חומר רקע

GxMS Friendly Print משרד ראש הממשלה Prime Minister's Office משרד ראש הממשלה מזכירות הממשלה החלטות הממשלה 2014 שחזור ובניית בית כנסת "תפארת ישראל" )ניסן ב"ק( ברובע היהודי בירושלים מזכירות הממשלה החלטה מספר 1629 של הממשלה מיום 28.05.2014 . הממשלה ה - 33 בנימין נתניהו נושא ההחלטה שחזור ובניית בית כנסת "תפארת ישראל" )ניסן ב"ק( ברובע היהודי בירושלים מחליטים במסגרת פעילות הממשלה לקידום פיתוחה ושגשוגה של ירושלים ובהתאם לסעיף 4 לחוק יסוד: ירושלים בירת ישראל ובהמשך להחלטת הממשלה מס'2268 מיום 21.07.2002 לשחזור ובניית חורבת רבי יהודה החסיד )"החורבה"( בעיר העתיקה בירושלים: 1 . לשחזר ולבנות בית את הכנסת "תפארת ישראל" )ניסן ב"ק( בעיר העתיקה בירושלים )להלן: הפרויקט(, וזאת בן היתר, בשים לב לעמדת רשות העתיקות, לפיה מדובר בפרויקט שיקום יחיד מסוגו ובמאפייניו ברובע היהודי ובירושלים בכלל. 2 . הפרויקט יבוצע בעלות תקציבית כוללת של 37 מיליון ש"ח, בפריסה על פני השנים 2017-2014 , מתקציבי המשרדים המפורטים בטבלה. 3 . ההחלטה תבוצע באמצעות החברה לשיקום ופיתוח הרובע היהודי, בהתאם לכל דין. 4 . לשם ביצוע החלטה זו, משרד הבינוי והשיכון יאגם את תקציב הפרויקט מתקציב הגורמים המפורטים בטבלה. 5 . הממשלה רושמת לפניה את הצהרת עיריית ירושלים לפיה תשתתף במימון ההוצאה הכרוכה בביצוע החלטה זו ממקורותיה בסך של1 מיליון ₪ לשנה במשך שלוש השנים 2017-2015 . 6 . הממשלה רושמת לפניה את הצהרת החברה לשיקום ופיתוח הרובע היהודי, לפיה תשתתף במימון ההוצאה הכרוכה בביצוע החלטה זו ממקורותיה, בסך של 2 מיליון ₪ לשנה במשך שלוש השנים 2017-2015 , הכל בכפוף לאישור הדירקטוריון. סה"כ2017 2016 2015 2014 גורם 6 1 2 2 1משרד הבינוי והשיכון 6 0 2 4 0 משרד ראש הממשלה )תכנית (מורשת 6 1 2 2 1המשרד לשירותי דת 6 2 2 1.5 0.5משרד הפנים 4 1 1 2 0 המשרד לירושלים והתפוצות 3 1 1 1 0עיריית ירושלים 6 2 2 2 0החברה 1/2 4.4.2017 GxMS Friendly Print לפיתוח הרובע היהודי 37 . .כ סה_ ו ו 7 . העברת הכספים לחברה לפיתוח הרובע היהודי, לצורך ביצוע הפרויקט, תיעשה לפי כללים שיקבע חשב משרד הבינוי והשיכון ולפי כל דין. 8 . החלטה זו תבוצע רק לאחר אישור סופי של תכנית הבניין בוועדה המחוזית לתכנון ובנייה. 9 . הממשלה רושמת לפניה את כוונת משרד הבינוי והשיכון לבחון את האפשרות להעביר את האחריות להפעלתו, ניהולו ואחזקתו השוטפת בית של כנסת "תפארת ישראל" לקרן למורשת הכותל המערבי בשיתוף עם החברה לשיקום ופיתוח הרובע היהודי בעיר העתיקה בירושלים בע"מ, בכפוף לנקיטה בכל הפעולות הנדרשות פי-על דין, לרבות בהתאם לחוק החברות הממשלתיות, -התשל"ה1975 וחוק חובת המכרזים, -התשנ"ב1992 וקבלת ההחלטות הנדרשות ידי-על הגורמים והאורגנים המוסמכים בגופים המפורטים לעיל. הנוסח המחייב של החלטות הממשלה הינו הנוסח השמור במזכירות