חומר רקע
שרת
המשפטים
לכבוד
חה״כ
משה
גפני
יו״ר
ועדת
הכספים
דוסת
ישראל
שלום
רב,
י ר ו ש ל י ם
כ״חאדרתשע״ז
26
מרץ
2017
:מס׳מכתב
017-5273 נ
פנימי:ח.ג
קבצי
התקנות
שבנדון
מהווים
התאגידים,
כאשר
קבצי
התקנות
לק ת
מתיקון
רוחבי
של
האגרות
המשלימים
לעניין
חברות
ועמותות
ביחידות
השונות
של
רשות
הועברו,
בהתאם
לדין,
לאישור
ועדת
החוקה
חוק
ומשפט
של
הכנסת־
התקנית
שבנדון
מתקנות
את
תקנית
השותפויות,וישים
ואנוית(
ואת
תקנית
,עיין(,
תשנ״ד
-
4מ1. התיקונים
המבוקשים
אישו,
שי ידי על
האיצי
ייעדת
בהתאם
לחוואית
סעיף
39 ב׳
לתיק
יסודות
התקציב,
-התשמ״ה1985
.
המשכון)סדרי
רישום
האגרות
הבינמשרדית
תתיקתים
, עד ,נ
לייעל,
לשפה,
לפשס,במקוים
ובים
להיייל
את
השיוית
לציביו
הניתן
ביחיזזת
של
w
.״תאגידים
בכלל
, (ת
ע מוצ
לעגן
בתקנות
אגיה
עביו
מספר
שיייתים
מקיימם
חדשים,
ולבטל
שירותים
מיושנים
שאינם
נדרשים
עוד
וכן
לקבוע
אגוה
מופחתת
בגין
שיוותים
מקוונים.
הבל,
תוך
האתדה
ככל
הניתן
בתעויף
ובמהות
השיוות,
ביו
השיוותים
הניתנים
לציבוו
בתהומי
הפעילות
השונים
של
ישית
התאגידים
וכמפווט
בדבוי
ההסבי
שצורפו
לקבצי
התקנות.
נודה
על
הנחת
התקנות
על
שולחן
הוועדה
לשם
אישורן.
:העתק
ראש
רשות
התאגידים
‘ רח
צאלח
דין-א
29
,
,ת.ד
49029
ירושלים
מיקוד
9149001
, :‘ טל02-6466527
,
:פקס
02-6285438
DoCenter Id:002-992017-005600 , ־received on -28/03/2017 ,לשכת
השרMinistry of Justice Israel
תקנות
השותפויות
)רישום
ואגרות()תיקון(,
התשע״ז
-
2017
בתוקף
סמכותי
לפי
סעיף
71
לפקודת
השותפויות
]נוסח
חדש[,
התשל״ה
-
1975
, באישור
שר
האוצר
לפי
סעיף
39ב
לחוק
יסודות
התקציב,
-התשמ״ה1985
, ובאישור
ועדת
הכספים
של
הכנסת
לפי
סעיף
1
()ב
לחוק
יסוד:
משק
המדינה3, אני
מתקינה
תקנות
אלה:
תיקון
תקנה
3
.א
1.
בתקנה
3
(א)ד
לתקנות
השותפויות
)רישום
ואגרות(4, )להלן
- התקנות
-(העיקריות
)1(
במקום
הגדרת
״המדד
החדש״
יבוא:
״המדד
החדש״
-
המדד
שפורסם
בחודש
אוקטובר
שלפני
יום
השינוי;״;
)2(
בהגדרת
״המדד
היסודי״,
במקום
״לאחרונה
לפני״
יבוא
״בחודש
אוקטובר
שלפני״.
תיקון
תקנה
3ב
2.
בתקנה
3ב
לתקנות
העיקריות,
בכותרת
השוליים,
בסופה
יבוא
הוראת-״
.שעה״
הוספת
תקנה
5
3 .
אחרי
תקנה
4 לתקנות
העיקריות
יבוא
:
״תוקף
5.
תוקפה
של
תקנה
3ב
לחמש
שנים
מיום
תחילתן
של
תקנות
השותפויות
)רישום
ואגרות()תיקון(,
התשע״ו
- 6
3201
..״
תיקון
התוספת
4.
בתוספת
הראשונה
לתקנות
העיקריות
-
הראשונה
)1(
,בכותרת
המילים
״או
יימחקו;-באחוזים״
)2( בפרט
1, במקום
״2,615״
יבוא
״הסכום
בעד
רישום
חברה,
למעט
חברה
לתועלת
הציבור,
כנקוב
בפרט
1
לתוספת
לתקנות
החברות
)אגרות(,
התשס״א
-
2001
4 )להלן
- תקנות
החברות
אגרות(״;
)3( במקום
פרט
4 יבוא
:
בשקלים
חדשים
3 ק״ת
התשע״ו,
עמ'...]יושלם
בדפוס[.
