חומר רקע
ט"ז חשון תשע"ח
05 נובמבר 2017
לא כורתים את הראש בגלל כאב ראש! האם הימין יחלק את ירושלים בלי לשים לב?
כותרת התיקון לחוק יסוד ירושלים המקודם בימים אלו בכנסת היא "הגדלת הרוב הנדרש לחלוקת ירושלים ל- 80 חברי כנסת". אולם בתיקון מסתתר סעיף שלא מובן ללא פירוש מעמיק. תיקון סעיף 6, מאפשר לחלק את ירושלים מוניציפלית בהחלטה של משרד הפנים. הסעיף הוכנס במטרה לקדם תכנית להקמת מועצות מקומיות נפרדות לשכונות הערביות הירושלמיות שמעבר לגדר ההפרדה.
תכנית זו רעה לירושלים ולמדינת ישראל ומבוססת על הסקת מסקנות מוטעית וחסרת הקשר הגיוני לעובדות ולמציאות בשטח. מסופקני אם חברי הכנסת מהבית היהודי ומהליכוד שחתמו על הצעת החוק מודעים להשלכות סעיף זה.
ההנחה כי מועצה מקומית ערבית דלת אמצעים עצמיים תוכל לטפל בשכונות אלה טוב יותר מאשר עיריית ירושלים, מטילה את האחריות למצב הנוכחי על כתפי עיריית ירושלים ומתעלמת מהסיבה האמתית של חוסר הריבונות וההתעלמות המתמשכת של הממשלה מאזורים אלה, הם שגרמו להפקרת השטח ולהתהוות מורסה מוגלתית בלב ירושלים.
מאז קום המדינה ועד למלחמת ששת הימים, היתה ירושלים עיר קצה, סגורה משלושה כיוונים, חצויה בגדרות, ללא הווה אמיתי וללא עתיד, בנס זכינו לירושלים השלמה. ירושלים גדלה והתפתחה, המרחב הכלכלי המטרופוליטני כולל גם את התושבים הערבים שרובם עובדים במערב העיר.
תוואי גדר ההפרדה הוציא דה-פקטו שכונות ערביות מהריבונות הישראלית. כתוצאה מכך שהמעבר בין רמאללה ושכם לשועאפט שמעבר לגדר ההפרדה, הפך לחופשי ללא מחסום, עברו להתגורר באזור עשרות אלפי ערבים תושבי יו"ש (שב"חים). במקביל, ערבים בעלי תעודות זהות העדיפו לעבור לתוך ירושלים שבפנים הגדר. כך, גדר ההפרדה מבית מדרשו של חיים רמון ובביצוע ממשלת שרון הכניסה עשרות אלפי ערבים לירושלים ופגעה בדמוגרפיה.
מעבר לגדר נבנו מבנים רבי קומות ללא היתרים וללא פיקוח. התעלמות הממשלה מבקשות עיריית ירושלים לאפשר לה לאכוף את החוק, מהווה עידוד לתושבים שם לבצע מעשים שחומרתם עולה ככל שמתמשך היעדר התגובה. בנוסף לבניה של אלפי יחדות דיור, מדובר גם בהשלכת בקבוקי תבערה, בשריפת אשפה הגורמת לזיהום אוויר בצפון ירושלים, קריאות מואזין שמתמשכות מעבר לקריאה לתפילה, מוזיקה רועשת מאירועים וירי זיקוקים ונשק שמגיע גם לפסגת זאב. הגדר העמיקה את ההזנחה ואת עוינות התושבים. השליטה בשטח נתונה כיום בידי גורמי פשיעה וטרור ונוצרה חבית חומר נפץ בלב ירושלים.
מצב זה, גורם לסבל לתושבי השכונות היהודיות פסגת זאב, נווה-יעקב והגבעה הצרפתית. כנציגת פסגת זאב בעיריית ירושלים אני מקבלת פניות ומרגישה את חוסר האונים של התושבים שהפסיקו להאמין באפשרות ליישם את שלטון החוק במדינה. שועאפט מובילה פעולות חבלניות ומשפיעה על תושבי שכונות ערביות מתונות יותר. הסרת האחריות משטחים אלו, לא תשאיר את המצב סטטי. משמעותה - הפקרת הריבונות הישראלית ובפועל ויתור על השטח בניגוד לחוק יסוד: "ירושלים בירת ישראל".
