חומר רקע

מתפרסמת בזה הצעת של חוק חברי הכנסת מטעם ועדת הכספים של הכנסת: הצעת מס חוק הכנסה)ניכוי הוצאות הנפקה()הוראת שעה(, -התשע״ח2017 * פרשנות ו. בחוק זה תהיה לכל מונח המשמעות שיש לו בפקודת מס הכנסהי, זולת יש אם בחוק הוראה מפורשת אחרת. ניכוי הוצאות בקשר 2. להנפקת מניות חבר בני אדם שהיו לו הוצאות בקשר להנפקת מניות הנרשמות למסחר בבורסה בישראל יהיה זכאי לנכותן באותה שנה. תוקף 3. ()א חוק זה יעמוד בתוקפו יום עד ט״ז בטבת התשפ״א )31 בדצמבר 2020 .( ()ב שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי, בצו, להאריך את תוקפו של חוק זה לתקופות נוספות שלא יעלו על שלוש שנים כל אחת. ד ב ר י בשנים האחרונות היקפי המסחר וההנפקות בבורסה בישראל פחתו באופן ניכר, והדבר עלול לפגוע בתשואות חסכונותיהם של אזרחי ישראל ואף מפחית את הכדאיות של רישום מניות למסחר בבורסה בישראל - בין שמדובר בחברות ישראליות שטרם הנפיקו את מניותיהן או שנרשמו למסחר בבורסה מחוץ לישראל, ובין שמדובר בחברות זרות. חוק עידוד התעשייה )מסים(, -התשכ״ט969 ,ו מתיר ניכוי הוצאות שהוצאו לשם הנפקת מניות חברה בבורסה בישראל רק לחברה תעשייתית, שהיא חברה תושבת ישראל ש־ 90% לפחות מהכנסותיה הם ממפעל תעשייתי - מפעל שעיקר פעילותו בשנת המס היא ייצורית. חברה תעשייתית רשאית לנכות הוצאות כאמור במהלך שלוש שנות מס. , אומנם בשנים האחרונות קידמה רשות ניירות ערך הקלות רגולטוריות שאושרו בוועדת הכספים של הכנסת ה ס ב ר ושיפרו את מספר ההנפקות בבורסה בתל אביב, אולם נראה שיש להוסיף על ההקלות האלה כדי לעודד חברות נוספות לרשום את מניותיהן למסחר בבורסה בישראל. לפיכך מוצע להתיר לכל חברה שמנפיקה מניות בבורסה בישראל לנכות באותה שנת מס הוצאות שהוציאה בקשר להנפקת המניות. מוצע לקבוע בשלב את זה ההסדר המוצע כהוראת שעה סוף עד שנת 2020 , ולהסמיך שר את האוצר להאריך את הוראת השעה, באישור ועדת הכספים של הכנסת, לתקופות נוספות, שלא יעלו על שלוש שנים כל אחת. בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תדון ועדת הכספים של הכנסת אם להחיל את ההסדר המוצע על גם שותפות שמנפיקה יחידות השתתפות. להערכת משרד האוצר העלות התקציבית של הצעת החוק זניחה. :יוזמים חברי הכנסת משה גפני, יצחק וקנין, עודד פורר הצעת חוק פ/ מס׳4275/20)מספר פנימי: וו 74ו20 ;( הועברה לוועדה ביום כ״ה בתמוז התשע״ז )19 ביולי 2017 .( י דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 6, עט׳120 . 8 הצעות חוק הכנסת - 736 , ג׳ בחשוון התשע״ח, 23.10.2017 המחיר 3.24 שקלים חדשים 0334-3030 issn סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת