חומר רקע

האוצר - אגף התקציבים תקציב פיתוח ירושלים, בקשה מספר 026 - 83 , 34-010 , 05-010,79-018 , 40-005 מספר פניה לועדה: 152 עד156 ,לכבור יו״ר ועדת הכספים של המסת א A הנדון : שינויים בין סעיפים לשנת 2017 שר האוצר מבקש את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 39,000 אלפי שקלים חדשים, 13,000 אלפי שקלים חדשים בהרשאה להתחייב -ו1 תקן כוה אדם מסעיף 05 - משרד האוצר, 34 - משרד האנרגיה והמים, 79 - פיתוח התחבורה, 83 - הוצאות פיתוח אחרות, לסעיף 47 - רזרבה כלליה, בהתאם לסעיף 11 ( >ה לחוק יסודות התקציב התשמ״ה - 1985 . כמו כן, מבקש שר האוצר את אישורה של ועדת הכספים של הכנסת להעברת סכום של 39,000 אלפי שקלים חדשים, 13,000 אלפי שקלים חדשים בהרשאה להתחייב -ו1 תקן כוח ארם מסעיף 47 - רזרבה כללית לסעיף 40 - משרד התחבורה, בהתאם לסעיף 12 ()א לחוק יסודות התקציב, התשמ״ה - 1985 , כמפורט בתדפיס המצורף בזה. הבקשה דנה בסעיף תקציבי: 40 - משרד התחבורה הפנייה התקציבית נועדה לתקצוב של סך 39,000 אלפי ש״ח בהוצאה וסך של 13,000 אלפי ש״ח בהרשאה להתחייב כמטה משרד התחבורה והרשות הלאומית לבטיחות בדרכים עבור הנושאים הבאים: העסקה של בוחני נהיגה זמניים לצורך טיפול בהצטברות בקשות למבחני נהיגה מעשיים עד להשלמת המכרז להפעלת מבחני נהיגה ידי על המגזר הפרטי, הגדלה בפעילות הרשות לבטיחות בדרכים בהתאם להחלטת ממשלה מספר 2779 מתאריך -ה25.06.2017 לתקצוב פעילות בקבוצות אוכלוסייה פגיעות במיוחד והקצאת תקציב להכנת תבניזת תמרור ברשויות במגזרי המיעוטים. להלן פירוט הפנייה פי על תכניות: תכנית מספר 1 : משרד התחבורה - ראשי - 405001 תיאור התכנית: בתוכנית דו מתוקצבת פעילות הלשכה המרכזית של המשרד הכוללת את אגפי המטה )אגף כספים, מנהל, לשכה משפטיה, לשכות שר ומנכ״ל, מערכות מידע, דוברות וכר(, מינהל תשתיות ותיאום ומינהל התנועה בולל בוחני תנועה. -כ63% מהתקציב מיועדים לתשלומי שכר לב - 600 עובדי המשרד והיתרה מיועדת ברובה להוצאות תפעול שונות ובהן : שכר דירה, ארנונה, חשמל וכדומה. מטרת השינוי: פנייה זו נועדת לתקצב של סך 30,652 אלפי ש״ח במזומן להעסקה של בוחני נהיגה זמניים לצורך טיפול בהצטברות בקשות למבחני נהיגה מעשיים, עד להשלמת המכח להפעלת מבחני נהיגה ידי על המגזר הפרטי. כמו כן, כוללת הפנייה תקצוב של העסקת סטודנטים לצורך הקלה על העומס באגף הרישוי והעברה של תקן כוח אדם ממשרד האוצר למשרד התחבורה, בהמשך להעברת התפקיד בפועל בין המשרדים. תוספת התקציב נעשית במהלך שנת התקציב לאור דחיות נוספות בהליכי פרסום המכרז למיקוד חוץ של מבחני הנהיגה, אשר היו לא ידועות בזמן בניית התקציב. תכנית מספר 2: הרשות לבטיחות בדרכים - 405301 תיאור התכנית : הקציב הרשות לבטיחות בדרכים משמש לפרויקטים לשיפור הבטיחות בדרכים, בכללם השקעה בהסברה, פעילות במוסדות חינוך ופעילויות חילוץ והצלה. הפעילויות מבוצעות בשיתוף השלטון המקומי, תוך התמקדות באוכלוסיות בעלי רמת פגיעות גבוהה. כמו כן כולל התקציב את שכרם של -כ60 עובדי הרשות, ופעילויות נוספות. מטרת השינוי: הפנייה נועדה לתקצב של סך 7,000 אלפי ש״ח במזומן וכן של סך 13,000 אלפי ש״ח בהרשאה להתחייב לצורך הגדלה בפעילות הרשות לבטיחות בדרכים. התקציב בהתאם להחלטת מדינת ישראל אגף התקציבים ממשלה מספר 2779 מתאריך דו-ה 25,06.20 לתקצוב פעילות בקבוצות אוכלוסייה פגיעות במיוחד, וכן על הקצאת תקציב להכנת תכניות המרור ברשויות במגזרי המיעוטים. החלטת הממשלה אושרה כאמור בחודש יוני 2017 לאחר בניית תקציב המדינה. תכנית מספר 3: רשות תחבורה ציבורית־ 405401 תיאור התכנית: בתוכנית זו מתוקצבת פעילות הרשות לתחבורה ציבורית אשד הוקמה בשנת 2012 כחלק מהמלצות ועדת סדן בהתאם להחלטת ממשלה מספר 2226 . בשנים 2017-2018 נערך הליך גיוס עוברים הרשים במטרה לשפר באופן משמעותי את הרגולציה והניהול הממשלתי בתחום התחבורה הציבורית. מטרת השינוי: פנייה זו נועדה לתקצב הוצאות שכר לעובדים שגויסו במהלך שנת 2017 . במסגרת הליכי קליטת עובדים קיים משתנה בלתי ידוע של מועד השלמת מכרזי הגיוס וקליטתם בפועל של העובדים, על מנת להתאים את התקציב לגיוס העובדים בפועל נערכת פנייה זו במהלך שנת התקציב. השפעה כוח על אדם : העברת תקן ממשרד האוצר למשרד התחבורה. בשינוי אין זה שימוש כרזרבה כללית :העתק החשב הכללי מבקר המדינה )2( חשב החשב הכללי קצין תקציבים הוצאות פיתוח אחרות רפרנט הוצאות פיתוח אחרות יואל נרה מ״מ הממונה על התקציבים מזינת ישראל אגף התקציביים נספח לדברי ההסבר היסטוריה תקציבית של הפנייה _____ מ ז ו מ ן _ תקציב וזקורי 2014 תקציב מאושר בניכוי עודפים 2014 תקציב מקורי 2015 תקציב מאושר בניבוי עודפים 2015 תקציב נוקורי 2016 תקציב מאושר סי כוי עודפים 2015 