חומר רקע
11999-חוק הפיקדון על מכלי משקה, התשנ"ט
הגדרות
:]תיקונים
,(2 'התש"ס )מס
[התש"ע
-בחוק זה
.1
;מקום שבו נמכרים מכלי משקה או מכלי משקה גדולים- ""בית עסק
;9עובד המדינה שמינה השר בהתאם להוראות סעיף- ""הממונה
מי שמייבא מכלי משקה מלאים או מכלי משקה גדולים מלאים למעט- ""יבואן
;יבוא לשימוש עצמי
מי שעוסק בייצור מכלי משקה מלאים במשקה או מכלי משקה גדולים- ""יצרן
מלאים במשקה, או במילוי במשקה של מכלי משקה ריקים או מכלי
;משקה גדולים ריקים, בין בעצמו ובין על ידי אחרים
כלי קיבול שמשווקים בו משקה, למעט חלב ומוצריו, בין שהוא- ""מכל משקה
ליטר או יותר0.1מלא ובין שהוא ריק, העשוי מכל חומר, וקיבולתו היא
- ליטר למעט1.5–ופחות מ
;שקיות(1)
;מכלי משקה העשויים בעיקרם מנייר או מקרטון(2)
;()נמחקה(3)
כלי קיבול שמשווקים בו משקה, למעט חלב ומוצריו, בין- ""מכל משקה גדול
ליטר1.5שהוא מלא ובין שהוא ריק, העשוי מכל חומר, וקיבולתו היא
-ליטר, למעט5או יותר ועד
;שקיות(1)
;מכלי משקה העשויים בעיקרם מנייר או מקרטון(2)
או1993-כהגדרתו בחוק איסוף ופינוי פסולת למיחזור, התשנ"ג- ""מיחזור
;טיפול במכלי משקה או מכלי משקה גדולים בדרך שקבע השר
אדם הקונה או האוסף מכלי משקה או מכלי משקה גדולים שלא- ""צרכן
;למטרת עסק
, לחוק שמירת הנקיון10הקרן לשמירת הנקיון שהוקמה לפי סעיף- ""קרן
;1984-התשמ"ד
_________________
.170 '(, עמ12.5.1999), התשנ"ט1710ס"ח.1
;173 '(, עמ9.4.2000), התש"ס1735ס"ח:תיקונים
;[(2 ' ]התש"ס )מס272 '(, עמ13.8.2000) , התש"ס1751 ס"ח
;356 '(, עמ15.6.2006), התשס"ו2057 ס"ח
;266 ', התשס"ז, עמ285ממשלה-. הצ"ח330 '(, עמ9.2.2010) , התש"ע2226 ס"ח
;1116 ', התש"ע, עמ514ממשלה-. הצ"ח299 '(, עמ31.1.2011), התשע"א2275ס"ח
,483ממשלה-([. הצ"ח2 ']התשע"א )מס747 '(, עמ5.4.2011), התשע"א2290ס"ח
;342 'התש"ע, עמ
,368 כנסת-([. הצ"ח3 ']התשע"א )מס782 '(, עמ6.4.2011) , התשע"א2293ס"ח
.98 'התשע"א, עמ
ג16056
1.7.2011
-1-
1999-חוק הפיקדון על מכלי משקה, התשנ"ט
;()נמחקה- 1""תאגיד מיחזור
. השר להגנת הסביבה- ""השר
הטלת פיקדון
:]תיקונים
,(2 'התש"ס )מס
[התש"ע
-על כל מכל משקה מסומן המכיל משקה והמשווק בישראל )להלן()א
.2
.מכל משקה מלא( ישולם פיקדון, לפי הוראות חוק זה
אגורות לכל מכל משקה מלא, אלא אם כן30סכום הפיקדון יהיה ()ב
.קבע השר סכום אחר
יצרן או יבואן רשאי להחליט, כי לגבי מכל משקה מלא שהוא()ג
מייצר או משווק, סכום הפיקדון יהיה גבוה מהסכום הנקוב בסעיף קטן )ב( או
.מהסכום שקבע השר לפי הוראות חוק זה
חובת סימון
:]תיקונים
,(2 'התש"ס )מס
[התש"ע
לא ייצר יצרן ולא ישווק יבואן מכלי משקה החייבים בפיקדון, אלא()א.3
אם כן מוטבעים בהם או מודפסים עליהם או על תווית שעליהם, בצורה הנראית
לעין, המילים "חייב בפיקדון" וכן, סמוך להם, סכום הפיקדון, והכל באופן שאינו
.(מכל משקה מסומן-ניתן להסרה או למחיקה בשימוש סביר )להלן
(יבואן המייבא מכלי משקה, יסמנם בהתאם להוראות סעיף קטן )א()ב
.לפני ייבואם, או במחסן רשוי כהגדרתו בפקודת המכס
שר התעשיה והמסחר, בהתייעצות עם שר האוצר והשר, רשאי()ג
לקבוע הוראות אחרות לענין מקום הסימון של מכלי משקה מיובאים, אף שלא
.(בהתאם להוראות סעיף קטן )ב
פטור מחובת סימון
:]תיקונים
,(2 'התש"ס )מס
[התש"ע
