מסמך מ.מ.מ ישיבת ועדה
הכנסת
מרכז המחקר והמידע
ה כ נ ס ת ,מרכז המחקר והמידע
ה ק ר י ה , י ר ו ש ל י ם9 1 9 5 0
www.knesset.gov.il/mmm
'טל מזכירות :
6408240
-
02
'פקס :
6496103
-
02
ב' בכסלו
"תשע
ח
20
בנובמבר
2017
נתונים על
אלימות במשפחה כלפי עולות
מסמך זה נכתב לבקשת ,חבר הכנסת אברהם נגוסה יושב ראש
ועדת העלי
י ה, הקליטה והתפוצות, לקראת
דיון בנושא "אלימות במשפחה נגד נשים עולות", שייערך בוועדה במסגרת ציון היום הבינלאומי למאבק
.באלימות כלפי נשים במסמך מוצגים
נתוני המשטרה
:על תיקים שנפתחו בגין אלימות במשפחה (להלן
אלמ"ב) אשר הופנתה
כנגד נשים עולות, בשנים שבין
2016-2007
.
נציין כי לצורך כתיבת המסמך ביקשנו
ממשטרת ישראל גם נתונים על סטטוס הטיפול בתיקי אלמ"ב ועל הסיבות לסגירת תיקים, אולם נתונים
אלו נשלחו אלינו רק בסמוך למועד סגירת המסמך
ולכן
.הם אינם כלולים בו
להלן עיקרי המסמך
,לפי נתוני משטרת ישראל בשנת2016
נפתחו16,105
תיקי עבירות אלמ"ב כלפי נשים"י הודיות
ואחרות" (
על פי הגדרת
הלשכה המרכזית לסטט
יס
טיקה)
;
4,517
( מהם28%) היו כלפי עולות .
בין השנים2016-2007
נפתחו במשטרה בסה"כ113,640
תיקי עבירות אלמ"ב שכוונו כלפי
נ שים
"י הודיות ואחר
ות", מהם
30,744
תיקים(
%
27
.) בגין עבירות כלפי עולות
בשנים
2016-2007
, שכיחות התיקים שנפתחו בגין אלמ"ב כלפי עולות
היתה בממוצע591
תיקים
לכל100,000
נשים- שכיחות גבוהה יחסית לשכיחות תיקי אלמ"ב כלפי נשים ותיקות
(לא
)ערביות ,י שה יתה
בממוצע כ-
504
תיקים לכל100,000
נשים.
הפער בין אוכלוסיית העולות
לאוכלוסיית הוותיקות לא הצטמצם במהלך.השנים
שיעור העולות בישראל, מכלל הנשים הלא-ערביות
בגיל20
ומעלה
, הוא כ-
23.6%
.
בחלק מסוגי
העבירות בתיקי אלמ"ב בעשור האחרון היה ייצוג יתר לעולות
, וב
פרט
,בעבירות כלפי אדם (רצח
ניסיון לרצח, הריגה וגרימת מוות ברשלנות), שבהן שיעור העולות מכלל הקורבנות הוא47%
.
ייצוג
יתר לע ולות יש גם בעבירות נגד גוף ובעבירות כלפי המוסר–
שבשתיהן כשליש מהתיקים נפתחו
.בגין אלמ"ב כלפי עולות
,על פי נתוני משרד העלייה והקליטה
בעשור האחרון
נרצחו בידי בני זוגן42
עולות,
כולן ילידות
( חבר העמים24
)עולות
( ואתיופיה18
)עולות.
הכנסת
מרכז המחקר והמידע עמוד 2 מתוך 8
רקע
על פי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (להלן: למ"ס), בסוף שנת2016
חיו ביש
ראל כ-
550
אלף נשים
שעלו לארץ משנת1990
,ואילך
ו גילן20
.ומעלה1
בשנים2007
-
2016
, השיעור הממוצע של נשים אלו מכלל
הנשים בישראל שאינן ערביות (למ"ס משתמשת במונח
"יהודים ואחרים" לאיפיון אוכלוסייה זו), ה
יה כ-
%
23.6
.
2
לקראת
יום ה הבינלאומי ל מאבק באלימות כלפי נשים, ביקשנו ממשטרת ישראל נתונים על אלמ"ב כלפי
עולות. נפתח בהבהרות באשר לנתונים המובאים
בהמשך המסמך:
לצורך כתיבת
מסמך זה, התמקדנו בנתונים על תיקי חקירה שנפתחו במשטרה, שבהם הקורבן הי
תה
אישה השייכת לאוכלוסיית העולים
, ללא תלות בזהות של בן-
זוגה (עולה או ישראלי ותיק). לפי הגדרת
המשטרה, עולה היא מי שעלתה לישראל מ-
1989
.ואילך
לצד
נתונים על אלמ"ב כלפי עולות, ולצורך ההשוואה, ביקשנו ממשטרת ישראל גם נתונים מקבילים
"על נשים ששייכות לאוכלוסיית ה
ותי
קות" – אותה הגדרנו כאוכלוסיית הנשים הלא-
ערביות החיות
.בישראל, שאינן עולות ההחלטה להתייחס לקבוצה רחבה יותר מקבוצת היהודיות היתה על מנת לכלול
גם נשים שהן אזרחיות המדינה מכוח חוק השבות(
הקובע שגם בן או נכד של יהודי זכאי להיות אזרח
המדינה,) ש
אינן בהכרח יהודיות .
יודגש ,כי הנתונים שיוצגו להלן מעידים רק על העבירות שדווחו למשטרת ישראל ואינם מלמדים על
כלל היקף התופעה ,ובפרט על עבירות בלתי-מדווחות.
מרכז המחקר והמידע של הכנסת ביקש מן המשרד לביטחון הפנים נתונים על תיקי
אלמ"ב
בפילוח לפי
ארצות מוצא של עולות, אולם המשרד לא העביר לידינו את הנתונים בפילוח זה.
במענה לשאלתנו בדבר
הסיבה לכך, המשרד העביר לידינו את ההסבר הבא: "לאחר בחינה מעמיקה של סוגיית העברת מידע
מפולח ובהתבסס על פי מוצא/דת/גזע של מעורבים (חשודים/נילונים/מורשעים/קורב נות) ובהתבסס על
,ניסיון העבר, מצאה משטרת ישראל כי נתונים אלה, הנוגעים באופן ישיר לשסעים בחברה הישראלית
,עלולים להוביל לתיוג אוכלוסיות בהיבטי פשיעה ולפגיעה ברגשותיהן של אוכלוסיות שונות. מעבר לכך
לתיוג זה פוטנציאל פגיעה בשלום הציבור וביטחונו כתוצאה מתגובות ה .אוכלוסיות הרלוונטיות לתיוג
חשיפת המידע עלולה במקרים מסוימים אף לספק אינדיקציה באשר לפעילות המשטרה ומיקוד המאמץ
."בתופעות מסוימות ולפגום ביעילות עבודתה3
בעקבות תשובת המשרד, יש לשאול-
,האם החשש מ"תיוג אוכלוסיות" והאפשרות לנזק בעקבות כך
עולים על התועלת שב?הצגת נתוני העולות בפילוח לפי ארצות מוצא
,בפרט
נציין שחקירת הנתונים
בפילוח זה עשויה לסייע במיקוד הבעיה ולשיפור הטיפול בה–
לא רק על ידי משטרת ישראל, אלא על
ידי גו,רמים נוספים, כמו רשויות הרווחה, מערכת החינוך
מערכת הבריאות, וגופים המבקרים את
,פעילות הממשלה
כדוגמת הכנסת ובכלל זה ועדת העלייה, הקליטה והתפוצות.
היות שהמשטרה לא
1
,למ"ס, דואל, הועבר על ידי מירית הוכמן כהן, ממונה על יחידת המידע ותוכן אינטרנט19
,בנובמבר2017
.
2
חישוב זה נעשה בהסתמך על
נתוני למ"ס -
"לוח "אוכלוסייה לפי קבוצת אוכלוסייה, דת, מין וגיל–
בשנים2007
-
2011
נקרא
לוח זה "לוח2.19
"; בשנים2016-2012
נקרא הלוח "לוח2.3
."
למ"ס, דואל, הועבר על ידי מירית הוכמן כהן, ממונה על
,יחידת המידע ותוכן אינטרנט19
,בנובמבר2017
.