תקציב מקורי 2017 ה שינוי התקציבי המוצע מספר תכנית 220,841 225,871 214,381 220,301 215,170 225,482 225,428 30,652 405001 135,410 112,000 112,000 81,211 90,500 87,103 87,103 7,000 405301 9,177 23,434 37,734 26,434 38,889 13,154 23,154 1,240 405401 הרשאה להתחייב תקציב ' מקורי 2014 תקציב מאושר בניכוי עודפים 2014 תקציב מקורי 2015 תקציב מאושר בניכוי עודפים 2015 הקציב מקורי 2016 תקציב מאושר בניכוי עודפים 2016 תקציב מקורי 2017 ה שיווי התקציבי תנווצע מספר \ תכנית | 405301 11,000 11,000 11,000 11,000 11,000־11,000 11,000 j 13,000 i תקציב פיתוח הוצאות פיתוח אחרות מדינת ישיאל אגף-האוצד חתמציביס בקשה מקפד 83-026 לשנת תקציב: 2017 תאריך 29/08/2017 :שעה 12:50:37 :דף 1 בקשה לשינוי: לרזרבה כללית האריך הבקשה : 23/08/2017 )באלפי שקלים חדשים( אישור ועדה. מספר ועדה: 0152 סכומי השינוי עב״צ שכ״א הרשאה להתחייב הוצאה מותנית הוצאה שם הפרם מספר פרט עב״צ בת שיא אדם הרשאה להת׳ הוצאה מותנית הוצאה 32,000 688.5 688.5 7.660.805 7.660.805 31.802 63.802 מ­ ל­ רזרבה כללית47 32,000 688.5 688.5 7.660.805 7.660.805 31.802 63.802 מ­ ל­ רזרבה כללית4701 32,000 605.277 605.277 31.602 63.602 מ­ 'ל תוכנית-מעבר רזרבה כללית 470102 32,000־2.159.967 2.159.967 1.856.332 1.856.332 2.803.006 2.771.006 מ­ ל­ הוצאות פיתוח אחרות83 32,000־619.669 619.669 435.000 435.000 520.349 488.349 מ­ ל­ השקעות שונות8304 -32,000 249.669 249.669 250.000 250.000 510.514 478.514 מ­ ל­ השקעות שונות830401 *** הסכומים על מצב התקציב כוללים בקשות לשינויים תקציביים בתהליך. מדינת ישראל תקציב רגיל משרד האנרגיה והמים אגר-האוצי תתטציבים בקשת מטפי 34-010 לשנת תקציב: 2017 )באלפי שקלים חדשים( תאריך 29/08/2017 :שעה 12:50:22 :דף 1 בקשה לשינוי: לרזרבה כללית תאריך הבקשה: 23/08/2017 אישור ועדה. מספר ועדה : 0153 סכומי השינוי עב״צ שב״א הרשאה להתהייב הוצאה מותנית הרצאה שס הפרט מספר פרט ׳צ ; עב שיא בח אדם הרשאה להת׳ הוצאה מותנית הוצאה -3,580 1.627 1.627 294.0 0,־294 1.051.750 1.051.750 55.500 55.500 956,820 953,240 מ­ ל­ משרד האנרגיה והמים34 -3,580 797 797 147.0 147 0 1.010.150 1.010.150 6.500 6.500 815,444 811,864 מ­ ל­ מטה המשרד3430 3,580־1.010.150 1.010.150 6.500 6.500 701,349 697,769 מ­ ל­ יחידות מקצועיות343003 3,580 688.5 688.5 7.660.805 7.660.805 60,222 63,802 מ­ ל­ רזרבה כללית47 3,580 688.5 688.5 7.660.805 7.660.805 60,222 63,802 ט­ ל­ רזרבה כללית4701 3,580 605.277 605.277 ___________ _________ 60,022 63,602 ט­ ל­ תוכנית רזרבה-מעבר כללית 470102 *** הסכומים על מצב התקציב כוללים בקשות לשינויים תקציביים בתהליך. תקציב פיתוח תחבורה מזינת ישראל א>ף-הא)צר התקציבים בקשה מספר 79-018 לשנת תקציב: 2017 תאריך .29/08/2017 :שעה 12:50:35 :דף 1 בקשה לשינוי: לרזרבה כלליה האריך הבקשה: 23/08/2017 )באלפי שקלים חדשים{ אישור ועדה. מספר ועדה ־ 0154 סכומי השינוי עב״צ שכ״א הרשאה להתחייב הוצאה מותנית הוצאה שם הברט מספר פרט עב״צ שיא כח אדס הרשאה להת' הוצאה מותנית הוצאה 13,000 3,420 688.5 688.5 7.647.805 7.660.805 60,382 63,802 מ­ ל­ רזרבה כללית — מ — — — — — —47 13,000 3,420 688.5 688.5 7.647.805 7.660.805 60,382 63,802 מ­ ל­ רזרבה כללית4701 13,000 1.0 1.0 7.042.528 7.055.528 200 200 מ­ ל­ רזרבה כללית470101 3,420 605.277 605.277 60,182 63,602 מ­ ל­ תוכנית רזרבה-מעבר כללית 470102 13,000־-3,420 39.556.948 39.543.948 825.000 825.000 17,435,904 17,432,484 מ­ ל­ פיתוח התחבורה79 13,000־10.409.948 10.396.948 560.000 560.000 5.296.656 5.296.656 מ­ ל­ כבישים7951 13,000־7.258.948 7.243.948 360.000 360.000 4.100.446 4.100.446 מ­ ל­ כבישים עירוניים-ביו795101 3,420־120,000 116,580 מ­ ל­ בטיחות בדרכים7952 3,420־120,000 116,580 מ­ ל­ הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים 795201 *** הסכומים על מצב התקציב כוללים בקשות לשינויים תקציביים בתהליך. מדינת ישראל אגד-קאוצר התקציבים בקשה מספד 05-010 לשנת תקציב; 2017 תקציב רגיל בקשה לשינוי; לרזרבה כללית משרד האוצר תאריך הבקשה: 23/08/2017 יבאל3 י שקלים חדשים( אישור ועדה. מספר ועדה : 0155 :תאריך29/08/2017 :שעה 12:50:29 :דף 1 סכומי השינוי עב״צ שנ״א הרשאה להתחייב הוצאה מותנית הוצאה שם הפרט מספר פרט צ״ עב בח שיא אדם הרשאה להת' הוצאה מותנית הוצאה -1.0 17.223 17.223 5.268.5 5.267.5 634.857 634.857 2.782.381 2.782.381 מ­ ל­ משרד האוצר05 -1.0 3.167 3.167 641.5 640.5 251.575 251.575 508.481 508.481 ט­ ל­ משרד האוצר ראשי0551 -1,0 1.147 1.147 249.5 248.5 132.316 132.316 223.465 223.465 מ­ ל­ מטה משרד האוצר055101 1.0 687.5 688.5 7.660.805 7.660.805 63.802 63.802 ס­ ל­ רזרבה כללית47 1.0 687.5 688.5 7.660.805 7.660.805 63.802 63.802 מ­ ל­ רזרבה כללית4701 1.0 686.5 687.5 מ­ ל­ רזרבת שיא כח אדס למשרדי הממשלה 470103 • + *הסכומים על מצב התקציב כוללים בקשות לשינויים תקציביים בתהליך. מדינת ישראל תקציב רגיל משרד התחבורה אגר-האוצר ה ת מציבים בקשה מקפד 40-005 לשנת תקציב: 2017 )באלפי שקלים חדשים( :תאריך 29/08/2017 :שעה 12:50:33 :דף 1 בלשה לשינוי: מתרבה כללית תאריך הבקשת: 23/08/2017 אישור ועדה, מספר ועדה : 0156 סכומי השינוי עב״צ שכ״א הרשאה להתחייב הוצאה מותנית הוצאה שם הפרט מספר פרט עב״צ כה שיא אדם הרשאה לתת׳ הוצאה מותנית הוצאה 1.0 13,000 39,000 2,586 743.5 11,000 115,488 512,368מ­ משרד התחבורה והבטיחות40 2,586 744.5 24,000 115,488 551,368ל­ בדרכים 1,0 30,760 1,984 503.0 40,700 281,916מ­ משרד ראשי4050 1,984 504.0 40,700 312,676ל­ 1.0 30,652 1,949 436,0 40,700 250,431מ­ משרד התחבורה - ראשי405001 1,949 437.0 40,700 281,083ל­.................................... 108 35 67.0 31,485מ­ השירות המטאורולוגי405002 35 67.0 31,593ל­ 13,000 7,000 11,000 300 120,944מ­ בטיחות בדרכי□4053 24,000 300 127,944ל­ 13,000 7,000 11,000 300 120,944מ­ הרשות לבטיחות בדרכים405301 24,000 300 127,944ל­. .......................... ״י 1,240 72 98.0 25,970מ­ תחבורה ציבורית4054 72 98.0 27,210ל­ 1,240 72 98.0 25,970מ­ רשות תחבורה ציבורית405401 72 98.0 27,210ל­ -1.0 -13,000 39,000־689.5 7,673,805 102,802מ­ רזרבה כללית47 688.5 7,660,805 63,802ל­======== -1.0 13,000־-39,000 689.5 7,673,805 102,802מ­ רזרבה כללית4701 688.5 7,660,805 63,802ל­ 13,000־1.0 7,068,528 200מ­ רזרבה כללית470101 1.0 7,055,528 200ל­---------------- -39,000 605,277 102,602מ­ תוכנית מעבר ־ רזרבה470102 605,277 63,602ל­ כללית *** □הסכוטי על מצב התקציב כוללי□ בקשות לשינויי□ תקציביים בתהליך, מדינת ישראל שעה: 12:50:34 אגף-האוצד הונל1 >צ1> 0 :דף 1 בקשה משפר 40-005 לשנת תקציפו 2017 תקציב תיל בקשת לשינוי: מתרבה כללית משרד התחבורה תאריך הבקשה: 23/08/2017 )באלפי שקלים חדשים( אישור ועדה. מספר ועדה :0156 טבומי השינוי עב״צ שכ״א הרשאה להתחייב הוצאה מותנית הוצאה שם הפרט מטפר פרט עב׳׳צ בה שיא אדם הרשאה להת׳ הוצאה מותנית הוצאה 1.01־688.5 687.5 מ­ ל­ רזרבת שיא כחאדם למשרדי הממשלה 470103 הסכומים על מצב התקציב כוללי□ בקשות לשינויים תקציביים בתהליך. GxMS Friendly Print 23.8.2017 משרד ראש הממשלה Prime Minister's Office מ שרד רא ש ה מ מ של ה מזכי רו ת ה מ מ של ה ה חל טו ת ה מ מ של ה 2 0 0 7 הסדרת רישוי תחבורה ציבורית מז כי רו ת ה מ מ של ה החלטה מס. 222 6 של ה מ מ של ה מיום 1 2 .0 8 .2 0 0 7 המ מ שלה ה - 31 א הוד אול מר ט נו ש א ה ה חל ט ה ה סדר ת רי שוי ת חבורה צי בו רי ת מ ח לי טי ם 1 . ל תקן א ת פ קוד ת ה תעבור ה באופן שיי קב ע בה כדלק מן: .א מ תן רי שיון ל ה פ על ת קו שירו ת או א שכול שי רו ת כ הגדר תו להלן, ב ה ת א ם ל תקנ ה 385 ל ת קנו ת ה תעבור ה, -ת שכ" א1961 )להלן ה ת קנו ת(,- יותנה בקיו מו של הליך תחרו תי. .ב הפקודה ת תוקן כך שייקבעו בה הו ר או ת לעניין קיומו של הליך תחרו תי כ א מור ופ טור ממנו. ב מ סג ר ת הו ר או ת כ א מור ״ ק ב ע כי פ טור מ הליך תחרו תי ״נ תן ל תקופ ה שלא תעלה על 3 .שנים .ג רי שיון ל ה פ על ת קו שירו ת או א שכול שי רו ת כ הגדר תו להלן, ״נ תן ל תקופ ה ש תירא ה בעיני ה ר שו ת ולא תעלה על 6 .שנים המפקח על ה תעבור ה יהא ר שאי ל ה אריך ב שלו ש שנים נוספו ת, א ת תוקפם של רי שיונו ת א שר ״נ תנו ב מ סג ר ת הליך תחרו תי וא שר הו של מ ה ת קופ ת תוקפם ה מר בי ת כ א מור לעיל, וז א ת ב ה ת א ם ל שיקול דע תו בד בר ע מיד ת מ פעיל ה שי רו ת ב קרי טריוני ם של ר מ ת שירו ת. .ד רי שיונו ת א שר לא ניתנו ב מ סג ר ת הליך תחרו תי, וא שר עומדים ב תו קפ ם נכון ל מו עד ת חיל ת ה תיקון לפקוד ה, למעט רי שיונו ת א שר ניתנו או א שר ע תידים ל הינ תן ב מ סגר ת הסכ מי ה ת ח רו ת ה תקפי ם עד ליום 31 בדצ מ בר 2 0 0 8 , יוארכו מדי שנה ב מ שך תקופה שלא תעלה על ת שע שנים באופן בו לגבי כל מ פעיל יקטן היקף ה פעילו ת מ תוק ף רי שיונו ת כ א מור ב הי ק ף של5% - 15% בכל שנה, כך שב תוך 5 שנים מ מועד ה תיקון יקטן היקף ה פ עילו ת מ תוקף רי שיונו ת כ א מור ב הי ק ף של ל פ חו ת 50% לגבי כל מפעיל. ל מרו ת ה א מור לעיל, היה ונוכח המפק ח על ה תעבור ה כי נפח ה פ עילו ת הנ מצ א בידי מ פעיל בעל רי שיונו ת כאמור, אינו מ אפ שר הוצאה של5% 15% - מנפח פעילו תו מידי שנה ב של שיקולי ם של נפח פ עילו ת מיני מאלי לקיום א שכול תחבורה ציבורי ת, ר שאי ה מפק ח על ה תעבור ה ל ק בו ע כי ב ע בור מ פעיל זה ייקבע קצ ב שונה ל ה ק טנ ת היקף ה פעילו ת בגין רי שיונו ת כא מור, ובלבד שב תו ם 9 שנים לא יהיו עוד רי שיונו ת שלא ניתנו ב הליך תחרו תי. לעניין זה ״ ח ש ב כ מפעיל, מ פעיל או ק בוצ ת מפעילי ם ב ב עלו ת מ שו תפ ת. .