יצרן או יבואן יהיה פטור מחובת סימון מכלי משקה, אם שילם ()א2.א3
לקרן סכום שהוא פי שישה מסכום הפיקדון שהיה עליו לגבות בעד כל מכלי
, ומסר אישור על כך3 המשקה שייצר או שייבא אילו סומנו לפי הוראות סעיף
.לממונה מאת הקרן לפני שיווק מכלי המשקה
,(יבואן הפטור מחובת סימון מכלי משקה לפי הוראות סעיף קטן )א()ב
.ימסור אישור על כך מאת הקרן גם לפקיד המכס
איסור מכירת מכלי
משקה לא מסומנים
()תיקון התש"ע
,()א3בית עסק לא ימכור מכל משקה שאינו מסומן לפי הוראות סעיף2.ב3
,(א)א3אלא אם כן חל, לגבי אותו מכל משקה, פטור מחובת הסימון לפי סעיף
והיצרן או היבואן, לפי העניין, מסר לבעל העסק העתק מאישור הקרן לממונה
.לפי הסעיף האמור
_________________
.לתיקון התש"ע24ראו הוראות מעבר לענין תאגיד המיחזור בסעיף.1
)ב( לתיקון23 ב בסעיף3א)א( ולסעיף3ראו הוראות תחילה ומעבר לענין תיקון התש"ע לסעיף.2
.(3 'התש"ע ובתיקון התשע"א )מס
ד16056
1.7.2011
-2-
פיקדון על מכלי משקה
גביית פיקדון
יצרן, יבואן ובית עסק יגבו פיקדון בשל כל מכל משקה מלא שהם()א.4
.מוכרים
בית עסק המוכר לצרכן משקה לצריכה בתחומי בית העסק, אינו()ב
.חייב לגבות פיקדון
תשלום פיקדון,כל הרוכש מכל משקה מלא ישלם פיקדון ליצרן, ליבואן או לבית העסק.5
שממנו רכש את מכל המשקה; תשלום הפיקדון ייעשה בעת התשלום בעד מכל
.המשקה
החזר פיקדון לצרכן
:]תיקונים
,(2 'התש"ס )מס
[התש"ע
צרכן שיש בידיו מכל משקה ריק מסומן, רשאי להחזירו לבית עסק()א.6
,שבו מוכרים מכלי משקה מלאים מסוג כלשהו, של היצרן או היבואן, לפי הענין
.של מכל המשקה שהוחזר
בית עסק כאמור בסעיף קטן )א( חייב לקבל מכל משקה ריק מסומן()ב
.שמוסר לו צרכן, ולשלם לו את דמי הפיקדון בעדו
- (על אף הוראות סעיפים קטנים )א( ו־)ב()ג
בית עסק המוכר לצרכן משקה אינו חייב לקבל מכל משקה ריק(1)
:מסומן ולשלם את דמי הפיקדון בעדו, אם מתקיים אחד מאלה
המכירה היתה לצריכה בתחומי בית העסק, אלא אם כן ()א
;בית העסק גבה בעדו פיקדון
מ"ר, אלא אם כן28–שטח רצפתו של בית העסק פחות מ ()ב
;מכל המשקה נרכש באותו בית עסק
מכלי משקה50–בית עסק אינו חייב לקבל מאותו צרכן יותר מ(2)
;ריקים מסומנים, ביום, ולשלם את דמי הפיקדון בעדם
מפעיל מכונה אוטומטית למכירת מכלי משקה, שאינה בתחומי(3)
בית עסק אינו חייב לקבל מכל משקה ריק מסומן ולשלם את דמי
.הפיקדון בעדו
החזר פיקדון לבית
עסק
:]תיקונים
,(2 'התש"ס )מס
[התש"ע
בית עסק שיש בידיו מכלי משקה ריקים מסומנים רשאי להחזירם()א.7
לבית עסק, ליצרן או ליבואן, שמהם רכש מכלי משקה מלאים מסוג כלשהו של
.היצרן או היבואן, לפי הענין, של מכלי המשקה שהוחזרו
בית עסק, יצרן ויבואן חייבים לאסוף בתדירות סבירה מכלי משקה()ב
ריקים מסומנים שמוסר להם בית עסק לפי הוראות סעיף קטן )א(, ולשלם לו
.את דמי הפיקדון בעדם
1.4.2010ה16056
-3-
1999-חוק הפיקדון על מכלי משקה, התשנ"ט
הממונה רשאי לתת הוראות לעניין פרקי הזמן המרביים בין מועדי()ג
איסוף של מכלי משקה ריקים מסומנים והכמויות של מכלי משקה שייאספו בכל
.איסוף, ורשאי הוא לתת הוראות שונות בהתאם לגודל בית העסק ולמקומו
יעדי איסוף של
מכלי משקה ריקים
()תיקון התש"ע
יצרן ויבואן יאספו מכלי משקה ריקים מסומנים בשיעור שנתי()א.א7
-ממוצע מסך מכלי המשקה המלאים ששיווקו בכל תקופה של שנתיים )להלן
