משרדי
הממשלה
הרלבנטיים
והרשויות
המקומיות
שהדבר
בתחום
אחריותן
וסמכותן,
תפעל
לפינוי
אתרי
הדיור
הזמני,
ובכלל
זאת
המבנים
הבלתי
חוקיים
שהוקמו
בשטחם,
בהתאם
לאמור
בהחלטה
זו
פי-ועל
כל
דין.
.ב
העמדת
מבנים
למכירה
או
להשכרה
על
מגרש
הקבע
של
משפחות
שטרם
החלו
בבניית
בית
הקבע
1
. להטיל
על
החטיבה
להתיישבות
בהסתדרות
הציונית
העולמית)להלן:
"החט״ל"(
להקים
על
מגרשי
הקבע
של
מפונים
שיופנו
אליה
ידי על
משהב״ש,
לאחר
שאושרה
זכאותם
בהתאם
לאמור
בסעיפים
2
-ו3
,להלן
מבנים
מתועשים
יבילים
)להלן:
״מבנים
מתועשים״(,
כמפורט
בסעיף
4
.להלן
מפונים
שיוצבו
על
מגרשי
הקבע
שלהם
מבנים
מתועשים
כאמור,
יהיו
רשאים
לרכוש
אותם
בהתאם
לכללי
החט״ל
החלים
בעניין
זה
ולאמור
בהחלטה
זו.
למפונים
שלגביהם
אפשרות
הרכישה
אינה
אפשרית
או
רצויה,
יועמדו
המבנים
המתועשים
להשכרה,
בהתאם
לאמור
בהחלטה
זו.
2. הזכאות
של
מפונה
להעמדת
מבנה
מתועש
על
מגרש
הקבע
כאמור
בסעיף
1
לעיל
תיקבע
ידי על
משהב״ש
בהתאם
לכל
התנאים
הבאים:
(א
המפונה
זכאי
להצטרף
להסכם
העתקה
לפי
סעיף
85
לחוק
״שום
תכנית
ההתנתקות,
התשס״ה
-
2005
:)להלן
״החוק״(
פי על או
החלטת
הוועדה
המיוחדת.
(ב
למפונה
הוקצה
ידי-על
רשות
מקרקעי
ישראל
מגרש
מגורים
ביישוב
שמיושמת
בו
העתקה
קהילתית
כהגדרתו
בסעיף
1
לתוספת
השניה
לחוק
)להלן:
״מגרש
הקבע״(.
( אין ג
למפונה
זכויות
בדירה,
מלבד
המגרש
שהוקצה
לו
ביישוב
שמיושמת
בו
העתקה
קהילתית;
״זכויות
בדירה״,
לעניין
זה- מעל
50%
מהזכויות
בנכס,
ולרבות
זכויות
במגרש
שייעודו
למגורים.
(ד
המפונה
טרם
החל
בבניית
בית
הקבע.
(ה
המפונה
חתם
על
כתב
הסכמה
להעברה
לחט״ל
של
הכספים
המגיעים
לו
ממשהב״ש,
כאמור
בסעיף
7
.להלן
(ו
במקרה
שבו
המפונה
מתגורר
בדיור
הזמני
- המפונה
חתם
על
התחייבות
שלפיה
בתוך
30
ימים
מקבלת
החזקה
במבנה
המתועש,
הוא
יעבור
להתגורר
בו,
יפנה
את
הדיור
הזמני)לרבות
סילוק
של
בנייה
בלתי
חוקית
שהוקמה
בצמוד
או
בסמוך
למבנה
המדינה
שבו
הוא
מתגורר,
ומבנים
בלתי
חוקיים
שהוקמו
ידו-על
באתר
הדיור
הזמני(
וישיבו
למדינה
כשהוא
נקי
מכל
חפץ
או
אדם.
כמו
כן
יתחייב
המפונה
להעמיד
ערובות
להבטחת
פינוי
הדיור
הזמני
והמבנים
הבלתי
חוקיים
כאמור,
כפי
שייקבע
ידי-על
מינהלת
פינוי
האתרים
בתיאום
עם
משהב״ש.
3.
(א
אישור
משהב״ש
בדבר
העמידה
בתנאים
המפורטים
בסעיף
2
לעיל
״נתן
ידי-על
שני
עובדי
משהב״ש
אשר
ימונו
לצורך
זה
ידי-על
מנכ״ל
משהב״ש.
(ב
במקרה
שבו
התקיימו
כל
התנאים
האמורים
בסעיף
2
,לעיל
מלבד
התנאי
האמור
בסעיף
2
,()ג
תהיה
הוועדה
המיוחדת
במשהב״ש
מוסמכת
לאשר,
לפנים
משורת
הדין,
זכאות
להעמדת
מבנה
מתועש
על
מגרש
הקבע
כאמור
בהחלטה
זו,
בנסיבות
מיוחדות,
בהן
נוכחה
הוועדה
כי
הזכויות
בדירה
לא
יוכלו
לשמש
מקור
למימון
בניית
בית
קבע
ידי על
המפונה.
(ג
מקום
שבו
נדרש
המפונה
להעמיד
בטוחות
להבטחת
פינוי
הדיור
הזמני
ו/או
מבנים
בלתי
חוקיים,
לא
״נתן
אישור
זכאות
לפי
ס״ק
)א(
)ב(-ו
לעיל,
אלא
לאחר
העמדת
בטוחות
כאמור.
