החלטות ועדה
סימוכין:03141017
ירושלים,ג' באב, התשע"ז
26/07/2017
בתאריך 18.7.17 קיימה הוועדה דיון בנושא: קריטריונים לזכאות לדיור ציבורי בישראל - לציון יום הדיור.
מטרת הדיון הייתה לבחון את החסמים שעומדים בין הציבור שזקוק לדיור ציבורי, לבין מימוש הזכות לדיור.
באמצעות חקיקת חוק הדיור הציבורי, מדינת ישראל הכירה בזכות לדיור ולקורת גג כחלק בלתי נפרד מזכותו הטבעית של האדם לכבוד. מטרת החוק, לאפשר לשכבות אוכלוסייה שאין ביכולתן לקנות או לשכור דירה בשוק הפרטי, לבנות חיים עצמאיים תחת קורת גג משלהן.
למרות זאת, בפועל, 150,000 משפחות עניות נאלצות להסתפק בסיוע לתשלום שכר דירה בסכום לא ריאלי שמחייב טיפול והתאמה של החוק ושל מדיניות משרד הבינוי והשיכון.
גם משפחות שזכאיות לדיור ציבורי נאלצות, לעיתים, להמתין זמן רב מאוד לקבלת דירה. למשל, בשנת 2014 היו 2,620 משפחות ברשימת ההמתנה לדיור ציבורי – 32% מתוכן ממתינות לאכלוס יותר מ-3 שנים, ו- 10% מתוכן ממתינות יותר מ-7 שנים.
הוועדה שמעה ממחלקת הסיוע המשפטי במשרד המשפטים כי בשנת 2016 הוגשו 494 פניות העוסקות בדיור ציבורי. נמצא, בין היתר, שיש בעיות בשקיפות הקריטריונים ונהלי העבודה של מינהל הסיוע לדיור במשרד הבינוי והשיכון, היעדר ייצוג ונוכחות מבקש הדיור הציבורי, ועוד.
להלן מסקנות הוועדה:
1. הוועדה מודה ליושבי ראש השדולה לדיור על היוזמה לקיים בכנסת את יום הדיור.
2. הוועדה מודה למוזמנים שהגיעו לוועדה וסיפרו את סיפורם האישי והקשיים שלהם בדרך לדירה בדיור ציבורי. הוועדה מבקשת לקבל מהמשרדים מענה מפורט באשר לטענות הפרטניות שנשמעו בוועדה.
3. הוועדה קוראת למשרד הבינוי והשיכון להגמיש את הקריטריונים לקבלת דיור ציבורי ברוח המלצות ועדת ברביבאי.
4. הוועדה מבקשת לקבל ממשרד הבינוי והשיכון נתונים על כמה דירות יתווספו, מידי שנה, לדיור הציבורי.
5. הוועדה שמעה ממשרד האוצר כי הוא יתקצב שיפוץ של דירות לדיור ציבורי. הוועדה מבקשת לקבל מהמשרד נתונים על כמה דירות יתווספו למלאי הדירות לדיור ציבורי לאחר מהלך זה.
6. הוועדה מבקשת לקבל את עמדת משרד הבינוי והשיכון לדו"ח ברביבאי – אילו המלצות ייושמו.
7. הוועדה מבקשת ממשרד הבינוי והשיכון להעביר לה נתונים: כמה דירות מתווספות למלאי הדיור הציבורי מידי שנה וכמה נגרעות.
8. הוועדה מבקשת ממשרד הבינוי והשיכון את פירוט הזכאויות לדירה בדיור ציבורי. כן, את עמדתו המקצועית של המשרד לגבי סיוע נאות לזכאים – מה לדעת המשרד צריך להיות הסיוע הריאלי.
9. הוועדה שמעה שכל ועדות הדיור הציבורי מתכנסות ודנות בבקשה לדיור על בסיס מסמכים בלבד וללא נוכחות המבקש. הוועדה מבקשת ממשרד הבינוי והשיכון לאפשר למבקשי דיור ציבורי להיות נוכחים בוועדות בעניינם.
10. הוועדה מבקשת ממשרד הבינוי והשיכון לפרסם את הקריטריונים של ועדת חריגים. הנהלים הקיימים מתייחסים לפן הטכני של ניהול הוועדות ואינו כלל התייחסות לקריטריונים להפעלת שיקול דעת הוועדה ומתן זכאות בשל נסיבות חריגות.
11. הוועדה מבקשת ממשרד הבינוי והשיכון נתונים לגבי 10,000 דירות, מתוך מלאי של 60,000 דירות לדיור ציבורי, שמשמשות עמותות וגורמים נוספים. דירות אלה יכולות לתת מענה למשפחות הרבות שממתינות לקבל דירה בדיור ציבורי.
12. הוועדה תמשיך ותעקוב אחר הנושא.
בברכה,
לאה גופר
מנהלת הוועדה
העתקים: חברי הוועדה