חומר רקע

לביטחון תזונתי בישראל ע'' ר580602068 לכבוד, וועדת הכלכלה של הכנסת ינואר2024 :הנדון דף עמדת עמותת פורום הקמעונאים הקטנים בענף המזון לקראת הדיון בנושא - יוקר המחייה בישראל– העלייה במחירי מוצרי המזון והצריכה בתקופת המלחמה שלום רב, בחודש נובמבר האחרון שלחנו לוועדה את מסמך הפניה והדרישה הבאה תחת הכותרת: מחדל מחטף יוקר המחיה בהתנהלות ענף המזון הריכוזי בישראל במהלך כל ימי הלחימה עד כה. מצורף דף עמדה של עמותת פורום מזון ומכולת , כ יוזמת ו מפעילת תכנית רפורמה מהפכנית במסגרת נוהל מנכ'' ל 69 - 4 בחסות משרד הכלכלה בתחום ענף המזון בישראל. כמייצג אלפי קמעונאים קטנים ומוחלשים בענף המזון, אני פונה היום ליו"ר ולחברי הוועדה לקיים דיון דחוף בנושא התנהלות ענף המזון הריכוזי והיקר בישראל במסגרת כל ימי הלחימה עד כה. ו שבמסגרתו , אציג כראוי עובדות והוכחות, לכאורה, המחייבות מבחינתי הקמת וועדת בדיקה בנושא ה התנהלות הפוגענית תוך התייקרויות חסרות רסן וחסרות כל ה צדקה במחירי סל המזון והצריכה . וזאת למצוקתם הרבה של כלל אזרחי מדינת ישראל, המהווים לקוחות שבויים של ענף המזון הריכוזי והיקר ביותר בעולם. לביטחון תזונתי בישראל ע'' ר580602068 וועדה יקרה, שמחנו מאוד ש אכן קיבלתם את המלצתנו לערוך דיון בנושא הכאוב מאוד לדעתנו . וכמשתתפים בדיון ברצוננו לציין ולהעלות כמה נקודות חשובות :בנושא • "קרטל המזון", שלכאורה כבר התערב פוליטית בעבר, בכדי להצליח ולשפר עמדות אל מול הרגולציה הכלכלית הרופסת בישראל ( מצורפת עדותי בנושא כיו"ר פורום מזון ומכולת בפני וועדת טרכטנברג ( https://www.youtube.com/watch?v=PiHu2SL_HO8&t=411s לדאבוננו הרב הצליח שוב " קרטל "המזון ובעת הלחימה הקשה האחרונה , להשתמש בכלל הכלים העוצמתיים שעומדים לרשותו, על מנת להצליח ולשפר את מעמדו העסקי והארגוני תוך פגיעה קשה והחלשה נוספת של מעמדו הצרכני הנחות של הציבור בישראל כצרכני ענף המזון הריכוזי ביותר בעולם . וזאת לדעתנו ולכאורה, לקראת ייזום תהליך דומה ונוסף לזה שכבר ביצע לכאורה בעבר "קרטל המזון " בהצלחה גדולה בשנת 2005 , בכדי להצליח ולהעמיק את שליטתו והשפעתו על אופן התנהלותה של ממשלת ישראל כרגולטור חשוב ונדרש בנושא המאבק ב יוקר המחיה בענף המזון בישראל . ולכן אנו פונים לוועדת הכלכלה, כמו ל כלל הגורמים האחראים לו משרד מבקר המדינה ומבקשים את הקמתה כראוי של וועדת בדיקה אובייקטיבית, שתבדוק את התנהלות כלל מרכיבי ענף המזון הריכוזי בישראל: ,יצרנים יבואנים וקמעונאים. ובעיקר לבדוק גם את התנהלות הרגולציה הכלכלית בכל תקופת הלחימה עד כה, כמי שנמצאה מבחינתנו כהתנהלות רופסת שנכשלה במבחן התוצאה, בעצם ייקור מיותר ופוגעני של סל המזון אותו צרך בעל כורחו ועדיין צורך כלל הציבור בישראל. תוך ה תייקרויות חסרות רסן וחסרות כל הצדקה במחירי סל המזון והצריכה וזאת למצוקתם הרבה של כלל אזרחי מדינת ישראל בעת חרום לישראל המהווים לקוחות