3
'רפ"ק נירה ראובני, ק
פיקוח ובקרה, האגף לחקירות ולמודיעין, משטרת ישראל, דואל, הועבר על ידי גל יונה, מתאמת קשר
,עם הכנסת1
,בנובמבר2017
.
הכנסת
מרכז המחקר והמידע עמוד 3 מתוך 8
,העבירה אלינו את הנתונים בפילוח לפי ארצות מוצא
בהמשך המסמך נציג את נתוני המשטרה על כלל
העולות לישראל . נדגיש כי
יי
תכן שבקרב עולות מארצות מוצא שונות יש שיעור
ים שונ
ים של אלמ"ב.
,נוסף על כך
ביקשנו מהמשרד לביטחון הפנים נתונים על
,אלמ"ב כלפי עולות שעלו לישראל לאחרונה
לעומת אלמ"ב כלפי עולות שחיות בישראל
זמן ארוך יחסית . מתשובת המשטרה עלה כי אין בידיה אפשרות
.לפלח את הנתונים באופן שיענה על שאלתנו4
בעקבות תשובה זו, ומאחר שנתוני המשטרה כוללים נשים
ש עלו לישראל משנת1989
,ואילך נעיר כי נתונים אלו כוללים למעשה גם נשים אשר חיות בישראל כבר
עשרות שנים, לרבות כאלו שעלו לישראל בגיל צעיר ולמעשה חיו בה רוב חייהן. ייתכן ופילוח של נתוני
העולות בהתאם למועד העלייה שלהן לישראל היה יכול לספק תמונת מצב מ
הימנה יותר על
היקף
.האלימות בקרבן
1.
נתוני המשטרה על אלמ"ב כלפי עולות בשנת2016
לפי נתוני משטרת ישראל, בשנת2016
נפתחו16,105
;תיקים עבירות אלמ"ב כלפי נשים לא ערביות4,517
( מהם28%
.) היו כלפי עולות
נציין כי בין תיקים אלה יש תיקים שבהם התלונה היא הדדית, כלומר תיקים
שבהם שני בני הזוג הגישו למשטרה תל.ונה זה על זה5
להלן נביא בטבלה1
את נתוני המשטרה על עבירות
בתיקי אלמ"ב כלפי עולות וכלפי ותיקות, שנפתחו בשנת2016
.
טבלה1
. נתוני המשטרה על עבירות
ב
תיקי אלמ"ב כלפי עולות ,
2016
6
סוגי עבירות7
עבירות
בתיקי
עולות
עבירות בתיקי
ותיקות
שיעור העבירות שדווחו בתיקים
שבהם הקורבן היא עולה מכלל תיקי
האלמ"ב נגד ותיקות ועולות
עבירות כלפי הסדר הציבורי2,068
5,970
26%
עבירות כלפי גוף
1,805
3,944
31%
עבירות רכוש
538
1,345
29%
עבירות מין
47
171
22%
עבירות כלפי אדם
5
9
36%
עבירות אחרות
54
149
27%
סך הכל
4,517
11,588
28%
4
.שם
5
סנ"צ
דוידי גרדר-
,שגיב
,קמ"ד מחקר סטטיסטיקה
,שיחת טלפון2
באוקטובר2017
.
6
,רפ"ק נירה ראובני, ק' פיקוח ובקרה, האגף לחקירות ולמודיעין משטרת ישראל, דואל, הועבר על ידי גל יונה, מתאמת קשר
,עם הכנסת1
,בנובמבר2017
.
7
על פי הגדרות המשטרה, עבירות כלפי הסדר הציבורי כוללת בין היתר: קטטות, הסגת גבול, ואיומים. עבירות כלפי גוף כוללות
בין היתר: חבלה גופנית חמורה, תקיפ
ה ושאר עבירות כלפי גוף האדם
; עב,ירות רכוש כוללות בין היתר: שוד
התפרצות
לדירה, גניבה ו :גרימת נזק לרכוש בזדון; עבירות מין כוללות בין היתר
אינוס, מעשה מגונה והטרדה מינית;
עבירות כלפי
אדם כוללות רצח, ניסיון לרצח
, גרימת מוות ברשלנות
;והריגה
עבירות כלפי המוסר כוללות בין היתר סרסרות ושידול לזנ ות
" .וכן שימוש וסחר בסמים. עבירות מרמה כוללות בין היתר זיו, מרמה ועושק וכן עבירות כלכליות
י עב
רות אחרות"
כוללות
בין היתר: עבירות
."מנהליות, עבירות רישוי, עבירות תנועה ו"שאר עבירות
השנתו ,ן הסטטיסטי של משטרת ישראל2016
,
עמוד19
.
