מסקנות ועדה

ה כ נ ס ת מסקנות ועדת העבודה הרווחה והבריאות בעקבות החלטה על דיון מהיר הכנסת העשרים ב' בכסלו התשע"ח מושב רביעי 20 בנובמבר 2017 בנושא: חסמים ביישום רפורמת הקורנפלקס בעקבות דרישות הכשרות של הרבנות הראשית של חבר הכנסת: רועי פולקמן ביום ג' בחשוון התשע"ח, 23 באוקטובר 2017, החליטו יושב-ראש הכנסת והסגנים להעביר לדיון מהיר בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות את הצעתו של חבר הכנסת רועי פולקמן בנושא: חסמים ביישום רפורמת הקורנפלקס בעקבות דרישות הכשרות של הרבנות הראשית. ביום ב' בכסלו התשע"ח, 20 בנובמבר 2017, התקיים דיון בנושא בוועדה בראשות חבר הכנסת אלי אלאלוף, יושב-ראש הוועדה. בדיון השתתפו: נציגי משרדי הבריאות, משרד האוצר, משרד המשפטים, הרבנות הראשית לישראל, התאחדות התעשיינים, איגוד לשכות המסחר, רשות ההגבלים העסקיים, עמותת כושרות, חותם – יהדות על סדר-היום, תנועת נאמני תורה ועבודה, מז"ח – מרכז זכויות חברתיות, המועצה הישראלית לצרכנות ומוזמנים שונים שמעורבים בנושא המזון הוועדה נדרשה לקיים דיון מהיר בעקבות הטענה כי חסמים ביורוקרטיים בנושא הכשרות אינם מאפשרים ליישם את חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו–2015, שחוקק לפני כשנתיים, שמטרתו המרכזית היא הפחתת יוקר המחיה באמצעות הוזלת מוצרי המזון במדינת ישראל. חה"כ פולקמן, יוזם ההצעה, טען בפני הוועדה כי רפורמת המזון המכונה רפורמת הקורנפלקס אינה ממומשת במלואה בעקבות דרישות כשרות מגבילות של הרבנות הראשית מהיבואנים העוסקים ביבוא מקביל. חה"כ פולקמן הצהיר בתחילת הדיון כי אין הכוונה לדון בסוגיות של דת והלכה ודיני כשרות אלא בצורך להפחית את הנטל הביורוקרטי על היבואנים העוסקים ביבוא מקביל. מנכ"ל הרבנות הראשית מר משה דגן הסביר בוועדה כי המורכבות בנושא הכשרות רבה מאוד. "היבוא המקביל דורש מתן כשרות למוצרים על בסיס תעודת הכשר שניתנה למוצר זהה של יבואן רשמי. אך אף על פי שמדובר לכאורה באותו מוצר לא ניתן לוודא שמוצר מסוים זהה לאחר. מוצרים הנראים דומים אינם מבוססים בהכרח על תהליכי ייצור זהים, אינם מיוצרים באותו אתר ייצור ואינם מכילים חומרי גלם זהים, ועל כן הם אינם בהכרח כשרים. כדי לקבל הכשר למוצר, הליווי של גוף הכשרות חייב להיעשות בתוך התהליך ולא בדיעבד". הרב דגן הוסיף וטען שיש מחסור בכוח אדם ברבנות הראשית, ודיווח לוועדה כי המערכת העוסקת כיום באישור מוצרים מיובאים ברבנות מתבססת על 2.5 תקנים, ועובדים אלה נותנים יותר מ-20,000 תעודות לכ-1,700 יבואנים . טענה נוספת בדבר מכשול בתהליך היא שהיבואן הראשי משלם לגוף הכשרות על תהליך קביעת הכשרות, ולא יסכים שהיבואן ביבוא מקביל ייהנה מהתהליך הזה בלי לשאת בעלויות. להלן סיכום הישיבה יו"ר הוועדה ביקש ממנכ"ל הרבנות הראשית הרב משה דגן להגיש לוועדה, בתוך שבועיים, מסמך שירכז את הצרכים הטכניים, התקציביים והחקיקתיים בנושא. לאחר קבלת המסמך, יתכנס צוות מצומצם של נציגי הרבנות, אגף תקציבים במשרד האוצר וחברי הכנסת שהביעו עניין בנושא, בהובלת יו"ר הוועדה, על מנת לקדם פתרונות שיביאו להסרת החסמים הביורוקרטיים הנוגעים לכשרות ולהורדת מחירי המזון בארץ. המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום: ‏ג' כסלו תשע"ח ‏21 נובמבר 2017