(ד
מאחר
שהמסגרת
התקציבית
ליישום
פיתרון
העמדת
מבנה
מתועש
על
מגרש
הקבע
הינה
מוגבלת,
״נתן
האישור
על
הזכאות
כאמור
בס״ק
)א(
)ב(-ו
לעיל,
לאחר
שיתברר
אם
ניתן
להעמיד
מבנים
לכל
הזכאים
שהגישו
במועד
בקשה
כאמור
בסעיף
8
.להלן
ככל
שיימצא
שלא
ניתן
לעשות
כן,
״נתן
האישור
על
הזכאות
כאמור
רק
לאחר
בחינת
הזכאים
לפי
אמות
המידה
שייקבעו
ידי-על
משהב״ש
כאמור
בסעיף
11
.להלן
4. הצבת
המבנים
המתועשים
על
מגרשי
הקבע
של
מפונים
שמשהב״ש
אישר
את
זכאותם
בהתאם
לסעיפים
2
-ו3
,לעיל
תבוצע
ידי על
החט״ל
בהתאם
לכל
התנאים
הבאים:
(א
היקפי
השטח
במ״ר
של
המבנים
המתועשים
שאותם
ניתן
יהיה
להציב
על
מגרשי
הקבע
בהתאם
להחלטה
זו
״קבעו
פי-על
כללי
החט״ל.
משהב״ש,
לאחר
התייעצות
עם
החט״ל,
יקבע
את
אמות
המידה
שלפיהן
יוחלט
איזה
גודל
מבנה
יוקצה
לכל
מפונה.
(ב
המבנה
המתועש
יוצב
על
מגרש
הקבע
בכפוף
לדיני
התכנון
והבניה.
(ג
המבנה
המתועש
יוצב
בתחום
קווי
הבניין
של
המגרש,
פי על
היתרי
בניה
כדין.
5. רכישת
המבנה
מהחט״ל
תיעשה
בהתאם
לשוויו
השמאי
במועד
הרכישה,
ולפי
הכללים
המקובלים
בחט״ל
בעניין
זה.
רכש
המפונה
את
הזכויות
במבנה
כאמור,
לא
יהיה
רשאי
להעביר
את
זכויותיו
בו
לגורם
אחר
במשך
תקופה
של 5
שנים
ממועד
רכישת
הזכויות
במבנה.
6. במקרה
שבו
יושכר
המבנה
המתועש
למפונה
יחולו
הכללים
הבאים:
(א
המפונה
יחתום
מול
החט״ל
על
הסכם
שכירות)המתחדש
מדי
שנה(
ביחס
למבנה
המתועש,
ויפקיד
בידי
החט״ל
בטחונות
בהתאם
לתנאים
המקובלים
בחט״ל.
תנאי
השכירות
״קבעו
בהתאם
לכללים
הנהוגים
בחט״ל,
ובלבד
שייקבע
במסגרתם
כי
המפונה
לא
יהיה
רשאי
להסב
לאחר
את
זכויותיו
וחובותיו
לגבי
המבנה.
(ב
גובה
דמי
השכירות
עבור
המבנה
המתועש
״קבע
מעת
לעת
ידי על
ועדת
המחירים
במשהב״ש.
בקביעת
גובה
דמי
השכירות
תביא
ועדת
המחירים
בחשבון,
יתר בין
השיקולים,
את
העובדה
שהמגרש
עליו
יוצב
המבנה
המתועש
שייך
למפונה
ואינו
מהווה
חלק
מהנכס
המושכר.
(ג
המפונה
לא
יהיה
רשאי
למכור
את
מגרש
הקבע
במשך
כל
תקופת
השכירות,
ותירשם
הערה
מתאימה
)הערת
אזהרה,
שעבוד
או
כתב
התחייבות(
ברשות
מקרקעי
ישראל,
רשם
המשכונות
או
לשכת
רישום
המקרקעין,
לפי
העניין.
(ד
במהלך
תקופת
השכירות
תעמוד
למפונה
אופציה
לרכישת
המבנה
המתועש
שהוצב
על
מגרש
הקבע
שלו,
בהתאם
לכללי
החט״ל
החלים
בעניין
זה
ולאמור
בסעיף
5
.לעיל
20/07/2017
http://www.pmo.gov.il/Secretary/GovDecisions/2014/Pages/desl414.aspx
Page 3 of 6
GxMS Friendly Print
7.
(א
בגין
כל
מפונה
שיופנה
לחט״ל
לפי
החלטה
זו
ויחתום
על
המסמכים
הנדרשים
לצורך
העמדת
המבנה
המתועש
על
מגרש
הקבע
שלו
למכירה
או
להשכרה,
לפי
העניין,
יעביר
משהב״ש
לחט״ל
את
הכספים
המגיעים
למפונה
ממשהב״ש
ושאין
מניעה
להעבירם,
למעט
פיצויים
לפי
פרק
ג'
ופרק
ד'
לחוק
)או
תשלום
מיוחד
שניתן
בוועדה
המיוחדת
חלף
הפיצויים
האמורים(,
בניכוי
חובות
של
המפונה
למשהב״ש
וחובות
בגין
הדיור
הזמני,
ככל
שישנם
)בכפוף
לאישור
מינהלת
פינוי
האתרים()להלן:
״סכום
הפיקדון"(.
(ב
במקרה
של
רכישת
המבנה
מיד
לאחר
הצבתו
במגרש
הקבע,
ישמש
סכום
הפיקדון
שיועבר
לידי
החט״ל
כתשלום
ראשון
עבור
המבנה.
במקרה
של
השכרת
המבנה
ישמש
סכום
הפיקדון
לתשלום
חלקי
של
דמי
השכירות
המגיעים
עבור
המבנה
המתועש.
