חומר רקע

מדינת ישראל אגף התקציבים בקשה לשינויים .בתקציב מדינת ישראל האוצר - אגף התקציבים תקציב פיתוח ירושלים, בקשה מספר: 008 - 51 מספר פניה לועדה: 135 ,לכבוד יו״ר ועדת הכספים של הכנסת א.נ״ הנדון : שינויים בתקציב לשנת 2017 שר האוצר מציע שינויים בתקציב הדיור הממשלתי, ומבקש אישורה של ועדת הכספים של הכנסת על כך, בהתאם לסעיף 11 לחוק יסודות התקציב התשמ״ה - 1985 , כמפורט בתדפיס המצורף בזה. הבקשה דנה בסעיף תקציבי: 51 - דיור ממשלתי עיקרי הפנייה: הפנייה התקציבית נועדה לתקצוב של סך 60,000 אלפי ש״ח בהוצאה מותנית בהכנסה עבור הקמת טרמינל אזרחי זמני בשטח הצבאי של שדה התעופה רב הוז, בהתאם לחוק שדה התעופה רב הוז )הוראות מיוחדות(, -תשע״ז2017 . משרד הביטחון משמש כקבלן הביצוע לטרמינל האמור, ויבצע את עבודות התכנון וההקמה בשטח. החוק נחקק במהלך שנת 2017 - לאחר בניית ואישור התקציב לשנה זו, ועל כן התקציב התוספתי הנדרש אינו נכלל בבסיס התקציב. תכנית 511002 : שיווק ופינוי מחנות צה״ל. תיאור התכנית: תכנית זו מיועדת למימון הוצאות הנגזרות מפינוי מחנות צה״ל ממרכז הארץ במסגרת מהלך שוה״ם 3. עיקר המחנות המתפנים כחלק מהמלך האמור הם שדה דב, צריפין, תל השומר וסירקין. השפעה על כוח אדם : אין. בכבוד רב, :העתק החשב הכללי מבקר המדינה )2( חשב החשב הכללי קצין תקציבים דיור ממשלתי רפרנט דיור ממשלתי מדינת ישראל אגף התקציבים בקשה לשינויים בתקציב נספח לדברי ההסבר היסטוריה תקציבית של הפנייה - תקציב הוצאה מותנית בהכנסה תקציב מקורי 2014 תקציב מאושר בניכוי עודפים 2014 תקציב מקורי 2015 תקציב מאושר בניכוי עודפים 2015 תקציב מקורי 2016 תקציב מאושר בניכוי עודפים 2016 תקציב מקורי 2017 השינוי התקציבי המוצע מספר תכנית תכנית חדשה החל מתקציב 2017 תכנית חדשה החל מתקציב 2017 תכנית חדשה החל מתקציב 2017 תכנית חדשה החל מתקציב 2017 תכנית חדשה החל מתקציב 2017 2,179,03 0 2,179,03 0 60,000 51100 2 תקציב פיתוח דיור ממשלתי מדינת ישדאל אגף-האוצר התקציבים בקשה מספר 51-008 לשנת תקציב: 2017 תאריך 18/07/2017 :שעה 08:48:56 :דף 1 בקשה לשינוי: הגדלה רגילה תאריך הבקשה: 17/07/2017 )באלפי שקלים חדשים( אישור ועדה. מספר ועדה : 0135 סכומי השינוי עב״צ שכ״א הרשאה להתחייב הוצאה מותנית הוצאה שם הפרט מספר פרט עב״צ שיא כח אדם הרשאה להת׳ הוצאה מותנית הוצאה 60,000 9.768.196 9.768.196 3.003.574 3.063.574 1.061.441 1.061.441 מ­ ל­ דיור ממשלתי51 60,000 7.146.932 7.146.932 2.773.386 2.833.386 629.366 629.366 מ­ ל­ פרוייקטי משרד הביטחון5110 60,000 3.850.000 3.850.000 2.179.030 2.239.030 מ­ ל­ שיווק ופינוי מחנות צה״ל 511002 *** הסכומים על מצב התקציב כוללים בקשות לשינויים תקציביים בתהליך. ועדת הכספים :מאת[email protected] יום שלישי 25 יולי 2017 16:33 :נשלח ועדת הכספים :אל :עותק[email protected]; [email protected] השלמה לפנייה 135 :נושא קבצים מצורפים :p d f^ ^ פינוי שטחי מחנות צה_ל מאזורי ביקוש והמשך מעבר אמ_ן ותקשוב השלמות לפניה מספר 135 רחל צוות טל תקציב :טלפון 02-5317497 :נ״ד 050-6207497 :דוא״ל [email protected] משרד האוצר תקציבים From: ליאור בראון Sent: Tuesday, July 25, 2017 4:21 PM To: דניאל מלצר < [email protected]>; רחל טל < [email protected]> Subject: RE: חסרים בהעברות