חומר רקע
תמצית השינויים בתיקון תקנות לקציני בטיחות
תמצית השינויים בתיקון תקנות לקציני בטיחות
תמצית השינויים בתיקון תקנות לקציני בטיחות
תמצית השינויים בתיקון תקנות לקציני בטיחות
מס' תקנה תקנות מוצעות תקנות קיימות תקנות קיימות
579 "מפעל" – כל אחד מאלה:
(1).מיזם, עסק, תאגיד או מוסד, שרשומים על שמו, או שהוא מפעיל כלי רכב מסוג המפורט להלן בטור א' במספר שאינו פחות מהנקוב לצדו בטור ב'.
רכב מסוג M1 שסיווג המשנה שלו הוא פרטי או שצוין ברישיונו כמרכב אחוד, לרבות רכב החכר; רכב מסוג N1,O1, O2, טור ב' 40 כלי רכב.
אמבולנס, מונית, רכב סיור, רכב מדברי, רכב עבודה, רכב מסוג M2 למעט אוטובוס ומונית הפועלת בקו שירות, רכב מסוגM3, N2 , O3, O4
טור ב' – 20 כלי רכב.
ללא שינוי.
מונית הפועלת בקו שירות ואוטובוס. טור ב' – 1 כלי רכב
עיקרי השינוי:
פירוט מלא של סוגי הרכב לפיקוח.
הוספת מנהל ציי רכב, בנוסף לבעל מפעל/חברה.
"מפעל" – כל אחד מאלה:
מיזם, עסק, תאגיד או מוסד, שרשומים על שמו, או שהוא מפעיל או מנהל כלי רכב מסוג המפורט להלן בטור א' במספר שאינו פחות מהנקוב לצדו בטור ב'.
רכב נוסעים פרטי, רכב עבודה או רכב מסחרי שמשקלו הכולל המותר עד 3,500 ק"ג. טור ב' 40 – כלי רכב.
אוטובוס, מונית, רכה סיור, רכב מדברי רכב מסחרי או רכב עבודה שמשקלם הכולל המותר עולה על 3,500 ק"ג.
טור ב' 20- כלי רכב.
חלקם מהסוג שבפסקה (א) וחלקם מהסוג שבפסקה (ב) או סוג אחר.
טור ב' – 20 כלי רכב.
"מפעל" – כל אחד מאלה:
מיזם, עסק, תאגיד או מוסד, שרשומים על שמו, או שהוא מפעיל או מנהל כלי רכב מסוג המפורט להלן בטור א' במספר שאינו פחות מהנקוב לצדו בטור ב'.
רכב נוסעים פרטי, רכב עבודה או רכב מסחרי שמשקלו הכולל המותר עד 3,500 ק"ג. טור ב' 40 – כלי רכב.
אוטובוס, מונית, רכה סיור, רכב מדברי רכב מסחרי או רכב עבודה שמשקלם הכולל המותר עולה על 3,500 ק"ג.
טור ב' 20- כלי רכב.
חלקם מהסוג שבפסקה (א) וחלקם מהסוג שבפסקה (ב) או סוג אחר.
טור ב' – 20 כלי רכב.
הגדרות " כלי רכב" – רכב מנועי, גרור וניתמך, למעט רכב שאינו חייב ברישום וברישוי לפי הפקודה אלא אם כן הרכב הוא מסוג מכונה ניידת הרשומה לפי חוק רישום ציוד הנדסי, התשי"ז-1957;
עיקרי השינוי:
הוספת אופנוע להגדרת כלי רכב.
כלי רכב- רכב מנוע, גרור ונתמך, למעט אופנוע. כלי רכב- רכב מנוע, גרור ונתמך, למעט אופנוע.
(3) ""משרה מלאה" – 5 או 6 ימים בשבוע בהתאם למספר ימי העבודה, כמשמעותם בחוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א-1951, הנהוגים במפעל ;
"רכב החכר" – רכב שנרשמה ברישיונו המילים "השכרה -החכר";
"שירותי בטיחות" – פיקוח על סדרי הבטיחות התחבורתיים במפעל לפי חלק זה;
"תאונת דרכים" – ארוע שבו היה מעורב כלי רכב במהלך נסיעה או חניה שכתוצאה ממנו נגרמה פגיעה באדם, בבעל חיים או ברכוש."
אין התייחסות אין התייחסות
580 כותרת שוליים התקשרות עם קצין בטיחות בעל מפעל יקבל שרותי בטיחות מקצין בטיחות.
קצין בטיחות יעמוד לרשות המפעל בלבד ולא יעסוק במפעל בכל תפקיד זולת תפקידו כקצין בטיחות, אלא באישור הרשות לפי תקנה 58א.
הרשות רשאית בתנאים שתקבע לאשר לקצין בטיחות לתת שרותי בטיחות ביותר ממפעל אחד לפי תקנה 584ב.