אחוזים, ובלבד ששיעור מכלי המשקה77–יעד איסוף ממוצע(, שלא יפחת מ
יעד איסוף-שיאספו מסך מכלי המשקה המלאים ששיווקו בכל שנה )להלן
1–אחוזים; לעניין זה, תקופה של שנתיים תימנה החל ב73–שנתי( לא יפחת מ
.בינואר של השנה שלאחר התקופה האמורה שקדמה לה
, יהיו יעדי2014עד2009על אף האמור בסעיף קטן )א(, בשנים()ב
:האיסוף הממוצעים ויעדי האיסוף השנתיים כמפורט להלן
70–יעד האיסוף הממוצע לא יפחת מ2010–ו2009בשנים(1)
אחוזים68– מ- 2009 אחוזים, ויעד האיסוף השנתי לא יפחת בשנת
;אחוזים69– מ- 2010ובשנת
73–יעד האיסוף הממוצע לא יפחת מ2012–ו2011בשנים(2)
אחוזים70– מ- 2011 אחוזים, ויעד האיסוף השנתי לא יפחת בשנת
;אחוזים71– מ- 2012ובשנת
77–יעד האיסוף הממוצע לא יפחת מ2014–ו2013בשנים(3)
אחוזים72– מ- 2013 אחוזים, ויעד האיסוף השנתי לא יפחת בשנת
.אחוזים73– מ- 2014ובשנת
לעניין סעיף זה, רשאי יצרן או יבואן לאסוף גם מכלי משקה ריקים()ג
.שלא יוצרו או שווקו על ידו
תשלום בשל
אי–עמידה ביעדי
איסוף של מכלי
משקה
()תיקון התש"ע
א, ישלם7יצרן או יבואן שלא עמד ביעד איסוף שנתי לפי סעיף()א.ב7
לקרן, בשל כל מכל משקה שלא אסף בהתאם לאותו יעד, את כפל סכום
.הפיקדון שנקבע לכל מכל משקה כאמור
א, ישלם7יצרן או יבואן שלא עמד ביעד איסוף ממוצע לפי סעיף()ב
:לקרן, בשל כל מכל משקה שלא אסף בהתאם לאותו יעד, סכום כמפורט להלן
אחוזים או7בשל אי–עמידה ביעד האיסוף הממוצע בשיעור של (1)
; כפל סכום הפיקדון שנקבע לכל מכל משקה כאמור-יותר
אחוזים4בשל אי–עמידה ביעד האיסוף הממוצע בשיעור של(2)
מסכום הפיקדון שנקבע לכל1.9 פי-אחוזים7–או יותר אך פחות מ
;מכל משקה כאמור
ו16056
1.4.2010
-4-
פיקדון על מכלי משקה
אחוזים2בשל אי–עמידה ביעד האיסוף הממוצע בשיעור של(3)
מסכום הפיקדון שנקבע לכל1.8 פי-אחוזים4–או יותר אך פחות מ
;מכל משקה כאמור
אחוזים0.5בשל אי–עמידה ביעד האיסוף הממוצע בשיעור של(4)
מסכום הפיקדון שנקבע לכל1.5 פי-אחוזים2–או יותר אך פחות מ
;מכל משקה כאמור
0.5–בשל אי–עמידה ביעד האיסוף הממוצע בשיעור של פחות מ(5)
.מסכום הפיקדון שנקבע לכל מכל משקה כאמור1.3 פי-אחוז
,(תשלום ששילם יצרן או יבואן לקרן לפי הוראות סעיף קטן )א()ג
ינוכה מהסכום שעליו להעביר לקרן לפי סעיף קטן )ב(, ובלבד שהקרן לא תחזיר
ליצרן או ליבואן סכום ששילם או שהיה עליו לשלם בשל אי–איסוף לפי סעיף
.(קטן )א
המועד להעברת
התשלומים לקרן
()תיקון התש"ע
ב, יעבירם לקרן עד המועד7יצרן או יבואן החייב בתשלומים לפי סעיף.ג7
:המפורט להלן
-ב)א( המשולמים בעד שנה מסוימת7לעניין תשלומים לפי סעיף(1)
;במרס של השנה שלאחריה1
ב)ב( המשולמים בעד תקופה של7לעניין תשלומים לפי סעיף (2)
.במרס של השנה שלאחר התקופה האמורה1 -שנתיים
חובת מיחזור של
מכלי משקה ריקים
()תיקון התש"ע
אחוזים לפחות מכלל מכלי המשקה הריקים90יצרן ויבואן ימחזרו.ד7
ביוני של השנה שלאחריה; מכלי המשקה ימוחזרו במפעל1שאספו בכל שנה, עד
.מיחזור המורשה לפי כל דין
יעדי איסוף וחובת
מיחזור של מכלי
משקה גדולים
ריקים
:)תיקונים
(התש"ע, התשע"א
יצרן ויבואן יאספו, בכל שנה, מכלי משקה גדולים ריקים בשיעור()א1.ה7
אחוזים לפחות מסך מכלי המשקה הגדולים המלאים ששיווקו באותה50של
.שנה
לעניין סעיף קטן )א(, רשאי יצרן או יבואן לאסוף גם מכלי משקה()ב
.גדולים ריקים שלא יוצרו או שווקו על ידו
