חומר רקע

02 בנובמבר , 0202 ב כסלו תשע"ח לכבוד הוועדה המיוחדת לדיון בהצ"ח מע" מ(תיקון מס ' 55 ( )שומה חלקית) ,התשע" ו– 6102 התייחסות נשיאות הארגונים העסקיים ואיגוד לשכות המסחר להצעת חוק ממשלתית לחוק מע" מ– תיקון מס ' 55 בהמשך לעמדתנו בנושא שהסבירה לפרטים את הנטל המועמס מרשות המסים על העסקים בעקבות מחסור במשאבים אנא ראו הערותינו לנוסח העדכני: 0. לטענת רשות המסים השומה החלקית באה להחליף את השומה המלאה במקרים בהם נדרש בירור פערים . זאת למרות ההשקעה של הרשות במערכות תקשורת מתקדמות המנגישות בדיקות ישירות מול בתי העסק.  סעיף(ד( ) 0) " הגיש חייב במס דוח תקופתי ומצא המנהל כי נכון לערוך שומה לגבי נושא אחד או כמה נושאים שנכללו או שהיה צריך לכ לול בדוח התקופתי "..  המלצתנו לתיקון הנוסח : ראוי שיתייחס לגבי נושא אחד מסוים שנכלל ולא להכיל את הנוסח "או כמה נושאים שנכללו ."מעצם קיום המערכות התקשורת עם העסקים הנ"ל , הרי אם מדובר במספר נושאים שלא נתקבל מענה לגביהם יש כבר טעם בשומה מלאה . 0. השומה החלקית ,ל טענת רשות המסים ,באה לשפר את מצבה לאור מחסור במשאבים .  נחזור כי שיפור מצבה של רשות המסים לאור מחסור במשאבים בא לידי ביטוי על חשבון העסקים וצריך להגביל את קלות השימוש בכלי זה.  סעיף קטן(6 ( )א ) תחת סעיף(ד) " שומה חלקית לפי סעיף קטן זה ניתן לקבוע פעם אחת בלבד לגבי אותה שנת מס . "  המלצתנו לתיקון הנוסח : לסיפא להוסיף"ושלא תתכן שומה חלקית במע" מ יותר מפעמיים בחמש שנים ."  כמו כן אנו רואים לנכון להקל על הנישומים בסעיף קטן(0 ( )ב )לעוסקים שמחזוריהם ם אינ עול ים על 02 מליון שח ( במקום5 מליון₪ ) זאת על מנת להגן על עסקים קטנים.  אנו רואים לנכון להוסיף הבהרה כי במידה ותימצא שומה אשר תחול רוחבית על מספר גדול של עסקים ( מעל5% מכלל העסקים ) נבקש להקים ועדת מקצועית לבחינת המשמעות לכלל המשק מיישום החלטתכם ,כאשר חברי הועדה יהיו נציגי המגזר הציבורי מייצגים ונציגי מעסיקים. 3. לטענת רשות המסים , עקב האישור של שומה חלקית במס הכנסה נדרשים לבצע"איזון " גם מול חוק מע"מ . במקרה של"איזון "בין החוקים הנ" ל אנו ממליצים על הפחתת תקופת ההתיישנות מחמש שנים לארבע שנים בלבד ,כנהוג בתיקון בחוק מס ה כנסה בסעיף045 (א() 6). ככל שהצעת החוק תישאר בנוסחה כפי שהוצג היום ,עמדת נשיאות הארגונים העסקיים ואיגוד לשכות המסחר הינה להתנגד לה.