הכנסת
מרכז המחקר והמידע עמוד 4 מתוך 8
על פי הנתונים בטבלה1
,בשנת
2016
נפתחו4,517
תיקי אלמ"ב כלפי נשים שהן עולות–
כ-
28%
מהעבירות בכלל תיקי האלמ"ב של עולות ושל ותיקות.
8
שיעור זה גבוה
ב-4
נקודות האחוז משיעורן של
העולות באוכלוסיית
הלא-
( ערביות בישראל
העולות והוותיקות גם יחד)
שגילן20
ומעלה, אשר עמד כאמור
על כ-
%
24
בשנת2016
.
9
,עוד עולה מהטבלה
כי בחלק מהעבירות שדווחו במסגרת תיקי האלמ"ב, יש ייצוג יתר לעולות. בפרט,
בעבירות כלפי אדם (רצח ,ניסיון רצח ,הריגה וגרימת מוות ברשלנות )
–
36%
מן התיקים שנפתחו בגין
עבירות אלו בשנת2016
נפתח
ו בגין עבירות כלפי עולות;
ייצוג יתר של עולות היה גם בעבירות כלפי גוף
(
%
31
( מהתיקים), ובעבירות רכוש%
29
)מהתיקים.
10
2.
שכיחות תיקי אלמ"ב, בשנים2016-2007
על מנת להבין את השינויים שחלו ב
היקף ה אלמ"ב כלפי עולות בעשור האחרון, ביקשנו מהמשטרה נתונים
.על תקופה זו על
מנת לאמוד
,את שכיחותם של תיקים אלה בקרב אוכלוסיית העולות והוותיקות חישבנו
את שיעור תיקי האלמ"ב לכל100,000
נשים. להלן יובאו נתונים אלו בתרשים 3.
החישוב נערך עבור הנשים
(העולות והוותיקות) שגילן20
.ומעלה11
ת רשים3
.
אומדן לשכיחות תיקי האלמ"ב כלפי נשים בגיל20
ומעלה בקרב עולות ובקרב וותיקות12
8
רפ"ק נירה ראובני, ק' פיקוח ובקרה, האגף לחקירות ולמודיעין, משטרת ישראל, דואל, הועבר על ידי גל יונה, מתאמת קשר
,עם הכנסת1
,בנובמבר2017
.
9
בשנת2016
חיו בישראל678,462
נשים שעלו משנת1990
ואילך וכ-
3,430,100
נשים. מקור הנתונים: למ"ס, שנתון סטטיסטי
לישראל2017
,
לוח4.5, עולים לפי תקופת עליה, מין
.וגיל לוח2.3
, אוכלוסייה, לפי קבוצת אוכלוסייה, דת מין וגיל. הגדרה
"זו של למ"ס ל"עולים– בהתאם לכך שעלו לישראל מ-
1990
ואילך אינה מקבילה במדויק להגדרת משטרת
ישראל לעולים
– על פי עלייתם מ-
1989
ואילך, אולם נציין כי בשנת1989
עלו לישראל24,050
עולים בלבד, וכמחציתם נשים , שחלקן נפטרו
או עזבו את הארץ.
מסיבה זו הוספנו למספר העולות הכולל בישראל10,000
.נשים ל ,מ"ס שנתון סטטיסטי לישראל1990
,
לוח5.1
., עולים ועולים בכוח, לפי תקופה עלייה, ויבשת מגורים אחרונה
10
רפ"ק נירה ראובני, ק' פיקוח ובקרה, האגף לחקירות ולמודיעין, משטרת ישראל, דואל, הועבר על ידי גל יונה, מתאמת קשר
,עם הכנסת1
,בנובמבר2017
.