אחוזים לפחות מכלל מכלי המשקה הגדולים90יצרן ויבואן ימחזרו()ג
ביוני של השנה שלאחריה; מכלי המשקה1הריקים שאספו בכל שנה, עד
.ימוחזרו במפעל מיחזור המורשה לפי כל דין
_________________
. בתיקון התשע"א נדחתה ליום1.1.2014ה נקבעה במקור )תיקון התש"ע( ליום7תחילתו של סעיף.1
.1.1.2016
1.4.2011ז16056
-5-
1999-חוק הפיקדון על מכלי משקה, התשנ"ט
לא הגיע איסוף מכלי המשקה הגדולים הריקים בשנה כלשהי()ד
אחוזים מכלל מכלי המשקה הגדולים המלאים ששיווקו יצרנים55לשיעור של
ויבואנים באותה שנה, יודיע על כך השר, בהודעה שתפורסם ברשומות בתוך
;10 חודש ממועד קבלת הדוח הרבעוני האחרון לאותה שנה, כאמור בסעיף
הודיע השר כאמור, יחולו הוראות חוק זה גם על מכלי משקה גדולים, החל
,(מועד התחולה-ימים ממועד ההודעה )בסעיף זה60 בחודש שלאחר תום1–ב
:בשינויים אלה
:א, אחרי סעיף קטן )א( יקראו7בסעיף(1)
- (( על אף האמור בסעיף קטן )א1")א
בשנתיים הראשונות שתחילתן במועד התחולה, יהיה(1)
65 -אחוזים, ויעד האיסוף השנתי68יעד האיסוף הממוצע
;אחוזים
,בשנים השלישית והרביעית שלאחר מועד התחולה(2)
אחוזים, ויעד האיסוף73 יהיה יעד האיסוף הממוצע
;"אחוזים71 -השנתי
.לא יחולו- ()ה10–ו ו7סעיף קטן )א( וסעיפים(2)
על אף הוראות סעיף קטן )ד(, הגיע איסוף מכלי המשקה הגדולים()ה
,מכלל מכלי המשקה הגדולים המלאים, ששיווקו יצרנים ויבואנים בשנה כלשהי
,אחוזים, רשאי השר, בצו55אחוזים אך לא הגיע לשיעור של47לשיעור של
.לדחות את מועד התחולה, וכן לקבוע תנאים לתחולת הוראות החוק
תשלום בשל
אי–עמידה ביעדי
איסוף של מכלי
משקה גדולים
()תיקון התש"ע
ה)א(, ישלם7 יצרן או יבואן שלא עמד ביעד האיסוף האמור בסעיף1.ו7
במרס של השנה שלאחר מכן, בשל כל מכל משקה גדול שלא אסף1–לקרן עד ה
.אגורות60 ,בהתאם לאותו יעד
העברת סכומי
פיקדון לקרן
]תיקונים: התש"ס
[(, התש"ע2 ')מס
.()בוטל.8
תאגיד מיחזור
]תיקונים: התש"ס
[(, התש"ע2 ')מס
.()בוטל.א8
_________________
. בתיקון התשע"א נדחתה ליום1.1.2014ו נקבעה במקור )תיקון התש"ע( ליום7תחילתו של סעיף.1
.1.1.2016
ח16056
1.4.2011
-6-
פיקדון על מכלי משקה
ט16056
1.7.2011
יעדי איסוף
]תיקונים: התש"ס
[(, התש"ע2 ')מס
.()בוטל.ב8
מינוי ממונה
()תיקון התש"ע
.השר ימנה מבין עובדי המדינה שבמשרדו, ממונה לענין חוק זה.9
הסמכת מפקח
,]תיקונים: התש"ע
[(2 'התשע"א )מס
.()בוטל.א9
סמכויות מפקח
,]תיקונים: התש"ע
[(2 'התשע"א )מס
.()בוטל.ב9
זיהוי מפקח
,]תיקונים: התש"ע
[(2 'התשע"א )מס
.()בוטל.ג9
רישום ועיון
()תיקון התש"ע
יצרן ויבואן ינהלו רישום מלא ומפורט של העניינים הכלולים()א.ד9
.10בחובות הדיווח לפי סעיף
()המשך בעמוד הבא
-7-
1999-חוק הפיקדון על מכלי משקה, התשנ"ט
הממונה או מי מטעמו רשאי לעיין ברישומים כאמור בסעיף זה ()ב
.ולקבל העתק נכון מהם
חובת דיווח
וקביעת הממונה
:]תיקונים
,(2 'התש"ס )מס
[התש"ע
( דוח רבעוני-יצרן ויבואן ידווחו לממונה, אחת לרבעון )בסעיף זה()א.10
:דוח שנתי(, על כל אלה-ובתום כל שנה )בסעיף זה
מספר מכלי המשקה המלאים שמכרו ושבעדם היה עליהם(1)
לגבות פיקדון, בפירוט סוג החומר שמכלי המשקה עשויים ממנו
;וקיבולתם
מספר מכלי המשקה הריקים שאספו, בפירוט סוג החומר(2)
;שמכלי המשקה עשויים ממנו וקיבולתם
מספר מכלי המשקה הריקים שבשלהם החזירו פיקדון, בפירוט(3)