היו ברשות המפעל כלי הרכב במספר העולה על המספר הנקוב בתוספת הארבע עשרה כמספר המחייב התקשרות עם קצין בטיחות במשרה מלאה, או היו למפעל כלי רכב המופעלים במקומות שונים, רשאית הרשות לקבוע למפעל חובה להעסיק קציני בטיחות נוספים ולקבוע לו הסדרי פיקוח נוספים, כל זאת כפי שתקבע לאותו מפעל.
עיקרי השינוי:
היתר להעסקה בתפקיד נוסף במפעל, באישור הרשות.
בעל מפעל יעסיק במפעלו קצין בטיחות .
קצין בטיחות יעמוד לרשות המפעל בלבד ולא יעסוק במפעל בכל תפקיד זולת תפקידו כקצין בטיחות.
הרשות רשאית בתנאים שתקבע לאשר העסקת אותו קצין בטיחות ביותר ממפעל אחד.
היו ברשות המפעל יותר ממאה כלי רכב או היו כלי רכב מופעלים במקומות שונים, רשאית הרשות לקבוע לפעל הסדרי פיקוח נוספים. בעל מפעל יעסיק במפעלו קצין בטיחות .
קצין בטיחות יעמוד לרשות המפעל בלבד ולא יעסוק במפעל בכל תפקיד זולת תפקידו כקצין בטיחות.
הרשות רשאית בתנאים שתקבע לאשר העסקת אותו קצין בטיחות ביותר ממפעל אחד.
היו ברשות המפעל יותר ממאה כלי רכב או היו כלי רכב מופעלים במקומות שונים, רשאית הרשות לקבוע לפעל הסדרי פיקוח נוספים.
581 חובת הודעה (א) בעל מפעל יודיע לרשות בכתב על סיום
קבלת שירותי בטיחות מקצין בטיחות במפעלו, 30 ימים לפחות לפני הסיום, או מיד עם היוודע לו בדבר סיום קבלת השירותים, לפי המוקדם מביניהם; בהודעה יפרט בעל המפעל את שמו ופרטיו האישיים של קצין הבטיחות וכן את פרטי כתב הסמכתו וסיבת הפסקת קבלת השירותים.
(ב) בעל מפעל יודיע בכתב לרשות על אי קבלת שירותי בטיחות בשל היעדרות של קצין הבטיחות העולה על 30 ימים ויודיע מי קצין הבטיחות שיחליפו במפעל בתקופת ההיעדרות כאמור.
(ג) קצין בטיחות יודיע בכתב לרשות על הפסקת מתן שירותי בטיחות למפעל, 30 ימים לפני סיום תפקידו, וכן יודיע על היעדרות העולה על 30 ימים; מבלי לגרוע מהאמור בכל תקופת היעדרות יוודא קצין הבטיחות כי הסדרי הבטיחות מתקיימים כתיקנם בתקופת היעדרותו.
ד) הודיע בעל מפעל או קצין בטיחות על סיום מתן שירותים מקצין הבטיחות כאמור בתקנה זו, תבטל הרשות את האישור שנתנה לבעל המפעל לפי תקנה 584א."
עיקרי השינוי:
הודעה לרשות על תחילת/סיום העסקה – בכתב.
בעל מפעל יודיע לרשות על התחלה או סיום של העסקת קצין בטיחות במפעלו, תוך שלושים ימים מים התחילה או הסיום: בהודעה יפרט בעל המפעל את שמו ופרטיו האישיים של קצין הבטיחות וכן את פרטי כתב הסמכתו. בעל מפעל יודיע לרשות על התחלה או סיום של העסקת קצין בטיחות במפעלו, תוך שלושים ימים מים התחילה או הסיום: בהודעה יפרט בעל המפעל את שמו ופרטיו האישיים של קצין הבטיחות וכן את פרטי כתב הסמכתו.
582 הוא סיים שתים עשרה שנות לימוד לפחות;"
אין שינוי
הוא עסק במשך שלוש שנים רצופות באחד ממקצועות בתחום התחבורה שקבעה הרשות וכן בידו תעודת סוג 2 במכונאות רכב מאת משרד העבודה והרווחה, או שהשלים קורס מקביל שאישרה הרשות .
הוא בעל רשיון נהיגה דרגה C1 ומעלה, ובנוסף לכך עבר בהצלחה מבחן עיוני לרישיון נהיגה מדרגה זו ומעלה בתקופה של 6 חודשים קודם למועד הגשת
(א) אין שינוי
(5)(ב) לא יתקבל אדם לקורס קציני בטיחות כאמור בתקנת משנה (א)(6) אלא אם
כן הוכיח להנחת דעת הרשות עמידה בהוראות תקנות משנה (א)(1) עד (3).
(5) (ג) על קצין הבטיחות לעבור השתלמות מקצועית, שתוכנה אושר על ידי הרשות, אחת לשנה, וכן לעבור כל השתלמות מקצועית נוספת כפי שתורה לו הרשות."
6.אין שינוי.
7.אין שינוי.
8.עמד בהצלחה במבחן אישיות לקציני בטיחות שאושר על ידי הרשות .
עיקרי השינוי:
במסגרת השכלת היסוד דרישה ללימודי מכונאות 3 שנים.
תוספת דרישה של וותק ברישיון 03 של 6 חודשים לפחות.