הכללים
להפחתת
סכום
דמי
השכירות
החודשיים
בהתאם
לסכום
הפיקדון,
לרבות
התקופה
לפריסת
התשלום
מתוך
הפקדון
ושיעור
ההיוון
לביצוע
התחשיב,
״קבעו
ידי-על
החט״ל
יחד
עם
משהב״ש.
(ג
לעניין
״שום
סעיף
8
לסיכום
הדברים,
תיחשב
הצבת
מבנה
מתועש
על
מגרש
הקבע
כבניית
בית
למגורים.
8.
. על א
מפונה
המבקש
כי
יוצב
על
מגרש
הקבע
שלו
מבנה
מתועש
למכירה
או
להשכרה
בהתאם
להחלטה
זו,
להודיע
למשהב״ש
במהלך
תקופת
מתן
ההודעה,
ולהגיש
בקשה
בנוסח
שייקבע
ידי-על
משהב״ש
במועד
שייקבע
ידי-על
משהב״ש.
. על ב
מפונה
שטרם
החל
בבניית
בית
הקבע
ואינו
זכאי,
או
אינו
מעוניין,
בהצבת
מבנה
מתועש
למכירה
או
להשכרה
על
מגרש
הקבע
שלו,
להודיע
בתוך
30
ימים
ממועד
קבלת
הודעת
צוות
היישום
כאמור
על
כוונתו
לבנות
על
מגרש
הקבע
שלו
בית
בבנייה
עצמית
או
לחלופין
למכור
את
מגרש
הקבע.
על
מפונה
שלא
יעשה
כן
תחול
הוראת
סעיף
א) 4
(()ג
לעיל.
9.
.א
להקצות
לחט״ל
עד של סך 36
מיליון
₪
לצורך
רכישה
והצבה
של
מבנים
יבילים
בהתאם
להחלטה
זו)להלן:
״תקציב
המבנים
להשכרה״(,
וזאת
בהתאם
לחלוקה
הבאה:
1
. של סך27.55
מיליון
₪
יוסט
מתקציב
מבני
הציבור
לפי
החלטה
438
.
2. של סך8.45
מיליון
₪
יוסט
מעודפי
התקציב
שהוקצה
לטובת
פרויקט
הצבת
מבנה
מגורים
יביל
על
מגרש
הקבע,
כאמור
בהחלטת
הממשלה
מסי1633
ומתווה
היישום
שאושר
מכוחה.
.ב
משהב״ש
יקצה
לחט״ל
סכום
עד של 7%
מתקציב
המבנים
להשכרה
לטובת
עלויות
ההפעלה
והניהול
של
הפרויקט
)להלן:
״תקציב
התפעול״(.
.ג
תקציב
המבנים
להשכרה,
בניכוי
תקציב
התפעול,
יוקצה
לחט״ל
בהתאם
למספר
היחידות
לביצוע
בפועל.
10
. משהב״ש
יהיה
רשאי,
בתיאום
עם
אגף
התקציבים
במשרד
האוצר
ועם
החט״ל,
להקצות
סכומים
נוספים
לצורך
רכישה
והצבה
של
מבנים
יבילים
בהתאם
להחלטה
זו,
ממקורות
תקציביים
״עודיים,
ככל
שיהיו
קיימים.
11
. במקרה
שבו
מספר
הזכאים
שביקשו
במועד
הצבת
מבנה
מתועש
למכירה
או
להשכרה,
יעלה
על
מספר
היחידות
המתוקצבות
בהתאם
לסעיפים
9
-ו10
,לעיל
יהיה
מספר
הזכאים
שלגביהם
״ושם
הפיתרון
ידי-על
החט״ל
כמספר
היחידות
המתוקצבות
כאמור.
משהב״ש
יחליט
מהן
אמות
המידה
שעל
בסיסן
״קבע
סדר
הקדימות
ביישום
הפיתרון.
12
. להטיל
על
משהב״ש,
בתיאום
עם
החט״ל,
הרשויות
המקומיות
הרלבנטיות
וועדות
התכנון
הרלבנטיות,
לגבש
הצעה
ללוחות
זמנים
ליישום
פתרון
הצבת
מבנה
מתועש
להשכרה.
ההחלטה
תובא
לאישור
ועדת
השרים
בתוך
30
ימים
ממועד
החלטה
זו.
13
. הצבת
המבנים
המתועשים
על
מגרשי
הקבע
בהתאם
למפורט
בפרק
זה,
תושלם,
לכל
המאוחר,
עד
לסוף
שנת
2014
.
.ג
הקמת
עוגני
קליטה
ביישובי
הקבע
של
המפונים
ג1
. הקמת
מגורים
זמניים
שישמשו
עוגן
קליטה
ביישוב
הקבע
1
. להסב
מתוך
תקציב
מבני
הציבור
לפי
החלטה
438
, עד של סך7
מיליון
₪
אשר
יוקצה
לחט״ל
לצורך
הקמת
מבנים
מתועשים
יבילים
ביישובי
קבע
של
המפונים
שייקבעו
כמפורט
בסעיף
2
,להלן
שישמשו
לצורך
מגורים
זמניים
של
משפחות
מפונים
הבונות
בית את
הקבע
שלהן
ביישוב
ולצורך
מגורים
זמניים
של
משפחות
אחרות
השוקלות
בניית
בית
קבע
ביישוב
)להלן:
״בקו״ם״(.