שבויים של ענף המזון הריכוזי ביותר בעולם . • מייד לאחר פרוץ המלחמה, פנינו לגורמים האחראים כגון שר הכלכלה , מנכ"ל משרד הכלכלה , ליועץ הכלכלי של ראש הממשלה , לי"ור וועדת הכלכלה ו למזכירות ועד ת הכלכלה, וועדת הכספים של הכנסת בדרישה לסייע לאלפי הקמעונאים הקטנים והמוחלשים בענף המזון, לקבל כראוי את רו יש ת האספקות הסדירות במחירים הוגנים, י כש רות בסיסי נדרש בעיקר בימי חרום מאת יצרני וספקי ענף המזון בישראל. אך לדאבוננו, העדיפו היצרנים והספקים ל המשיך להעניק יתרון עסקי תוך בידול מוחלט ו להמשיך כהרגלם הנלוז, ל שרת היטב אך ורק את לקוחותיהם הקמעונאים הגדולים והכוחניים ו במקביל להוסיף ולקפח את אלפי הקמעונאים הקטנים ש שוב נאלצו להסתפק בשרות חסר, ו פוגעני ו בעיקר עבור מיליוני לקוחותי ה ם, שנאלצו עקב מצב החרום להמשיך ולהעדיף לרכוש את מוצרי הצריכה השוטפים במרכולים השכונתיים קרוב לבית עקב צפירת האזעקות והלחימה מאז פרוץ המלחמה ועד היום הזה . לביטחון תזונתי בישראל ע'' ר580602068 ואף נו י צי ב מסגרת פניתינו לוועדת הכלכלה של הכנסת, את הדברים :הבאים שלום רב, אני פונה ליו'' ר וחברי וועדת הכלכלה לסייע לנו ולבקש במסגרת הדיון משר האוצר ושר הכלכלה , בהמשך לפנייתנו לאחרונה ליצרנים וליבואנים בענף המזון בישראל להוסיף ולתמוך כראוי , בנחישות ובכל דרך אפשרית לצורך הצלחת יישום התכנית בחסות משרד הכלכלה ולדרוש מהיצרנים והיבואנים כראוי שת''פ הוגן ומתבקש עם תכנית בחסות משרד הכלכלה שנועדה לתיקון כשל השוק המזיק בענף המזון שהפך לריכוזי ביותר בעולם . שכן על יו"ר וחברי וועדת הכלכלה וכן כל השרים הכלכליים בממשלת ישראל להבין ולהפנים ש כעשרת אלפים של קמעונאים קטנים הפועלים כל השנה במסגרת ענף המזון הריכוזי והנשלט בישראל , מסתכנים יום יום לפתוח את עסקיהם גם בימי מלחמה וח רום י, בכדי להיות וכראוי , מעניקי השרות הזמין והנגיש ה"שקמיסטים האזרחיים " לתועלת הציבור בישראל . בכדי להצליח ולהעניק שרותי רווחה, אספקת מזון ומוצרי צריכה למיליוני בני ישראל ובעיקר למוחלשים, שביניהם הזקוקים נואשות לנגישות, לזמינות ,לשרות אישי ואפילו לסוג של חמלה של מכירה בהקפה בעת הצור ך. אני כ יו"ר עמותת פורום הקמעונאים הקטנים והמקופחים מתעקש להצליח להציף ולהעביר לכם את המסר החשוב המתאר את נושא כשל השוק המזיק ושרשרת ההפצה המקפחת בענף המזון הריכוזי בישראל , כאשר10,000 קמעונאים קטנים ומקופחים בענף המזון בישראל, לא מקבלים לדאבונם ולדאבון מליוני לקוחותיהם המקופחים, שרותי אספקה בסיסיים ומחייבי המציאות הקשה ובמיוחד בעת חרום. כמי שהם ביום יום מספקים את תצרוכתם היומיומית של מ י ליוני אזרחים מוחלשים , חסרי ניידות וחסרי אמצעים כלכליים , שמוצאים עצמם ובעיקר בימי ח רום י בחוסר יכולת לרכוש מוצרי מזון טריים, כגון: מוצרי חלב, לחם, ביצים פירות וירקות ועוד אלפי עצמאים אותם אני מתיימר לייצג מעונ י ינים ביותר להצליח לתפקד ולסייע רבות