;סוג החומר שמכלי המשקה עשויים ממנו וקיבולתם
,מספר מכלי המשקה הריקים שמיחזרו, בפירוט אופן מיחזורם(4)
;פרטי מפעל המיחזור וסוג החומר שמכלי המשקה עשויים ממנו
תקופה של שלושה חודשים המסתיימת ביום האחרון של- "בסעיף זה, "רבעון
.החודשים מרס, יוני, ספטמבר ודצמבר של כל שנה
( דוח רבעוני יוגש לממונה בתוך חודש מתום הרבעון שלגביו מוגש1)א
.הדוח, במתכונת שיורה עליה הממונה
( דוח שנתי יוגש לממונה לא יאוחר משישה חודשים מתום כל שנת2)א
כספים, כשהוא מבוקר וחתום על ידי רואה חשבון, במתכונת שיורה עליה
.הממונה
,( על אף האמור בסעיף קטן )א(, רשאי הממונה לפטור יבואן ויצרן3)א
מטעמים שיירשמו, מדיווח לגבי סוג החומר שמכלי המשקה עשויים ממנו
.וקיבולתם
( הממונה או מי מטעמו, רשאי לדרוש מיצרן או יבואן להמציא לו כל4)א
מידע ששימש לעריכת הדוח לפי סעיף זה; נדרש יצרן או יבואן להמציא מידע
.כאמור, ימציאו במועד ובאופן שצוינו בדרישה
לא מסר יצרן או יבואן, דוח כאמור רבעוני או דוח שנתי, או שמסר()ב
,דוח, אך לממונה יש טעמים סבירים להניח שהדוח אינו נכון, רשאי הממונה
לאחר שנתן ליצרן או ליבואן הזדמנות להשמיע את טענותיו, לקבוע בהחלטה
.מנומקת את הסכומים שעל היצרן או היבואן להעביר לקרן
עובדי הקרן והממונה, לא יגלו ידיעה או נתון שנמסרו להם לפי חוק()ג
.זה, אלא אם כן הדבר דרוש לצורך ביצוע חוק זה או לפי דרישת בית משפט
יא16056
1.4.2010
-8-
פיקדון על מכלי משקה
יב16056
1.4.2010
,א16עד13על קביעת הממונה לפי חוק זה יחולו הוראות סעיפים()ד
.א, לעניין הפחתת סכומים, בשינויים המחויבים15–)א( סיפה ו15למעט סעיפים
הוראות סעיף זה יחולו גם על יצרנים ויבואנים של מכלי משקה1()ה
.גדולים, בשינויים המחויבים
עיצום כספי
:]תיקונים
,(2 'התש"ס )מס
[התש"ע
,ב7לא העביר יצרן או יבואן תשלומים לקרן לפי הוראות סעיפים()א.11
)ב(, רשאי הממונה להטיל עליו עיצום כספי בסכום שהוא פי שישה10או2ו7 ,ג7
.מסכום התשלומים שהיה עליו להעביר כאמור
עשה יצרן או יבואן אחד מאלה, רשאי הממונה להטיל עליו עיצום()ב
-)להלן1977-( לחוק העונשין, התשל"ז2)()א61כספי בסכום הקנס הקבוע בסעיף
:(חוק העונשין
3לא סימן מכלי משקה החייבים בפיקדון לפי הוראות סעיפים(1)
;א3או
לא מיחזר מכלי משקה או מכלי משקה גדולים לפי הוראות3(א1)
;ה)ג(, לפי העניין7ד או7סעיפים
.10 לא דיווח לממונה לפי הוראות סעיף(2)
הממונה רשאי להטיל על תאגיד כפל העיצום הכספי שנקבע לפי()ג
.סעיף זה
הפרה נמשכת
והפרה חוזרת
()תיקון התש"ע
בהפרה נמשכת ייווסף על העיצום הכספי החלק העשרים שלו לכל()א.12
.יום שבו נמשכת ההפרה
בהפרה חוזרת ייווסף על העיצום הכספי שהיה ניתן להטיל בשלה()ב
,אילו היתה הפרה ראשונה, סכום השווה לעיצום הכספי כאמור; לעניין זה
, בתוך שנתיים11הפרת הוראה מההוראות המנויות בסעיף- ""הפרה חוזרת
מהפרה קודמת של אותה הוראה שבשלה הוטל על המפר עיצום כספי או
.שבשלה הורשע
הודעה על כוונת
חיוב
()תיקון התש"ע
היה לממונה יסוד סביר להניח כי יצרן או יבואן הפר הוראה()א.13
מפר(, ובכוונתו להטיל עליו עיצום- )בחוק זה11מההוראות המנויות בסעיף
כספי לפי אותו סעיף, ימסור למפר הודעה על הכוונה להטיל עליו עיצום כספי
.(הודעה על כוונת חיוב-)בחוק זה
_________________
.1.1.2013 )ה( ביום10תחילתו של סעיף.1
."ו7")א( כאילו לא נאמר בו11 ייקרא סעיף1.1.2014עד-עפ"י תיקון התש"ע.2