מתן היתר לרשות לאשר השכלה שקולה לדרישות המקור.
הוא סיים לפחות שתים עשרה שנות לימוד, מהן שלוש שנות לימוד בבית ספר מקצועי במגמת מכונאות רכב לפי תוכנית מוכרת או הסכלה תיכונית מקביל, אולם הרשות רשאית לפטור מבקש כתב הסמכה מהתנאי של לימודים בבית ספק מקצועי בכל התקופה או בחלקה אם לדעתה המבקש הוא בעל ניסיון מעשי מספיק במכונאות רכב.
הוא תושב ישראל.
הוא עסק במשך שלוש שנים רצופות באחד ממקצועות בתחום התחבורה שקבעה הרשות ובידו תעודת סוג 2 במכונאות רכב מאת משרד העבודה והרווחה.
הוא בעל רשיון נהיגה דרגה 3 ומעלה.
(א)לא נתקיים בו האמור בתקנה 15 ב.
8. עמד בהצלחה במבחן אישיות
הוא סיים לפחות שתים עשרה שנות לימוד, מהן שלוש שנות לימוד בבית ספר מקצועי במגמת מכונאות רכב לפי תוכנית מוכרת או הסכלה תיכונית מקביל, אולם הרשות רשאית לפטור מבקש כתב הסמכה מהתנאי של לימודים בבית ספק מקצועי בכל התקופה או בחלקה אם לדעתה המבקש הוא בעל ניסיון מעשי מספיק במכונאות רכב.
הוא תושב ישראל.
הוא עסק במשך שלוש שנים רצופות באחד ממקצועות בתחום התחבורה שקבעה הרשות ובידו תעודת סוג 2 במכונאות רכב מאת משרד העבודה והרווחה.
הוא בעל רשיון נהיגה דרגה 3 ומעלה.
(א)לא נתקיים בו האמור בתקנה 15 ב.
8. עמד בהצלחה במבחן אישיות
583א אין שינוי
קבלת כתב הסמכה או חידושו ייעשו בידי מבקש כתב ההסמכה או בעל כתב הסמכה, לפי העניין, בכפוף לתשלום אגרה כמפורט בפרט 11 בחלק א' לתוספת הראשונה, ובלבד שהוא מקיים את כל הוראות תקנה 582 וכן כל תנאי שקבעה לו הרשות לחידוש התעודה." אין שינוי
קבלת כתב הסמכה או חידושו ייעשו בידי מבקש כתב ההסמכה או בעל כתב הסמכה, לפי העניין, בכפוף לתשלום אגרה כמפורט בפרט 11 בחלק א' לתוספת הראשונה, ובלבד שהוא מקיים את כל הוראות תקנה 582 וכן כל תנאי שקבעה לו הרשות לחידוש התעודה." הרשות רשאית לתת כתב הסמכה או לחדשו לתקופה של חמש שנים.
אגרה בעד כתה הסמכה או חידושו תהיה כמפורט בתוספת הראשונה בחלק א.
584א
אישור למתן שרותי בטיחות ולקבלתם בעל מפעל לא יקבל שירותי בטיחות מקצין בטיחות אלא אם כן ניתן לו אישור לכך מהרשות, וקצין בטיחות לא ייתן שירותי בטיחות למפעל אלא אם כן ניתן לו אישור לכך מהרשות, זאת לאחר שמצאה כי מתקיימות הוראות חלק זה; אל האישור יצורף פירוט של מספרי הרישוי של כלי הרכב שבאחריות קצין הבטיחות..
לשם קבלת אישור כאמור בתקנת משנה (א), יגיש בעל המפעל לרשות בקשה בכתב ויכלול בה פרטים אלה:
שם המפעל, כתובתו ומספר מזהה שלו;
מספר כלי הרכב במפעל וסוגם, מספרי הרישוי של כלי הרכב שבאחריות קצין הבטיחות, סוגם והמקום שממנו הם פועלים;
סוג רישיון הנהיגה שברשות קצין הבטיחות;
היקף הימים והשעות שבהם מבקש המפעל לקבל שירותי בטיחות מקצין הבטיחות.
תצהיר מטעם בעל המפעל, מאומת בידי עורך דין, באשר לסוג יחסי העבודה המתקיימים בין בעל המפעל לבין קצין הבטיחות.
הסכמים של בעל המפעל או של קצין הבטיחות עם רשות הרישוי לעניין קבלת מידע לפי תקנה 585ב. הבהרה - סעיף זה הוסף בהתאם לחובה לעריכת הסכמים לפי תקנה 585ב לצורך בדיקת מידע תעבורתי על נהגים. דרישה זו נועדה להסדיר את הליך העברת ההסכמים המחויבים על מנת להקל על קציני הבטיחות ובעלי המפעלים בעניין זה. )
הרשות רשאית לתת אישור כאמור בתקנת משנה (א), ולהתנותו בתנאים."
