החלטות ועדה
הכנסת
הוועדה לענייני ביקורת המדינה
____________________________________________________________________
משכן הכנסת, קריית בן-
גוריון, ירושלים, מיקוד9195016
:טלפון6408526/269
-
02
:, פקס6753111
-
02
:, דוא"ל[email protected]
:סימוכין02849417
,ירושלים י"ז בתמוז ,התשע"ז
11
יולי
2017
סיכום דיון
מיום
שלישי י
"ז ב
תמוז, התשע"ז ,
11
בי
ולי
2017
ב:נושא
העסקת יועצים וכוח אדם חיצוני במשרד הביטחון–
דוח מבקר המדינה67ב
-
הוועדה מודה למבקר המדינה וצוות משרדו על כתיבת הדוח
.החשוב
-
הוועדה שמעה את דבריו של תא"ל (מיל') יוסי ביינהורן, מנהל החטיבה לביקורת מערכת
הביטחון במשרד מבקר המדינה על כך שהדוח מצא התנהלות בעייתית בתחום העסקת כוח
)'אדם חיצוני ואף הצביע על הכנסת יועצים ב"דלת האחורית" למשרד הביטחון. תא"ל (מיל
ביינהורן הוסיף כי הדוח מפרט העסקה שלא בהתאם לכללים בהיקף ובפרק זמן לא סבירים
.כאשר פעולות הפיקוח והבקרה שנעשות אינן מספקות
-
הוועדה שמעה את דבריו של אלוף (מיל') אודי אדם מנכ"ל משרד הביטחון, על כך שמשרד
הביטחון מקבל את הביקורת ומבצע פעילות משמעותיות ליישום תיקון הליקויים. אלוף
(מיל') אדם ציין כי מערכת הביטחון נמצאת בשיא פעילות שהולך וגובר המקיף מאות
פרוייקטים בהיקף תקציב גבוה כגון העברת מערכת הביטחון לצפון ולדרום. אלוף (מיל') אדם
)'הסביר כי היקף פעילות זה מצריך כ"א מקצועי שלא תמיד קיים בתוך המערכת. אלוף (מיל
אדם הוסיף כי רוב הה ערות בדוח מבקר המדינה נמצאים בתהליך תיקון ובחלק מהליקויים
."משרד הביטחון מוצא פתרונות יצירתיים כגון הקמת חברת "שביט
-
הוועדה שמעה את דבריו של מר שלום גנצר, הממונה על הביקורת במערכת הביטחון ,על כך
שהמשרד טיפל בליקויים. מר גנצר ציין כי בנושא העסקה "כתף אל כתף" משרד הביטחון
קיבל את המסמך שהופץ למשרדי הממשלה מנציבות שירות המדינה באיחור רב משאר
משרדי הממשלה ולמעשה המשרד הכיר את המסמך במקביל לביצוע הביקורת ומייד עם
היוודע הנושא החל המשרד לטפל בליקוי. מר גנצר עדכן כי במהלך אוגוסט הקרוב לאחר
עבודה של שנתיים תחל לפעול חברת "שביט" שתטפל בכל נושא העסקת חיצונית עבור משרד
הביטחון, ובפעילותה היא תפחית את השילוב בין עובדי המשרד ליועצים .חיצוניים
-
הוועדה שמעה את דבריה של הגב' זהבית עמון ברטור מחטיבת שכר ותנאי שירות בחשכ"ל על
כך שהחשכ"ל יבחן את כל הליקויים ויפעל מול משרד הביטחון במהלך החודשים הקרובים
.לתיקון הליקויים
-
הוועדה שמעה את דבריה של גב' אילה גונן אשרי, הממונה על מערכת הביטחון בנציב ות
שירות המדינה, על כך שבמערכת הביטחון נאלצים להעסיק יועצים באופן ניכר בהשוואה
למשרדי ממשלה אחרים. גב' גונן אשרי ציינה כי בשנת2010
התקיימו דיונים עם כל היחידות
במערכת הביטחון בהקשר להעסקת יועצים ולאחריהם יצאו המלצות לפעולה. גב' גונן אשרי
הכנסת
הוועדה לענייני ביקורת המדינה
____________________________________________________________________
משכן הכנסת, קריית בן-
גוריון, ירושלים, מיקוד9195016
:טלפון6408526/269
-
02
:, פקס6753111
-
02
:, דוא"ל[email protected]
הוסיפה כי נעשית עבודה במשרד הביטחון לצמצום העסקת יועצים אבל הבעיה המשמעותית
היא משך ההעסקה הארוך שמצריך הכרה ביועצים כעובדי מדינה ונש"מ עורכת בימים אלה
בדיקה בנושא. גב' גונן אשרי הוסיפה כי נש"מ הוציאה חוזר חדש הדורש כי העסקת יועצים
תהיה כזו שלא תביא להכרה ביחסי עובד– מעס.יק מבחינת משך תקופת ההעסקה