החלטות ועדה

‏‏ ‏25 ביולי 2017 לכבוד ח"כ סתיו שפיר יו"ר הוועדה המיוחדת ליישום הנגשת המידע הממשלתי ועקרונות שקיפותו לציבור הנדון : התקשרות משרד החקלאות ופיתוח הכפר עם עמותת זהות סימוכין: סיכום דיון הוועדה מיום 17.7.17 בהמשך לסיכום הדיון שבסימוכין, להלן התייחסות המשרד לשאלה שהופנתה בעניין הנדון למשרד החקלאות ופיתוח הכפר. 1. ביום 7.9.2016 ועדת המכרזים אישרה לבקשת הרשות לתכנון במשרד התקשרות בפטור ממכרז עם עמותת "זהות". זאת לצורך ביצוע מיזם משותף שעניינו "קידום חנוך לערכי חקלאות במערכת החינוך", לפי תקנה 3 (30) לתקנות חובת המכרזים המאפשרת למשרד להתקשר בפטור ממכרז, לצורך ביצוע מיזם אשר יפעל "ללא כוונת רווח למטרה של חינוך, תרבות דת, מדע אומנות, רווחה..." 2. יובהר כי ההתקשרות אושרה על ידי הועדה לאחר פרסום RFI על ידי היחידה, ולאחר שעמותת זהות הייתה היחידה שנענתה לRFI- זה. 3. שווי ההתקשרות שאושרה עמד על סך של 2,000,000 ₪ שמהווה את חלקו של משרד החקלאות במיזם (50% מעלות ביצועו הכוללת של המיזם). חלקה של העמותה עמד גם הוא על 2,000,000 ₪ ( 50% מעלות המיזם הכוללת). 4. ההתקשרות אושרה על ידי ועדת הפטור המשרדית ביום 25.9.2016. 5. מיד בסמוך לאישור ועדת הפטור המשרדית, נוכח גיבושו של נוהל תמיכה משרדי בנושא אתרי חקלאות יישובית שנראה היה שהוא בעל מאפיינים דומים לאלו של המיזם המבוקש, הוחלט לשוב ולבדוק את ההתקשרות מושא מיזם זה. 6. לאור ממצאי הבדיקה שהתבצעה המליצה ועדת המכרזים המשרדית ביום 18.12.2016 לוועדת הפטור המשרדית לבטל את ההתקשרות עם עמותת זהות. 7. לאחר מתן זכות טיעון לעמותה, ההתקשרות אכן בוטלה, ביום 7.2.2017. 8. הנימוקים לביטול ההתקשרות התייחסו בעיקר לקיומו כאמור של נוהל תמיכה באתרי חקלאות יישובית (אשר באופן מהותי תומך בפעילות דומה עד זהה לפעילות מושא המיזם המשותף עם עמותת זהות, קרי הקמה ואחזקת גינות קהילתיות ולנימוקים נוספים כמפורט בהרחבה בהחלטות ועדת המכרזים המצ"ב. חנאן טוחי, עו"ד ממונה (ייעוץ) לשכה משפטית