ה רי שיונו ת א שר ניתנו ב מ סג ר ת הליך ת חרו תי א שר ה חל טרם כניס תו ל תו ק ף של ה תיקון ה מוצ ע או ב מ סגר ת הסכ מי ה ת ח רו ת ה תקפים עד ליום 31 בדצ מ בר 200 8 , יוארכו ב ה תא ם ל הו ר או ת ה מכרזי ם הרלוונ טיי ם. .ו ה חל מיום 1 בינו אר 2 0 0 9 , ב שים ל ב ל הו ר או ת דל עיל בד בר ה ארכ ת תוקפם של רי שיונו ת קיי מי ם ל ה פ על ת קווי תחבורה ציבורי ת, מפעיל ת חבור ה צי בו רי ת ה מחזיק בל מעל ה -מ 40% מ היקף שירו ת ה ת חבור ה הצי בו רי ת ב או טובו סי ם ב מונ חי שעו ת הפעל ה, לא יוכל לג ש ת ל מכרזי ם ל ה פ על ת קווי שי רו ת ב ת ח בור ה הצי בו רי ת ב או טו בו סי ם, וזא ת עד של פ חו ת שלו ש ה מפעילי תחבורה צי בו רי ת א חרי ם יחזיקו, כל א חד מהם, -ב 10% מ היקף שי רו ת ה ת חבור ה הצי בו רי ת ב או טובו סי ם ב מונ חי ש עו ת הפעל ה, לכל הפחו ת. לעניין סעיף -ז ה מפעילי ת חבורה צי בו רי ת -א חרי ם שאין ביני ה ם ואין להם ול מפעיל הנ מדד זיק ה תאגידי ת, אין ביני ה ם ב עלויו ת צולבו ת, ואין להם בעלי עניין או בעלי מניו ת מ שו תפי ם. .ז סעי ף 71 ) 1 ( לפקוד ה יתוקן כך ש תו ב הר ס מכו תו של שר ה ת חבור ה ו ה ב טי חו ת בדרכי ם ל ה תקין ת קנו ת בד בר ה הסדרי ם ו הג בלו ת א שר יוטלו מטעמי מדיניו ת ת ח בור תי ת ו ת חרו ת על היקף, כ מו ת ו ת קו פ ת ה רי שיונו ת ה מו חזקי ם או ניתנים ל מפעילי ה ת חבור ה הציבורי ת. .ח לא יפעיל אדם שירו ת, לא י מ שיך ב הפעל תו ולא יסיע ב או טו בו ס בקו שירו ת, אל א לפי רי שיונו ת כדלק מן, וב ה תאם ל תנ אי ה ם: "רי שיון מפעיל", כ הגדר תו להלן, א שר ״נ תן ב ה תא ם לע מיד ה ב תנ אי ם הקבועי ם ב תקנו ת, יחד עם רי שיון א שר ״נ תן ב ה ת א ם ל תקנה 385 .ל תקנו ת 2 . ל ה טיל על שר ה ת חבור ה ו ה ב טי חו ת בדרכי ם ל תקן א ת ת קנו ת ה תעבור ה, -ת שכ" א 1961 )להלן ה ת קנו ת(- ;כדלק מן .א ל ב טל א ת תקנה 3 93 ל ת קנו ת שעניינ ה ת קופ ת תוקף רי שיון הקו. 1/2 23.8.2017 GxMS Friendly Print .ב ל תקן א ת ה ת קנו ת כך שלר שי מ ת סוגי ה רי שיונו ת הקבועי ם ב הן י תווס ף רי שיון מ סוג "רי שיון מפעיל" ש הינו רי שיון המ הווה תנאי ל פעילו ת כ מ פעיל תחבורה ציבורי ת, וכך ש ת תוו ס ף תקנה שעניינה " תנאי ם ברי שיון מפעיל" וא שר תקבע חלק מן ה תנאי ם ו ה הור או ת או ת ם תהא ה ר שו ת ר ש אי ת לכלול ברי שיון מפעיל כפי ש ת מצ א לנכון, לר בו ת תנאים לעניין ניהול צי הרכב ש ב ב עלו ת המפעיל, מע רכו ת דיווח ובקרה ו מערך ב טי חו ת. .ג ל תקן א ת תקנה 386 ל ת קנו ת,כ ך שלר שי מ ת סוגי ה רי שיונו ת הקבועי ם בה י תווסף רי שיון מסוג "רי שיון א שכול" ש הינו רי שיון ל ה פ על ת קווי שי רו ת ב אזור גיאוגרפי מ תוחם או רי שיון ל ה פ על ת קווי שי רו ת א שר ינועו בין2 נ קו דו ת ק בו עו ת מרא ש )נ קוד ת יעד ונ קוד ת מוצא(. ה מפק ח על ה תעבור ה יפרסם הנ חיו ת מ חיי בו ת בד בר תכנון ו הפ על ת תחבורה צי בו רי ת בכל א שכולו ת ה שירו ת. .ד ל תקן א ת חלק ה' ל ת קנו ת באופן בו לצד ה הו ר או ת שעניינן "רי שיון קו" יתווספו הו ר או ת מ ק בילו ת לעניין "רי שיון א שכול". .ה ל תקן א ת תקנה 389 ל ת קנו ת כך שלר שי מ ת ה תנאי ם ו ה הו ר או ת או תם ר ש אי ת ה ר שו ת לכלול ברי שיון ת תווסף ה א פ ש רו ת ל ק בי ע ת הנ חיו ת בד בר תכנון ו הפ על ת ת חבורה צי בו רי ת ב א שכול שירו ת, לר בו ת קביע ה בד בר חו ב ת הפעלה של קווי שי רו ת מסוימים; תדירו ת מיני מ אלי ת ל ה פ על ת קו שירו ת; כללים בד בר מיקו מן של ת חנו ת ל הו רד ת ו ה על א ת נוסעים; סוגי רכב ואופן מתן ה שירו ת; .ו ל תקן א ת תקנה 4 0 4 ל ת קנו ת כך ש תו ב הר ס מכו ת ה של ה ר שו ת ל ת ת הו ר או ת לבעלי רי שיון ב ד ב ר כר טו ס חכם, לר בו ת חיובם ב ה ט מ ע ת מע רכו ת כר טו ס חכם, מ ערכ ת ני הול צי רכב בזמן אמ ת, מע רכו ת מידע לציבור, ממ שק ל מ ע רכו ת מידע ו תפעול, מ ערכ ת דיוו חי ם ל מ מ של ה ו הפעל תן. .ז ה ק מ ת מ ערכ ת כר טו ס חכם תע שה ב תאו ם עם מ שרד ה מ שפ טי ם לעניין אובדן, שימו ש לרע ה, חוק כרטיסי חיוב ה ת ש מ"ו - 1986 ולעניין חוק הגנ ת ה פ ר טיו ת ו ה ק מ ת מאגרי מידע. .