הממשלה. הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות. החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי. 4.4.2017 2/2 GxMS Friendly Print 4.4.2017 משרד ראש הממשלה Prime Minister's Office משרד ראש הממשלה מזכירות הממשלה החלטות הממשלה 2014 עידוד הפקות בינלאומיות בירושלים מזכירות הממשלה החלטה מספר 1633 של הממשלה מיום 28.05.2014 . הממשלה ה - 33 בנימין נתניהו נושא ההחלטה עידוד הפקות בינלאומיות בירושלים מחליטים בהמשך להחלטת הממשלה מסי 3238 מיום 29.5.2011 )להלן - החלטה מסי3238 ( שעניינה חיזוק ופיתוח העיר ירושלים ובהתאם לסעיף 4 לחוק יסוד: ירושלים בירת ישראל ולמדיניות הממשלה לחיזוק ירושלים בירת ישראל ופיתוחה הכלכלי, ובנוסף למגוון התוכניות והתקציבים, שמפעילה הממשלה בירושלים; בשל ההשפעה והחשיבות של המדיה הטלוויזיונית והקולנועית ותרומתה לחיזוק תדמית חיובית של מדינת ישראל וירושלים בירתה בעולם: .א להגדיל את התקציב המיועד ליישום "תכנית מרום" )להלן - ,(התכנית המבוצעת מכוח החלטת הממשלה מספר 3238 , בסך 31 ,מלש"ח בין השנים 2016-2014 , כך שסך תקציב התכנית יעמוד על 333.54 .מלש"ח ״עודו של התקציב האמור יהיה לעידוד הפקות בינלאומיות בירושלים והוא יוקצה פי על הכללים הקבועים בהחלטה מסי3238 . .ב המקורות ליישום החלטה זו יהיו כדלקמן: 10 מלש"ח ממשרד הכלכלה, 5 מלש"ח מהמשרד לירושלים והתפוצות -ו16 מלש"ח ממשרד האוצר. פריסת התקציב על פני השנים 2016-2014 תיקבע ידי על ועדת ההיגוי של התכנית. .ג הממשלה רושמת לפניה את השתתפות עיריית ירושלים בתקציב התכנית בסכום נוסף של 2 מיליון ,₪ בפריסה שווה בין השנים 2016-2015 , כך שסך התקציב שיוקצה ליישום החלטה זו יעמוד על 33 ,מלש"ח בין השנים 2016-2014 . .ד יובהר, כי החלטה זו מוסיפה כל על הקצאה, זכות, זכאות, מענק, תמיכה, מלגה או תיקצוב מכח הפעילות השוטפת ו/או פרויקטים ותוכניות של משרדי התרבות והספורט, התקשורת, הכלכלה והתיירות וכן המועצה לשידורי כבלים ולשידורי לווין והרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, המגיעים בגין פעילות המבוצעת בירושלים. כמו אין כן, בהחלטה זו כדי לפגוע בתחומי האחריות, הסמכויות ובתקציבים של משרדים וגופים אלו. .ה מתן הטבות להפקה בינלאומית מכח החלטת הממשלה, בנוסף להטבות הניתנות להפקה מתקציבים ממשלתיים אחרים, ״עשה לאחר בחינת כלל התקצוב הממשלתי להפקה ותוך תיאום עם הגורמים הממשלתיים המתקצבים. .ו התכנית לעידוד הפקות בירושלים תלווה במחקר ובהערכה שוטפים אשר יוצגו לוועדת ההיגוי אחת לשנה פי על וכן דרישה. הנוסח המחייב של החלטות הממשלה הינו הנוסח השמור במזכירות הממשלה. הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות. החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי. 1/1 GxMS Friendly Print 4.4.2017 משרד ראש הממשלה Prime Minister's Office משרד ראש הממשלה מזכירות הממשלה החלטות הממשלה 2015 הרחבת תוכנית מרום לפיתוחה הכלכלי של ירושלים