הודעה לעיתונות

הכנסת *דוברות הכנסת – ביחד ננצח* (הוועדה לביטחון לאומי) *הוועדה לביטחון לאומי דחתה את בקשת הממשלה להמתין למסקנות ועדת דותן וקידום חקיקה ממשלתית בנושא הרחבת סמכויות המשטרה להחמרת תנאי שחרור בערבות* *יו"ר הוועדה, ח"כ צביקה פוגל: "לא אספוג עוד שנה של 244 הרוגים, אי אפשר לחכות למסקנות ועדה כל כך הרבה זמן - נקדם את הצעת החוק הפרטית".* *משרד המשפטים: "הדו"ח סוכם וגובש ומסקנות הביניים מתייחסות גם לסמכויות קצין לשחרור בערובה. הצעת החוק הממשלתית יהיה לה בסיס רחב ומשמעותי שתיתן איזונים להמלצות הללו".* הוועדה לביטחון לאומי בראשות ח"כ צביקה פוגל המשיכה היום (ב') בהכנת הצעת חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה - מעצרים) (תיקון - החמרת תנאי שחרור בערובה), של ח"כ אליהו רביבו לקריאה ראשונה. הצעת החוק מבקשת להרחיב סמכויות קצין משטרה להרחיק חשודים מאזור מגוריהם. בדברי ההסבר להצעת החוק מוצע להחמיר את תנאי השחרור בערבות אשר קצין ממונה רשאי להטיל על עצורים ביניהם: הגדלת המספר המרבי של ימים שבו ניתן לאסור את הכניסה לאזור גאוגרפי, לישוב או למקום בארץ מ-15 ימים ל-90 ימים; על קיום קשר או פגישה מ-30 ימים ל-90 ימים; על חובת שהייה באזור גאוגרפי, ישוב או מקום בארץ מ-15 ימים ל-30 ימים ועל חובת שהייה במקום מגורים מ-5 ימים ל-15 ימים. על פי הצעת החוק למשוחררים בערבות תהיה זכות ערר וההחלטות תהיינה כפופות לביקורת שיפוטית ולחובת המידתיות. *יו"ר הוועדה, ח"כ צביקה פוגל* אמר, כי הוועדה בראשותו עוסקת מיומה הראשון במתן אפשרות לגורמי האכיפה לבצע את משימתם להגן על האזרחים לאפשר חיים נורמליים ולשפר את איכות החיים. "אחד הכלים הוא הרחקת גורמים בשחרור בערובה שעד היום היו בתנאים מאד מוגבלים. כדי לא להתפשר הצעת החוק אומרת בואו נחמיר את תנאי השחרור בערבות והתקופות הארוכות יאפשרו להיערך כמו שצריך כך שהעבריין לא יסתובב באופן חופשי". *יוזם הצעת החוק, ח"כ אליהו רביבו* אמר, כי החוק צודק והכרחי וכולם ייהנו ממנו גם המורחקים. "בשנת 2023 החברה הערבית ספרה 244 נרצחים חלקם בלתי מעורבים. חלקם יכלו להיות בין החיים אם ניתן היה להרחיק מהזירה לאורך זמן מפני שכאשר הדם חם המוח פועל באופן פחות מיטבי. חשוב להדגיש כי שמורה לחשוד זכות הערר והסכמתו". הוא הוסיף, כי החוק יאפשר הקלה והורדת עומס מבתי המעצר ובתי הכלא, יאפשר לבית המשפט לנהל תיקים באופן נינוח יותר ולמשטרה לחקור תיקים עם פחות לחץ של פרקי זמן קצרים". *סנ"צ גלעד בהט, מהייעוץ המשפטי במשטרת ישראל*, ציין כי המשטרה בהחלט חושבת שיש טעם משמעותי בהגדלת פרקי הזמן בתנאי השחרור וביקשה זאת כבר בעבר. "יהיה בזה כדי להביא לשינוי ביכולת המשטרה לנהל את החקירות תוך הקלה בעומסים וביכולת לפקח על אותם אנשים תוך כדי חקירה שיימנעו מלבצע עבירות או לשבש חקירה ולסכן את האנשים הקשורים לאירועים". עם זאת הוסיף, צריך למצוא פתרון כולל ומעשי יותר כפי שצוין בוועדת דותן. "הפתרון שהציעה הוועדה עם כל הקשיים הוא פתרון יותר כולל ויותר מקיף שיעמיד בפני המשטרה כלים נוספים אותם ביקשנו". *עו"ד גבריאלה פיסמן, משרד המשפטים*, הסבירה כי מדובר בוועדה ציבורית לה היו שותפים גורמי ממשלה , אקדמיה והסנגוריה הציבורית. " ביצענו חשיבה ארוכת שנים בדיוק בסוגיות הללו והמסקנות הללו יובאו בפני הציבור ממש בקרוב. הדו"ח סוכם וגובש והערות הגורמים הובאו בחשבון ומסקנות הביניים מתייחסות גם לסמכויות קצין לשחרור בערובה. נפגשנו עם השרים והם מכירים את הסוגיה והם קוצבים את פרק הזמן לחקיקה. הצעת החוק הממשלתית יהיה לה בסיס רחב ומשמעותי שתיתן איזונים להמלצות הללו". *עו"ד יאיר מתוק, לשכה משפטית המשרד לביטחון לאומי*: "אנחנו כפופים לעמדת וועדת השרים לקדם זאת במסגרת הצעת חוק ממשלתית ואני חושב שזה המתווה הנכון". *עו"ד טל גבאי, מלשכת עורכי הדין*, טען כי עמדת הלשכה היא נחרצת