ח ל תקן א ת תקנה 40 4 ל ת קנו ת כך ש תו ב הר ס מכו ת ה של ה ר שו ת ל ת ת הו ר או ת לבעלי רי שיון בד בר כר טו ס מ שו תף, לר בו ת חיוב מפעילי ם ב ע ריכ ת חוזי כר טו ס מ שו ת ף ו ב ה סדר ת חלו ק ת הכנ סו ת הנו ב עו ת מן הכר טו ס ה מ שו ת ף ביני הם. .ט ל תקן א ת תקנה 39 0 ל ת קנו ת כך ש ת קב ע מ חויבו ת ם של מפעילי ה ת חבור ה הצי בו רי ת ל ה ש ת ת ף ב מרכז מידע מ שו ת ף לכל המפעלים. 3 . ל ה טיל על שר ה ת חבור ה ו ה ב טי חו ת בדרכי ם ועל שר ה אוצר ל מנו ת צוו ת בינ מ שרדי לגיבו ש מבנה, תפקידי ם ואופן ה ת ארגנו ת של ר שו ת מ מ של תי ת ל ת ח בור ה צי בו רי ת ב מ ש רד ה ת חבור ה ו ה ב טי חו ת בדרכי ם וכן ל ב חינ ת ה מבנה ואופן הארגון הנדר ש לצורך פעילו ת ב מר חבי ם ה מ טרופוליני ם. הצוו ת יורכ ב מנציגי מ שרד האוצר, נציבו ת שי רו ת ה מדינה מ שרד ה מ שפ טי ם ו מ שרד ה ת חבור ה ו ה ב טי חו ת בדרכי ם, ויציג א ת מסקנו תיו תוך 6 חוד שי ם ל שרי ה אוצר ו ה ת חבור ה ו ה ב טי חו ת בדרכי ם ולר בו ת תוכני ת ליי שו מ ה עד לסוף שנ ת .2 0 0 8 4 . ל ה טיל על שר ה ת חבור ה ו ה ב טי חו ת בדרכי ם ל הקים צוו ת ל ב חינ ת ס מכויו ת ואמצעי אכיפ ה, הן של ת שלום דמי נסיעה ב או טובו סי ם הן של תנאי הרי שיון ו הוראו תיו על מפעילי או טובו סי ם ומוניו ת. הצוו ת יציג א ת מסקנו תיו בפני שר ה ת חבור ה ב תוך 90 .יום 5 . ל ה טיל על מנכ"ל מ שרד ה ת חבור ה ו ה ב טי חו ת בדרכי ם וה ממונה על ה תקציבי ם ב מ ש רד ה אוצר ל תאם עם ה ר שו ת ל הגבלי ם עסקיים ועם מ שרד ה מ שפ טי ם כללים ב ד ב ר ה טל ת מ חוי בו ת על מפעילי ה ת חבור ה הצי בו רי ת ל ה ש ת ת ף ב מ סל ק ה ל חלו ק ת פדיון מכר טוס מ שו תף, ול ה טיל על שר ה ת חבור ה ל תקן א ת ה ת קנו ת ב ה ת א ם כ תנאי למ תן או חידו ש רי שיון. 6 . בקווי שי רו ת א שר מוצאים ל הליך ת חרו תי תבוצע הפ ח ת ה ב תעריפי הנסיע ה בי ח ס לאלה שהיו נהוגים ערב ה ת ח רו ת ו ת שו פר ר מ ת ה שירו ת." הנוסח ה מ חייב של ה חל טו ת ה מ מ של ה הינו הנוסח ה ש מור ב מזכי רו ת ה מ מ של ה. הנוסח ה מ חייב של הצ עו ת חוק ודברי חקיקה הנזכרים ב ה חל טו ת הינו הנוסח ה מ תפר ס ם בר שו מו ת. ה חל טו ת ת קציביו ת כ פו פו ת לחוק ה ת קצי ב ה שנ תי. 2/2 GxMS Friendly Print 20.8.2017 משרד ראש הממשלה Prime Minister's Office מ שרד רא ש ה מ מ של ה מזכי רו ת ה מ מ של ה ה חל טו ת ה מ מ של ה 2 0 1 7 בטיחות בדרכים: עיקרי פעילות לשנים 2017 - 2018 מז כי רו ת ה מ מ של ה החלטה מ ספר 2 7 7 9 של ה מ מ של ה מיום 2 5 .0 6 .2 0 1 7 המ מ שלה ה - 34 בני מין נתניהו נו ש א ה ה חל ט ה ב טי חו ת בדרכי ם: עיקרי פ עילו ת ל שנים 201 7 - 2 0 1 8 מ ח לי טי ם ב מ טר ה ל הק טין א ת הק טל בדרכי ם, ל ה פעיל ב שנים 2 0 1 8 -2 0 1 7 , תכני ת ב היק ף תקציבי של-כ4 מילי ארד ש"ח, ה מביא ה לידי ביטוי א ת א ח ריו ת כלל מ שרדי ה מ מ של ה לנו שא, כל מ שרד ב ת חו ם ס מכו תו ו אחריו תו ב מ סג ר ת ה מאבק ב ק טל בדרכי ם, כ מפור ט להלן: הכוונ ת ה תנ הגו ת מפ חי ת ת ת אונו ת של ה מ ש ת מ שי ם ב ד רך 1 . לר שו ם א ת הוד ע ת ה ר שו ת הל או מי ת ל ב טי חו ת בדרכי ם, כי תכין ו תפעיל, ב תוך 45 יום מ מועד ק בל ת החל טה זו, תכני ת ל ה פ ח ת ת מספר ה הרוגים ב ת אונו ת דרכי ם ב קר ב מ ש ת מ שי דרך ש שיעור מעורבו ת ם ב ת אונו ת דרכי ם עם הרוגי ם חורג באופן מוב הק מ שיעור ם ב קר ב מ ש ת מ שי הדרך; ב שנ ת 2 0 1 7 ת ת מקדנ ה ה תכניו ת ב הולכי רגל, בחבר ה ה ער בי ת ובכלי רכב כבדים. לצורך כך תקצה ה ר שו ת מ מקורו תי ה סך כולל של25 מל ש"ח ל שנים 2 0 1 7 - 20 1 8 . 2 . מ שרד ה ברי או ת י מ שיך ל ה פעיל בב תי ה חולי ם הכלליים, ב שני ם 2 0 1 8 -2 0 1 7 , הד רכו ת ל הורי ם ל תינו קו ת רא שונים, ל מני ע ת היפג עו ת תינו קו ת ב בי ת ומחוצה לו, לר בו ת שימו ש נכון ב מו שבי ה ב טי חו ת ברכב. 3 . מ שרד ה חינוך ימ שיך, ב א מצ עו ת אג ף "זהייב, נגי שו ת ואורח חיים ב טו ח", לקיים תכניו ת ו פעולו ת בנו שא ה ב טי חו ת בדרכי ם בגני הילדים ובבתי ה ספר הי סודיי ם י סודיי ם,-ו העל על מנ ת ל ה מ שיך ולבנו ת א ת מ ע ט פ ת ה ב טי חו ת ה אי שי ת ו הפי סי ת של ה תל מידי ם, ול ה ט מי ע מיו מנויו ת ונו ר מו ת ה תנ הגו ת נכונו ת ו ב טו חו ת ב מר ח ב ה תעבור תי; זא ת, ב ה ת א מ ה לגיל ולר מ ת ה ה ת פ ת חו ת ה קוגני טי בי ת של מ ש ת מ שי דרך אל ה, כ הולכי רגל, כרוכבי אופניי ם, כנו סעי ם ב רכ ב וכנהגי ם צעירי ם. ה ת קצו ב ל תכניו ת ול פעולו ת ב שני ם 2 0 1 7 - 2 0 1 8 ״ע ש ה ב תיאו ם בין מ שרד ה חינוך לבין ה ר שו ת הל או מי ת ל ב טי חו ת בדרכי ם, בדג ש על חינוך תעבור