א( כך: "לא מיחזר מכלי משקה לפי1)()ב11ייקרא סעיף1.1.2014 עד-עפ"י תיקון התש"ע.3
."ד7הוראות סעיף
-9-
1999-חוק הפיקדון על מכלי משקה, התשנ"ט
:בהודעה על כוונת חיוב יציין הממונה, בין השאר, את אלה()ב
;המעשה או המחדל המהווה את ההפרה(1)
;סכום העיצום הכספי והתקופה לתשלומו(2)
זכותו של המפר לטעון את טענותיו לפני הממונה לפי הוראות(3)
;14סעיף
שיעור התוספת על העיצום הכספי בהפרה נמשכת או בהפרה(4)
.12חוזרת לפי הוראות סעיף
זכות טיעון
()תיקון התש"ע
רשאי13מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב לפי הוראות סעיף.14
לטעון את טענותיו, בכתב, לפני הממונה, לעניין הכוונה להטיל עליו עיצום כספי
.ימים ממועד מסירת ההודעה30 ולעניין סכומו, בתוך
החלטת ממונה
ודרישת תשלום
()תיקון התש"ע
, יחליט14טען המפר את טענותיו לפני הממונה לפי הוראות סעיף()א.15
,הממונה, לאחר ששקל את הטענות שנטענו, אם להטיל על המפר עיצום כספי
.א15 והוא רשאי להפחית את סכום העיצום הכספי לפי הוראות סעיף
החליט הממונה לפי הוראות סעיף קטן )א( להטיל על המפר(1) ()ב
-עיצום כספי, ימסור לו דרישה לשלם את העיצום הכספי )בחוק זה
דרישת תשלום(; בדרישת התשלום יציין הממונה, בין השאר, את
.סכום העיצום הכספי המעודכן והתקופה לתשלומו
החליט הממונה לפי הוראות סעיף קטן )א( שלא להטיל על (2)
.המפר עיצום כספי, ימסור לו הודעה על כך
ימים30, בתוך14לא הגיש המפר את טענותיו לפי הוראות סעיף()ג
הימים30מיום שנמסרה לו ההודעה על כוונת חיוב, יראו הודעה זו, בתום
.האמורים, כדרישת תשלום שנמסרה למפר במועד האמור
סכומים מופחתים
()תיקון התש"ע
הממונה אינו רשאי להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכומים()א.א15
.(הקבועים בסימן זה, אלא לפי הוראות סעיף קטן )ב
השר, בהסכמת שר המשפטים, רשאי לקבוע מקרים, נסיבות()ב
ושיקולים שבשלהם יהיה ניתן להפחית את סכום העיצום הכספי הקבוע בחוק
.זה, בשיעורים שיקבע
סכום מעודכן של
העיצום הכספי
()תיקון התש"ע
,העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת דרישת התשלום.ב15
ביום מסירת- 14ולגבי מפר שלא טען את טענותיו לפני הממונה כאמור בסעיף
ההודעה על כוונת החיוב; הוגש ערעור לבית משפט השלום ובית המשפט הורה
1.4.2010
1/יב16056
-10-
פיקדון על מכלי משקה
יהיה סכום העיצום הכספי לפי סכומו-על עיכוב תשלומו של העיצום הכספי
.המעודכן ביום מתן פסק הדין בערעור
המועד לתשלום
עיצום כספי
()תיקון התש"ע
ימים מיום מסירת דרישת התשלום כאמור30עיצום כספי ישולם בתוך.ג15
.15בסעיף
הפרשי הצמדה
וריבית
()תיקון התש"ע
לא שולם עיצום כספי במועד, ייווספו עליו לתקופת הפיגור, הפרשי.ד15
, עד1961-הצמדה וריבית כהגדרתם בחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א
.לתשלומו
גבייה
()תיקון התש"ע
על גבייה של עיצום כספי, תשלומים וסכומים נוספים לפי חוק זה תחול.ה15
.(פקודת המסים )גביה
ערעור על עיצום
כספי
.על דרישה לתשלום עיצום כספי ניתן לערער בפני בית משפט שלום()א.16
.ימים מהיום שהודע על הטלת העיצום הכספי30הערעור יוגש בתוך()ב
אין בערעור כדי לעכב תשלום העיצום הכספי אלא אם כן הורה()ג
.הממונה או בית המשפט אחרת
התקבל הערעור, יוחזר העיצום הכספי בתוספת הפרשי הצמדה()ד
.וריבית מיום תשלומו ועד יום החזרתו