חל שינוי במצבת כלי הרכב או בנסיבות שעליהן התבסס מתן האישור לפי תקנת משנה (א), לרבות שינוי הנוגע לתנאים שנקבעו באישור לפי תקנת משנה (ג), יודיעו בעל המפעל וכן קצין הבטיחות לרשות על השינוי עם קרות השינוי וללא דיחוי; קיבלה הרשות הודעה על שינוי כאמור רשאית היא לשנות או לבטל את האישור בהתאם."
עיקרי השינוי:
הגדרת כללי ההתקשרות ודרכי אישורם מול הרשות.
בעל מפעל לא יקבל שירותי בטיחות מקצין בטיחות אלא אם כן ניתן לו אישור לכך מהרשות, וקצין בטיחות לא ייתן שירותי בטיחות למפעל אלא אם כן ניתן לו אישור לכך מהרשות, זאת לאחר שמצאה כי מתקיימות הוראות חלק זה; אל האישור יצורף פירוט של מספרי הרישוי של כלי הרכב שבאחריות קצין הבטיחות..
לשם קבלת אישור כאמור בתקנת משנה (א), יגיש בעל המפעל לרשות בקשה בכתב ויכלול בה פרטים אלה:
שם המפעל, כתובתו ומספר מזהה שלו;
מספר כלי הרכב במפעל וסוגם, מספרי הרישוי של כלי הרכב שבאחריות קצין הבטיחות, סוגם והמקום שממנו הם פועלים;
סוג רישיון הנהיגה שברשות קצין הבטיחות;
היקף הימים והשעות שבהם מבקש המפעל לקבל שירותי בטיחות מקצין הבטיחות.
תצהיר מטעם בעל המפעל, מאומת בידי עורך דין, באשר לסוג יחסי העבודה המתקיימים בין בעל המפעל לבין קצין הבטיחות.
הסכמים של בעל המפעל או של קצין הבטיחות עם רשות הרישוי לעניין קבלת מידע לפי תקנה 585ב. הבהרה - סעיף זה הוסף בהתאם לחובה לעריכת הסכמים לפי תקנה 585ב לצורך בדיקת מידע תעבורתי על נהגים. דרישה זו נועדה להסדיר את הליך העברת ההסכמים המחויבים על מנת להקל על קציני הבטיחות ובעלי המפעלים בעניין זה. )
הרשות רשאית לתת אישור כאמור בתקנת משנה (א), ולהתנותו בתנאים."
חל שינוי במצבת כלי הרכב או בנסיבות שעליהן התבסס מתן האישור לפי תקנת משנה (א), לרבות שינוי הנוגע לתנאים שנקבעו באישור לפי תקנת משנה (ג), יודיעו בעל המפעל וכן קצין הבטיחות לרשות על השינוי עם קרות השינוי וללא דיחוי; קיבלה הרשות הודעה על שינוי כאמור רשאית היא לשנות או לבטל את האישור בהתאם."
עיקרי השינוי:
הגדרת כללי ההתקשרות ודרכי אישורם מול הרשות.
אין התייחסות
584ב אישור למתן שירותי בטיחות בהיקף חלקי הרשות רשאית לאשר לקצין בטיחות לתת שירותי בטיחות למפעל בחלק מימי הפעילות במפעל וכן לאשר לו לתת שירותי בטיחות למפעל נוסף כאמור בתקנה 580(ג), בהתחשב, בין היתר, במספר כלי הרכב במפעל ובסוגיהם, בפריסה הגיאוגרפית של פעילות המפעל, באמצעים העומדים לרשותו לצורך מתן שירותי הבטיחות במפעל ובזמן הפנוי העומד לרשותו כמפורט בתוספת הארבע עשרה.
לשם קבלת אישור כאמור בתקנת משנה (א), יגיש קצין בטיחות לרשות בקשה בכתב ויכלול בה פרטים אלה:
שם המפעל, כתובתו ומספר מזהה שלו;
סוג רישיון הנהיגה שברשותו;
מספר כלי הרכב במפעל, סוגם והמקום שממנו הם פועלים;
פירוט המפעלים שבהם הוא מבקש לתת שירותי בטיחות והיקף הימים והשעות של מתן השירותים בכל מפעל;
הזמן המוקדש לעבודה נוספת בעסק או במשלח יד במהלך השבוע.
על אף האמור בתקנת משנה (א), לא יינתן אישור לקצין בטיחות לתת שירותי בטיחות למפעל נוסף, אם ניתן לו אישור לשמש קצין בטיחות במשרה מלאה במפעל.
עיקרי השינוי:
הסדרת סמכות הרשות לפעילות קצין הבטיחות ביותר ממפעל אחד
הרשות רשאית לאשר לקצין בטיחות לתת שירותי בטיחות למפעל בחלק מימי הפעילות במפעל וכן לאשר לו לתת שירותי בטיחות למפעל נוסף כאמור בתקנה 580(ג), בהתחשב, בין היתר, במספר כלי הרכב במפעל ובסוגיהם, בפריסה הגיאוגרפית של פעילות המפעל, באמצעים העומדים לרשותו לצורך מתן שירותי הבטיחות במפעל ובזמן הפנוי העומד לרשותו כמפורט בתוספת הארבע עשרה.