11
נתוני ה עולות שגילן20
,ומעלה הגיעו מלמ"ס, דואל, הועבר על ידי מירית הוכמן כהן, ממונה על יחידת המידע ותוכן אינטרנט
19
,בנובמבר2017
. נתוני הוותיקות חושבו תוך שימוש בנתוני העולות ובנתוני כלל הנשים השייכות לקבוצת "יהודים
,ואחרים" מתוך: למ"ס לוח2.3
, אוכלוסייה לפי קבוצת אוכלוסייה, דת, גיל ומין. נתוני תיקי העבירות לקוחים מתשובת
רפ"ק נירה ראובני, ק' פיקוח ובקרה, האגף לחקירות ולמודיעין, משטרת ישראל, דואל, הועבר על ידי גל יונה, מתאמת קשר
,עם הכנסת1
,בנובמבר2017
.
12
חישוב מספר תיקי האלמ"ב לכל מאה אלף נשים אינו מדוייק, היות שעל פי הגדרות משטרת ישראל עולה היא אישה שהגיעה
לישראל משנת1989
ואילך ואילו על פי הגדרות למ"ס, עולה היא אישה שהגיע לישראל משנת1990
ואילך. עם זאת, אי
540
557
528
529
492
486
501
480
456
470
620
615
603
603
570
591
625
579
552
562
0
100
200
300
400
500
600
700
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
שיעור תיקי אלמ"
ב לכל100,000
נשים
ותיקות
עולות
הכנסת
מרכז המחקר והמידע עמוד 5 מתוך 8
מהנתונים בתרשים3 עולה כי
בשנים2007
-
2016
, מספר תיקי האלמ"ב לכל100,000
עולות
שגילן20
ומעלה , היה בממוצע591
; מספר זה גדול
בכ-
%
17
ממספר תיקי האלמ"ב לכל100,000
נשים ותיקות ,
שהיה בממוצע504
.תיקים
שכיחות תיקי האלמ"ב בקרב העולות היתה גבוהה יותר מאשר בקרב
הוותיקות בכל אחת מהשנים שנבדקו, כאשר מהגרף עולה כי לא חל צמצום בפער בין שתי קבוצות
האוכלוסייה לאורך העשור. כך, בשנת2006
השכיחות של תיקי האלמ"ב בקרב עולות היתה גבוהה
בכ-
15
נקודות ה
אחוז מזו של הוותי קות, ואילו בשנת2016
ההפרש היה19.5
נקודות האחוז .
3.
נתוני אלמ"ב כלפי עולות בשנים2016-2007, בפילוח לפי סוגי עבירות
משטרת ישראל העבירה לידינו נתונים על113,640
תיקי עבירות אלמ"ב שכוונו כלפי נשים בין השנים
2007
-
2016
. תיקים אלה כוללים30,744
תיקים שנפתח
ו שבהם הקורבן היתה עול
ה ו-
82,896
תיקים
שבהם הקורבן היתה ותיקה .
כאמור, בין תיקים אלה יש תיקים שבהם התלונה היא הדדית, כלומר תיקים
.שבהם שני בני הזוג הגישו למשטרה תלונה זה על זה
בבחינת מספרי תיקי העולות והוותיקות עולה, ש ,בעשר השנים האחרונות
בכ-
%
27
מתיקי האלמ"ב נגד
נשים
היהודיות
המתלוננת הי
תה עולה .
להלן נביא את נתוני משטרת ישראל, על תיקי אלמ"ב שנפתחו בשנים2007
-
2016
בגין עבירות שבהן
,המתלוננת היא עולה
בפילוח לפי סוגי עבירות . לצורך ההשוואה, נביא גם נתונים גם על תלונות בקרב
אוכלוסיית הוותיקות. היות שעבירות שונות מתבצעות בשכיחויות השונות זו מזו בסדרי גודל, נציג
בתרשים4
את נתוני המשטרה על תיקי אלמ"ב שנפתחו בגין עבירות ששכיחותן היא הגבוהה ביותר
(עבירות סדר ציבורי, עבירות נגד גוף ועבירות נגד רכוש), ובתרשים5
את נתוני התיקים שנפתחו בגין
עבירות פחות נפוצות (ה
כולל
ות גם עבירות חמורות), כמו עבירות נגד אדם ועבירות מין .