תי ב ס מו ך לגיל הוצ א ת רי שיון נהיגה, על בסיס הסיכום הקיים בין ה מ שרד לבין ה ר שו ת ל שנים אלו. ב טי חו ת כלי רכב 4 . ה מ מ של ה רו ש מ ת א ת הוד ע ת מ שרד ה ת חבור ה ו ה ב טי חו ת בדרכי ם )להלן - (ה ת חבור ה כי יפעיל, ב מ סג ר ת תכניו ת העבודה שלו לעניין המאבק ב ת אונו ת הדרכים, פיילוט ל שלו ש שנים, ה חל מ שנ ת 2 0 1 7 , לעידוד ה ת קנ ת מע רכו ת ב טי חו ת ל ה תרע ה מפני ס טייה מנ תיב ואי ש מיר ת מרחק )להלן: " מ ע רכו ת ה תרע ה"( בכלי רכב פרטיים מ שו מ שי ם, ז א ת ב א מצ עו ת מתן הנחה כ ס פי ת ב אג ר ת רי שוי הרכב, ה מו תני ת ב ה ת קנ ת מ ערכ ת ה תרע ה, עד ל סך כולל של180 מל ש"ח ל שנים 2 0 1 7 - 2 0 1 9 וב ה תאם ל קרי טריוני הזכ או ת והיקף ה הנ חה א שר יסוכ מו בין מ שרד ה ת חבור ה לבין אג ף ה ת קצי בי ם ב מ ש רד האוצר. 5 . שר ה ת חבור ה יתקין ת קנו ת שיחייבו, ה חל מיום 1.1 .2 0 1 8 , ה ת קנ ת מע רכו ת ב טי חו ת הכוללו ת ה תר ע ת ס טיי ה מנ תי ב ו ש מיר ת מרחק בכל כלי הרכ ב החד שי ם ה מיוב אי ם לי שראל, וז א ת בכ פו ף וב ה תאם ל ביצוע ב חינ ה של ה ה שפע ה הרגול טו רי ת של ה מ הלך )R IA ( ב ה ת א ם לנו הל שנ קבע ב ה חל ט ת ה מ מ של ה מסי 2118 מיום 2 2 .1 0 .2 0 1 4 . ה ט ב ת המס ב רכי ש ת רכב בגין מע רכו ת ב טי חו ת תי מ שך לכל הפ חו ת עד ל שנ ת 2021 , וז א ת ב ה ת א ם לנו הל שי סוכ ם בין מ שרד ה ת חבור ה לבין מ שרד האוצר, ב תוך 30 יום מ מועד ק בל ת ה חל ט ה זו וב ה תאם לב די ק ת ^R IA .הא מור ה יוב הר כי ככל שדו"ח ^R IA יצביע על כ ד איו ת-אי ב ה ת קנ ת ה תקנו ת, ר שאי יהיה שר ה ת חבור ה ל הי מנ ע מ ה ת קנ ת ה ת קנו ת כאמור. 6 . טכוגרף דיגי טלי .א מ שרד ה ת חבור ה יגי ש ל אי שור ועד ת הכלכל ה של הכנס ת, ב תוך 180 ,יום תיקון ל ת קנו ת ה תעבור ה לעניין ה מצ או ת טכוגרף דיגי טלי בכל כלי רכב כבד ש מועד עליי תו לכבי ש תהיה ל א חר אי שו ר ה תקנו ת, בכ פו ף ל ע מד ת מ שרד ה מ שפ טי ם ו ה מ שרד לבי ט חון הפנים, וכן בכפוף ובה תאם ל ביצוע ב חינ ה של ה ה שפע ה הרגול טו רי ת של ה מ הלך )R IA ( ב ה ת א ם לנו הל שנ קבע ב ה חל ט ת מ מ של ה מסי 2118 .האמור ה ככל שדו"ח ^R IA יצביע על כ ד איו ת-אי ב תיקון ה תקנו ת, ר שאי יהיה שר ה ת חבור ה ל הי מנ ע מ תיקון ה ת קנו ת כאמור. .ב לצורך הג ש ת ה תיקון כא מור, יגב שו מ שרד ה מ שפ טי ם ו ה מ שרד לבי ט חון הפנים, ב תוך 30 יום מ מועד ק בל ת החל טה זו, א ת ה תיי ח סו ת ם ל תיקון ה מוצע לעניין הי מצ או ת טכוגרף דיגי טלי בכל כלי רכב כ בד חד ש. .ג ב מקביל, יפעל מ שרד ה חוץ לקידו ם הצ טר פו ת ל א מנ ת A E T R , ב תוך 180 יום מ מועד ק בל ת ה חל ט ה זו. פי תוח ת ש תיו ת 1/3 7 . ה מ מ של ה רו ש מ ת א ת הוד ע ת מ שרד ה ת חבור ה, כי ב מ סג ר ת תכני ת העבוד ה ל שנים 201 7 - 2 0 1 8 , יפעל ל ה מ שך ה שקעה ב ת ש תיו ת ל שיפור ב טי חו ת הדרך כדלקמן: .א ה קצ א ת סך של ל פ חו ת 4 6 0 מיליון ש"ח, על פני ה שנים 201 7 - 2 0 1 8 , ל טיפול ב מוקדי סיכון ב ר ש ת הדרכים עירוני ת.-הבין מ שרד ה תחבורה ו מ שרד ה אוצר יפעלו ל הקדים תקצוב בגין פרויק טי ם הז מיני ם ל ביצוע טרם ה מועד ה מ תוכנן. .ב ה קצ א ת סך של ל פ חו ת 2.61 מילי ארד ש"ח, על פני ה שנים 2 0 1 7 -2 0 1 8 , ל שיפור ר ש ת הדרכים ו ה ת א מ ת ת ש תיו ת ה ת חבור ה ל תקינ ה מ חיי ב ת ול תקני ב טי חו ת ב א מצ עו ת שדרוג ו שיקו ם ר ש ת הדרכים. .ג ה קצ א ת סך של ל פ חו ת 24 0 ,מל ש"ח על פני ה שני ם 2 0 1 8 -2 0 1 7 , ל טיפול ב פניו ת ש מאל ה ב מר ח ב הכפרי ולפרוי ק טי ם קטנים, ב ה תא ם ל הגדר ת ם ו תיעדופ ם ב מ סג ר ת ה מ תודולוגי ה ש ת סוכ ם בין מ שרד ה ת חבור ה לבין אג ף תקציבים ב מ ש רד האוצר. .ד ה קצ א ת 4 00 ,מל ש"ח ב הר ש א ה ל ה ת חייב, לצורך ה ש ת ת פו ת ב פרוי ק טי ב טי חו ת ב ר שויו ת ה מקו מיו ת, ב ה ת א ם ל תב חינ ים מקצועיי ם שנקבעי ם ב מ סג ר ת תכני ת העבודה ה עי רוני ת של מ שרד ה ת חבור ה ב ה תיי עצו ת עם ה ר שו ת הל או מי ת ל ב טי חו ת בדרכי ם. 8 . ל ה טיל על ה ר שו ת הל או מי ת ל ב טי חו ת בדרכי ם לפרס ם, ב תוך 180 יום מ מועד ק בל ת ה חל ט ה זו, וב ה תאם ל קרי טריוני ם ש תקבע, קול קורא ל ת מיכ ה ב ר שויו ת ת מרור ב מגזרי ה מיעוטים, לצורך הג ש ת תכניו ת תמרור. ב ה ת א ם לאמור, י תעדף מ שרד ה ת חבור ה מתן אי שורי ם ל תכניו ת ת מרור שיוג שו על ידי ה ר שויו ת ב מגזרי ה מיעו טי ם. היקף ה תמיכה ב מ סג ר ת הקול הקורא יעמוד על 5 מיליון ש"ח, ויוקצה ל ר שו ת הל או מי ת ל ב טי חו ת בדרכי ם על ידי מ שרד ה אוצר ב שני ם 2 0 1 8 -2 0 1 7 . ייעול אכיפ ה 9 . ה מ מ של ה רו ש מ ת א ת הוד ע ת ה מ שרד לבי ט חון הפני ם כי ב ה מ ש ך לרכי ש ת 100 ניידו ת תנועה, י תגבר א ת אכי פ ת דיני ה תעבור ה ש ב א חריו ת מ ש טר ת י שראל ב א מצ עו ת 160 תקני שוטרי ם -ו2 0 0 תקני ס טודנ טי ם ל ת חו ם ה תנועה ב מ ש טר ת י שראל )להלן: א ת"ן(, ב ה תא ם ל סיכו ם ה תקציבי ל שנים 2 0 1 7 - 2 0 1 8 עם מ שרד האוצר. 