2. קביעת
היישובים
שבהם
יוקמו
הבקו״מים
ומספר
המבנים
שיוקמו
בכל
״שוב
תיעשה
פי-על
הנהלים
המקובלים
לעניין
זה
בחט״ל,
ובשים
לב,
בין
היתר,
לשיקולים
הבאים:
.א
היות
היישוב
״שוב
חדש
שהוקם
במסגרת
״שום
תוכנית
ההתנתקות
לטובת
קליטת
מפונים.
.ב
היקף
פוטנציאל
ההתרחבות
העתידי
של
היישוב
)מספר
המגרשים
הזמינים
המיועדים
לשמש
להתרחבות
עתידית
של
היישוב(.
.ג
המידה
שבה
נדרש
הבקו״ם
כדי
להאיץ
את
התפתחות
היישוב.
.ד
המיקום
הגיאוגרפי
של
היישוב.
.ה
מספר
המפונים
הבונים
בית את
הקבע
ביישוב
הרלבנטי.
.ו
המידה
שבה
יהיה
בהקמת
הבקו״ם
כדי
לסייע
לפינוי
אתרי
הדיור
הזמני
של
המפונים.
.ז
זמינות
קרקע
ותשתיות
ביישוב
הקבע
לצורך
הקמת
הבקו״ם.
3. הקמת
הבקו״מים
בהתאם
לסעיפים
1
-ו 2
לעיל
תיעשה
בכפוף
לדיני
התכנון
והבנייה
ולקבלת
אישור
הרשות
המקומית
שבשטחה
יוקם
הבקו״ם.
4.
(א
ניהול
הבקו״מים,
ובכלל
זאת
אכלוס
המבנים
וגודלם,
״עשה
בהתאם
לכללים
החלים
בעניין
זה
בחט״ל,
ובלבד
שבמסגרת
הסכם
השכירות
שייחתם
עם
המפונה
״קבע
לא הוא כי
יהיה
רשאי
להסב
לאחר
את
זכויותיו
וחובותיו
לגבי
המבנה.
(ב
במסגרת
אכלוס
המבנים
המתועשים
שבבקו״ם
תינתן
עדיפות
למפונים
הבונים
בית את
הקבע
שלהם
ביישוב
הרלבנטי
והמתגוררים
באתרי
הדיור
הזמני
של
המפונים.
לעניין
זה,
״מפונים
הבונים
בית את
הקבע
שלהם
ביישוב
הרלבנטי״
- מי
שהגישו
בקשה
להיתר
בנייה
ביחס
לבית
הקבע
הנבנה
ידם.-על
(ג
הכללים
שלפיהם
״ערך
אכלוס
המבנים
יתואמו
עם
משהב״ש.
(ד
גובה
שכר
הדירה
שייגבה
״קבע
בהתאם
לכללים
החלים
בעניין
זה
בחט״ל,
ובהתאם
להחלטת
ועדת
המחירים
במשהב״ש
בקביעת
גובה
דמי
השכירות
-ב18
החודשים
הראשונים
למגורי
המפונים
במבנים
תביא
ועדת
המחירים
בחשבון,
יתר בין
השיקולים,
את
מחירי
השכירות
שהיו
נהוגים
ביישובי
גוש
קטיף
עובר
ליישום
תוכנית
ההתנתקות.
20/07/2017
http://www.pmo.gov.il/Secretary/GovDecisions/2014/Pages/desl414.aspx
Page 4 of 6
GxMS Friendly Print
5.
(א
במקרה
שבו
המפונה
מתגורר
בדיור
הזמני,
לא
״נתן
לו
אישור
להתגורר
במבנה
■ביל
מתועש
במסגרת
הבקו״ם
אלא
לאחר
שהוא
חתם
על
התחייבות
שלפיה
תוך 30
ימים
מקבלת
החזקה
במבנה
המתועש,
הוא
יעבור
להתגורר
בו,
יפנה
את
הדיור
הזמני)לרבות
סילוק
של
בנייה
בלתי
חוקית
שהוקמה
בצמוד
או
בסמוך
למבנה
המדינה
שבו
הוא
מתגורר
ומבנים
בלתי
חוקיים
שהוקמו
ידו-על
באתר
הדיור
הזמני(
וישיבו
למדינה
כשהוא
נקי
מכל
חפץ
או
אדם.
כמו
כן
יתחייב
המפונה
להעמיד
ערובות
להבטחת
פינוי
הדיור
הזמני
והמבנים
הבלתי
חוקיים
כאמור,
כפי
שייקבע
ידי-על
מינהלת
פינוי
האתרים
בתיאום
עם
משהב״ש.
(ב
במקרה
שבו
המפונה
תפס
חזקה
שלא
כדין
במבנה
הדיור
הזמני
או
טרם
הסדיר
את
התשלום
עבור
מגוריו
במבנה
-
בנוסף
לאמור
בס״ק
)א(
הוא
״דרש
להסדיר
את
התשלום
עבור
מגוריו
בדיור
הזמני,
החל
ממועד
תפיסת
החזקה
ועד
מועד
הפינוי
בפועל.
6. להנחות
את
מנהל
רשות
מקרקעי
ישראל
להביא
לדיון
במועצת
מקרקעי
ישראל
הצעת
החלטה
בדבר
מתן
הרשאה
לחט״ל
לטובת
הקמת
בקו״מים
ביישובי
הקבע
של
המפונים,
בפטור
ממכרז
לפי
תקנה
3
)
19
( לתקנות
חובת
המכרזים,
-התשנ״ג1993
, וכן
בדבר
התנאים
לאישור
הקמת
בקו״מים
בשטחים
שהוקצו
ידי-על
רשות
מקרקעי
ישראל
לרשות
המקומית.