לשם קבלת אישור כאמור בתקנת משנה (א), יגיש קצין בטיחות לרשות בקשה בכתב ויכלול בה פרטים אלה:
שם המפעל, כתובתו ומספר מזהה שלו;
סוג רישיון הנהיגה שברשותו;
מספר כלי הרכב במפעל, סוגם והמקום שממנו הם פועלים;
פירוט המפעלים שבהם הוא מבקש לתת שירותי בטיחות והיקף הימים והשעות של מתן השירותים בכל מפעל;
הזמן המוקדש לעבודה נוספת בעסק או במשלח יד במהלך השבוע.
על אף האמור בתקנת משנה (א), לא יינתן אישור לקצין בטיחות לתת שירותי בטיחות למפעל נוסף, אם ניתן לו אישור לשמש קצין בטיחות במשרה מלאה במפעל.
עיקרי השינוי:
הסדרת סמכות הרשות לפעילות קצין הבטיחות ביותר ממפעל אחד
אין התייחסות
584ג מתן אישור שירותי בטיחות במפעל ומחוצה לו קצין הבטיחות ייתן שירותי בטיחות למפעל ולשם כך יוקצה לו משרד במפעל.
הוראות תקנת משנה (א), לא יחולו על קצין בטיחות הנותן שירותי בטיחות למוביל מסוג א או ה כמשמעותם בתקנה 4 לתקנות שירותי הובלה, ובלבד שהוכיח להנחת דעת הרשות, כי לרשותו מקום מתאים אשר ממנו ייתן את שירותי הבטיחות וכן ציוד כמפורט להלן:
מקום שאינו משמש למגורים ואשר שטחו 16 מ"ר לפחות, שיאפשר לשמור תיקים ומסמכים ולקבל קהל בהתאם לכמות כלי הרכב הנמצאים תחת פיקוחו של קצין הבטיחות;
מחשב ותוכנה לניהול צי רכב;
מכשיר טלפון, פקסימיל'ה ומכונת צילום או סורק;
אוגדן דיני תעבורה מעודכן."
עיקרי השינוי:
הגדרת הצורך במשרד ייעודי במפעל/חברה.
הגדרת אמצעי הבסיס הנדרשים למימוש החובות הבסיסיות.
קצין הבטיחות ייתן שירותי בטיחות למפעל ולשם כך יוקצה לו משרד במפעל.
הוראות תקנת משנה (א), לא יחולו על קצין בטיחות הנותן שירותי בטיחות למוביל מסוג א או ה כמשמעותם בתקנה 4 לתקנות שירותי הובלה, ובלבד שהוכיח להנחת דעת הרשות, כי לרשותו מקום מתאים אשר ממנו ייתן את שירותי הבטיחות וכן ציוד כמפורט להלן:
מקום שאינו משמש למגורים ואשר שטחו 16 מ"ר לפחות, שיאפשר לשמור תיקים ומסמכים ולקבל קהל בהתאם לכמות כלי הרכב הנמצאים תחת פיקוחו של קצין הבטיחות;
מחשב ותוכנה לניהול צי רכב;
מכשיר טלפון, פקסימיל'ה ומכונת צילום או סורק;
אוגדן דיני תעבורה מעודכן."
עיקרי השינוי:
הגדרת הצורך במשרד ייעודי במפעל/חברה.
הגדרת אמצעי הבסיס הנדרשים למימוש החובות הבסיסיות.
אין התייחסות
585 סעיפים 1 עד 8 אין שינוי
(9) לפקח על כך שרישיון הנהיגה של הנוהג ברכב של המפעל בתוקף ומתאים לסוג הרכב שבו הוא נוהג;
(10) לפקח על כך שרישיון המוביל כמשמעותו בפרק השני לתקנות שירותי הובלה שניתן לגבי רכב של המפעל בתוקף;
(11) לקיים פגישות אישיות עם אדם שעיקר עיסוקו במפעל הוא נהיגה או שעיסוקו במפעל מחייב נהיגה במשך רוב שעות העבודה שלו (להלן-נהג מקצועי) אחת לשלושה חודשים ולתעד את תוכנן בכתב;
(12) לוודא ביצוען של הדרכות מקצועיות לפי תקנה 587ב(ט) ויודיע על ביצוען לרשות;
(13) לפקח שמערכות הבטיחות בכלי הרכב של המפעל יתוקנו רק במוסך שניתן לו רישיון לפי סעיף 127 לחוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב, התשע"ו-2016 ;
(14) לאשר בכתב, אחת לחודש, את דבר תקינות מערכות המכונאות, החשמל, ההגוי, הבלמים, הצמיגים, המרכב ואבזרי העזר שבאוטובוס, ברכב ציבורי, וברכב מסחרי החייב ברשיון מוביל, לפי הטופס המתאים לסוג הרכב כפי שמובא בתוספת החמש עשרה, וזאת לאחר שנערכה לרכב בדיקת תקינות על ידי קצין הבטיחות או על ידי מוסך כמפורט בפסקה (13) או על ידי מכון רישוי, ובתום הבדיקה לאשר בחתימתו על גבי רישיון ההפעלה או רישיון המוביל, לפי סוג הרכב, את תקינות הרכב;
(15) לבצע בדיקת תקינות לרכב אחר מזה שפורט בפסקה (14), למעט רכב מסוג M1 שהוא רכב החכר, אחת לשלושה חודשים, ולאשר בכתב את דבר תקינות מערכות הבלמים, ההגוי, המתלים, התאורה והצמיגים לפי הטופס המתאים לסוג הרכב כפי שמובא בתוספת החמש עשרה;
(16) לבדוק את דיסקות הטכוגרף המותקנות ברכב, לפענח ולטפל בחריגות כדי לפקח על שעות הנהיגה והמנוחה ועל מהירות הנסיעה של הנהגים במפעל ולאסוף ולשמור את הדיסקיות או צילום שלהן במשרדו במשך 180 ימים לפחות;
(17) לערוך תיעוד בדבר ביצוע ההמלצות בנושאי בטיחות שמסר לבעל המפעל לפי תקנה 587א1 ולדווח לרשות על אי ביצוען;
(18) לערוך תחקירי תאונות דרכים והפקת לקחים, במקרים בהם נגרמה פגיעה באדם או שנגרם לרכב נזק בטיחותי כהגדרתו בתקנה 309, ולבצע מעקב אחר ישומם;
(19) להכין הוראות נוהל בטיחות פרטניות לפעילות התעבורתית של כלי הרכב במפעל;
(20) לפעול בהתאם להנחיות הרשות והוראותיה ולמלא תפקידו לפי כל דין".