10 . ה מ שרד לבי ט חון ה פני ם/ מ ש טר ת י שראל יפעילו, ב תוך 6 חוד שים מ מועד ק בל ת ה חל ט ה זו, פיילו ט, -ב3 מק טעים לפחו ת, ל מדיד ת מ הירו ת מ מוצ ע ת ב מק טעי דרך, ללא ה פ ק ת דו" חו ת לציבור. מ שרד ה ת חבור ה, ב תיאו ם עם ה מ שרד לבי ט חון הפנים, יקדמו א ת הליכי החקיק ה, ככל שיידר שו, לצורך ה פ על ת א מצעי האכי פ ה כאמור, בכ פו ף ל תוצ או ת הפיילוט ו תוך ה ס דר ת מכלול ה היב טי ם הדרו שי ם ל הפעל תו, לר בו ת ה קצ א ת תו ספ ת תקציב, ככל שיידר ש ויסוכם עם אג ף תקציבים ב מ ש רד האוצר. 11 . שר ת ה מ שפ טי ם תבחן, ב תי או ם עם ה שר לבי ט חון הפנים ו ב ה תיי עצו ת עם גור מי ם רלוונ טיי ם נוספים, ב תוך 120 ,יום תיקון חקיקה, לפיו לא יוכל אדם ל הגי ש בק ש ה ל הי שפ ט בגין אי שום ב ע בי ר ת תנועה, לפני ש הגי ש בק ש ה ל בי טול הוד ע ת הקנס. ז א ת על מנ ת ש ע בי רו ת תעבורה ב מ דרג חו מרה נמוך ייבחנו תחילה ב ר שויו ת ה מנ הליו ת ובכך יופ ח ת העו מ ס בב תי ה מ שפ ט. ככל שיו חלט לקד ם תיקון חקיקה בנו ש א, תפיץ שר ת ה מ שפ טי ם, ב ה סכ מ ת ה שר לבי ט חון הפנים, תזכיר חוק ב תוך 90 יום מסיום הליך הבחינ ה. 12 . שר ת ה מ שפ טי ם תבחן, ב תי או ם עם ה שר לבי ט חון הפני ם ו ב ה תיי עצו ת עם גורמים רלוונ טיי ם נוספים, ב תוך 120 ,יום תיקוני חקיקה נדר שים ל ק בי ע ת קרי טריוני ם לזימון לע דו ת ב בי ת מ שפט של שו טרי ם, מ תנדבי מ ש טר ה ועובדי ומ תנדבי ה ר שו ת הל או מי ת ל ב טי חו ת בדרכי ם העוסקי ם ב מיז ם " שו מרי הדרך" וח תו מי ם על הדו חו ת ה מועברי ם ל מ ש טר ה, ש ש חזרו דו" חו ת ב א מצעי אכי פ ה אל ק טרוניי ם. ביצו ע הבחינה ״ע ש ה אך ורק לגבי דיוני ם ב ע בי רו ת תעבורה ב מ דרג חומרה נמוך ב מ טר ה לצ מצ ם עיכוב הליכים מ שפטיי ם על ידי נא שמים ב ביצוע ע בי רו ת תנועה, תוך הגנה ראויה על זכו תו של הנא שם ל הליך הוגן. ככל שיו חלט לקד ם תיקון חקיקה בנו שא, תפיץ שר ת המ שפטים, ב ה סכ מ ת ה שר לבי ט חון הפנים, תזכיר חוק ב תוך 90 יום מסיום הליך הבחינ ה. 13 . מבלי לג רו ע מ א חריו ת מ ש טר ת י שראל, ר שו ת הרי שוי וי תר הגור מים ה מו ס מכי ם פי על דין, וב שים לב ל ה סר ת ה ח ס מי ם ב סעי פי ם 14 - 17 ,שלהלן ל ה טיל על מטה י שראל דיגי טלי ת ב מ ש רד ל שוויון חבר תי )להלן: "מ ט ה י שראל דיגי טלי ת"( לקדם ה ק מ ת מ ערכ ת מ קוונ ת )או ה ק מ ת מ מ שקי ם בין מע רכו ת קיי מו ת( ש תג ביר א ת יכול ת האכי פ ה נגד נהגים הנו הגים בז מן שרי שיון הנהיגה שלהם פסול, ו ת א פ שר הנג ש ת מ אגר פסולי הרי שיון לאזר ח ב או פן הבא: .א ב ה ת א ם ל סעיף 7 ל ה חל ט ת ה מ מ של ה מסי 2 7 3 3 מיום 11.6.2017 בנו ש א אי שו ר ה תכני ת ה דיגי טלי ת הל או מי ת וקידום המיזם הלאו מי י שראל דיגי טלי ת, יוקם צוו ת מ שי מה מ שו תף ל מ שרד לבי ט חון הפנים, מ ש טר ת י שראל, מ שרד ה ת חבור ה ו הנ הל ת ב תי ה מ שפ ט, א שר י תוכלל ידי-על מטה י שר אל דיגי טלי ת. הצוו ת יהיה אמון על אפיון ותכנון ה מ ערכ ת וביצוע הוכ ח ת הי תכנו ת )P ro o f o f co n ce p t ( .ל הק מ ת ה ה מ שרדי ם ה שו תפי ם יעמידו א ת העובדי ם מ ה אגפי ם ה מקצועיי ם, ה מ שפ טיי ם ו ה טכנולוגיי ם הנדר שי ם לפעילו תו של הצוו ת. ל עבוד ת הצוו ת יסייעו מ חל ק ת ״ עוץ וחקיק ה, ה ר שו ת ל מ שפ ט טכנולוגי ה ומידע, ר שו ת ה ת ק שו ב ה מ מ של תי, צה"ל, שי רו ת ב תי ה סו הר ונציגי גופים רלוונ טיי ם א חרי ם. .ב ה מ שרד לבי ט חון הפני ם י שאיל ל מ שרד ל שוויון חבר תי, ב או פן מיידי, תקן ל מ שר ה ז מני ת, ב הי ק ף מ שרה אח ת, ל ת קו פ ה ש ת סוכ ם בין המ שרדים, לא אך תפ ח ת מ שנה וחצי. .ג ככל ש הוכ ח ת ה הי תכנו ת תס תיים ב הצל ח ה, יוקצו ה מ ש אבי ם הדרו שי ם ל ה ק מ ת ה מ ערכ ת ב ה ת א ם לסיכום בין מ שרד רא ש ה מ מ של ה לבין אג ף תקציבים ב מ ש רד האוצר. 