נגד. "מדובר ברפורמה של ממש בסמכויות המשטרה כאשר ברקע יש המלצות וועדת דותן. אין בין הכלי לבין דברי ההסבר דבר וחצי דבר. צריך לקחת בחשבון ששחרור מתחנת משטרה מתקיימים בעבירות קלות ובדברי ההסבר מתוארות עבירות חמורות. מדובר בייצור כלאיים בדומה לתנאי שחרור מנהליים. יש לנו עבירות חמורות אבל אין לנו מספיק כלים ותשתית ראייתית להביא את החשוד בפני בית משפט. אז מה מבקשים כאן? ייצור כלאיים בדומה למעצר מנהלי שהמשטרה תאריך את השחרור בערבות מפני שהיא לא מצליחה להביא תשתית ראייתית? כולנו תמימי דעים שצריכים לספק למשטרה כלים אפקטיביים כדי להתמודד עם הפשיעה הגואה. אבל הכלי הזה לא נותן מענה לכך". *יו"ר הוועדה, פוגל, הגיב לדבריו*:" הטענות שלך הן מאד נכונות אבל הן לא מתייחסות לכך שצריך לדאוג לחברה ולציבור בסביבה הקרובה שגם להם צריך לתת הגנה מאותו חשוד שחוזר לסביבה שבה הוא חי ולזירת הפשיעה". *סנ"צ בהט*, הסביר כי יש עבירות רבות שהמסוכנות שנשקפת מהן גבוהה. "נניח שיש עבירה של תקיפה סתם וניתן לשקול שחרור אלא שהקצין יודע שהעבירה הזו גרמה לתסיסה באותו כפר והיא תגרום לשרשרת אירועים כך שאם אותו חשוד יישאר במקום אותה סטירה תהפוך לדקירה או רצח והנה מקרה של עבירה לא חמורה וזו המסוכנות שאנו חוששים במקרים הללו. מקרי רצח רבים מתחילים ממקרים שכאלה". *עו"ד נתנאל לגאמי , מהסנגוריה הציבורית*, אמר כי עבודת וועדת דותן ארכה זמן ואין מחלוקת. דו"ח הביניים דן בהרבה מאד נושאים, ביניהם: סמכויות מעצרים בידי קצין והגענו לישורת האחרונה וכל מה שנשארה החתימה. ולכן הדבר הנכון הוא לא להמתין ולא להרבה זמן. חשוב לומר שהצעת החוק הזאת הנזק יכול לעלות על התועלת גם מבחינת העומסים של בתי הכלא ותוביל למעצרים מיותרים מפני שיהיו אנשים שיעצרו רק בגלל שלא יסכימו או לא יוכלו לעמוד בתנאים והם יובאו לבית משפט". *שי גליק, מארגון בצלמו*: "אומרים הפושע חוזר למקום הפשע ויש משמעות לכך. יש מקרים שאין מספיק ראיות וכעובדה אחוזים גבוהים מאד במיוחד בפשיעה בחברה הערבית שאינם מפוענחים בגלל שיבוש חקירה וראיות. אולי אפשר לצמצם את הזמנים שניתן יהיה לפקח על ההכרעה או לחלק לפעימות דבר שאולי יביא לפשרה". *מאיר ליוש, תושב לוד וארגון ערי ישראל*: "המציאות בשטח היא שהדיון הסטרילי כאן אינו מדבר ליורים והרוצחים. אני מזמין אתכם להגיע לילה אחרי לילה ללוד ולשמוע את הקולות. אתם מדברים על זכות החשוד אבל מה עם זכות הציבור? ועדת דותן דנה מאז 2019 אבל במציאות עשרים מטר מביתי נורה אדם. אתם צריכים לחשוב על החברה שסובלת מהאלימות הזו". *יועמ"ש הוועדה, עו"ד גלעד נווה*, אמר כי צריך להפריד בין המטרות והנחות היסוד של הצעת החוק הזו. "אין בפנינו את הנתונים כמו פילוח לגבי העבירות או מסקנות ועדת דותן. יהיה נכון להמתין לקבל מידע ונתונים ממרכז המידע והמחקר של הכנסת ומהגופים השונים כדי להבין עד כמה משתמשים בשחרור על ידי קצין ממונה". יו"ר *הוועדה, ח"כ פוגל, פנה לח"כ רביבו* "אתה הגשת את ההצעה ושמורה לך הזכות להחליט האם לתת ארכה עד להצעת החוק הממשלתית או לקדם את ההצעה?". בתגובה השיב *ח"כ רביבו* כי לא ימתין וציין כי מבקר המדינה התייחס לזה והיתה ציפייה שהוועדה תסיים את עבודתה בשנת 2021 . אפילו לא הוגשו המלצות ביניים. הוא פנה לנציגי הממשלה: "שאלתם את עצמכם כמה בין 244 הנרצחים היו בין החיים אם הייתם מסיימים את עבודת הוועדה? אתם לא גרים בעיר מעורבת או בכפר קאסם ולא יודעים מה זה לישון עם צרורות ולקום עם נתזים בבוקר. טיפה צניעות? תתביישו לכם. החוק הזה קם מהשטח מבני המגזר הערבי, מקציני משטרה בשטח, מאזרחים". *יו"ר הוועדה, פוגל, אמר לסיכום* כי "אני לא אמתין כי אני לא אספוג עוד שנה של עוד 244 הרוגים כאשר אני יודע שחלק מהם בגלל שלא הורחקו מהאזורים הללו. לחוק חשיבות רבה אבקש לקבל נתונים להמשך דיוני הוועדה בקידום ההצעה". יקותיאל צפרי, דוברות הכנסת