עיקרי השינוי:
למעשה, תקנה זו מסדירה את חובות היסוד ופעולות המסגרת המוטלות על קצין הבטיחות, תוך פירוט יתר של כלל החובות.
סעיפים 1 עד 8 אין שינוי
(9) לפקח על כך שרישיון הנהיגה של הנוהג ברכב של המפעל בתוקף ומתאים לסוג הרכב שבו הוא נוהג;
(10) לפקח על כך שרישיון המוביל כמשמעותו בפרק השני לתקנות שירותי הובלה שניתן לגבי רכב של המפעל בתוקף;
(11) לקיים פגישות אישיות עם אדם שעיקר עיסוקו במפעל הוא נהיגה או שעיסוקו במפעל מחייב נהיגה במשך רוב שעות העבודה שלו (להלן-נהג מקצועי) אחת לשלושה חודשים ולתעד את תוכנן בכתב;
(12) לוודא ביצוען של הדרכות מקצועיות לפי תקנה 587ב(ט) ויודיע על ביצוען לרשות;
(13) לפקח שמערכות הבטיחות בכלי הרכב של המפעל יתוקנו רק במוסך שניתן לו רישיון לפי סעיף 127 לחוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב, התשע"ו-2016 ;
(14) לאשר בכתב, אחת לחודש, את דבר תקינות מערכות המכונאות, החשמל, ההגוי, הבלמים, הצמיגים, המרכב ואבזרי העזר שבאוטובוס, ברכב ציבורי, וברכב מסחרי החייב ברשיון מוביל, לפי הטופס המתאים לסוג הרכב כפי שמובא בתוספת החמש עשרה, וזאת לאחר שנערכה לרכב בדיקת תקינות על ידי קצין הבטיחות או על ידי מוסך כמפורט בפסקה (13) או על ידי מכון רישוי, ובתום הבדיקה לאשר בחתימתו על גבי רישיון ההפעלה או רישיון המוביל, לפי סוג הרכב, את תקינות הרכב;
(15) לבצע בדיקת תקינות לרכב אחר מזה שפורט בפסקה (14), למעט רכב מסוג M1 שהוא רכב החכר, אחת לשלושה חודשים, ולאשר בכתב את דבר תקינות מערכות הבלמים, ההגוי, המתלים, התאורה והצמיגים לפי הטופס המתאים לסוג הרכב כפי שמובא בתוספת החמש עשרה;
(16) לבדוק את דיסקות הטכוגרף המותקנות ברכב, לפענח ולטפל בחריגות כדי לפקח על שעות הנהיגה והמנוחה ועל מהירות הנסיעה של הנהגים במפעל ולאסוף ולשמור את הדיסקיות או צילום שלהן במשרדו במשך 180 ימים לפחות;
(17) לערוך תיעוד בדבר ביצוע ההמלצות בנושאי בטיחות שמסר לבעל המפעל לפי תקנה 587א1 ולדווח לרשות על אי ביצוען;
(18) לערוך תחקירי תאונות דרכים והפקת לקחים, במקרים בהם נגרמה פגיעה באדם או שנגרם לרכב נזק בטיחותי כהגדרתו בתקנה 309, ולבצע מעקב אחר ישומם;
(19) להכין הוראות נוהל בטיחות פרטניות לפעילות התעבורתית של כלי הרכב במפעל;
(20) לפעול בהתאם להנחיות הרשות והוראותיה ולמלא תפקידו לפי כל דין".
עיקרי השינוי:
למעשה, תקנה זו מסדירה את חובות היסוד ופעולות המסגרת המוטלות על קצין הבטיחות, תוך פירוט יתר של כלל החובות.