לציבור לקוחותיהם הנזקק ובעיקר בתקופה הקשה הזאת ומה שהם דורשים ובצדק מבחינתם : הם שוויון בהזדמנויות, במסחר וקבלת שרותי אספקה סדירה, הוגנת וראויה גם עבורם כאלפי קמעונאים קטנים ומקופחים בענף המזון הריכוזי הנשלט והיקר בעולם . מחטף יוקר המחיה שהתרחש במסגרת כלל ימי הלחימה ועד היום , מחטף שפגע קשות ובהחלט בכלל הציבור מבליט בהחלט לדעתנו, את הצורך העז להצליח וליישם את תכנית משרד הכלכלה נוהל מנכ''ל 4,29 כתכנית היחידה עד כה המתיימרת להצליח ולתקן את כשל השוק הקיים והקוראת תגר אמיתי אל מול התנהלות קרטל המזון הכוחני והמזיק במבחן התוצאה עד הכ. לביטחון תזונתי בישראל ע'' ר580602068 : לעיונכם קישורים למאמרים שפורסמו עד כה במהלך חודשי הלחימה ואשר מאששים לדעתנו, את הנחת ה יסוד שלנו, שלכאורה" קרטל המזון" בחסות הרגולציה הכלכלית הרופסת בישראל שוב ניצל ו הזדמנות בכדי לשפר את מעמד ם העסקי ושוב ולדאבוננו הרב על חשבון כלל הציבור בישראל כצרכני ענף המזון. • תאוות הבצע של בעלי ההון לא נפסקת: רשתות השיווק מעלות מחירים בצל המלחמה - https://zoha.org.il/124720/ • פרסום משרד הכלכלה על הפעלת המלשינון - https://m.facebook.com/story . php?story_fbid = pfbid09x9LDWh5Sk4U2nDNyBrWudfeBJ9X99UxYHzbm7mDbUeLWaZkcakRKEPzG8GsKw9Nl & id=100064898761439 • התחושה בציבור שהקניות בסופר התייקרו מתחילת המלחמה, מוצדקת. מסקירת שוק המזון של משרד הכלכלה, עולה כי בשבועות האחרונים נרשמה עליית מחירים בעיקר במוצרי מזון וטואלטיקה ביחס למחיר הממוצע בחודשים שקדמו למלחמה. הסקירה של משרד הכלכלה מסתמכת על בדיקה שהתבצעה בשבוע שבין29 באוקטובר ו־4 בנובמבר, לעומת מחירם הממוצע של המוצרים בחודשים יולי עד ספטמבר. הבדיקה מתבססת על נתוני חברת פרייסז המנתחת מחירים, וכללה3,125 מוצרים ב־71 רשתות שיווק, שמוערך כי הן מהוות מעל80% מהפידי ון הענפי - 2b33c9545bdcb81027.htm - consumer/Article - https://www.mako.co.il/finances • מביטול חובת סימון מחיר עד סידור מוצרים של מתחרים: הרגולטורים נענים לגופים הגדולים ומקפיאים חוקים פרו־צרכניים■ החשש :התגברות הריכוזיות ,עליות מחירים והפיכת הזמני לקבוע" :החברות וחלק מהרגולטורים מנצלים את זה שאיש לא עסוק כעת ביוקר המחיה - " כשהתותחים רועמים — הרגולטורים שאמורים לדאוג לצרכנים נעלמים - צרכנותTheMarker - • עם כרטיסי מזון: ככה משרד הרווחה מתמודד עם נזקי המלחמה - https://www.kikar.co.il/haredim/s70ba9 • צונאמי של התייקרויות - ile:///C:/Users/User/Downloads/YDT_2023_11_03_Page_16.pdf f לביטחון תזונתי בישראל ע'' ר580602068 • בגלל ההתייקרויות: הצרכנים קונים פחות - https://www.calcalist.co.il/shopping/article/b1o9asnlp • קניות במלחמה: ליד הבית ובלי מבצעים - ttps://www.calcalist.co.il/shopping/article/syybdvawue6 h • בראש ההתייקרויות בחסות המלחמה: קרפור ורמי לוי - https://www.calcalist.co.il/shopping/article/r1n8blrip • כשל שוק בחסות המדינה - https://www.calcalist.co.il/shopping/article/r1u5gqgy9 • רשתות המזון: לקוחות מסתערים, מדפים ריקים ומחסור בעובדים - https://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1001459775 • המלחמה הוציאה את רשתות השיווק מהקפאון - ttps://www.calcalist.co.il/shopping/article/bj18bfcmt h הת נהלות הרגולציה הכלכלית בנושא: • שר הכלכלה, ח'' כ ניר ברקת, מזהה מאבק תקשורתי ממוקד מצד קרטל המזון כנגד יוזמותיו כרגולטור - ttps://www.facebook.com/story.php?story_fbid=pfbid02mnQtPXgGZjTEENBJC4qKBkU1VtF4 ouAJR8vvkMhhc2TqGaiSCbqJAF3a5Ecuj45zl&id=100044434449563&mibextid=Nif5oz&pai pv=0&eav=AfZmNt_qXqFA2BWCUiBAxgDDYE_YCJ677KRgn1uhNCl9TpvQlNckfdB3nNWfF uyaxmY&_rdr • מתקפה תקשורתית אל מול שר הכלכלה בחסות הקרטל לכאורה - https://www.calcalist.co.il/local_news/article/skzyf4g93#:~:text=%D7%A0%D7%99%D7%A8%20%D7%91%D7%A8%D7%A7%D7%AA%20%D7 %9C%D7%90%20%D7%94%D7%AA%D7%A0%D7%AA%D7%A7%20%D7%9E%D7%94%D7%90%D7%99%D7%9E%D7%A4%D7%A8%D7% 9%D7%94%20%D7%94%D7%A2%D7%A1%D7%A7%D7%99%D7%AA%20%D7%A9%D7%9C%D7%95%204,%D7%94%D7%9B%D7%9C% 9 7%9C%D7%99%D7%9D%20%D7%9C%D7%90%20%D7%9E%D7%90%D7%A4%D7%A9%D7%A8%D7%99%D7%9D%20%D7%9C%D7%A D 9%D7%A8%20%D7%A0%D7%90%D7%9E%D7%A0%D7%95%D7%AA%20%D7%A9%D7%9C%20%D7%A7%D7%A8%D7%95%D7%91%20 %D7%9E%D7%A9%D7%A4%D7%97%D7%94 . • מתקפה תקשורתית גם כנגד עסקיה של אשתו של שר הכלכלה- https://www.calcalist.co.il/local_news/article/b1ea51eih לביטחון תזונתי בישראל ע'' ר580602068 • ולפתע ובעת החרום ובניגוד גמור להצהרותיו הלוחמניות כרגולטור כלכלי בתחילת דרכו כשר הכלכלה ,הפך למעשה ובין לילה, שר הכלכלה ח'' כ ניר ברקת לתומך נלהב של התעשיינים- 975407 - ttps://www.maariv.co.il/business/economic/israel/Article h • "מנכ"ל משרד הכלכלה מציג :תמיכה מתוקשרת ב"קרטל יצרני המזון - - AN_GK0T - UNK - UNK - UNK - https://www.facebook.com/watch/?v=651470147117514&extid=NS GK1C&ref=sharing&mibextid=VhDh1V • מנכ"ל משרד הכלכלה מציג: תמיכה בקמעונאית המזון הגדולה בישראל - https://www.facebook.com/story.php?story_fbid=pfbid04t9n1ds5nwYLydhNbBxeYEYrx9et1iVdtG5Ybx BXVQgHKE6xgRdkpMMqGNsqw6tXl&id=100064898761439&mibextid=Nif5oz&paipv=0&eav=AfaDW rmXMYQdfboK3QWqHYpm9gIEWET5w9LC4RszE&_rdr - CFoyIGX46EKSV4UceNgQpVi2o • הערות התקשורת על תפקודו של ח"כ ניר ברקת כשר כלכלה - https://ch10.co.il/news/860394 / • וועדת יוקר המחיה שהתכנסה לראשונה בחודש מרץ2023 לא הצליחה למעשה עד כה, במבחן התוצאה להשפיע על הריכוזיות בענף המזון כגורם המרכזי ליוקר המחיה - https://www.calcalist.co.il/local_news/article/s1ga0a11rn מפרסומי מחלקת המחקר של הכנסת בנושא • השינוי