תקציביות שהועברו לוועדה ה״ רחל, מצ״ב בשנית דברי הסבר מעודכנים לאור הערות ועדת הכספים לפנייה מספר 135 של הדיור הממשלתי - בתוספת החלטה ממשלה 2392 : עיקרי הפנייה: הפנייה התקציבית נועדה לתקצוב של סך 60,000 אלפי ש״ח בהוצאה מותנית בהכנסה עבור הקמת טרמינל אזרחי זמני בשטח הצבאי של שדה התעופה דב הוז, בהתאם לחוק שדה התעופה הוז דב )הוראות מיוחדות(, -תשע"ז2017 . החוק קבע יש כי להקים טרמינל זמני אשר יאפשר את המשך הפעילות האזרחית עד הפסקת הפעילות ופינוי השדה הצבאי. לאור העובדה כי מדובר בשטח של מחנה צבאי הוחלט כי משרד הביטחון ישמש כקבלן הביצוע לטרמינל האמור, ויבצע את עבודות התכנון וההקמה בשטח. החוק נחקק במהלך שנת 2017 - לאחר בניית ואישור התקציב לשנה כן ועל זו, התקציב התוספתי הנדרש אינו נכלל בבסיס התקציב. תכנית 511002 : שיווק ופינוי מחנות צה״ל. תיאור התכנית: תכנית זו מיועדת למימון הוצאות הנגזרות מפינוי מחנות צה״ל ממרכז הארץ במסגרת הסכם שוה״ם 3. במסגרת אותו הסכם אשר עוגן בהחלטת הממשלה מספר 2392 מיום 04.01.2015 לעניין ״פינוי מחנות צה״ל מאזורי ביקוש והמשך מעבר אמ״ן ותקשוב לנגב״ נקבע כי מחנות צבא רבים במרכז הארץ בדגש על שדה דב, צריפין, תל השומר וסירקין יפונו משטחם וזאת על מנת לאפשר הקמה של 60,000 יחידות דיור -וכ2.6 מיליון של מ״ר שטחי מסחר ותעסוקה באזורי ביקוש, וכל זאת במסגרת מאמצי הממשלה להתמודד עם משבר הדיור. ,בברכה דניאל מלצר רפרנט יי רמ' :טלפון 02-5317334 :נ״ד 052-8900768 :דוא״ל [email protected] משרד האוצר תקציבים ר ז ו₪ n * 1 פינוי ש ט חי מ חנו ת צ ה״ל מ אזורי בי קו ש ו ה מ שך מ ע בר אמ״ן ו תק שו ב לנגב2 5 .7 .2 0 1 7 דלג לתוכן העמוד מפת אתרEnglish דף הבית ראש הממשלה אודות המשרד ממשלת ישראל מרכז תקשורת אגפים ויחידות מזכירות הממשלה היסטוריה משרד ראש הממשלה 2015 2015 מזכירות הממשלה החלטות הממשלה 2015 פינוי שטחי מחנות צה״ל מאזורי ביקוש ו המ שך מעבר אמ״ן ותק שוב לנגב מזכירות הממשלה לכל החלטות הממשלה חפש החלטות חודשים אחרונים יולי 2017 חפש החלטה מספר 2392 של הממשלה מיום 04.01.2015 . הממשלה ה - 3 3 בנימין נתניהו נושא ההחלטה פינוי שטחי מחנות צה״ל מאזורי ביקוש והמשך מעבר אמ״ן ותקשוב לנגב מחליטים יוני 2017 מאי 2017 אפריל 2017 מרץ 2017 פברואר 2017 ינואר 2017 דצמבר 2016 בהמשך להחלטות הממשלה ‘ מס 1815 מיום 31.08.1993 , ‘ מס2698 מיום 08.11.2002 , מסי 1529 מיום קבצים להורדה 1.04.2007 , מסי 3976 □מין 24.08.2008 , מס־ 1980 מיום 15.7.2010 , מס־ 3161 מיום 17.04.2011 , מסי 4088 מיום 08.01.2012 והחלטת הקבינט הביטחוני ב/ מסי50 מיום 31.10.2013 ; נספח ג' Ej 1 . לאשר את העתקת מחנות צה״ל כמפורט בנספח אי שלהלן )להלן - "המחנות הקיימים"( ובמועדים האמורים שם, ולהקים מחנות קולטים חדשים )להלן - ״המחנות החדשים״( )להלן - .(""התוכנית 2 . לשם ״שום התכנית יש צורך בהקמת חברה בבעלות ממשלתית מלאה בהתאם לחוק החברות הממשלתיות, -התשל״ה1975 )להלן - (״החברה״ אשר תיישם את התוכנית ותהא באחריות שר הביטחון. בהקשר זה: .א להטיל על ראש הממשלה, שר האוצר ושר הביטחון להביא לאישור הממשלה הצעת החלטה מפורטת על הקמת החברה כנדרש לפי חוק החברות הממשלתיות בתוך 60 ימים מיום אישור החלטה זו. .ב מטרת החברה תהא ״שום התוכנית ויישום העתקת יחידות אמ״ן ותקשוב לנגב )להלן - ״מעבר צה״ל לנגב״( בהתאם להחלטה זו. החברה תשמש זרוע ביצוע של משרד הביטחון לטובת ביצוע המטרות האמורות. יובהר כי חלוקת העבודה בין החברה למשרד הביטחון תהיה בהתאם להסכם המפורט כאמור בסעיף 2 .()ו .ג להנחות את רשות החברות הממשלתיות להכין חוות דעת באשר להקמת החברה אשר תצורף להצעת ההחלטה לממשלה כאמור בסעיף 2 .()א .ד הכנסות החברה יהיו מהתקציבים אשר יועברו ידי על משרדי הממשלה ורשות מקרקעי ישראל )להלן - ' י( י רמ בהתאם לתוכנית ולמעבר צה״ל לנגב. .ה בתוך 60 ימים ממועד הקמת החברה, ״חתם הסכם בין משרדי האוצר, הביטחון, יי רמ' והחברה, המסדיר את העברת התמורות לחברה באופן שיאפשר לה לעמוד בהתחייבויותיה הרב שנתיות כלפי צדדי גי לצורך ״שום המשימות שהוטלו עליה. .ו בתוך 60 ימים ממועד הקמת החברה, ״חתם הסכם בין החברה לבין משרד הביטחון ובו ״קבעו הסדרי העבודה והתיאום בין שני הגורמים. .ז במסגרת ההסכמים כאמור ״כללו מנגנונים לניהול סיכונים תקציביים לביצוע התוכנית. .ח במהלך התקופה שממועד החלטה ועד זו למועד הקמת והתארגנות החברה )להלן - ״תקופת המעבר"(, יחל משרד הביטחון ביישום התכנית, תוך המשך ביצוע מעבר צה״ל לנגב וכל סעיפי ההחלטה יחולו בשינויים המחויבים. .ט התוכנית ומעבר צה״ל לנגב יתוקצבו בסעיף תקציבי נפרד מסעיף 15 של תקציב הביטחון ויהיו בנוסף לבסיס התקציב של משרד הביטחון המאושר במסגרת תקציב המדינה, לרבות מעבר לכל תוספת או תוספות שנקבעו או שייקבעו לתקציב הביטחון. .י בתקופת המעבר משרד הביטחון יחל ביישום התוכנית וימשיך בביצוע מעבר צה״ל לנגב תוך ניהול התקציב מסעיף תקציבי נפרד זה. .יא תשלומים מרמ' יי לחברה או למשרד הביטחון, לפי העניין, יתבצעו בהתאם להסכם שייחתם בין החברה, ' י, י רמ משרד הביטחון ומשרד האוצר על בסיס העקרונות האמורים בסעיפים 7 -ו 8. 1/8 h ttp ://w w w .p m o .g o v .il/S e c re ta ry /G o v D e c is io n s /2 0 1 5 /P a g e s /d e c 2 3 9 2 .a s p x פינוי ש ט חי מ חנו ת צ ה״ל מ אזורי בי קו ש ו ה מ שך מ ע בר א מ"ן ו תק שו ב לנגב2 5 .7 .2 0 1 7 3 . לקבוע כי עלות התוכנית וסך הוצאת החברה עבור התוכנית )להלן - "סך ההוצאה"( יהא 13.85 מיליארד ₪ שימומנו מתקבולי שיווקי יחידות הדיור ומקדם מימון מרמ י. יי . סך א ההוצאה יכלול את מלוא עלויות התוכנית, כולל מע"מ, ובכלל זה עלויות תכנון, פינוי המחנות הקיימים מהמחוברים שמעל הקרקע ומבנים צבאיים בתת הקרקע, הקמת המחנות החדשים בהתאם לפרוגרמה שתיקבע עיי משרד הביטחון, הסרת החסמים לשיווק )מגבלות ציר הבחינה במש״א בתל השומר(. .ב המקורות למימון עלות הפעילות של החברה יסוכמו בהסכם המפורט כאמור בסעיף 2 .()ה .ג הקרקעות המתפנות ״מסרו לידי י יי רמ כאמור בסעיף 3 .()א החברה ומשרד הביטחון לא ״דרשו לבצע את ניקוי וטיהור הקרקע והמים או לשאת בעלות ביצועם. ניקוי וטיהור הקרקע והמים יבוצעו באחריות י. יי רמ עלויות ביצוע הניקוי והטיהור כאמור, יקוזזו מהחלק של משרד הביטחון לפי סעיף 5 ()א להחלטת הממשלה מסי 3161 מיום 17.4.2011 )להלן - ”החלטה 3161 .