החלטות ועדה

סיכום מס' 63 מישיבת הוועדה מיום, י"ט בסיון התשע"ז, 13/6/2017, בשעה 12:30, בנושא: בחינת הפגיעה בעובדי בניין המועסקים בישראל עקב הבאת עובדי בניין מסין הוועדה קיימה דיון בנושא: "בחינת הפגיעה בעובדי בניין המועסקים בישראל, עקב הבאת עובדי בניין מסין, לבקשת ח"כ אחמד טיבי. בדיון השתתפו, נציגי משרד האוצר, נציגי משרד הבינוי והשיכון, נציגי משרד החוץ, נציגי משרד העבודה והרווחה, נציגי התאחדות בוני הארץ, נציגי ההסתדרות החדשה, נציגי ארגון "מוסאוא, נציגי עמותת מוג'תמענא, נציגי קו לעובד, נציגי מוקד סיוע לעובדים זרים ועוד. בדיון שמעה הוועדה כי לפני כחודש וחצי נחתם בין ממשלת סין לבין ממשלת ישראל, הסכם אשר יאפשר את הבאתם של 20 אלף עובדים מקצועיים לענף הבנייה וכי הצדדים נערכים להבאת כ-6,000 עובדים בחצי השנה הראשונה לקיום ההסכם. מתווה ההסכם גובש על ידי משלחת שנסעה לסין וכללה בין היתר את יו״ר הוועדה הבין-משרדית להסכמים בילטרליים, אמנון בן עמי (לשעבר מנכ״ל רשות האוכלוסין וההגירה), אביגדור יצחקי ראש מטה הדיור במשרד האוצר, ונציגי משרד המשפטים, הבינוי והשיכון, החוץ ועוד. עוד שמעה הוועדה כי בחודשים שקדמו לכך, עבד צוות ממשרד הבינוי והשיכון בראשות מנכ"ל המשרד הקודם אשל ארמוני על עבודת המטה וגיבוש פרטי ההסכם בשיתוף משרדי האוצר, הפנים, החוץ והמשפטים. עפ"י דברי ח"כ טיבי, הרשויות טענו שבשנים האחרונות בשל המחסור העצום בעובדים, עלה שכר עבודתם של עובדי הבניין באופן דרמטי ובעקבות כך, העובדים השתכרו לא פעם במשכורות שמעל 20 אלף שקל בחודש. כתגובה לכך, הסביר ח"כ טיבי כי בבדיקה פשוטה עם עובדים ערבים בענף הבניין, הסתבר שהשכר שהם מקבלים הרבה פחות ממה שנטען וכי אלפי עובדי בניין מקצועניים תושבי הגדה המערבית, מגישים בקשות לקבלת היתר עבודה לכניסה לישראל ובקשות אלו נענות בסירוב למרות המחסור של העובדים בענף. ח"כ טיבי סבור שההסכם שנחתם משפיע באופן ישיר על פרנסתם של אלפים מעובדי ענף הבניין, שרובם מהשכבות החלשות במדינה. יו"ר הוועדה סיכם את הדיון: הוועדה לצדק חלוקתי ולשוויון חברתי מובילה מהלכים ופועלת לשוויון בכל התחומים וגם בענף התעסוקה, ללא הבדל גזע דת ומין. הוועדה קובעת כי ההסכם הבילטראלי שנחתם עם סין/ איגוד הקבלנים, להבאת 20 אלף פועלי בניין מסין לישראל, הוא שגוי ואינו מתאים והולם למדינה ששואפת לשגשוג ופריחה, משום שמהלך זה יביא לפעולה הפוכה, קרי, נהירה שלילית לפשיעה ולעיסוקים שאינם בגדר המטרה המובהקת של פרנסה, דבר שיגרום לעליית אחוזי הפשיעה בחברה הערבית. הוועדה תפנה לראש הממשלה ותדרוש לעצור הסכם זה ולמנוע הבאתם של עובדי בניין מסין, על מנת לעודד העסקת ישראליים ופלסטינים, שכן זה נכון יותר לאינטרסים של מדינת ישראל. הוועדה קוראת לרשויות החוק/למשטרה, לפעול למיגור תופעת הסחר באישורי היתרי העבודה הניתנים לעובדים פלשתינים. הוועדה תפנה למנהל רשות האוכלוסין, ההגירה מעברי הגבול ותדרוש לקבל נתונים עפ"י הפירוט הבא: מהם מרכיבי הסכום שמשלם עובד פלשתיני לקבלן, לטובת היתר עבודה וכמה מתוך סכום זה מיועדים להיתר? מדוע התשלום להיתר מתבצע מול הקבלן ולא מול מנגנון של רשות האוכלוסין, והאם נעשית בקרה על גביית תשלום זה ועל הסכומים הנגבים ?