14 . ל ה טיל על שר ה ת חבור ה ל ה פיץ תזכיר חוק ל תיקון פ קוד ת ה תעבור ה, כך ש ת בו טל חו ב ת ה הפקד ה של רי שיון הנהיגה ל א חר שנפסל, וב תנאי ש תי מצ א חלופה ש תב טי ח א ת ידי ע ת הנ הג בד בר תום ת קופ ת הפסיל ה וה תנאים ל חידו ש הרי שיון. 15 . ל ה טיל על מ שרד ה ת חבור ה, ב סיו ע הצוו ת ל ה ת א מ ת ה ת ש תי ת ה ח קי ק תי ת לעידן הדיגיטלי, ש הוקם לפי סעיף 4 ()ד ל ה חל ט ת המ מ שלה מסי 1046 מיום 15.1 2 .2 0 1 3 :)להלן " הצוו ת ל ה ת א מ ת ה ת ש תי ת ה חקי ק תי ת לעידן הדיגי טלי"(, לבחון תיקוני חקיקה ו/או א מצעי ם א חרי ם )לר בו ת א מצעי ם דיגי טליי ם(, בי ח ס לדרכי מסיר ה של הוד עו ת על פ סיל ת רי שיון נהיגה, לר בו ת ב חינ ה של ה א פ ש רו ת לקבוע כי ב ה ת קיי ם תנאים מ סויי מי ם, ה הודע ה על פ סיל ת רי שיון נהיגה הובאה לידי ע ת הנ הג שרי שיונו נפסל. 16 . ל ה טיל על הצוו ת ל ה ת א מ ת ה ת ש תי ת ה ח קי ק תי ת לעידן הדיגיטלי לבחון א ת הנו ש א של " חז קו ת מ סיר ה" של גזרי דין של ב תי המ שפט לעניין פ סיל ת רי שיון ו/או א מצעי מסירה א חרי ם, לר בו ת ה תיי ח סו ת ל מ סיר ה ב א מצ עי ם דיגי טליי ם. 20.8.2017 GxMS Friendly Print 2/3 17 . ל ה טיל על מ שרד ה ת חבור ה, ב סיו ע מ שרד ה מ שפ טי ם ו ה מ שרד לבי ט חון הפנים, לבחון תיקון חקיקה בד בר אופן ריצוי פ סילו ת רי שיון של נהגים המצויי ם ב מא סר, כך ש ת קו פ ת מ א סר ב פו על )למעט ע בו דו ת שירו ת( לא תבוא ב מנין תקופ ת הפסיל ה. שילוב חד שנו ת טכנולוגי ת ב אכי פ ה 18 . ל ה טיל על ה מ שרד לבי ט חון הפני ם ו מ ש טר ת י שראל, ב תיאו ם עם ה ר שו ת הל או מי ת ל ב טי חו ת בדרכי ם ו מ שרד ה מ שפ טי ם, להקים, ב תוך 90 יום מ מועד ק בל ת ה חל ט ה זו, יחידה מ ש ט ר תי ת ש תרכז א ת ה טיפול ב ע בי רו ת מ תו ע דו ת ש מ ת ק בלו ת ממיזם " שו מרי הדרך" של הר שו ת הל או מי ת ל ב טי חו ת בדרכי ם ולבחון א ת אופן קבל תן. לצורך כך, יקצה מ שרד ה אוצר ל מ שרד לבי ט חון הפנים, באופן מיידי, סך של 2 מל ש"ח עבור ה ק מ ת ת ש תי ת ה מ ח שו ב ל ה ק מ ת הי חיד ה -ו3 מל ש"ח ל שנה, בין ה שנים 2 0 1 7 - 201 8 . ה ת קצו ב ל שנ ת 2 0 1 7 יועבר ב ס מוך ל ה חל ט ה זו. ה ת קצו ב ל שנ ת 2 0 1 8 ״דון בין מ שרד ה אוצר לבין ה מ שרד לבי ט חון הפנים. ב ה ת א ם לכך, תגדיל מ ש טר ת י שר אל א ת היקף ה טיפול ב אירו עי ם ה מועברי ם מ מיזם " שו מרי הדרך", כך ש מ ס פר ם יגדל -מ4 0 0 -ל1 ,500 ,ל חוד ש לכל הפחו ת, עד ל חוד ש מרץ 20 1 8 , בכ פו ף ל הע בר ה מ תאי מ ה של אירועי ם ממיזם שומרי הדרך ל מ ש טר ה ובאופן הבא: 20.8.2017 GxMS Friendly Print מרץ 2 0 1 8 'פ בר 2 0 1 8 'ינו 2 0 1 8 'דצ מ 2 0 1 7 'ספ ט 2 0 1 7 מועד ל בי צו ע 1,500 1,200 1000 800 60 0מ ס פ ר אי רו עי ם חוד שי מ" שו מרי הדרך" 19 . לר שום א ת הוד ע ת ה שר ה ל שוויון חבר תי כי תחום ה ב טי חו ת בדרכי ם, בדג ש על מני ע ת ה שי מו ש ב טלפוני ם חכ מים ועל פ ת רונו ת לצורך אכי פ ה נגד שימו ש מ סוג זה, נכלל ב ר שי מ ת ה ת חו מי ם ה מועדפי ם ה מ ת פר ס מ ת לצי בור בימים אלה ב מ סג ר ת מסלול ה הטב ה לעידוד חד שנו ת טכנולוגי ת ב תע שיי ה ה מוכוונ ת לא תגרי ה מגזר הציבורי א שר מפעיל ה ה ר שו ת הל או מי ת ל חד שנו ת טכנולוגי ת. טיפול בנפגעי ת אונו ת דרכי ם 20 . ב מ סג ר ת תכני ת העבוד ה ל שנים 2 0 1 7 - 2 0 1 8 , י תגבר מ שרד ה ברי או ת א ת א מצעי הפינוי לב תי החולים ב א מצ עו ת פינוי מוטס של נפגעי ת אונו ת דרכי ם ב ה ת א ם ל קרי טריוני ם רפואיים ול שי ט ת ה הפעל ה שי קבע מ שרד הבריאו ת. לצורך כך יקצה מ שרד הבריאו ת, ב שני ם 20 1 7 - 2 0 1 8 , ,מ מקורו תיו סך של6 מיליון ש"ח ב שנ ה. 21 . ה ר שו ת הל או מי ת ל ב טי חו ת בדרכי ם, ב שי תו ף עם הל שכה ה מ רכזי ת ל ס ט טי ס טי ק ה ו מ שרד הבריאו ת, תגב ש, ב תוך 120 ,יום שיטה א חיד ה לרי שו ם חו מר ת הפגיעה של הנפגעי ם ב ת אונו ת הדרכי ם על מנ ת ל קבל תמונ ה מדוי ק ת של ר מ ת הפגיע ה ול העריך באופן מיטבי א ת ה עלו ת הכלכלי ת למ שק. 22 . ככל ש תידר ש תו ספ ת ת קצי בי ת ב ה ת א ם ל סעי פי ם 10 -ו13 ב ה חל ט ה זו, יותנה ביצוע ה ה חל טו ת לפי סעיפי ם אלו ב ביצו ע פעולה מ אזנ ת כ א מור ב ס עי ף 40א לחוק י סודו ת ה תקציב, -ת ש מ" ה1985 . רא ש ה מ מ של ה מנחה: .א שר ה ת חבור ה ו ה ב טי חו ת בדרכי ם יפעל להכרה ב ת קפו ת ם ב א רץ של רי שיונו ת נהיגה ש הוצ או ב מ דינו ת זרו ת. .ב ב ה ק ש ר ל א מור ב ס עי ף א' לעיל, יציג שר ה ת חבור ה ו ה ב טי חו ת בדרכי ם פ תרון לגבי תקפו תם ב ארץ של רי שיונו ת נהיגה שהוצאו בצרפ ת. .ג שר ה ת חבור ה ו ה ב טי חו ת בדרכי ם יציג ל מ מ של ה בכל שנה א ת ה פעולו ת ב ת חו ם ה ב טי חו ת בדרכי ם והמאבק ב ת אונו ת הדרכים. עדכון כך על ״נ תן בכל שי שה חוד שים. הנוסח ה מ חייב של ה חל טו ת ה מ מ של ה הינו הנוסח ה ש מור ב מזכי רו ת ה מ מ של ה. הנוסח ה מ חייב של הצ עו ת חוק ודברי חקיקה הנזכרים ב ה חל טו ת הינו הנוסח ה מ תפר ס ם בר שו מו ת. ה חל טו ת ת קציביו ת כ פו פו ת לחוק ה ת קצי ב ה שנ תי. 3/3