החלטות ועדה
ירושלים, ח' בתמוז התשע"ז
2 ביולי 2017
לכבוד
ח"כ דוד אזולאי, השר לשירותי דת
מר אריה דרעי, שר הפנים
הרב חנוך זייברט, ראש עיריית בני ברק
מכובדיי,
הוועדה בראשותי, קיימה דיון, ביום ג' בתמוז התשע"ז, 27.6.2017, בנושא: "בחינת אי השוויון בגביית אגרות על שירותי דת במועצות דתיות ומקומיות", בהשתתפות נציגי המשרד לשירותי דת, נציגי משרד הפנים, נציגי המועצה הדתית בני-ברק, נציגי מכון עתים, נציגי חבר המועצות הדתית, נציגי תנועת נאמני תורה ועבודה, נציגי ארגון רבני צוהר ועוד.
הדיון התקיים בעקבות מידע שהגיע אל הוועדה ממכון עתים, בנוגע לסוגיות אי שוויון בתשלומי אגרות, כגון: תשלום אגרה למקוואות, תשלום אגרה לרישום לנישואין ותשלום אגרה לכשרות, כנגזר מ"תקנות שירותי דת אגרות" של המשרד לשירותי דת. מהמידע שהוצג בפני הוועדה עולה: בנוגע לתשלום אגרה למקוואות, ברשויות מקומיות מסוימות, נשים נדרשות לשלם למעלה מפי 3 ממועצות דתיות ומקומיות אחרות, כמו למשל במועצה מקומית בני ברק, תשלום בסך 47 ₪ עבור כל טבילה בהשוואה ל- 15 ₪ בערים אחרות.
בנוגע לתשלום רישום לנישואין, בעוד שתלמיד ישיבה מקבל הנחה בסך 40% באגרת הרישום לנישואין, בת מדרשה הלומדת במסגרת מקבילה, אינן זכאית לקבלת ההנחה כלל.
ובנוגע לתשלום אגרה לכשרות, ישנן אגרות שונות לבעלי עסקים שונים וכן הבדלים בין מועצות דתיות שונות. זאת ועוד, (דו"ח מבקר המדינה 2017, מצא כי 48% מהמועצות הדתיות גובות אגרה שלא על-פי הנוהל, הנקבע בחוזר מנכ"ל לשירותי דת.)
בסיום הישיבה החליטה הוועדה:
הוועדה סבורה כי קיימת אפליה וחוסר שוויון, דווקא בצרכים הבסיסיים ביותר במעגל החיים היהודי ולא יתכן ששירותים כגון טבילה, רישום לנישואין וכשרות, לא יהיו שוויוניים.
הוועדה קוראת לשר הפנים ולראש עיריית בני-ברק ודורשת לפעול ליישום "התקנות לשירותי דת היהודים (אגרות).." לעניין הסכום שנקבע לגביית תשלום אגרה לטבילה וכן להנחות את גורמים המקצוע בסוגיה.
הוועדה קוראת לשר הפנים לבחון תיקון התקנות, לעניין החלת תשלום האגרה לטבילה במקוואות, גם על המועצות המקומיות ומבקשת לעדכן את הוועדה על הטיפול בנושא.
הוועדה קוראת לשר לשירותי דת ודורשת לפעול להשוואת ההנחה של 40% גם לבנות מדרשה בתשלום אגרה לרישום לנישואין, כפי שנקבע לתלמידי ישיבה, בתקנות שירותי הדת היהודיים (אגרות ושירותים.)
הוועדה קוראת לשר לשירותי דת לפעול להאחדה ושקיפות בתשלום אגרה כשרות, בין בעלי עסקים שונים לבין מועצות דתיות שונות.
הוועדה למדה כי מערכת היחסים בין המועצה הדתית בעיר בני-ברק, לבין המועצה הדתית בעיר, לוקה בחסר, דבר היוצר פרצות בחוק ואי יכולת של המשרד לשירותי דת לאכוף התקנות שהובאו לעיל. הוועדה סבורה כי עיריית בני-ברק גובה מס עקיף וברובו גבוה פי 3 מערים אחרות, לנשים המבקשות לטבול. הוועדה מוחה על אי הופעת נציג מטעם ראש העיר בדיון למרות דרישת הוועדה.
הוועדה מבקשת מראש העיר בני-ברק להתייחס לסוגית תשלום האגרה במקוואות בבני-ברק ולפעול עפ"י התקנות הקבועות בעניין. הוועדה מבקשת לקבל תשובת ראש העיר בנדון.
בכבוד רב,
ח"כ מיקי מכלוף דדזוהר
יו"ר הוועדה לצדק חלוקתי ולשוויון חברתי