החלטות ועדה

‏ירושלים, כ"ח חשון, תשע"ז ‏17 ביולי 2017 לכבוד לכבוד לכבוד ח"כ איילת שקד ח"כ גלעד ארדן עו"ד שי ניצן שרת המשפטים השר לביטחון הפנים פרקליט המדינה מכובדיי, הוועדה המיוחדת לצדק חלוקתי ולשוויון חברתי, בראשותי, קיימה ביום ט"ז בתמוז התשע"ז, 10 ביולי 2017, דיון בהצעה לסדר היום שהגשתי בנושא: "הטיפול בתלונות שווא: האם הגברים שווים בפני החוק?" שעברה לוועדה ממליאת הכנסת, ביום י"א בתמוז התשע"ו, 5 ביולי 2017. הדיון התקיים בהשתתפות חברי הוועדה וחברי כנסת, נציגי פרקליטות המדינה, נציגי משטרת ישראל, נציגי המשרד לביטחון הפנים, נציגי משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים, נציגי לשכת עורכי הדין, ארגוני אבות, תנועת המשפחה, ארגון חותם, עמותת לצדכם, חבל הצלה ועוד. במרכז הדיון עמדה ההצעה לסדר היום בנושא "הטיפול בתלונות שווא: האם הגברים שווים בפני החוק?". מהנתונים שהוצגו בפני הוועדה עלה כי מתוך כ- 20,000 תלונות בשנה בגין אלימות במשפחה, כ- 60% (12,000 תיקים בשנה), נסגרים. מתוכם 40%, (180 תיקים), נסגרו בגין "ידיעות כוזבות" (סעיף 243 לחוק העונשין). בדיון התרשמה הוועדה כי סוגיית "תלונות שווא" אינה מקבלת מקום ראוי ולא מטופלת כהלכה במדיניות המשטרה והפרקליטות, לעניין זה הדגשתי חשיבות רצף הטיפול בסוגיית "תלונות שווא", בין גורמי המשטרה לגורמי הפרקליטות וכן חשיבות שיתוף הפעולה בניהם ואת אחריות המשטרה והפרקליטות ביישום בפועל של "הנחיית פרקליט המדינה מספר 2.5 – מדיניות פתיחה בחקירה והעמדה לדין בגין חשד למסירת אמרה או עדות כוזבת או סותרת בחקירה או במשפט בגין סירוב להעיד" (מיום י"א באדר ב' התשע"ו, 21 במרץ 2016). בסיום הישיבה החליטה הוועדה: הוועדה המיוחדת לצדק חלוקתי ולשוויון חברתי סבורה כי היקף התופעה רחב והנזק שיכול להיגרם בגין "תלונות שווא" הוא משמעותי ובלתי הפיך. הוועדה המיוחדת לצדק חלוקתי ולשוויון חברתי פונה לשר לביטחון הפנים בבקשה להעביר לוועדה תוך חודש, נתונים בפילוח על-פי מגדר, לשנים 2014-2017: כמה תיקים מתוך 180 התיקים שנסגרו בגין "ידיעות כוזבות", הם נגד נשים ונגד גברים. הוועדה המיוחדת לצדק חלוקתי ולשוויון חברתי קוראת לשר לביטחון הפנים לפעול להגברת הטיפול ב"תלונות שווא", כפי שנעשה בתלונות אחרות. הוועדה המיוחדת לצדק חלוקתי ולשוויון חברתי פונה לשרת המשפטים ולפרקליט המדינה בבקשה להעביר לוועדה הנתונים הבאים: כמה תיקים הועברו לפרקליטות המדינה בחשד של "ידיעה כוזבת" בשנים 2014-2017 וכמה כתבי אישום הוגשו? כמה מתוך תיקים אלו נגד גברים וכמה נגד נשים? כמה כתבי אישום שהוגשו, בגין עבירות אלימות במשפחה וכמה בגין עבירות מין. כמה מתוכם נגד גברים וכמה נגד נשים? מהי רמת הענישה כנגד תלונות שווא? בכבוד רב, ח"כ מכלוף מיקי זוהר יו"ר הוועדה לצדק חלוקתי ולשוויון חברתי