4 ק״ת
התשס״א,
עמ'
230
;
,התשע״ו
עמ'
563
'ועמ
...]מראה
מקום
של
התיקון
המקביל
לתקנות
החברות
אגרות[
1
״4. בעד
עיון
בנסח
שותפות,
באינטרנט,
לכל
שותפות
הסכום
הנקוב
בפרט
2
לתוספת
ל ת
ת קנו
החברות
אגרות
בעד
עיון
בנסח
חברה
באינטרנט
״;
)4( במקום
פרט
5 יבוא
:
בשקלים
חדשים
״5.
בעד
עיון
בתיק
שותפות
הסכום
הנקוב
בפרט
2
,סרוק
באינטרנט,
לכל
לתוספת
לתקנות
שותפות
החברות
אגרות
בעד
עיון
בתיק
חברה
סרוק
באינטרנט
״;
)5( במקום
פרט
5א
יבוא
:
״5א.בעד
-
בשקלים
חדשים
קבלת
תקליטור
)cd
(
צרוב
של
הסכום
הנקוב
בפרט
3
לתוספת
תיק
שותפות
סרוק
לתקנות
החברות
אגרות
בעד
קבלת
תקליטור
צרוב
של
תיק
חברה
סרוק,
למעט
חברה
לתועלת
הציבור,
בדואר
או
בלשכת
הרשם,
לפי
העניין
קבלת
העתק
של
תעודת
הסכום
הנקוב,
בפרט
3
לתוספת
התאגדות
מקורית
או
לתקנות
החברות
אגרות
בעד
קבלת
תעודת
התאגדות
משוחזרת
העתק
תעודת
התאגדות
מקורית
או
תעודת
התאגדות
משוחזרת
של
חברה״;
)6( פרטים
5ב -ו 5ג
יימחקו,-
ולפני
פרט
6 יבוא
:
בשקלים
חדשים
2
״5
.ד
קבלת
העתק
מסמך
מסוים
הסכום
הנקוב
בפרט
3א
מתיק
השותפות
הסרוק,
לתוספת
לתקנות
לכל
מסמך
-
החברות
אגרות
בעד
קבלת
העתק
מסמך
מסוים
מתיק
החברה
הסרוק
״;
)7( בפרט
6
-
()א
אחרי
״פירוק
השותפות״
יבוא
״ובלבד
ששולמה
עד
סוף
חודש
מרס
של
אותה
שנה״;
()ב
במקום
״1,120״
יבוא
״סכום
האגרה
השנתית
המופחתת
הנקוב
בפרט
10
לתוספת
לתקנות
החברות
אגרות
״;
( )ג
במקום
״פברואר״
יבוא
״מרס״;
()ד
במקום
״1,488״
יבוא
״״
סכום
האגרה
השנתית
הנקוב
בפרט
9 לתוספת
לתקנות
החברות
אגרות״
;
()ה
במקום
״לפי
השיעור
שבתוקף
בעת
התשלום״
יבוא
״
סכום
האגרה
השנתית
הנקוב
בפרט
9
לתוספת
לתקנות
החברות
אגרות,
בשנת
התשלום
בפועל״.
תחילתן
של
תקנות
אלה
30
ימים
מיום
פרסומן,
ואולם
תחילתו
של
פרט
6
לתוספת
הראשונה
לתקנות
העיקריות,
כתיקונו
בתקנה
4)7(
לתקנות
אלה,
ביום
ג׳
בטבת
התשע״ז
) 1 בינואר
2017
.(
תחילה
5.
___________התשע״ז
-------------------
_____________
2017
איילת
שקד
)חמ
3-905
- ת1(
שרת
המשפטים
)
2016-13028
(
3
דברי
הסבר
כללי
לצורך
שכלול,
פישוט
וייעול
השירותים
הניתנים
לציבור
על
ידי
רשות
התאגידים,
וכן
לאור
פיתוח
מגוון
של
שירותים
מקוונים
לשיפור
השירות
לציבור,
מוצע
לבצע
את
ההתאמות
הנדרשות
בתקנות
השותפויות
)רישום
ואגרות(
)להלן
- התקנות
העיקריות(,
בהתאמה
לשינויים
שמוצעים
גם
בתקנות
החברות
)אגרות(,
התשס״א
-
2001
.
לתקנה
1 המוצעת
מוצע
לתקן
את
הוראת
הצמדת
המדד
בתקנות
העיקריות,
כדי
להקל
על
ההיערכות
למועד
עדכון
האגרות
מדי
שנה.
לתקנות
2
- ו3 המוצעות
מוצע
לקבוע
כי
הסדר
הפטור
מאגרה
שנתית
לשותפות
שלא
הייתה
לה
פעילות
כלכלית
יהפוך
להוראת
שעה
לתקופה
של 5
שנים
בלבד.
בתום
התקופה,
לא
יינתן
פטור
כאמור
אם גם
השותפות
לא
הייתה
פעילה.