(" . סך ד ההוצאה אינו כולל את עלויות המימון ותקורות קקק-ה ואינו כולל את עלויות התפעול והאחזקה, הנובעות מיישום הפרויקטים בשיטת PPP או בשיטות מימון אחרות. עלויות המימון ותקורות קקק,-ה יתווספו לסך ההוצאה ויועברו לחברה או למשרד הביטחון, לפי העניין, בהתאם לתזרים התקציבי המפורט בסעיף 7 ()א להלן. ככל שיסוכמו שיטות מימון אחרות בין משרדי האוצר, הביטחון ורמ או ייי החברה לפי העניין, יבוצעו ההתאמות הנדרשות. בכל מקרה משרד הביטחון או החברה לא יידרשו לשאת בהוצאות המימון כאמור על חשבונם. . כל ה הסכומים בהחלטה זו יהיו צמודים למדד תשומות הבנייה ממועד אישור החלטה זו. בהתקשרויות המבוצעות בשיטת PPP או בשיטת מימון אחרת, תעודכן ההצמדה בהתאם למנגנון המפורט במכרז הרלוונטי. 4 . לבחון בהמשך ליישום החלטה זו תיקון צווי ההכרזה מכוח החלטת הממשלה מסי 2037 /)דר52 ( מיום 1.10.2014 , בתכניות תמל/1001 )תל השומר מרכז( ותמל/1002 )תל השומר צפון( באופן שיאפשר לעמוד ביישום החלטה זו והחלטות מועצת מקרקעי ישראל בעניין זה. 5 . להטיל על מנכ"ל משרד הביטחון, הממונה על התקציבים, מנהל רמ"י להגיע להסכם מפורט )להלן "הסכם שוה"ם 3 (" ליישום החלטה זו בתוך 21 ,ימים שיכלול בין היתר את הנושאים הבאים: .א פירוט המתחמים, מיקומם וגבולותיהם, התזרים התקציבי ומועדי הפינוי לפי נספח אי להחלטה זו. .ב פירוט הפרויקטים המופיעים בנספח בי שלהלן. .ג אבני דרך ליישום התכנית ולתשלום בהתאם למועדי פינוי המחנות הנקובים בנספח אי. .ד תיאום התכנון ותיאום הביצוע של התשתיות התומכות במהלך. .ה תיאום התכנון ותיאום הממשקים הרלוונטיים לשיווק של המגורים בכל המחנות שבהם מתבצע פינוי חלקי, כך שהשיווק ומתן היתרי הבנייה והאכלוס יתאפשרו בהתאם לתוכנית. .ו משרד הביטחון והחברה יעשו את מירב המאמצים על מנת לוודא שעלויות מחזור החיים )LCC ( של התוכנית לא יעלו על ההוצאות הקיימות של היחידות העוברות במסגרת התכנית. .ז מתן אישורי כניסה הנדרשים לשם קידום פעולות התכנון מוקדם ככל שניתן ובזמן סביר. 6 . מעבר צה"ל לנגב בהתאם להחלטה 3161 אינו נכלל במסגרת התוכנית ובסך התקציב כאמור בסעיף 3. עם זאת: .א החברה האמורה בסעיף 2 בהחלטה זו תהא אחראית ליישום מעבר צה"ל לנגב, למעט פרויקטים שביצועם החל ידי על משרד הביטחון ויוסיפו להתבצע על ידו. .ב משרד הביטחון יבצע העברת אחריות מסודרת לחברה לגבי מעבר צה"ל לנגב. עד השלמת העברת האחריות, משרד הביטחון יהיה אחראי לקידום העתקת המחנות ויקבל את החלק היחסי במימון מכל אחד מהגורמים. .ג יתרת התקציב האמור בסעיף 2 בהחלטה 3161 בהתאם לאמור בסעיף 8 ()ג להחלטה זו, יועבר ישירות לחברה או למשרד הביטחון, לפי העניין. משרד האוצר, משרד הביטחון ורמ"י יקצו סכום זה בהתאם לאמור בסעיף 8 ()ג ובנפרד מסעיף 15 בתקציב המדינה. בכל מקרה, בנוסף לבסיס התקציב של משרד הביטחון המאושר במסגרת תקציב המדינה, לרבות מעבר לכל תוספת או תוספות שנקבעו או שייקבעו לתקציב הביטחון. . כל ד הסכומים יהיו צמודים למדד תשומות הבנייה ממועד החלטה 3161 . פרויקטים אשר יבוצעו בשיטת PPP תעודכן לגביהם ההצמדה החל ממועד ההתקשרות עם הזכיין, בהתאם להסכם שייחתם עם הזכיין. .ה משרדי האוצר והביטחון ידונו בנושא מעטפת המשא"ן כל על מרכיביה בהקדם. 7 . הסדרי המימון עבור התכנית: 2/8 h ttp ://w w w .p m o .g o v .il/S e c re ta ry /G o v D e c is io n s /2 0 1 5 /P a g e s /d e c 2 3 9 2 .a s p x פינוי שטחי מחנות צה״ל מאזורי ביקוש והמשך מעבר אמיין ותקשוב לנגב .