במדדי מחירים של מוצרים ושירותים בעקבות מלחמת חרבות ברזל – - 815f - ee11 - 2776 - https://fs.knesset.gov.il/globaldocs/MMM/2d60a871 f 005056aac6c3_11_20307.pd - 815f - ee11 - 2776 - 005056aac6c3/2_2d60a871 • יתרונות לגודל וכוח שוק בענף המזון - https://main.knesset.gov.il/Activity/Info/Research/Pages/incident.aspx?rid=7585&businessType=1 מפרסומי מבקר המדינה בנושא : • דוח מבקר המדינה- הטיפול במונופולין ובריכוזיות בענף המזון– Mazon.pdf - 101 - 71c - https://www.mevaker.gov.il/sites/DigitalLibrary/Documents/2021/71C/2021 לביטחון תזונתי בישראל ע'' ר580602068 מתוך השתתפותנו ב כלל דיוני הוועדות בכנסת שעסקו בנושא ומתוך כלל ה כתב ות ה מצורפ ו ת שפורסמ ו במהלך המלחמה עד כה , אנו בפורום הקמעונאים הקטנים בענף המזון מסיקים, לכאורה את המסקנות הבאות : • מפורטים במאמר של העיתונאית, שושנה חן, במוסף ממון ידיעות אחרונות הכשלים שגרמו ליוקר מחיה מאמיר בענף המזון וכן עדות למצוקתם הרבה של הקמעונאים הקטנים שקופחו קשות על ידי יצרני וספקי הענף. שהעדיפו כהרגלם לרצות את הקמעונאים הגדולים בענף המזון וזאת שוב ובפרוש על חשבונם של אלפי קמעונאים קטנים ומוחלשים בענף המזון הריכוזי והיקר בישראל • התנהלות משרד הכלכלה כרגולטור לוחמני, ערב המלחמה, הפך בימי הלחימה, לדעתנו ה סובייקטיבית , להתנהלות מפלה ומקפחת כאשר היצרנים והקמעונאים הגדולים זכו למרכז תשומת הלב והסיוע לצורך תפקודם בעת הלחימה. ולעומתם קופחו קשות אלפי קמעונאים קטנים ומקופחים שנותרו שוב לבדם ולעצמם וללא כל סיוע לא מצד הספקים לא מצד משרד הכלכלה ולא מצד וו עד ת הכלכלה אליהם פנינו כאמור לקבלת סיוע ועזרה • משרד הכלכלה מצא לנכון להפעיל מלשינו ן ו לקנוס את הקמעונאים בענף המזון שימצאו על ידי המלשינון כמפקיעי מחירים כאשר לכאורה, ברור היה מראש שהאיום יו פנה וגם יקנוס אך ורק את ה קמעונאים ה קטנים הו מוחלשים בעל כורחם וזאת בשל מצוקתם העסקית ו תנאי הסחר המקפחים מאוד עבורם • מצב י הח רום נוצל עד תום לצורך ביטול מבצעי מכירה שהיו ערב המלחמה ומנע מיצרני וספקי הענף עקב הביקושים הגדולים י לה מנע מלהציע מבצעים חדשים ונוספים ב מצב הלחימה והביקושים נוצלו עד תום לצורך רווחיות חזירית ומקפחת ביותר בעת לחימה • הציבור בישראל שנאלץ עקב הלחימה לרכוש קרוב לבית, נאלץ להסתפק בתנאים הגרועים ביותר עבורו מהבחינה הצרכנית • רשתות השיווק הגדולות בשת"פ מלא עם ספקי הענף ניצלו למעשה את המלחמה בכדי להצליח ולצאת מהק י פאון העסקי שקדם למלחמה • רשתות השי וק ו וספקי הענף ניצלו עד תום את הביקושים הגדולים מצד אחד וחוסר חוכ האדם ששרר בעסקיהם עקב הלחימה על מנת להעלות מחירים ובכך ל הצליח ל שמר ואף להעצים את שורת הרווח בעסקיהם . לביטחון תזונתי בישראל ע'' ר580602068 • כשל ה שוק ה מתמשך בשוק המזון בחסות המדינה פגע במיוחד בתקופת המלחמה כאשר ממשלות ישראל עד כה