מאותו
מועד,
שותפות
תהיה
מצופה
לשלם
את
האגרה
השנתית
ולעמוד
בכל
חובותיה
פי על
דין
כלפי
רשם
השותפויות
או
לפעול
לפירוקה,
ולא
יינתן
פטור
רטרואקטיבי
כפי
שקיים
כיום,
אם
השותפות
תראה
בדיעבד
כי
היא
לא
הייתה
פעילה
בשנים
מסוימות.
לתקנה
4 המוצעת
מוצעים
תיקונים
לשירותים
ולאגרות
המפורטים
בתוספת
לתקנות
העיקריות
לשם
פישוט
וייעול
השירותים
השונים
הניתנים
לציבור
ברשות
התאגידים
ונוכח
הנהגתם
של
שירותים
משוכללים
ומקוונים
לשיפור
השירות
לציבור.
בכלל
זה,
מוצע
לקבוע
אגרה
מופחתת
לשירות
המקוון
של
עיון
בתיק
שותפות
סרוק
באינטרנט.
יצוין
כי
תיקונים
מקבילים
בתקנות
המתאימות
מוצעים
גם
ביחס
לחברות
ועמותות,
לפי
העניין.
עוד
מוצע
להאריך
את
משך
הזמן
לתשלום
אגרה
שנתית
מופחתת
עד
סוף
חודש
מרס,
ולא
עד
סוף
חודש
פברואר,
וזאת,
בדומה
למועדים
שנקבעו
לעניין
תשלום
אגרה
שנתית
מופחתת
לעמותות,
וכמוצע
גם
לעניין
חברות.
4
תקנות
המשפון
)סדרי
רישום
ועיון()תיקון(,
-התשע״ז2017
בתוקף
סמכותי
לפי
סעיף
25
לחוק
המשכון,
התשכ״ז
- 1
21967
, באישור
שר
האוצר
לפי
סעיף
39ב
לחוק
יסודות
התקציב,
-התשמ״ה31985
, ובאישור
ועדת
הכספים
של
הכנסת
לפי
סעיף
1
()ב
לחוק
יסוד:
משק
המדינה3, אני
מתקינה
תקנות
אלה:
תיקון
תקנה
15
1.
בתקנה
15
()ד
לתקנות
המשכון
)סדרי
רישום
ועיון(,
התשנ״ד
-
19944
-
)1(
במקום
הגדרת
״המדד
החדש״
יבוא
:
״המדד
החדש״
-
המדד
שפורסם
בחודש
אוקטובר
שלפני
יום
השינוי;״;
)2(
בהגדרת
״המדד
היסודי״,
במקום
״לאחרונה
לפני״
יבוא
״בחודש
אוקטובר
שלפני
״.
תיקון
התוספת
2.
בתוספת
השנייה
לתקנות
העיקריות
-
השנייה
)1( אחרי
פסקה
) 1( יבוא
:
בשקלים
חדשים
)״1
(א
רישום
כאמור
בפסקה
)1
(()א
הנעשה
בפעולה
מקוונת,
לתקופה
32
;״
עד של
חמש
שנים,
לכל
שנה
)2( בפסקה
)3(
-
()א
אחרי
פסקת
משנה
)א(
יבוא:
״)א1( שינוי
כאמור
בפסקת
משנה
()א
הנעשה
בפעולה
מקוונת
2 3
״ ;
()ב
אחרי
פסקת
משנה
)ג(
יבוא:
1 ס״ח
התשכ״ז,
עמ'
48
.
3
ס״ח
התשמ״ח,
עמ'
60
;
,התשנ״א
עמ'
130
.
3 ס״ח
התשל״ה,
עמ'
206
.
4 ק״ת
התשנ״ד,
עמ'
734
;
,התשע״ד
עמ'
1180
.
1
תחילה
(״)ד
הארכת
תקופת
משכון
כאמור
בפסקה
)ג()1(
הנעשית
בפעולה
32
.״
,מקוונת
לכל
שנה
עד
חמש
שנים
3 .
תחילתן
של
תקנות
אלה
30
ימים
מיום
פרסומן.
התשע"ז
2017
)חמ
3-812
- ת1(
)
2016-13025
(
איילת
שקד
שרת
המשפטים
2
דברי
הסבר
לתקנה
1 המוצעת
מוצע
לתקן
את
הוראת
ההצמדה
למדד
בתקנות
המשכון
)סדרי
רישום
ועיון(,
התשנ״ד
-
1994
(להלן
- התקנות
העיקריות),
כדי
להקל
על
ההיערכות
לעדכון
הסכומים
מדי
שנה.
לתקנה
2 המוצעת
בעקבות
התקנת
פרק
ג׳
לתקנות
העיקריות
המאפשר
ביצוע
פעולות
מקוונות,
מוצע
להוזיל
-ב 15%
את
האגרה
בגין
רישום
משכון
או
שינוי
בפרטי
משכון
אם
הפעולה
בוצעה
באופן
מקוון
בהתאם
להוראות
הפרק
האמור.
3