מסעיף 9-20 אין התייחסות, מרבית הנושאים התבצעו על פי נהלי עבודה.
587 דוח על שינוי והודעה על הפרה קצין הבטיחות ידווח בכתב לבעל המפעל על שינוי במצב כשירות הנהגים ובמצב כלי הרכב במפעל, שנמצא על ידו או שהובא לידיעתו, אחת לשלושה חודשים.";
ללא שינוי.
מצא קצין בטיחות, לאחר שבדק את דיסקות הטכוגרף ברכב שמופעל במפעל, כי נהג המפעל הפר את הוראות תקנה 168 יודיע על כך בכתב לבעל המפעל וימליץ בפניו על הדרך המתאימה למניעת ההפרה כאמור בעתיד;
מצא קצין הבטיחות כי נהג המפעל מפר את הוראות תקנה 168 בשלוש ביקורות רצופות, יודיע על כך לרשות ויצרף להודעתו את ההודעות שמסר לבעל המפעל בעניין.
קצין הבטיחות ידווח לרשות על כל תאונת דרכים שבה נהרג אדם שבה היה מעורב רכב שתחת פיקוחו תוך 24 שעות מקרות התאונה."
עיקרי השינוי:
הגברת הפיקוח על הנהג באמצעות הסדרת הבקרה על תקנה 168, ובכלל זה כללי השימוש והארכוב של הטכוגרף.
קצין הבטיחות ידווח בכתב לבעל המפעל על שינוי במצב כשירות הנהגים ובמצב כלי הרכב במפעל, שנמצא על ידו או שהובא לידיעתו, אחת לשלושה חודשים.";
ללא שינוי.
מצא קצין בטיחות, לאחר שבדק את דיסקות הטכוגרף ברכב שמופעל במפעל, כי נהג המפעל הפר את הוראות תקנה 168 יודיע על כך בכתב לבעל המפעל וימליץ בפניו על הדרך המתאימה למניעת ההפרה כאמור בעתיד;
מצא קצין הבטיחות כי נהג המפעל מפר את הוראות תקנה 168 בשלוש ביקורות רצופות, יודיע על כך לרשות ויצרף להודעתו את ההודעות שמסר לבעל המפעל בעניין.
קצין הבטיחות ידווח לרשות על כל תאונת דרכים שבה נהרג אדם שבה היה מעורב רכב שתחת פיקוחו תוך 24 שעות מקרות התאונה."
עיקרי השינוי:
הגברת הפיקוח על הנהג באמצעות הסדרת הבקרה על תקנה 168, ובכלל זה כללי השימוש והארכוב של הטכוגרף.
במקור הכותרת מישנה מופיע "הודעה על ליקויים"
ההוראה התבצע על סמך נוהל
587א1 הודעה על ליקוי במערכות הבטיחות ברכב הודיע קצין בטיחות בכתב לבעל המפעל כי קיים ליקוי בטיחות באחת ממערכות הבטיחות ברכב יצרף להודעתו המלצה על הדרך המתאימה לטיפול בליקוי.
סבר קצין בטיחות כי ליקוי הבטיחות שמצא באחת ממערכות הבטיחות ברכב מסכן את הבטיחות ויש לאסור את השימוש ברכב בשל הליקוי כאמור ימליץ לבעל המפעל בכתב לא להשתמש ברכב ויחתים את בעל המפעל על המלצתו כאמור.
סירב בעל מפעל לחתום על המלצת קצין הבטיחות כאמור בתקנת משנה (ב), יודיע על כך קצין הבטיחות לרשות בכתב."
הודיע קצין בטיחות בכתב לבעל המפעל כי קיים ליקוי בטיחות באחת ממערכות הבטיחות ברכב יצרף להודעתו המלצה על הדרך המתאימה לטיפול בליקוי.
סבר קצין בטיחות כי ליקוי הבטיחות שמצא באחת ממערכות הבטיחות ברכב מסכן את הבטיחות ויש לאסור את השימוש ברכב בשל הליקוי כאמור ימליץ לבעל המפעל בכתב לא להשתמש ברכב ויחתים את בעל המפעל על המלצתו כאמור.
סירב בעל מפעל לחתום על המלצת קצין הבטיחות כאמור בתקנת משנה (ב), יודיע על כך קצין הבטיחות לרשות בכתב."
אין התייחסות
587ב בעל המפעל יביא לידיעת העובדים את דבר מינויו של קצין הבטיחות במפעל ותפקידיו.
בעל המפעל יספק לקצין הבטיחות את כל האמצעים הדרושים למילוי תפקידו ויאפשר לו למלא את תפקידו כיאות לפי הוראות כל דין.
בעל המפעל יקים ועדת בטיחות פנים-מפעלית בראשותו בשיתוף קצין הבטיחות, אשר ישמש כמזכיר הוועדה; הועדה תתכנס אחת לרבעון ותדון בנושאי הבטיחות במפעל.