לא הצליחו לתקן את העיוות המרכזי בשוק המזון ומוצרי הצריכה: השוק לדאבוננו הרב עדיין נשלט על ידי מספר מצומצם של יצרנים ו קמעונאים גדולים . ללא שינוי מהותי, מחירי המותגים הבינלאומיים בישראל נ שארו גבוהים בעשרות אחוזים ממחירם באירופה, והיצרנים המקומיים ה משיכו לעשוק אותנו . • כשהתותחים רועמים — הרגולטורים שאמורים לדאוג לצרכנים נעלמים מביטול חובת סימון מחיר עד :סידור מוצרים של מתחרים הרגולטורים נענים לגופים הגדולים ומקפיאים חוקים פרו־צרכניים■ החשש : התגברות הריכוזיות , עליות מחירים והפיכת הזמני לקבוע" : החברות וחלק מהרגולטורים מנצלים את זה שאיש לא עסוק כעת ביוקר המחיה" • משרד הכלכלה בראשות, ח''כ ניר ברקת, ש הציג בתחילת השנה לוחמנ ות לכאורה כנגד ריכוזיות היצרנים והקמעונאים הגדולים בענף המזון שינה כיוון והפך לתומך נלהב ומסייע לתועלת קרטל הגורמים הגדולים והכוחניים בענף המזון • בגלל ההתייקרויות: הצרכנים קונים פחות מכירות שוק מוצרי הצריכה צמחו ב־6.2% ,מתחילת השנה אך מרבית הצמיחה מיוחסת לעליות מחיר. הצמיחה הריאלית היא1.2% בלבד, פחות מהגידול הטבעי באוכלוסייה תוך הפחתת הבטחון התזונתי לתועלת ככל הציבור • מחירי המזון שב ו לטפס: לפי בדיקת משרד הכלכלה ב־71 סניפים, המחירים עלו בממוצע ב־3.9% בתחילת דצמבר, בהשוואה לממוצע יולי־ספטמבר. ההתייקרות הגבוהה נרשמה ברשתות שהבטיחו להיאבק ביוקר המחיה • הרשתות הגדולות מתרצות את העלאות המחירים בסיום מבצעי חודש ספטמבר . לטענתן ישנם מבצעים חדשים. אך למעשה מנצלות הנהלות הרשתות את הדכדוך ואת הצורך הבסיסי של הצרכנים במוצרי מזון. אין מדובר בחוסר מוסריות, שכן מוסריות איננה נמצאת בתחום הכלכלה. עבור רשתות השיווק המלחמה היא הזדמנות (כמו כל הזדמנות אחרת) להגדיל את רווחיהן. • התחושה בציבור שהקניות בסופר התייקרו מתחילת המלחמה, מוצדקת. מסקירת שוק המזון של משרד הכלכלה, עולה כי בשבועות האחרונים נרשמה עליית מחירים בעיקר במוצרי מזון וטואלטיקה ביחס למחיר הממוצע בחודשים שקדמו למלחמה , הסקירה של משרד הכלכלה מסתמכת על בדיקה שהתבצעה בשבוע שבין29 באוקטובר ו־4 בנובמבר, לעומת מחירם הממוצע של המוצרים בחודשים יולי עד ספטמבר. הבדיקה מתבססת על נתוני חברת פרייסז המנתחת מחירים, וכללה3,125 מוצרים ב־71 רשתות שיווק, שמוערך כי הן מהוות מעל80% מהפידיון הענפי . לביטחון תזונתי בישראל ע'' ר580602068 • הממשלה הש ת משה בפתרון חלוקת תווי המזון כפתרון זמני למצוקת האוכלוסיות הנזקקות, כאשר מרבית התווים כובדו ברשתות השיווק הגדולות ,את ז תוך קיפוח נוסף של הק מ עונאים הקטנים והמקופחים בענף, שבמשך כל השנה מעניקים שרות זמין נגיש וחומל למשפחות נזקקות המתקשות בניידות ומשתמשות באשראי החוץ בנקאי , שמעניקים להם הקמעונאים הקטנים בעזרת מכירה בהקפה . ,בכבוד רב אלי סתוי- מייסד ויו'' ר עמותת פורום מזון ומכולת לבטחון תזונתי בישראל או במייל 050-5263528 בסלולאר [email protected].