על החלטת בית המשפט בערעור ניתן לערער ברשות, ובית המשפט()ה
.ידון בערעור בשופט אחד
פרסום
()תיקון התש"ע
הוטל עיצום כספי לפי חוק זה, רשאי הממונה לפרסם בעיתון או בכל .א16
דרך אחרת את דבר הטלת העיצום הכספי וסכומו, את שמו של המפר ואת מהות
ההפרה שבשלה הוטל העיצום הכספי ונסיבותיה, ורשאי הממונה להורות למפר
.לפרסם על חשבונו של המפר פרסום כאמור
שמירת אחריות
פלילית
כדי לגרוע מסמכותו של תובע להגיש כתב11אין בהוראות סעיף()א.17
, אם הוא סבור שהנסיבות מצדיקות זאת מטעמים18אישום כאמור בסעיף
.שיירשמו
, לא יחויב בשלה18הוגש נגד אדם כתב אישום על עבירה לפי סעיף()ב
בתשלום עיצום כספי, ואם שילם, יוחזר לו סכום העיצום בתוספת הפרשי
.הצמדה וריבית, מיום תשלומו ועד יום החזרתו
2/יב16056
1.4.2010
-11-
1999-חוק הפיקדון על מכלי משקה, התשנ"ט
עונשין
:]תיקונים
,(2 'התש"ס )מס
[התש"ע
( לחוק3)()א61 קנס כאמור בסעיף-העושה אחד מאלה, דינו()א.18
:כפל הקנס האמור-העונשין, ואם העבירה נעברה על ידי תאגיד
3לא סימן מכלי משקה החייבים בפיקדון לפי הוראות סעיפים(1)
;א3או
;ב3א( מכר מכל משקה שאינו מסומן, בניגוד להוראות סעיף1)
;4לא גבה פיקדון בשל מכל משקה מלא לפי הוראות סעיף (2)
לא קיבל מכל משקה ריק או לא החזיר פיקדון בשל מכל(3)
;7ו־6כאמור לפי הוראות סעיפים
.(( )נמחקו6)-(4)
;ג7 ב או7לא העביר תשלומים לקרן לפי הוראות סעיפים(7)
לא מיחזר מכלי משקה או מכלי משקה גדולים לפי הוראות1(8)
;ה)ג(, לפי העניין7ד או7סעיפים
לא איפשר לממונה או למי מטעמו לעיין ברישומים כאמור(9)
;ד)ב( או לא מסר העתק נכון מהם9בסעיף
לא מסר מידע שנדרש למסרו לממונה או למי מטעמו לפי (10)
.(4)א10הוראות סעיף
מאסר שלוש-, דינו10המוסר דיווח כוזב בניגוד להוראות סעיף()ב
( לחוק העונשין, ואם נעברה העבירה על ידי4)()א61שנים או קנס כאמור בסעיף
.כפל הקנס האמור-תאגיד
או לא העביר לקרן10לא דיווח אדם לממונה לפי הוראות סעיף()ג
מאסר שנה או קנס-סכומים כפי שקבע הממונה לפי הוראות אותו סעיף, דינו
כפל-( לחוק העונשין, ואם נעברה העבירה על ידי תאגיד4)()א61כאמור בסעיף
.הקנס האמור
התיישנות
()תיקון התש"ע
,[א)א( לחוק סדר הדין הפלילי ]נוסח משולב225על אף האמור בסעיף.א18
, ניתן להגיש כתב אישום, להמציא הזמנה למשפט או להמציא1982-התשמ"ב
הודעת תשלום קנס, כאמור באותו סעיף, בשל עבירה לפי חוק זה שנקבעה
.כעבירת קנס, אם טרם חלפו שנתיים מיום ביצוע העבירה
אחריות מעביד
ונושא משרה
בתאגיד
()תיקון התש"ע
מעביד או נושא משרה בתאגיד חייב לפקח ולעשות כל שניתן()א.19
; בידי עובד מעובדיו או בידי התאגיד, לפי העניין18למניעת עבירות לפי סעיף
_________________
( כך: "לא מיחזר מכלי משקה לפי8)()א18ייקרא סעיף1.1.2014 עד-עפ"י תיקון התש"ע.1
."ד7הוראות סעיף
3/יב16056
1.4.2010
-12-
פיקדון על מכלי משקה
( לחוק העונשין; לענין סעיף2)()א61קנס כאמור בסעיף- המפר הוראה זו, דינו
מנהל פעיל בתאגיד, שותף, למעט שותף מוגבל, או פקיד- "זה, "נושא משרה
האחראי מטעם התאגיד על התחום שבו בוצעה העבירה ולעניין העבירות
.גם דירקטור- 18( של סעיף8)–( ו7) ,(2) ,(א1) ,(1) שבפסקאות
בידי עובד או בידי תאגיד, חזקה היא כי18 נעברה עבירה לפי סעיף ()ב
המעביד, או נושא המשרה בתאגיד, לפי העניין, הפר את חובתו לפי סעיף קטן
.)א(, אלא אם כן הוכיח כי עשה כל שניתן כדי למלא את חובתו