מזכירות הממשלה החלטה מספר 788 של הממשלה מיום 29.11.2015 הממשלה ה - 34 בנימין נתניהו נושא ההחלטה הרחבת תוכנית מרום לפיתוחה הכלכלי של ירושלים מחליטים בהמשך להחלטת הממשלה מס'3238 מיום 29.5.2011 , שעניינה פיתוחה הכלכלי של ירושלים - תכנית מרום )להלן: החלטה 3238 ,( בהתאם לסעיף 4 לחוק יסוד: ירושלים בירת ישראל המנחה, כי הממשלה תשקוד על פיתוחה ושגשוגה של ירושלים ועל רווחת תושביה ידי על הקצאת משאבים מיוחדים וכי לירושלים ״נתנו עדיפויות מיוחדות בפעילויות של רשויות המדינה לפיתוחה בנושאי משק וכלכלה ובנושאים אחרים; בהתאם למדיניות הממשלה לחיזוק ירושלים בירת ישראל ופיתוחה הכלכלי; בהמשך למגוון התוכניות שמפעילה הממשלה בירושלים ומתוך הכרה בחשיבות העסקים הקטנים והבינוניים בירושלים למרקם החיים ולפיתוחה הכלכלי של הבירה: לבצע פעולות לטובת פיתוחה הכלכלי של הבירה ולהרחיב את תוכנית מרום שעליה הוחלט בהחלטה 3238 . ביצוע הפעולות המפורטות בסעיף 1 )למעט ס"ק 1 )()א3 ( -ו 1 ()ד להחלטה זו( ״עשה בהתאם להוראות שנקבעו בהחלטה 3238 , ובכפוף להוראות כל דין. 1 . .א פיתוח המגזר העסקי בירושלים 1 . להקצות תקציב בסך 70 מלש"ח לטובת פעילות פיתוח לחיזוק עסקים קטנים ובינוניים. העסקים יהיו זכאים למענק בשל פעילות פיתוח שמטרתה הגדלת מכירות העסק, לרבות פעילות שהחלה מיום 01.01.2015 .ואילך בהתאם לתפקידי הרשות לפי סעיף 5 לחוק הרשות לפיתוח ירושלים לשם ״שום סעיף זה, יוקצה במהלך שנת 2016 תקציב של 70 מלש"ח בהתאם לסעיף 1 .()ה 2 . להקצות בשנת 2015 תקציב בסך 5 מלש"ח בהתאם לסעיף 1 ()ה להחלטה זו לטובת קרן הלוואות ״עודית לעסקים קטנים. בכלל זה יוקצה תקציב לטובת ליווי עסקי וגיבוש תכניות עסקיות עבור מבקשי ההלוואות. 3 . קרן ההלוואות לעסקים קטנים ובינוניים בערבות המדינה תסייע לעסקים קטנים ובינוניים בירושלים אשר ״טלו הלוואה מקרן זו באמצעות הגדלת אחוז ערבות המדינה -ל85% מגובה ההלוואה להלוואות בהיקף כולל עד של 100 מלש"ח ובהתאם לכללי הקרן. משך הזמן להעמדת הערבות בשיעור מוגדל יסוכם בין משרד האוצר למשרד ירושלים ומורשת. לצורך כיסוי הגידול בסיכון הנובע מהגדלת הערבות, יוקצה תקציב בסך של 2 מלש"ח לקרן הערבויות בהתאם לסעיף 1 ()ה להחלטה זו. הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים במשרד הכלכלה והתעשייה הסוכנות(-)להלן תסבסד ״עוץ לצורך כתיבת התכנית העסקית הנדרשת במסגרת הגשת בקשה להלוואה מהקרן כאמור בסעיף זה. 4 . כלל הפעולות שיבוצעו וההטבות שיינתנו מכח סעיפים 1 )()א1 ( - 1 )()א3 ( לעיל יבוצעו בהתייעצות עם מנהל הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים. יובהר כי מכוח סעיפים אלו לא יבוצעו פעולות ולא ״נתנו הטבות היוצרות כפילות עם פעולות ו/או הטבות המבוצעות ו/או ניתנות ידי על הסוכנות. .ב עידוד תעשיית התיירות בירושלים 1 . להקצות 5 מלש"ח לטובת שיווק תחום התיירות הנכנסת לירושלים במדינות יעד נבחרות, מתוכם 3 מלש"ח ממשרד האוצר שיוקצו בהתאם לאמור בסעיף 1 ()ה -ו 2 מלש"ח ממשרד התיירות. 