א פריסת התקציב עבור התוכנית, סך ההוצאה ואומדן עלויות המימון שלה, היא )מלש״ח(: 25.7.2017 תקציב שנה 147 2014 1,265 2015 1,794 2016 2,156 2017 1,500 2018 1,185 2019 329 2020 87 2021 1,851 2022 994 2023 351 2027-2024 ()לשנה 351 2042-2028 ()לשנה 351 2043 18,328כ יי סה . סך ב ההוצאה בתוספת עלויות מימון ותקורות קקק-ה כמפורט בטבלה לעיל, יועברו וימומנו בהתאם לתזרים הנדרש לעיל, מהכנסות הקרקע המתקבלות מפינוי המחנות הנכללים בנספח א' ובהחלטה 3161 ועל פי הצורך מתקבולי קרקע אחרים. במסגרת ההסכם המפורט האמור בסעיף 5 ,לעיל ״קבעו ההסדרים בין אגף התקציבים במשרד האוצר ורמ י, יי אשר יבטיחו את העמידה בתקציב הנדרש בהתאם לטבלה כאמור, אם גם בשנה מסוימת לא ייי רמ תעמוד בתזרים הנדרש מההכנסות האמורות לעיל. .ג החברה או משרד הביטחון, לפי העניין, יפעלו לפרסם מכרזים בשיטת PPP בחלקים מהפרויקטים אופק רחב ומרה״ס. .ד החברה או משרד הביטחון, לפני העניין, יפעלו ככל שניתן, בנסיבות העניין, לפרסום מכרזים לקבלנים השונים אשר יכללו דרישה להעמדת המימון בהתאם לפריסה התקציבית, לתזרים המזומנים הפנוי וכן אפשרות לפירעון מוקדם של התשלומים תוך התאמת לוחות הזמנים לפינוי. .ה ככל שהמקורות העומדים לרשות ייי רמ יאפשרו לה להקדים תשלומים מהתקופה המפורטת, תקדים הרשות תשלומים לחברה פי על שיקול דעת הרשות. התזרים ועלויות המימון יעודכנו בהתאם, הכל בכפוף לסיכום בין משרדי האוצר, י, יי רמ משרד הביטחון והחברה. .ו היקף תקורות ^PPP יסוכם בין המשרדים בהסכם המפורט. 8 . הסדרי המימון עבור ״שום מעבר צה״ל לנגב כמוסכם בין משרד הביטחון ומשרד האוצר: .א תקציב הפרויקטים ינוהל בסעיף תקציבי נפרד מסעיף 15 בתקציב המדינה ולא יהיה חלק מתקציב הביטחון. לסעיף זה תוקצה הרשאה להתחייב כל על תקציב הפרויקטים, לרבות חלקה י, יי רמ של ככל שיידרש ליישום הפרויקטים, מעבר להרשאה הקיימת בסעיף 15 . .ב ניהול תקציב הפרויקטים שיבוצעו ידי-על משרד הביטחון וקבלת החלטות בעלות משמעויות תקציביות יתבצעו ידי על משרד הביטחון ומשרד האוצר בהסכמה. נציג משרד האוצר יהיה חבר בוועדת המכרזים של הפרויקטים הפועלת במשרד הביטחון. .ג יתרת התקציב שנדרש לצורך ״שום הפרויקטים תתוקצב ידי על משרד הביטחון, ייי רמ ומשרד האוצר בבסיס התקציב ובהתאם למתווה שלהלן )במיליוני (:₪ 2020 2019 2018 2017 2016 2015גורם 3/8 h ttp ://w w w .p m o .g o v .il/S e c re ta ry /G o v D e c is io n s /2 0 1 5 /P a g e s /d e c 2 3 9 2 .a s p x פינוי ש ט חי מ חנו ת צ ה״ל מ אזורי בי קו ש ו ה מ שך מ ע בר א מ"ן ו תק שו ב לנגב2 5 .7 .2 0 1 7 4/8 1,725 1,514 1,497 1,721 1,429 691הקמה ומימון 545 478 473 543 451 219רמ"י 590 518 512 589 489 236אוצר 590 518 512 589 489 236משרד הביטחון 0 0 0 0 0 0תפעול 0 0 0 0 0 0אוצר 0 0 0 0 0 0משרד הביטחון 1,725 1,514 1,497 1,721 1,429 691סה"כ מעבר דרומה 2043 2028­ 2042 ()בשנה -2024 2027 ()בשנה 2023 2022 2021גורם 330 454 767 1,713 1,818 1,555הקמה ומימון 104 143 242 541 574 491רמ"י 113 155 262 586 622 532אוצר 113 155 262 586 622 532משרד הביטחון 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000תפעול 500 500 500 500 500 500אוצר 500 500 500 500 500 500משרד הביטחון 1,330 1,454 1,767 2,713 2,818 2,555סה"כ מעבר דרומה תשלום המס ביחס לפרויקטים המבוצעים בשיטת PPP , תשתנה הפריסה המס. .ד במקרה שבו רשות המסים )מע"מ( תחליט על פריסת התקציבית בהתאם לפריסת .