בעל המפעל לא יאפשר נהיגה ברכב מפעל, לנהג שלגביו הודיע לו קצין הבטיחות בכתב כי רישיון הנהיגה שלו אינו בתוקף או שדרגת רישיונו אינה מתאימה לסוג הרכב המופעל במפעל.
בעל המפעל יעדכן את קצין הבטיחות בדבר נהג מקצועי חדש שבכוונתו להעסיק במפעל ויקבל את חוות דעתו בדבר התאמתו לנהיגת כלי הרכב במפעל, טרם העסקתו כאמור.
בעל המפעל לא יאפשר נהיגה ברכב מפעל, שלגביו הודיע לו קצין הבטיחות בכתב כי קיים בו ליקוי בטיחות המסכן את הבטיחות כאמור בתקנה 587א1(ב), שטרם תוקן;
בעל המפעל יבטיח כי תיקון מערכות הבטיחות של כלי רכב במפעל ייעשה במוסך כאמור בתקנה 585(א)(13);
בעל המפעל יבטיח את פעילות הנהגים בהתאם לתקנה 168 לעניין שעות הנהיגה והמנוחה של הנהגים במפעל.
בעל המפעל יכין אחת לשנה תוכנית הדרכות מקצועיות שנתית לנהגים במפעל, יגישה לאישור הרשות ויתקנה לפי דרישת הרשות עד לקבלת אישורה; התוכנית תכלול הדרכות מקצועיות, לנהג מקצועי כהגדרתו בתקנה 585(א)(11) - פעמיים בשנה לפחות, שאחת מהן תתקיים לקראת החורף ואחת מהן תתקיים לקראת הקיץ, ולנהג שאינו נהג מקצועי – אחת לשלוש שנים לפחות; משך כל הדרכה לא יפחת משלוש שעות והיא תתועד בתיק הדרכות ובתיק הנהג.
אין שינוי
עיקרי השינוי:
הטלת אחריות על בעל המפעל / חברה – בתחום אווירת ותרבות הבטיחות ביחידה, כולל חובות בסיסיות כמנהל.
בעל המפעל יביא לידיעת העובדים את דבר מינויו של קצין הבטיחות במפעל ותפקידיו.
בעל המפעל יספק לקצין הבטיחות את כל האמצעים הדרושים למילוי תפקידו ויאפשר לו למלא את תפקידו כיאות לפי הוראות כל דין.
בעל המפעל יקים ועדת בטיחות פנים-מפעלית בראשותו בשיתוף קצין הבטיחות, אשר ישמש כמזכיר הוועדה; הועדה תתכנס אחת לרבעון ותדון בנושאי הבטיחות במפעל.
בעל המפעל לא יאפשר נהיגה ברכב מפעל, לנהג שלגביו הודיע לו קצין הבטיחות בכתב כי רישיון הנהיגה שלו אינו בתוקף או שדרגת רישיונו אינה מתאימה לסוג הרכב המופעל במפעל.
בעל המפעל יעדכן את קצין הבטיחות בדבר נהג מקצועי חדש שבכוונתו להעסיק במפעל ויקבל את חוות דעתו בדבר התאמתו לנהיגת כלי הרכב במפעל, טרם העסקתו כאמור.
בעל המפעל לא יאפשר נהיגה ברכב מפעל, שלגביו הודיע לו קצין הבטיחות בכתב כי קיים בו ליקוי בטיחות המסכן את הבטיחות כאמור בתקנה 587א1(ב), שטרם תוקן;
בעל המפעל יבטיח כי תיקון מערכות הבטיחות של כלי רכב במפעל ייעשה במוסך כאמור בתקנה 585(א)(13);
בעל המפעל יבטיח את פעילות הנהגים בהתאם לתקנה 168 לעניין שעות הנהיגה והמנוחה של הנהגים במפעל.
בעל המפעל יכין אחת לשנה תוכנית הדרכות מקצועיות שנתית לנהגים במפעל, יגישה לאישור הרשות ויתקנה לפי דרישת הרשות עד לקבלת אישורה; התוכנית תכלול הדרכות מקצועיות, לנהג מקצועי כהגדרתו בתקנה 585(א)(11) - פעמיים בשנה לפחות, שאחת מהן תתקיים לקראת החורף ואחת מהן תתקיים לקראת הקיץ, ולנהג שאינו נהג מקצועי – אחת לשלוש שנים לפחות; משך כל הדרכה לא יפחת משלוש שעות והיא תתועד בתיק הדרכות ובתיק הנהג.
אין שינוי
עיקרי השינוי:
הטלת אחריות על בעל המפעל / חברה – בתחום אווירת ותרבות הבטיחות ביחידה, כולל חובות בסיסיות כמנהל.
אין התייחסות לאחריות מנהלים
(י)הודיע קצין הבטיחות לבעל המפעל על ליקוי במצב בריאותם של הנהגים, ידווח בעל הפעיל לרשות, מיד עם קבלת ההודעה כאמור, לא דיווח בעל המפעל לרשות על ליקוי במצב בריאותם של הנהגים, תוך שבעה ימים מיום קבלת ההודעה, ידווח קצין הבטיחות עצמו לרשות ולרופא המוסמך כאמור בתקנה 193(ב).