7. להטיל
על
משהב״ש,
בתיאום
עם
החט״ל,
הרשויות
המקומיות
הרלבנטיות
וועדות
התכנון
הרלבנטיות,
לגבש
הצעה
ללוחות
זמנים
להקמת
הבקו״מים.
ההצעה
תובא
לאישור
ועדת
השרים
בתוך
30
ימים
ממועד
החלטה
זו.
8.
(א
משהב״ש
יקצה
לחט״ל
סכום
עד של 7%
מהתקציב
האמור
בסעיף
1
לעיל
)להלן:
״תקציב
הבקו״מים״(
לטובת
עלויות
ההפעלה
והניהול
של
הפרויקט
)להלן
בפרק
זה:
״תקציב
התפעול״(.
(ב
תקציב
הבקו״מים,
בניכוי
תקציב
התפעול,
יוקצה
לחט״ל
בהתאם
למספר
היחידות
לביצוע
בפועל.
9. משהב״ש
יהיה
רשאי,
בתיאום
עם
אגף
התקציבים
במשרד
האוצר
ועם
החט״ל,
להקצות
סכומים
נוספים
לצורך
הקמת
מבנים
יבילים
בבקו״מים
בהתאם
להחלטה
זו,
ממקורות
תקציביים
״עודיים,
ככל
שיהיו
קיימים.
ג2. הקמת
מבנה
למתן
שירותים
קהילתיים
ומבנה
תעסוקה
1
. להסב
מתוך
תקציב
מבני
הציבור
לפי
החלטה
438
, עד של סך12
מיליון
₪
אשר
יוקצה
לחט״ל
לצורך
הקמת
מבנים
ביישובי
הקבע
שייקבעו
בהתאם
לסעיפים
2
-ו3
,להלן
כמפורט
להלן:
(א
מבנה
יביל
רב
תכליתי
למתן
שירותים
קהילתיים,
שגודלו
יותאם
למספר
המפונים
ביישוב
הרלבנטי)להלן:
״מבנה
קהילתי״(.
(ב
מבנה
תעסוקה
לצורך
השכרה
לעסקים
זעירים,
בגודל
עד של 675
מ״ר
)להלן:
״מבנה
תעסוקה״(.
2.
(א
תנאי
להקמת
מבנה
קהילתי
או
מבנה
תעסוקה
כאמור
הוא
לא כי
קיים
ביישוב
מבנה
המספק
את
השירותים
הרלבנטיים,
לפי
העניין)ואף
לא
הוחל
בבנייתו(.
(ב
מבנה
תעסוקה
יוקם
רק
ביישובי
הקבע
הנמצאים
בנגב
או
בגליל,
כהגדרתם
בחוק
הרשות
לפיתוח
הנגב,
-התשנ״ב1991
, ובחוק
הרשות
לפיתוח
הגליל,
-התשנ״ג1993
, לפי
העניין.
3. קביעת
״שובי
הקבע
שבהם
יוקמו
המבנה
הקהילתי
ו/או
מבנה
התעסוקה
כאמור
תיעשה
פי-על
הנהלים
המקובלים
לעניין
זה
בחט״ל,
ובשים
לב,
בין
היתר,
לשיקולים
הבאים:
.א
צרכי
״שוב
הקבע.
.ב
היתכנות
הקמת
מבנים
כאמור
ידי-על
יזמים
פרטיים.
.ג
הצורך
במתן
מענה
לעסקים
שנדרש
פינויים
מאתר
המגורים
הזמני.
.ד
המיקום
הגיאוגרפי
של
״שוב
הקבע.
4. הקמת
המבנים
כאמור
לעיל
תיעשה
בכפוף
לדיני
התכנון
והבנייה
ולקבלת
אישור
הרשות
המקומית
שבשטחה
יוקמו
המבנים.
5. ניהול
המבנים,
ובכלל
זה
ניהול
השכרתם,
״עשה
בהתאם
לכללים
החלים
בעניין
זה
בחט״ל.
6.
(א
להנחות
את
מנהל
רשות
מקרקעי
ישראל
להביא
לדיון
במועצת
מקרקעי
ישראל
הצעת
החלטה
בדבר
מתן
הרשאה
לחט״ל
לטובת
הקמת
מבני
קהילה,
כאמור
בסעיף
1
()א
לעיל,
ביישובי
הקבע
של
המפונים,
בפטור
ממכרז
לפי
תקנה
3
)
19
( לתקנות
חובת
המכרזים,
-התשנ״ג1993
, וכן
בדבר
התנאים
לאישור
הקמת
מבנים
כאמור
בשטחים
שהוקצו
ידי-על
רשות
מקרקעי
ישראל
לרשות
המקומית.
(ב
להנחות
את
מנהל
רשות
מקרקעי
ישראל
לגבש,
בתיאום
עם
משהב״ש,
הסדר
להקצאת
קרקע
ביישובי
הקבע
של
המפונים
בנגב
ובגליל
לטובת
הקמת
מבני
תעסוקה
כאמור
בסעיף
1
()ב
לעיל.
ההסדר
שיגובש
יובא
לדיון
במועצת
מקרקעי
ישראל.
7.
(א
משהב״ש
יקצה
לחט״ל
סכום
עד של 7%
מהתקציב
האמור
בסעיף
1
לעיל
)להלן:
״תקציב
המבנים״(
לטובת
עלויות
ההפעלה
והניהול
של
הפרויקט
)להלן
בפרק
זה:
״תקציב
התפעול״(.
(ב
תקציב
המבנים,
בניכוי
תקציב
התפעול,
יוקצה
לחט״ל
בהתאם
למספר
היחידות
לביצוע
בפועל.