ה בכל שנה, במסגרת דיוני התקציב לשנה העוקבת, יסכמו משרד האוצר ומשרד הביטחון את העדכון הנדרש לפריסה התקציבית, ככל שנדרש, בהתאם להוראות החלטה זו ובסיס התקציב יעודכן בהתאמה. .ו המתווה התקציבי הנ"ל ״תן מענה בין היתר, לעלויות ההקמה, המימון והתפעול של מעבר צה"ל לנגב. מימון העלויות, למעט נתחה י יי רמ של בעלויות המימון, יהיה בחלוקה שווה בין משרד האוצר למשרד הביטחון. היקף עלויות המימון והתפעול יסוכם בין משרדי האוצר והביטחון, בין היתר, בהתאם לתוצאות המכרזים ולא יעלו על הסכומים המופיעים לעיל. 9 . ישונה שמה של ועדת ההיגוי העליונה כאמור בסעיף 8 להחלטה 3161 , לוועדת החסמים, והיא תשמש גם הוועדה העליונה למעקב והכרעה בגין האמור בהחלטה זו. בסמכותה לבצע, בהתייעצות עם החברה, שינויים בתזרים ובהתאמה באבני הדרך לפינוי המחנות בהתאם לסעיפים 3 -ו5, בשים לב להסכמים שעליהם חתומה החברה. נציג החשבת הכללית יהיה חבר בוועדה. כמו כן ועדת ההיגוי תאשר סך את עלויות ההתאמה בכל המחנות הקיימים בגין פינוי המחנות בשלבים אשר לא יפחתו מסך של 250 מיליון ₪ ולא יעלו של סך על 500 מיליון .₪ הסכום הנ״ל הינו מעבר לסך ההוצאה. בנוסף, אם יתגלעו חילוקי דעות בין משרדי הממשלה באשר ליישום החלטה זו, יעלה המשרד הרלוונטי את המחלוקת לדיון ומציאת פיתרון ידי על ועדת החסמים. 10 . משרד האוצר ומשרד הביטחון יסכמו ביניהם, במסגרת ההסכם המפורט כאמור בסעיף 5, את היקף כוח האדם הנדרש לביצוע המשימות בהחלטה זו, לרבות תקנים קבועים ופרויקטלים, בשים לב למבנה החברה הממשלתית. משרד הביטחון יתאם את הנושא כאמור עם נציבות שירות המדינה מוקדם ככל הניתן. 11 . נושא העסקת עובדים זרים במסגרת הפרויקטים בתכנית ובמעבר צה״ל דרומה ״בחנו עיי גורמי הממשלה הרלוונטיים לרבות משרד הכלכלה. h ttp ://w w w .p m o .g o v .il/S e c re ta ry /G o v D e c is io n s /2 0 1 5 /P a g e s /d e c 2 3 9 2 .a s p x פינוי ש ט חי מ חנו ת צ ה״ל מ אזורי בי קו ש ו ה מ שך מ ע בר א מ"ן ו תק שו ב לנגב2 5 .7 .2 0 1 7 12 . להטיל על משרדי הממשלה השונים: .א להנחות את יו"ר מועצת מקרקעי ישראל להביא לאישור המועצה הצעת החלטה ליישום החלטה זו. .ב להנחות את יו"ר מועצת מקרקעי ישראל להביא לאישור המועצה הצעת החלטה להקצאת מקרקעין מתאימים, במועדים הנדרשים לצורך עמידה בלו"ז ליישום התוכנית ומעבר צה"ל לנגב וללא תמורה. .ג בהמשך להחלטת הממשלה מסי 1807 /)דר48 ( מיום 3.7.2014 בעניין "״שום הסכם "נתיב לדירה" מימון פרויקטים תחבורתיים תומכי דיור", להטיל על מנהל י, יי רמ הממונה על התקציבים במשרד האוצר ומנכ"ל משרד התחבורה והבטיחות בדרכים לסכם את הפתרונות התחבורתיים הנחוצים לשם שיווק אפקטיבי של יחידות הדיור בתוכנית והמקורות התקציביים ליישומם. .ד בהמשך להחלטות הממשלה מסי 546 מיום 14.7.2013 בנושא "אימוץ המלצות הצוות משרדי-הבין לעדכון התכנית הלאומית לפיתוח הנגב לאור ״שום המהלך להעתקת מחנות צה"ל לנגב" ומסי 2025 מיום 23.9.2014 בנושא "תכנית רב שנתית לפיתוח הדרום", משרדי התחבורה והבטיחות בדרכים, האוצר והביטחון ידונו בנושא המענה התחבורתי למעבר צה"ל לנגב בהקדם, וכן במענה התחבורתי הנדרש לשם יישום התוכנית בהקדם. .