תשובת השר
מדינת ישראל
המשרד לביטחון
לאומי
אשכול תכנון, תקצוב ובקרה
אגף ניתוח מידע תקציבי
.קריית הממשלה מנחם בגין, בנין ג', ת.ד18182
ירושלים מיקוד91181
:טל
073-365-7807
www.mops.gov.il
I
[email protected]
- בלמ"ס -
:הנדון מוגנות חיילות וחיילים מפני פגיעות מיניות-
דוח ביקורת מיוחד בעקבות פרשת כלא
גלבוע-
התייחסות
את"ב
סימוכין: סיכום דיון מעקב ב
ו
ועדה למעמד האישה
מיום09/05/23
קיבלתי את
סיכום הו
ו
עדה למעמד האישה
שבסימוכין, ולהלן התייחסותי על בסיס עמדת הגורמים
המקצועיים במשרד
, במשטרת ישראל ובשירות בתי הסוהר:
1.
:דיווח תקינת יוהל"מיות
משטרת ישראל- ה תקינה ,הקיימת במדור מניעת הטרדה מינית היא רמ"ד, רפ"ק
פקד וסטודנט. בנוסף קיימות במערך כ-
250
ממונות, מתוכן23
,בכירות (במחוזות
)באגפים והמנהלים) המבצעות תפקידן כנע"ת (נוסף על תפקיד . מענה זה הינו בשל
החשיבות שמכיר הארגון לנושא, ותיבחן תקינה ייעודית לנוש
א.
שירות בתי הסוהר- תקן אחד
, בדרגת תקן סגן גו
נדר כמו כן קיים
.רב כלאי בסיפוח
בנוסף, בכל ביס"ר/ אגף/ יחידה/ חטיבה
בשב"ס ישנה ממונת יוהל"מ המבצעת
תפקידה כנע"ת, סך הכל כ-
60
.תפקידי נע"ת יוהל"מ בשב"ס
2.
תמונת מצב ממשטרת ישראל אודות מספר התלונות של פגיעות מיניות השנים2022
-
2021
,
:ודרכי הטיפול בהן
א.
,הנתונים אודות הטרדות מיניות על גווניה והתנהגות בלתי הולמת על רקע מיני
נאספים מדיווחים המתקבלים במדור באמצעות מערך הממונות הפרוס, או
באמצעות
.עדכונים המתקבלים ממח"ש או מחלקת משמעת על תלונות ודיווחים שהגיעו אליהם
ב.
הנתונים נאספים באופן ידני ומתעדכנים כל עת
שמתקבל מידע חדש , כך שהנתונים
.נכונים למועד בו התקבלו
ג.
ב עת קבלת הדיווח, הוא נבחן ומנותב לטיפול בהתאם לאופי החשד העולה. במידה
ועולה חשד לביצוע עבירה פלילית, הדיווח מועבר למח"ש, ללא תלות בנכונות הנפגע/ת
להתלונן. במידה /וההליך הפלילי נסגר, הדיווח מנותב לבחינה במישור המשמעתי
פיקודי לפי אופיו. המדור נמ
צא בקשר רציף ושוטף
מול גורמי מח"ש ומשמעת לאורך
.כל הטיפול
,ירושלים
ט' בתמוז תשפ"ג
28
ביוני2023
פניות שר ומנכל-
5700-0005-2023-002555
מדינת ישראל
המשרד לביטחון
לאומי
אשכול תכנון, תקצוב ובקרה
אגף ניתוח מידע תקציבי
.קריית הממשלה מנחם בגין, בנין ג', ת.ד18182
ירושלים מיקוד91181
:טל
073-365-7807
www.mops.gov.il
I
[email protected]
ד.
נוסף על ניתוב הדיווחים והמעקב עליהם, המדור אמון על מתן מעטפת הוליסטית
לנפגעים/ות
.ועל פעילות הסברה ומניעה בש נת2022
יצא קמפיין
,הסברה נרחב
שתכליתו העלאת המודעות והאחריות לסביבת עבודה מכבדת, מוגנת ובטוחה
והעלאת שיעור הדיווחים. הקמפיין כלל הפקת מוצג ים לתלייה ביחידות ולחלוקה
למשרתים/ות לרבות מוצרים ייחודיים שיועדו לאוכלוסיית המתגייסים, מידעון
למפקדים בנושא מוגנ
ו
ת משרתי החו
בה ולאחרונה החלה הפצת סדרת סר טוני הסברה
שהופקו. הקמפיין יימשך
.לאורך כל השנה
ה.
סך הכל התקבלו149
דיווחים בשנת2021
, ובחציון הראשון של שנת2022
התקבלו96
דיווחים שטופלו. בסוף חודש יוני2023
,ובחלוף שנה מהדו"ח האחרון
מנותחים
נתוני
חציון2023
.ותגובש תמונת מצב שנתית
ו.
.הליך הטיפול בדיווחים עצמם ותוצאותיו מצוי באחריות מח"ש ואגף משמעת
ז.
מחלקת משמעת מטפלת בתלונות שהועברו ממח"ש לאחר שלא נפתחה חקירה פלילית
או שהוחלט לא ל
העמיד לדין פלילי. מדור אמצעים מ
נהליים שו
קל
נקיטה בצעדים
אלו, לאחר
שהתקבלו החומרים ממח"ש או לאחר שהתנהל הליך בבית
הדין
המשמעתי , לכן הנתונים המצויים במחלקת משמעת חלקיים, גם בשל המערכות הלא
.ממוחשבות ואין אפשרות להפיק נתונים, המידע מתבסס על בדיקה ידנית בלבד
ח.
על בסיס המידע החלקי הקיים להלן המידע המצוי במחלקת משמעת , ובכפוף
להס,תייגות הנוגעת לנתונים שאינם ממוחשבים
ובכפוף לכך כי לא קיימים נתונים
מפולחים לגבי מכלול הצעדים המשמעתיים והאמצעיים המנהליים שננקטו כנגד
שוטרי הקבע: בשנת2021
, טופלו38
תיקים בהם נשקלו אמצעים מנהליים כנגד
שוטרי קבע בגין עבירות מין, מתוכם הוגשו
22
כתבי אישום
לבית הדין למשמעת על
עבירות הטרדה מינית והתנהגות שאינה
הולמת על רקע מיני, דן יחיד, הער ה, הדרכה
וכן צעדים פיקודיים. בשנת2022
טופלו
43
תיקים בהם נשקלו אמצעים מנהליים כנגד
שוטרי קבע בגין עבירות מין, מתוכם הוגשו12
כתבי אישום לבית הדין למשמעת על
עבירות הטרדה
מינית והתנהגות שאינה הולמת על רקע מיני, דן י חיד, הערה, הדרכה
וכן צעדים פיקוד.יים
,בברכה
נעמה גבאי
רע"ן ניתוח מידע תקציבי