מה הביא לרעיון להקים מועצות נפרדות לערבים שמעבר לגדר?
הועלה הנושא הדמוגרפי, כאילו הוצאת הערבים משטח השיפוט של ירושלים תשפר את המאזן הדמוגרפי בעיר. נשכחה רק העובדה שהערבים לא יעזבו את בתיהם במטרופולין ירושלים וסביר כי רק יגדל מספר השב"חים שיגיעו מיו"ש להתיישב במועצות החדשות. אגב, דמוגרפיה זו טענה של השמאל שרוצה לוותר על יהודה ושומרון. האם יוזמי ההצעה מכוונים לירושלים תחילה?
האם מישהו באמת יכול לחשוב שמועצה ערבית תתמודד עם הבניה הבלתי חוקית, רעשי המואזין?
עיריית ירושלים מטפלת בשכונות מזרח העיר אליהם יש לה גישה חופשית, מדוע שהתקציב אותו מתעתדים להעביר דרך המועצה החדשה, לא יועבר דרך עיריית ירושלים? מדוע תקציב שכבר אושר בממשלה לטיפול במזרח העיר לא מועבר לעירייה בפועל?
וכמובן שצריך להתייחס לכך שיעילות מדברת על איחוד רשויות וכאן מדובר על תוספת תקורות ועובדים.
מה עוד שניסוי דומה שנעשה נכשל כישלון חרוץ כאשר ביוזמת מירון בנבנישתי הוקמו מינהלים קהילתיים בירושלים כדי לאפשר ניהול עצמי מקומי. התושבים הערבים לא משתפים פעולה עם שלטונות הכיבוש כך שכל עוד אין שינוי בריבונות גם ההצעה הנוכחית תיכשל.
אם תצא לפועל הקמת מועצות מקומיות לערבים בשטחה של ירושלים, מה שיקרה זה ששארית הריבונות הישראלית המתבטאת בכניסה מידי פעם של כוחות משמר הגבול לשטח, תדעך אף היא והנזקים לתושבי השכונות היהודיות רק יתגברו. בעלי ההצעה מתעלמים מחוסר הריבונות שקיימת כיום בשטח ורק תועצם ע"י שלטון מוניציפלי עצמאי.
אגב, בבניה הבלתי חוקית בשועאפט שמעבר לגדר ההפרדה, ניתן לרכוש דירה ב 250 אלף ₪. האם נמצא הפתרון למשבר הדיור?! האמת היא, כי הרוכשים מצפים להרס המבנים ולכן מחירם נמוך, האם מועצה מקומית ערבית תפעל להרס המבנים האלו? האם מועצה ערבית תפעל לפינוי בינוי של מחנה הפליטים שועאפט שהוא מחנה הפליטים היחיד בשטח מדינת ישראל ומהווה כתם על ירושלים ומדינת ישראל?
ברור כמה מנותק הרעיון מהשטח. זה רק יביא להגברה ניכרת של סבלם של כלל התושבים ממציאות של "מערב פרוע" בשכונות מזרח ירושלים ולהגדלת מספר התושבים הערבים במטרופולין ירושלים.
אמר פעם יהודי חכם, אם יש לך כאב ראש אתה לא כורת את הראש... עדיף לטפל בהחלת הריבונות הישראלית בשטח זה של ירושלים ולתת לעירייה לפעול לרווחת כל התושבים.
אני קוראת לשרים ולחברי הכנסת, להפסיק את מדיניות בת היענה בכל הנוגע לשכונות הירושלמיות שמעבר לגדר ההפרדה, לממש שם את הריבונות הישראלית, ולהתחיל לתת תקציבים לעיריית ירושלים כדי שנוכל לתת שירותים וזאת במקביל לאכיפת החוק שתאפשר כניסה למקום.
יעל ענתבי
סגנית ראש העיר ירושלים
רשימת פז- פסגת זאב