ה להטיל על מנהל רמ"י והממונה על התקציבים במשרד האוצר לסכם עם משרדי הממשלה הנוספים אשר בתחומם חסמים לשיווק המחנות המתפנים את הפתרונות לחסמים אלו ואת המקורות התקציביים ליישומם. בהיעדר הסכמה יוכרעו המחלוקות בוועדה להסרת החסמים בראשות מנכ"ל משרד ראש הממשלה הפועלת מכח החלטת הממשלה מסי 1980 מיום 15.7.2010 והחלטת הממשלה מספר 4229 מיום 18.3.2012 . .ו להבהיר ייי רמ כי תפעל לקידום התכנון פי על שיקול דעתה לעניין תכנון, הסדרי הפיתוח, לוייז לפיתוח, שיווק וכיוצייב של המתחמים בתוכנית זו ובשאר חלקי הארץ באופן שתומך את הפריסה התקציבית, ותקדם הסכמים עם רשויות מקומיות, מחזיקים בקרקע, גופי תשתית או גורם אחר ככל שהסכמים אלו נדרשים לצורך יצירת זמינות של הקרקע לשיווק הקרקע. נספח - אי המתחמים והמועדים לפינו■ במסגרת החלטה זו 'מס ח■”ד המתאפשר שיווקו מועד פינו■ צפו■ מראה מקום מתחם מחנה 3,280 דצמבר 2016השטח המסומן בצבע תכלת בנספח גי 1 מתחם 1 )בה"ד 20 (מתחם 1 )ללא מרפ"א וחלק ממתחם (הרבנות צריפין ינואר 2018 השטח המסומן בצבע תכלת/סגול בנספח גי 1 מתחם 1 )חלק ממתחם הרבנות( אפריל 2018השטח המסומן בצבע סגול בנספח גי 1 מתחם 1 ()משהב"ט 2,400 דצמבר 2016השטח המסומן בצבע תכלת בנספח גי 1 מתחם 2 )בה"ד 20 ( מתחם 2 )למעט יחי 108 ח"א ומגל( ינואר 2018 השטח המסומן בצבע תכלת/סגול בנספח גי 1 מתחם 2 )חלק של המכללה הטכנולוגית( ינואר 2018 השטח המסומן בצבע תכלת/סגול בנספח גי 1 מתחם 2 )חלק ממתחם הרבנות( 1,898 אוגוסט 2019 השטח המסומן בצבע כתום בנספח גי 1 מתחם 3 )תכולות למחנות רחבעם וגדעונים( מתחם 3 )למעט (מגל ינואר 2023השטח המסומן בצבע ירוק בנספח גי 1 מתחם 3 ()מרה"ס ינואר 2018 השטח המסומן בצבע תכלת/סגול בנספח גי 1 מתחם 3 )חלק של המכללה הטכנולוגית( 5/8 h ttp ://w w w .p m o .g o v .il/S e c re ta ry /G o v D e c is io n s /2 0 1 5 /P a g e s /d e c 2 3 9 2 .a s p x פינוי ש ט חי מ חנו ת צ ה״ל מ אזורי בי קו ש ו ה מ שך מ ע בר אמ״ן ו תק שו ב לנגב2 5 .7 .2 0 1 7 מסי ד” יח המתאפשר שיווקו מועד פינוי צפוי מראה מקום מתחם מחנה 852 יולי 2018 השטח המסומן בצבע צהוב בנספח גי1 מתחם 4 )תכולות קריית ההדרכה, ומרכז צריפין( מתחם 4 : )למעט תכולות לקריית התקשוב לפי 3161 , תכולות שסוכמו במסגרת הסכם שוה״ם 1 ותכולות חה״א( אוגוסט 2019 השטח המסומן בצבע כתום בנספח ג‘ 1 מתחם 4 )נוה צדק, בה״ד 16 , אופק רחב ויחידות אכ״א לבית ליד( מרץ 2022השטח המסומן בצבע חום בנספח ג‘ 1 מתחם 4 )אופק רחב מקאס״ר( 3,517 יולי 2018השטח המסומן בצבע צהוב בנספח ג‘ 1 מתחם 5 )מרכז צריפין( מתחם 5 : )למעט תכולות שסוכמו במסגרת הסכם שוה״ם 1 ( מרץ 2018השטח המסומן בצבע ורוד בנספח ג‘ 1 מתחם 5 )משב דרומי, מאפשרי שיווק, תכולות לגדעונים( מרץ 2022השטח המסומן בצבע חום בנספח ג‘ 1 מתחם 5 )אופק רחב( מרץ 2022השטח המסומן בצבע חום בנספח ג‘ 1 מתחם 5 )גדוד קשר מטכ״לי( 0 ינואר 2023השטח המסומן בצבע ירוק בנספח ג‘ 1 מתחם 6 ()מרה״ס מתחם 6 )למעט מש״א, תכולות תקשוב לנגב לפי 3161 ומתקן תקשוב ״עודי( מרץ 2022 השטח המסומן בצבע חום בנספח ג‘ 1 מתחם 6 )גדוד הקשר המטכ״לי( 1,200 יולי 2018 השטח המסומן בצבע צהוב בנספח ג‘ 1 מתחם 7 )קריית ההדרכה( מתחם 7 )למעט ח״א ומחנה מגל( מרץ 2022השטח המסומן בצבע חום בנספח ג‘ 1 מתחם 7 )אופק רחב( אוגוסט 2019השטח המסומן בצבע כתום בנספח ג‘ 1 מתחם 7 ()גדעונים ינואר 2023השטח המסומן בצבע ירוק בנספח ג‘ 1 מתחם 7 ,)מרה״ס