ייעוד כספים
()תיקון התש"ע
.קנס, עיצום כספי, תשלומים וסכומים נוספים לפי חוק זה יועברו לקרן.20
שימוש בכספים
המתקבלים בקרן
()תיקון התשס"ו
,הכספים שיועברו לקרן לפי הוראות חוק זה יתנהלו בחשבון נפרד.21
וישמשו לעידוד המיחזור של מכלי משקה, לכל מטרה אחרת שתקדם את ביצועו
()ב10 של חוק זה או את אכיפת הוראותיו וכן למטרות הקרן לפי הוראות סעיף
,, הכל כפי שיקבע השר, בהמלצת הקרן1984-לחוק שמירת הניקיון, התשמ"ד
.ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת
התקנת מכונה
לאיסוף מכלי
הוראות-משקה
מיוחדות
]תיקון התש"ס
[(2 ')מס
התקנת מכונה לאיסוף מכלי משקה ריקים בקיר חיצוני של בית עסק .א21
, פטורה מהיתר1965-ב לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה266הנעשית לפי סעיף
.לפי פרק ה' לחוק האמור
טפסים
]תיקון התש"ס
[(2 ')מס
א יהיו על גבי טפסים3)ג( ו־3אישורים בהתאם להוראות סעיפים.ב21
שיערוך הממונה, ובלבד שטופס שיש למסרו לפקיד המכס ייערך בהתייעצות עם
.מנהל המכס כהגדרתו בפקודת המכס
פיצויים לדוגמה
()תיקון התש"ע
סירב בית עסק לקבל מצרכן מכלי משקה ריקים מסומנים ולשלם()א.22
, רשאי בית המשפט לפסוק לצרכן6לו את דמי הפיקדון בעדם, כאמור בסעיף
פיצויים לדוגמה(, בסכום שלא יעלה על-פיצוי שאינו תלוי בנזק )בסעיף זה
לרבות כמה מקרי- " שקלים חדשים על כל סירוב; בסעיף זה, "סירוב1,800
.סירוב לאותו צרכן, במהלך אותו יום עסקים
,בבואו לקבוע את גובה הפיצויים לדוגמה, יתחשב בית המשפט()ב
בין השאר, בשיקולים המפורטים להלן, ולא יתחשב בגובה הנזק שנגרם לצרכן
:כתוצאה מביצוע ההפרה
4/יב16056
1.4.2010
-13-
1999-חוק הפיקדון על מכלי משקה, התשנ"ט
;אכיפת החוק והרתעה מפני הפרתו(1)
;עידוד הצרכן למימוש זכויותיו(2)
.חומרת ההפרה, היקפה הכספי ונסיבותיה(3)
ביצוע ותקנות
:]תיקונים
,(2 'התש"ס )מס
[התש"ע
השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל ענין()א.23
-הנוגע לביצועו, ובכלל זה
קביעת סכומי פיקדון שונים למכלים שונים, ויכול שסכומי(1)
;הפיקדון ייקבעו בשים לב לאפשרות למחזר את מכלי המשקה
;עדכון סכומי הפיקדון(2)
;, וכן הגודל ואופן הסימון3שינוי נוסח הסימון האמור בסעיף(3)
)ג(, שבהן בית עסק6נסיבות נוספות על אלה המנויות בסעיף(4)
;אינו חייב לגבות פיקדון
;(א( )נמחקה4)
, וכן שינוי10דרכים למסירת דיווח בהתאם להוראות סעיף(5)
.תקופות הדיווח שנקבעו באותו סעיף
.()בוטל(1)א
.תקנות וצווים לפי חוק זה טעונים אישור ועדת הכלכלה של הכנסת()ב
חובת התקנת
תקנות
( יובאו לאישור ועדת הכלכלה5)()א23ו־22תקנות ראשונות לפי סעיפים.24
.(2000בדצמבר31)של הכנסת עד יום ה' בטבת התשס"א
תחילה
]תיקון התש"ס
[(2 ')מס
.1 (2001באוקטובר1) תחילתו של חוק זה ביום י"ד בתשרי התשס"ב()א
.25
השר באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי לדחות את מועד()ב
.(2001 באוקטובר1)תחילתו של חוק זה עד ליום י"ד בתשרי התשס"ב
פרסום.ימים מיום קבלתו45חוק זה יפורסם ברשומות בתוך.26
ב נ י מ י ן נ תנ י ה ו
ר פ א ל א י ת ן
ראש הממשלה
השר לאיכות הסביבה
ע ז ר ו י צ מ ן
ד ן ת י כ ו ן
נשיא המדינה
יושב ראש הכנסת
_________________
.723 ', התשס"א, עמ6099בצו שפורסם בק"ת1.10.2001ל־1.4.2001מועד התחילה נדחה מיום.1
5/יב16056
1.4.2010
-14-