תרשים4
,. שלושה סוגי העבירות השכיחים ביותר שנרשמו בתיק אלמ"ב כלפי נשים2007
-
2016
13
הדיוק בחישוב אינו גדול, היותר שבשנת1989
מ ספר העולים לישראל היה קטן יחסית– כ-
24,050
עולים בלבד, וכמחציתם
נשים
, שחלקן נפטרו או עזבו את הארץ .
מסיבה זו הוספנו למספר העולות הכולל בישראל10,000
.נשים
ל ,מ"ס שנתון
סטטיסטי לישראל1990
,
לוח5.1
., עולים ועולים בכוח, לפי תקופה עלייה, ויבשת מגורים אחרונה
13
רפ"ק נירה ראובני, ק' פיקוח ובקרה, האגף לחקירות ולמודיעין, משטרת ישראל, דואל, הועבר על ידי גל יונה, מתאמת קשר
,עם הכנסת1
,בנובמבר2017
.
60,087
36,335
12,533
20,419
17,076
4,752
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
90,000
עבירות סדר ציבורי
עבירות נגד גוף
עבירות כלפי רכוש
ותיקות
עולות
הכנסת
מרכז המחקר והמידע עמוד 6 מתוך 8
מהנתונים בתרשים4 עולה, כי בשני ם2016-2007
נרשמו בתיקי חקירת אלמ"ב כ-
80
אלף עבירות
על ה סדר
ה ציבורי, וכרבע מהן נרשמו בתיקים שבהם המתלוננת היתה עולה-
שיעור
ה קרוב לשיעור העולות
באוכלוסייה הלא-ערבית בישראל .באותן שנים נרשמו בתיקי אלמ"ב
53,411
,עבירות נגד גוף
וכשליש
( מהן17,076
עבירות) היו כלפי עולות-
זהו
ייצוג-ית
ר של אוכלוסיית העולות ב
תלונות שהוגשו
במשטרה
בגין
עבירות נגד גו
ף במסגרת תיקי אלמ"ב.
,עוד נרשמו בתקופה זו, במסגרת תיקי אלמ"ב17,285
עבירות
כלפי רכוש, וכרבע מהן
כוונו
.כלפי עולות14
להלן יוצגו בתרשים5
נתוני המשטרה מאותן השנים, על מספרן של עבירות אלמ"ב מסוגים
אחרים ,
:ששכיחותן היתה נמוכה יותר.עבירות נגד אדם, עבירות מין, עבירות מרמה ועבירות כלפי המוסר
תרשים5
.עבירות ששכיחותן נמוכה יותר, ש,נרשמו בתיקי אלמ"ב כלפי נשים
2007
-
2016
15
מהנתונים בתרשים5 עולה,
כי בשנים2007
-
2016
היה ייצוג-
יתר לעולות בתיקי אלמ"ב, בסוגים נוספים
.של עבירות
בפרט נציין את העבירות נגד אדם ובהן רצח, ניסיון לרצח ,הריגה וגרימת מוות ברשלנות .
בעבירות אלו
כמעט מחצית (
%
47
,
שהם64
מתוך137
אירועים) מהקורבנות
בשנים2007
-
2016
היו
.עולות
,בנוסף
כשליש
.מהעבירות כלפי המוסר נרשמו בתיקי אלמ"ב כלפי עולות
להלן נציג בתרשים6
נתונים אלו
כ
שיעור
התיקים שבהם הקורבן היא עולה, מתוך כלל תיקי האלמ"ב
כלפי נשים מהאוכלוסייה הלא-
.ערבית
14
כאמור, שיעור העולות בכלל האוכלוסייה הלא-
ערבית
בישראל היה כ-
%
23.6
,. למ"ס, דואל, הועבר על ידי מירית הוכמן כהן
,ממונה על יחידת המידע ותוכן אינטרנט19
,בנובמבר2017
.
15
רפ"ק נירה ראובני, ק' פיקוח ובקרה, האגף לחקירות ולמודיעין, משטרת ישראל, דואל, הועבר על ידי גל יונה, מתאמת קשר
,עם הכנסת1
,בנובמבר2017
.
