החלטות ועדה
הוועדה למאבק בנגעי הסמים והאלכוהול
סימוכין:03520117
ירושלים, כ"ז באלול, התשע"ז
18ספטמבר2017
הוועדה בראשות ח"כ תמר זנדברג, דנה ביום 18.9.17 בנושא סירוב משרד האוצר לחתום על מיסוי ה"אייקוס".
הדיון עסק בסירוב משרד האוצר לחתום על הצו להעלות המיסוי על ה"אייקוס" (שהוא מוצר טבק ולכן כפוף לדרישות החוק על הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק משנת 1983 ושינוי נוסחי אזהרה- תיקון משנת 2002), בניגוד להצהרתו לבית המשפט העליון, הנסמכת על עמדתו המקצועית של משרד הבריאות, שם נאמר כי עמדת רשות המיסים היא כי נכון לעת הזו, יש להחיל מס קניה זהה על ה"אייקוס" והטבק לגלגול, סירוב האוצר להעלות המס עומד בסתירה לעובדה כי מדיניות מיסוי טבק הוכחה כיעילה ביותר לצמצום העישון ונזקיו, ולהגנה על בריאות הציבור כולו ובמיוחד על האוכלוסיות המוחלשות והצעירים, שהם הנפגעים העיקריים וקהל היעד של חברת פיליפ מוריס, שהקמפיין שלה למוצר IQ0S, גורם להטעיה מכוונת של הציבור ועומד בניגוד לחוק הקיים על איסור פרסום, כאילו מוצר הטבק "אייקוס" מזיק פחות ממוצרי טבק אחרים.
עמדתו המקצועית של משרד הבריאות: ה"אייקוס" מוצר טבק הכפוף להגבלות החקיקה ודרישות החוק להגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק משנת 1983 ושינוי נוסחי אזהרה- תיקון משנת 2002, ויש להחיל מיסוי זהה כמו על מוצרי טבק אחרים, יחד עם הטלת הגבלות על עישון במקומות ציבוריים, הגבלות על שיווק ופרסום.
עמדת משרד האוצר שלא להעלות מיסים כדי לדאוג לרווחת הציבור כולו ומתוך דאגה לשכבות המוחלשות, למרות שבעולם הוכח כי הטלת מיסוי על מוצרי טבק, היא השיטה היעילה ביותר למניעת עישון ולה תועלת כלכלית גבוהה ביותר להורדת הביקוש למוצרי טבק במיוחד בקרב צעירים והשכבות המוחלשות. כך העדר המיסוי גורם להפצת המוצר בישראל בעיקר בקרב צעירים ואוכלוסיות מוחלשות.
להלן מסקנות הוועדה:
• הוועדה מצרה על סירוב משרד האוצר לשלוח נציגים לדיון ונוכח סירוב השר לחתום על הצו למיסוי האייקוס, הוועדה קוראת לשר להפעיל סמכותו ולחתום על הצו באופן מיידי.
• הוועדה תומכת בעמדת משרד הבריאות ועמדת רשות המיסים להשוות המס על מוצר ה"אייקוס" כמתחייב בחוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק משנת 1983 ושינוי נוסחי אזהרה- תיקון משנת 2002.
כל טוב,
בת שבע פנחסוב
מנהלת הוועדה
_________________________________________________________
מזכירות הוועדה: טל' 6408845/7 – 02 פקס: 6753779 - 02