החלטות ועדה
הוועדה למאבק בנגעי הסמים והאלכוהול
סימוכין:03766517
ירושלים, ג' בחשון, התשע"ח
23אוקטובר2017
הוועדה בראשות ח"כ תמר זנדברג, דנה ביום 23.10.17 בנושא: חוות הדעת של ישראל לכינוס ארגון הבריאות העולמי בנושא CBD וקנביס.
הדיון עסק בתהליך הבינלאומי שמתרחש בכל הקשור בסמים, בהתייחס לחלק של ישראל המיוצגת בעולם ע"י משרד הבריאות, משרד החוץ והרשות הלאומית למלחמה בסמים ובאלכוהול, בדגש על חוות הדעת של ישראל בנושא מעמד הקנאביס וה- CBD כחלק מצמח הקנביס, בפקודת הסמים המסוכנים ( CBD – הינו אחד מהחומרים הפעילים בצמח הקנביס ולכן הוא אסור. אבל הוא לא פסיכוטרופי ולכן לא כלול בפקודת הסמים המסוכנים), שזה יותר באחריות משרד הבריאות. צויינו גם התועלות הרפואיות שלו במגוון רחב של מחלות ונדון הצורך לשקול תיקוני חקיקה.
הוועדה שמעה על התהליך שבו ארגון הבריאות העולמי מתכנס, אוסף הערות מצד ארגונים, מקיים דיונים ומעביר הצעותיו לועדה לחומרים נרקוטיים באו"ם (CND) לקראת ההצבעה המתקיימת במהלך ההתכנסות השנתית של הועדה בוינה. דיוני ארגון הבריאות העולמי לגבי שאלת הכנסתם של חומרים לפיקוח מתקיימים במסגרת עבודתה של וועדת מומחים (ECDD). בדיונים נלקחים בחשבון מידת הסיכון כתוצאה משימוש בחומר ומנגד יתרונות הטיפוליים, וכן קיימת התייחסות גם להיבטים התרבותיים, המסורתיים וההתנהגותיים הכרוכים בשימוש בו.
צוין כי במאי 2018 ועדת המומחים תדון לראשונה במסגרתה במעמד צמח הקנביס. לקראת דיון זה בקשה הועדה ממזכירות הארגון להתחיל באיסוף מידע ונתונים כדי לבצע בחינה מוקדמת (pre-review) של קנביס, כולל סרף, תמציות ותמיסות (cannabis resin, extracts and tinctures). זאת לאור העלייה בשימוש של חומרים אלו לצרכים רפואיים.
הוועדה שמעה שפעילות משרד החוץ בפעילות הבינלאומית של ישראל בכל הקשור לסמים, היא תוצאה של שיקול מדיני מקצועי ועמדת ישראל נקבעת תוך התעניינות בעמדות ארה"ב, קנדה אוסטרליה והאיחוד האירופי. כשמדובר בנושאים שנויים במחלוקת וכאשר יש התנגשות בין צורך מקצועי מאוד חשוב של ישראל, המקרים בהם אנו מצביעים בניגוד לעמדת ארה"ב הם החריג לכלל!!.
הוועדה שמעה רופאים, חולים, אנשי מקצוע על היתרונות הרבים של CBD וכי בישראל יש שישה מחקרים שמעידים על התועלות והיתרונות בטיפול במגוון רחב של מחלות ועל הקנביס לצרכים רפואיים.
הוועדה שמעה כי במשרד הבריאות טרם התקיים דיון בנושא ואין עדיין מועד וכי עמדה רשמית שצריכה להתבטא בחקיקה צריכה להתגבש בימים הקרובים, בדיון שיתקיים עם מיטב המומחים בארץ.
הוועדה שמעה כי משרד המשפטים לא יתנגד לשינוי מעמד ה CBD (שלא כלול בפקודת הסמים המסוכנים), שאסור בשל היותו חלק מצמח הקנביס, אם משרד הבריאות שהנושא בתחום סמכותו, יחליט לאשרו.
עם התחלת תהליך הבחינה העולמי של מעמד כל צמח הקנביס במאי 2018, ע"י ועדת המומחים ECDD של ארגון הבריאות העולמי מצופה שישראל תשתתף בתהליך ותהיה חוד החנית של העולם ותתרום הידע והניסיון שהצטבר, בהובלת משרד הבריאות כמייצג ישראל בארגון הבריאות העולמי, יחד עם משרד החוץ והרשות הלאומית למלחמה בסמים ובאלכוהול.
נוכח העובדה כי ישראל צריכה לתת עמדה רשמית לגבי ה CBD עד 4 בנובמבר 2017 לועדת המומחים:
להלן מסקנות הוועדה:
• הוועדה תפנה לשר הבריאות, ח"כ יעקב ליצמן,למנכ"ל המשרד, מר משה בר סימן טוב ולמשנה למנכ"ל משרד הבריאות, פרופ' איתמר גרוטו בבקשה לקחת חלק פעיל בתהליך הבינלאומי, ולעמוד בלוח הזמנים שנקבע ע"י ועדת המומחים בארגון הבריאות העולמי החל ממילוי השאלון שנשלח והגשתו לועדת המומחים בג'נבה עד 4 בנובמבר 2017, ולעדכן הוועדה בכל צעד שנעשה.
• הוועדה תקיים דיון מעקב במחצית נובמבר 2017, שבו מתבקשים מנהל היק"ר, מר יובל לנדשפט וד"ר מיקי דור להציג חוות דעת מקצועית על ה CBD על סמך כל הידע המקצועי שנאסף בנושא התועלות הרפואיות של CBD ועמדת משרד הבריאות הרשמית ביחס למעמדו.
כל טוב,
בת שבע פנחסוב
מנהלת הוועדה
_________________________________________________________
מזכירות הוועדה: טל' 6408845/7 – 02 פקס: 6753779 - 02