.ד
השלמת
תשתיות
למגורים
ביישובים
שבי
דרום
ופלמחים
בהמשך
להחלטות
הממשלה
מסי1153
מיום
27.12.2009
, מסי2812
מיום
3.2.2011
ומסי
3559
מיום
31.7.2011
:)להלן
״החלטות
הממשלה
בנושא
שבי
דרום״(:
1
. להנחות
את
משהב״ש
לתקן
את
ההסכם
שנחתם
מכוח
החלטות
הממשלה
בנושא
שבי
דרום,
באופן
שהמסגרת
התקציבית
שהועמדה
לטובת
השתתפות
בפיתוח
תשתיות
עבור
מפונים
זכאים
ביישוב
שבי
דרום,
תוגדל
בסך
של 2.5
מיליון
.₪
משרד
האוצר
יסב
מתוך
תקציב
מבני
הציבור
לפי
החלטה
438
, את
הסכום
האמור,
אשר
יועמד
למשהב״ש
לצורך
תיקון
ההסכם
כמפורט
לעיל.
2. להמליץ
לשר
הבינוי
והשיכון
לאשר,
מכוח
סמכותו
פי-על
סעיף
85
לחוק
והחלטת
הממשלה
מסי27
מיום
14.4.2013
,
תיקון
להסכם
ההעתקה
לפלמחים
שנחתם
ביום
13.6.2011
, באופן
שהמסגרת
התקציבית
שהועמדה
לטובת
השתתפות
בפיתוח
תשתיות
עבור
מפונים
זכאים
בפלמחים,
תוגדל
בסך
של 4.5
מיליון
.₪
משרד
האוצר
יסב
מתוך
תקציב
מבני
הציבור
לפי
החלטה
438
, את
הסכום
האמור,
אשר
יועמד
למשהב״ש
לצורך
תיקון
ההסכם
כמפורט
לעיל.
3. משהב״ש
רשאי
לקבוע
תנאים
להעברת
כספי
תוספת
התקציב
הנ״ל,
לרבות
לעניין
גמר
חשבונות
וויתור
על
דרישות
ותביעות.
.ה
השלמת
מבני
ציבור
ביישובי
הקבע
20/07/2017
http://www.pmo.gov.il/Secretary/GovDecisions/2014/Pages/desl414.aspx
Page 5 of 6
GxMS Friendly Print
1
. להסב
מתוך
תקציב
מבני
הציבור
לפי
החלטה
438
, של סך26.45
מיליון
₪
אשר
יוקצה
למשהב״ש
לטובת
השלמת
מבני
ציבור
נחוצים
לרבות
פיתוח
סביבת
מבני
הציבור
ביישובי
הקבע
של
המפונים,
בהתאם
למפורט
להלן)הסכומים
הם
באלפי
שקלים
חדשים(:
פיתוח
חצר
אולם
ספורט
מועדון
מקווה
בית
כנסת
יישוב
-
-
-
-
3,000שומריה
1,650
-
-
-
1,050ניצן
8,000
1,000
250
3,300באר
גנים
1,500נצר
חזני
2,000יד
בנימין
1,500
-
-
-
-גני
טל
500אבני
איתן
-
-
-
-
1,200פלמחים
1,500
-
-
-
-נווה
ים
משהב״ש
יהיה
רשאי
לאשר
הסטת
תקציבים
בין
שימושים
שונים
באותו
״שוב.
2. הסכום
המיועד
ליישוב
נווה
ים
בהתאם
לטבלה
שבסעיף
1
,לעיל
מותנה
בחתימת
קבוצת
המפונים
שהצטרפה
להסכם
ההעתקה
והמפרק
שמונה
לאגודת
נווה
ים,
תוך 30
,ימים
על
הסכמה
לתנאים
המעודכנים
של
הסכם
ההעתקה,
כפי
שנקבעו
ידי-על
משהב״ש.
3. בהתאם
להחלטת
הממשלה
מסי4184
מיום
26.1.2012
, להנחות
את
משהב״ש
לפעול
לקבלת
התחייבות
מהרשויות
שבתחומן
הוקמו
מבני
ציבור
לטובת
ישובי
הקבע
של
המפונים,
שלפיה
הרשות
לא
תעשה
שימוש
במבני
הציבור
למטרה
שונה
מהמטרה
שלשמה
הוקמו
המבנים
או
לטובת
קהילות
אחרות
שאינן
הקהילה
שבגינה
הוקצה
התקציב
להקמת
המבנה,
בשים
לב
לכך
שמבני
הציבור
הוקמו
חלף
מבני
הציבור
ששמשו
את
המפונים
ביישובים
מהם
פונו.
משהב״ש
יכין
נוהל
ליישום
האמור,
באופן
שיבטיח
שהעברת
התקציבים
ומסירת
המבנים
והזכויות
בהם
יותנו
בקבלת
התחייבות
כאמור.
4. משהב״ש
רשאי
לקבוע
תנאים
להעברת
כספי
תוספת
התקציב
הנ״ל,
לרבות
לעניין
גמר
חשבונות
וויתור
על
דרישות
ותביעות.
5. עם
השלמת
בניית
מבני
הציבור
ביישובי
הקבע
של
המפונים
יפונו
מבני
הציבור
הזמניים
שהוקמו
באתרי
הדיור
הזמני.
6. הממשלה
רושמת
לפניה
את
הודעת
קק״ל
בדבר
העמדת
של סך 100
מיליון
₪
לטובת
השלמת
פיתוח
תשתיות
ופיתוח
סביבת
מבני
הציבור,
הקמת
שצ״פים
והקמת
מגרשי
ספורט
ביישובי
קבע
של
המפונים.