1,550
857
407
73
195
557
191
184
64
74
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
עבירות מין
עבירות מרמה
עבירות כלפי המוסר
עבירות נגד אדם
עבירות אחרות
ותיקות
עולות
הכנסת
מרכז המחקר והמידע עמוד 7 מתוך 8
תרשים6. ש
יעור תיקי האלמ"ב כלפי נש ים עולות מתוך כלל תיקי האלמ"ב כלפי נשים עולות
,וותיקות2007
-
2016
16
מתרשים6
עולה
ש
בעשור האחרון, היה ייצוג יתר לאוכלוסיית העולות
(שכאמור שיעורן באוכלוסייה
בשנים הנ"ל היה כ-
23.6%
-
,)ראו הקו האדום בתרשים
ב( עבירות נגד אדם47%), ו
כן ב עבירות נגד גוף
(
%
32ב ) ו( עבירות כלפי המוסר%
31
).
17
בשל חומרתן של עבירות נגד אדם , להלן נביא ביתר פירוט את הנתונים על עבירות
אלו , בפילוח לפי שנת
פתיח ת התיק, בתרשים7.
תרשים7.
,מספר העבירות נגד אדם כלפי עולות וכלפי ותיקות, במסגרת תיקי אלמ"ב2007
-
2016
18
16
.שם
17
רפ"ק נירה ראובני, ק' פיקוח ובקרה, האגף לחקירות ולמודיעין, משטרת ישראל, דואל, הועבר על ידי גל יונה, מתאמת קשר
,עם הכנסת1
,בנובמבר2017
.
18
.שם
47%
32%
31%
27%
26%
25%
18%
28%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
עבירות נגד
אדם
עבירות נגד
גוף
עבירות כלפי
המוסר
עבירות כלפי
רכוש
עבירות מין עבירות סדר
ציבורי
עבירות
מרמה
עבירות
אחרות
שיעור תיקי האלמ"
ב כלפי עולות
)%(
8
12
5
3
12
6
4
9
5
9
8
7
4
7
6
8
5
5
9
5
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
מספר העבירות נגד אדם
ותיקות
עולות
23.6%
הכנסת
מרכז המחקר והמידע עמוד 8 מתוך 8
מהנתונים בתרשים7 עולה, כי לא רק ש בסך העבירות נגד אדם שבוצעו כלפי נשים לאורך העשור שנבדק
כמעט מחצית הקורבנות עולות, אלא שבחלק מהשנים מספר הנשים העולות שהיו קורבן לעבירות נגד אדם
.היה גדול ממספר הנשים הוותיקות
,כאמור משטרת ישראל מתנגדת להעברת נתונים מפולחים לפי ארצות המוצא של הקורבנות, אולם משרד
העלייה והקליטה אסף נתונים על
רצח עולות בידי בני זוגן . להלן נביא בתרשים8
נתונים אלו בכל אחת מן
השנים2007
-
2016
., בפילוח לפי ארץ מוצא.כל הנרצחות עלו לישראל ממדינות חבר העמים או מאתיופיה
תרשים8
,. מספר העולות שנרצחו בידי בן זוגן, בפילוח לפי ארץ מוצא2007
-
2016
19
מהנתונים בתרשים8
עולה
ש
בעשור האחרון
נרצחו בידי בני זוגן42
( עולות, כולן ילידות חבר העמים24
( עולות) ואתיופיה18
)עולות.
20
יש לשאול האם מוסדות המדינה נוקטים פעולות ממוקדות למניעת הישנות
.מקרי רצח על ידי בן הזוג, בקרב אוכלוסיות אלו
כתיבה: ד"ר נורית יכימוביץ-כהן
:אישור
אורלי אלמגור-לוטן
, ראש צוות
גרסה לפני עריכה לשונית
19
משרד
,העלייה והקליטה
תשובה על פניית מרכז המחקר והמידע – נתונים על
,אודות רצח נשים וניסיונות רצח של נשים
ה
תקבלו בדוא "ל
מלשכת המנכ ,"ל18
ביולי
2017
.
נתונים אלו לקוחים מתוך מסמך של מרכז המחקר והמידע שנכתב לקראת
יום המאבק הבינלאומי באלימות כלפי נשים וטרם פורסם: רינת בניטה, רצח וניסיונות לרצח של נשים בדגש על רקע של
אלימות במ.שפחה
20
.שם
1
1
3
6
2
4
3
3
1
3
1
2
3
2
4
1
1
1
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
מספר הנשים שנרצחו
חבר העמים
אתיופיה