2 . להקצות 15 מלש"ח לטובת קידום תחום התרבות והתיירות ולטובת ביצוע פעולות שמטרתן משיכת תיירות נכנסת ותיירות פנים לירושלים, לרבות תיירות מאורגנת, כבר בשנת 2015 ובדגש על אירועי החנוכה, בהתאם לחלוקה שלהלן: 10 מלש"ח יוקצו ידי-על משרד האוצר בהתאם לאמור בסעיף 1 ()ה -ו5 מלש"ח יוקצו ידי-על משרד ירושלים ומורשת בשנת 2015 . במסגרת זו ״בחן גם תקצוב אירוע עוגן לתיירות נכנסת. 3 . מבלי לגרוע מן האמור לעיל בנוגע לביצוע הפעולות בהתאם להוראות שנקבעו בהחלטה 3238 , לשם ״שום סעיפים 1 )()ב1 ( - 1 ( )ב )2 ( ,שלעיל יוקם צוות עבודה שיורכב מנציג משרד התיירות, נציג משרד ירושלים ומורשת ונציג אגף תקציבים במשרד האוצר ואשר יציג את מסקנותיו לפני ועדת ההיגוי שנקבעה בהחלטה 3238 . .ג פעולות נוספות במסגרת הרחבת תכנית מרום 1/2 GxMS Friendly Print 4.4.2017 1 . להקצות של סך 4.160 מלש"ח לטובת ביצוע פעולות לחיזוק מעמדה של ירושלים כעיר אקדמיה באמצעות הגדלת מספר הסטודנטים הזרים הלומדים בעיר. סכום זה יוקצה ידי על משרד התפוצות. 2 . להקצות של סך 5 מלש"ח בשנת 2015 וסך של 1.9 מלש"ח לטובת עידוד תחום לימודים המשלב קולנוע, יהדות ומסורת בירושלים בשנת 2016 . סכומים אלו יוקצו ידי על משרד ירושלים ומורשת. 3 . בכל הנוגע להשכלה גבוהה ״ושמו סעיפים ג) 1 ( )ג-ו2 ( בכפוף לתיאום עם המועצה להשכלה גבוהה ועם הות"ת. .ד פעולות משרדי הממשלה 1 . להנחות את משרדי הממשלה, כי כנסים הנערכים ביוזמתם בשנת 2016 יתקיימו בירושלים, למעט במקרה שלא ניתן לעשות כן מטעמים מקצועיים או בשל התחייבויות קודמות. הנחיה לא זו תחול על קיום ימי עיון, השתלמויות וסיורים לימודיים לעובדים. 2 . להנחות את שרי הממשלה לבחון - במסגרת בניית תכניות העבודה של המשרדים שהם מופקדים עליהם - כיצד ניתן לפעול, כל משרד בתחומו, לפיתוח הבירה. .ה התקציב המוקצה ידי על משרד האוצר 1 . ,יובהר כי התקציב המוקצה ידי-על משרד האוצר לטובת ״שום החלטה זו יהיה על חשבון המסגרת התקציבית שתאושר ידי-על שר האוצר לתכנית החומש לפיתוח ירושלים בהתאם להחלטת מממשלה מס'8 מיום 19.5.2015 , שעניינה גיבוש תכנית לפיתוחה הכלכלי של ירושלים לשנים 2020-2016 . 2 . לרשום את הודעת רשות המסים על אודות הנחיות שניתנו בהקשר לחיזוק החוסן הכלכלי של העסקים הקטנים והבינוניים בירושלים לעניין תשלומי מסים, סילוק חובות ופריסתם. ראש הממשלה מנחה: יוקם צוות בהשתתפות שר האוצר, שר ירושלים ומורשת, ראש עיריית ירושלים ומנכ"ל משרד ראש הממשלה לעניין אופן חלוקת התקציבים הנזכרים בהחלטה. אם יתגלעו חילוקי דעות - יובא העניין לדיון ולהכרעה בפני ראש הממשלה. הנוסח המחייב של החלטות הממשלה הינו הנוסח השמור במזכירות הממשלה. הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות. החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי. 2/2