.ו
ביטול
סעיף
יי
בהחלטת
הממשלה
מסי438
סעיף
יי
שכותרתו
״העמדת
תקציב
לצורך
השלמת
פיתוח
סביבת
מבני
הציבור
ביישובי
הקבע״
בהחלטת
ממשלה
מסי438
-
.בטל
.ז
תיקון
סעיף
חי
בהחלטת
הממשלה
מסי438
20/07/2017
http://www.pmo.gov.il/Secretary/GovDecisions/2014/Pages/desl414.aspx
Page 6 of 6
GxMS Friendly Print
בסיום
סעיף
ח',
שכותרתו"מענק
עבור
פינוי
מבנים
יבילים
מאתרי
הדיור
הזמני
של
המדינה"
בהחלטה
מסי438
, יתווסף
הסעיף
הבא:
"
8. המענק
האמור
בפרק
זה
ישולם
לרשויות
הקולטות
רק
בהתייחס
לפינוי
מבנה
יביל
כהגדרתו
בסעיף
1
,לעיל
שמינהלת
פינוי
האתרים
הודיעה
לרשות
שיש
לפעול
לשם
העמדת
האפשרות
לפינויו
והרשות
עשתה
כן".
.ח
תקציב
1
. העברת
תקציבים
לפי
הוראות
סעיפים
ב) 9
,(
)ב10
,(
ג1
)1
,(
ג 1
)
9
(
)ה-ו1
( להחלטה
זו
תיעשה
בהתאם
להוראות
חוק
יסודות
התקציב,
-התשמ"ה1985
.
2.
,משהב"ש
בתיאום
עם
אגף
התקציבים
במשרד
האוצר
ועם
החט"ל,
יהיה
רשאי
להסיט
סכומים
בין
התקציבים
האמורים
בפרקים
ג ב, 1
ג-ו2
להחלטה
זו.
הנוסח
המחייב
של
החלטות
הממשלה
הינו
הנוסח
השמור
במזכירות
הממשלה.
הנוסח
המחייב
של
הצעות
חוק
ודברי
חקיקה
הנזכרים
בהחלטות
הינו
הנוסח
המתפרסם
ברשומות.
החלטות
תקציביות
כפופות
לחוק
התקציב
השנתי.
20/07/2017
http://www.pmo.gov.il/Secretary/GovDecisions/2014/Pages/desl414.aspx
Page 1 of 2השלמת
מבני
ציבור
ביישובי
הקבע
של
המפונים
דלג
לתוכן
העמוד
מפת
אתרEnglish
דף
הבית
ראש
הממשלה
אודות
המשרד
ממשלת
ישראל
מרכז
תקשורת
אגפים
ויחידות
מזכירות
הממשלה
היסטוריה
| ח פ ש
מ ז כי רו ת
ה מ מ ש ל ה
ה ח ל טו ת
ה מ מ ש ל ה
2 0 1 6מ ש ר ד
ר א ש
ה מ מ ש ל ה
החלטות
חוד שים
אחרוני ם
השלמת
מבני
ציבור
ביי שובי
הקבע
של
המפוני ם2 0 1 6
יולי
2017
מ ז כי רו ת
ה מ מ ש ל ה2 0 1 6
יוני
2017ל כ ל
ה ח ל טו ת
ה מ מ ש ל ה
כלים
ומאגרי
מידע
מאי
2017
□מאגרי
מידע
אפריל
2017
החלטה
מספר
1912
של
הממשלה
מיום
11.08.2016
ה מ מ ש ל ה
ה ־ 34
ב ני מין
נ ת ני הו
ה ח ל טו ת
מ מ ש ל ה
שאלות
ותשובות
מרץ
2017חיפוש
נפגעי
טרור
פברואר
2017נושא
ההחלטה
m
B0np0Cbl M OTBeTbl
ינואר
2017השלמת
מבני
ציבור
ביישובי
הקבע
של
המפונים□יצירת
קשר
דצמבר
2016מחליטים
פניו ת
ה צי בו ר
בהמשך
להחלטת
הממשלה
מסי
1414
מיום
5.3.2014
)להלן
- "החלטה
1414
("
,שעניינה
בין
היתר,
השלמת
מבני
ציבור
ביישובי
הקבע
של
המפונים
ובהמשך
להחלטות
הממשלה
מסי
2379
מיום
20.9.2007
,
מסי
1538
מיום
21.3.2010
ומסי
3172
מיום
11.4.2011
שעניינן
הקמה
או
הרחבה
של
שישה
״שובים
במזרח
לכיש:
.א
להקצות
למשרד
הבינוי
והשיכון
)להלן:
"משהב״ש"(
של סך
29,470
אלש״ח
לטובת
השלמת
מבני
ציבור
נחוצים
ביישובי
המפונים
כמפורט
להלן:
סכום
באלפי
ש״ח
מבנה
ציבור
״שוב
950בית
כנסת
בני
דקלים
570מועדון
300מעון
יום
500מגרש
כדור
סל
750בית
כנסת
נטע
400מועדון
250מעון
יום
750בית
כנסת
כרמי
קטיף
400מועדון
500מקווה
250מעון
יום
6,200
4
בתי
כנסת
ניצן
250מעון
יום
500מקווה
שבי
דרום
1,900השלמות
פיתוח
מבני
ציבור
םוה
6000מתנ״ס
ומתקני
ספורט
אזוריים
לכיש
אזורי
9000מתנ״ס
ומתקני
ספורט
אזוריים
באר
גנים
29,470סה״כ
.ב
משהב״ש
יפעל
להקמת
מבני
הציבור
באמצעות
המועצות
האזוריות.