משב דרומי, תכולות לשורה( 0אפריל 2018השטח המסומן בצבע סגול בנספח ג‘ 1 מתחם 8 ()משהב״ט 12,000 יוני 2018 השטח המסומן בצבע צהוב בנספח ל2 שלב א‘ סירקין )למעט תכולות אמ״ן לנגב לפי 3161 ותכולות משרד ראה״ם( מרץ 2021השטח המסומן בצבע ירוק בנספח ל2 שלב ב‘ 10,119מרץ 2022השטח המסומן בצבע כתום בנספח ל3 שלב א‘ )יחידות אופק רחב( תל השומר 6/8 h ttp ://w w w .p m o .g o v .il/S e c re ta ry /G o v D e c is io n s /2 0 1 5 /P a g e s /d e c 2 3 9 2 .a s p x פינוי ש ט חי מ חנו ת צ ה״ל מ אזורי בי קו ש ו ה מ שך מ ע בר אמ״ן ו תק שו ב לנגב2 5 .7 .2 0 1 7 מסי ד” יח המתאפשר שיווקו מועד פינוי צפוי מראה מקום מתחם )למעט מש״א, חורשת הזיכרון ותכולות מסהרב״ט( ינואר 2023השטח המסומן בצבע ירוק בנספח גי3 שלב בי )יחידות מרה״ס( 4,400 מרץ 2016השטח המסומן בצבע ורוד בנספח גי 4 שלב אי טירה 148 ינואר 2020השטח המסומן בצבע צהוב בנספח גי 4 שלב בי 516מרץ 2022השטח המסומן בצבע כחול בנספח גי 5 תכולת שלישות ראשית גנים )למעט תכולות תקשוב לנגב לפי 3161 ( 16,500 נובמבר 2014השטח המסומן בצבע ורוד בנספח גי 6 חלק ) אי 20 (דונם שדה דב )אושר בשוה״ם 2 ( ינואר 2019השטח המסומן בצבע תכלת בנספח גי 6 חלק בי )יתרת המחנה( 56,682כ” סה לוחות הזמנים המפורטים לעיל כפופים להשלמת חתימת ההסכם המפורט בלוחות זמנים כפי שנקבע בסעיף 4 להחלטה זו. נספח ב' - המתחמים המפונים. פרויקטים ולוחות הזמנים ליישום תכולות ז” לו להשלמה פרויקט תכולות תה״ש + תכולות צריפין )ממתחמים 5,6 -ו7 ( + של״ר + ימ״מ )שדה דב( 30/3/2022אופק רחב 31/1/2019שדה דב 30/6/2018סירקין - יהל ”ם תשתיות חה״א בחירום, חטיבה 55 30/3/2021פרויקטי סירקין כולל התאמות במחנה עמוס31/1/2020טירה הובלה כלא 4 + חלק מתכולות יבד״ץ ומפצ״ר )צריפין, תה״ש(30/7/2019נווה צדק תכולות צריפין30/7/2019 ד” בה16 תכולות צריפין )3,6,7 ( + תל השומר + מש״ל31/1/2023מרה ”ס תכולות צריפין )מתחמים 3,4,5,6 ( 30/8/2019גדעונים תכולות מתחמים 5 -ו 7 )יפת״ח - 31.1.2023 , אב״כ - 30.3.2018 ( 31/1/2023משב דרומי תכולות משהב״ט בצריפין ובתה״ש30/4/2018משהב ”ט אכ״א - יחידות מ״צ מצריפין )ימל״ת, ימ״ר( + תה״ש )גדנ״ע( אט״ל - כולל תכולות מתה״ש ומצריפין )מתחמים 5,7 -ו 1 (לפי השלביות מאפשרי שיווק : יחי בינוי 564 , בתי ספר אט״ל, ירב״ם, מרכז לאו״ם, )אכ ל” אט א, ” קיפול רבצ״ר. מתחם 5 בצריפין )העברת הסדנא לנחשונים ולגיוליס( תכולות ממתחם 7 ומתחם 3 )גיס 479 , מכללה טכנולוגית חימוש ועוד( המפורטת בנספח אי (ונוספים 7/8 h ttp ://w w w .p m o .g o v .il/S e c re ta ry /G o v D e c is io n s /2 0 1 5 /P a g e s /d e c 2 3 9 2 .a s p x פינוי ש ט חי מ חנו ת צ ה״ל מ אזורי בי קו ש ו ה מ שך מ ע בר א מ"ן ו תק שו ב לנגב2 5 .7 .2 0 1 7 מחסני חה"א במתחמים 3 -ו6 31/1/2023פנינה כחולה )חלקי( ,צריפין תה"ש, סירקין, של"ר וטירה לפי השלביות המפורטת בנספח א' התאמות במחנות )לפינויים בשלבים( מעטפת תקשוב הריסת מחנות לא משויכים נספח ג' )לחץ כאן( 21 ( גרסת הדפסה C j שלח לחבר share gov‘ ED R : חוק חופש המידע צור קשר מפת אתר : האתר הוקם ומתארח ביחידת ממשל זמין תנאי השימוש באתר 8/8 h ttp ://w w w .p m o .g o v .il/S e c re ta ry /G o v D e c is io n s /2 0 1 5 /P a g e s /d e c 2 3 9 2 .a s p x