הממשלה
מנחה
את
משהב״ש
ואת
המועצות
האזוריות
לפעול
לכך
שהשלמת
הקמת
מבני
הציבור
תבוצע
בתוך
שנה,
ושהקמת
מבני
הציבור
החדשים
תסת״ס
בתוך
3
שנים
מיום
קבלת
ההרשאה.
.ג
בהתאם
להחלטות
הממשלה
מסי
4184
מיום
26.1.2012
ומסי
1414
, להנחות
את
משהב״ש
בתיאום
עם
משרד
החקלאות
ופיתוח
הכפר
לפעול
לקבלת
התחייבות
מהרשויות
שבתחומן
הוקמו
מבני
ציבור
לטובת
״שובי
הקבע
של
המפונים,
שלפיה
הרשות
לא
תעשה
שימוש
במבני
הציבור
למטרה
שונה
מהמטרה
שלשמה
הוקמו
המבנים,
ולטובת
הקהילה,
בשים
לב
לכך
שמבני
הציבור
הוקמו
חלף
מבני
הציבור
ששימשו
את
המפונים
ביישובים
מהם
פונו.
.ד
משהב״ש
רשאי
לקבוע
תנאים
להעברת
כספי
תוססת
התקציב
הליל,
לרבות
לעניין
גמר
חשבונות
וויתור
על
דרישות
ותביעות.
.ה
להנחות
את
רשות
מקרקעי
ישראל
) " ^v
('
להעביר
למוא״ז
לכיש,
מתוך
תקבולי
השיווק
כל של
יחידות
הדיור
בתחומי
המועצה
שישווקו
בפטור
ממכרז,
סכומים
בהתאם
לטבלה
שבהחלטת
מועצת
מקרקעי
ישראל
מסי
1436
, וזאת
עד
לסך
של 3
מיליון
ש״ח
לטובת
הקמת
בית
עלמין
אזורי.
.ו
להקצות
למשהב״ש
של סך 14.3
מלש״ח
לטובת
ביצוע
פעולות
להשלמת
הקמת
מבני
ציבור
הנדרשות
בשל
הקצאת
המגרשים
בשלב
של בי
הקמת
היישובים
במזרח
לכיש,
כמפורט
להלן:
סכום
באלפי
ש״ח
מבנה
הציבור
״שוב
2,600מעון
יום
בני
דקלים
2,400הרחבת
מבנה
בית
כנסת
ומועדון
0
1,500מעון
יום
כרמי
קטיף
20/07/2017
http://www.pmo.gov.il/Secretary/GovDecisions/2016/Pages/dec1912.aspx
Page 2 of 2השלמת
מבני
ציבור
ביישובי
הקבע
של
המפונים
2,400הרחבת
מבנה
בית
כנסת
ומועדון
0
1,500מעון
יום
נטע
2,400הרחבת
מבנה
בית
כנסת
ומועדון
0
1,500מעון
יום
אליאב
14,300
.ז
הקצאת
הסכומים
האמורים
בסעיף
זה
ובסעיף
א'
למשהב״ש
תהיה
בדרך
של
איגום
משאבים
ממקורות
האוצר
ומתקציב
משרדי
הממשלה
בהתאם
למפורט
להלן:
2018
2017
2016 יב צ ק ת
)אלש״ח(
משרד
8,000
8,000אוצר
4,000
4,000
8,000בינוי
ושיכון
3000
3,000חקלאות
ופיתוח
הכפר
500
500
500
1500משפטים
3000
3000
6000רווחה
500
500
1000שירותי
דת
250
250
250
750מדע
טכנולוגיה
וחלל
1000
1000
1000
3000הגנת
הסביבה
750
750
1500בריאות
500
500
1000תיירות
33,750
.ח
משרד
התרבות
והספורט:
״נתן
סיוע
מועדף
למועצות
האזוריות
לכיש
וחוף
אשקלון
להקמה
ולשדרוג
מתקנים
במסגרת
תכנית
המתקנים
הלאומית.
סך
המקורות
שיועמדו
לשנים
2018-2016
לא
יפחת
-מ6
מלש״ח
מתקציב
התכנית
הלאומית
למתקנים
בכפוף
לכל
דין.
.ט
להנחות
את
משרד
הכלכלה
והתעשייה
להתאים
את
הקריטריונים
לפיהם
מוקצה
תקציב
לבינוי
מעונות
יום
בשנת
התקציב
2016
, כך
שתינתן
עדיפות
מתאימה
לקהילת
המפונים
באריאל,
בהתאם
לכל
דין.
הנוסח
המחייב
של
החלטות
הממשלה
הינו
הנוסח
השמור
במזכירות
הממשלה.
הנוסח
המחייב
של
הצעות
חוק
ודברי
חקיקה
הנזכרים
בהחלטות
הינו
הנוסח
המתפרסם
ברשומות.
החלטות
תקציביות
כסוסות
לחוק
התקציב
השנתי.
לראש
הדף
[ 0 share שלח
לחבר
GJ גרסת
הדפסה
( Q!
gov'
g ) RSS
; חוק
חופש
המידע
;
צור
קשר
:
מפת
אתר
:
האתר
הוקם
ומתארח
ביחידת
ממשל
זמין
ן
תנאי
השימוש
באתר
20/07/2017
http://www.pmo.gov.il/Secretary/GovDecisions/2016/Pages/decl912.aspx