החלטות ועדה
הוועדה למאבק בנגעי הסמים והאלכוהול
סימוכין:04310017
ירושלים, ג' בכסלו, התשע"ח
21נובמבר2017
הוועדה בראשות ח"כ תמר זנדברג דנה ביום 21.11.17 בנושא: התמודדות עם התופעה הרחבה של סמי האונס -לציון יום המאבק הבינלאומי לאלימות כלפי נשים.
היה זה דיון שלישי בנושא, נוכח שכיחות תופעת השימוש בסמי האונס בחיי הלילה לעומת תוצאה של אי הגשת כתבי אישום כלל, בשל התנדפות מהירה של סם האונס בנוזלי הגוף 12-72 שעות אחרי האירוע ולכן, הקושי הראייתי לאתרו. לפיכך, מטרת הדיון, היתה לבחון האם חלה התקדמות בגילוי סמי האונס בבדיקות. ומה מעמדה של בדיקת שיער מבחינה ראייתית.
בדיקת השיער המבוצעת בשיטה אנליטית כימית כנסיבה ראייתית, מתבצעת לפחות חודש לאחר אירוע התקיפה ונועדה לתת מענה לקושי הראייתי, בתקווה שפסיקה שתתקבל מבית משפט ותתפרסם תהיה פורצת דרך ומשמעותית, ועלה הצורך להעלות המודעות בדבר חשיבות הבדיקה בקרב גורמי אכיפת החוק, בחקירות משטרה, טיפול הפרקליטות, מרכזי הסיוע לתקיפה מינית, עובדי המועדונים, המבלים בחיי הלילה והציבור על כל גווניו. כמו כן, שוב עלתה החשיבות של מניעה מצבית ותמיכה בקורבנות שנפגעו וקורבנות פוטנציאליים, ע"י הכשרות לבעלי המועדונים וצוות העובדים כדי שינחו את ציבור המבלים לנהוג במשני זהירות ולהיות ערים לסכנות האורבות.
הוועדה שמעה, כי הפיילוט כולל 10 בדיקות שיער, כראייה נסיבתית ןלכן הן כחלק מתיק הראיות, שמבצע משרד הבריאות בשיתוף הרשות הלאומית למלחמה בסמים ובאלכוהול, מול מעבדה באיטליה, בתקציב של 30 אלף ₪, כאשר עלות כל בדיקה היא מעל 2,000 ₪ וכן יש עלויות משלוח ואחרות. מטרת הפיילוט לפתח בדיקות מקומיות בישראל. וכי עד כה בוצעו 5 בדיקות שיער, מתוכן 1 חיובית ל-Flunitrazepam, בשלב ההוכחות בפרקליטות צפון, 1 חיובית לGHB, ו-2 שליליות (אחת לאחר החלקה כימית, השניה עם טווח רחב מאוד של חומרים לא ידועים ובחלוף זמן רב יותר, ו-1 בתהליך בדיקה. צויין כי שתי מתלוננות נוספות הינן בתהליך לקראת ביצוע הבדיקה.
לנושא בדיקות השיער, הוועדה שמעה כי המסר לא חלחל דיו לגורמי הטיפול, מרכזי הסיוע לתקיפה מינית ולשוטרים בשטח, למרות ההכשרות שמקבלים. עוד הודגש כי מצופה מהשוטרים שיפעלו למניעה מצבית, תוך גילוי עירנות במקומות הבילוי בשל חשד שמתעורר נוכח מראה אישה שמובלת ע"י גבר, ואז בדיקה על סמך מצלמות אבטחה, עדים מסביב, עדות של עובדי המקום ועוד.
לאור העובדה כי ניתן לבצע בדיקת שיער עד שישה חודשים מהאירוע, נמצא כי היא ראיה תומכת שמשתלבת בכל יתר הראיות, כגון גרסת מתלוננת, מצב שבו היתה נתונה, לא השתמשה כלל בחומרים.
להלן מסקנות הוועדה:
• הוועדה תפנה למרכזי הסיוע לתקיפה מינית בבקשה שיעלו המודעות על קיומה של בדיקת השיער בקרב המתלוננות ויעודדו אותן לפנות לביצוע הבדיקה, תוך הבהרה שביצוע הבדיקה לא מותנה בהגשת תלונה במשטרה ותוך הסרת החשש של המתלוננת מהפללה עצמית על שימוש בסמים.
• הוועדה מבקשת מהרשות הלאומית למלחמה בסמים ובאלכוהול, בשיתוף עם איגוד מרכזי הסיוע ופרוייקט לילה טוב, לצאת בקמפיין יעיל ולהפצת פוסטרים להעלאת המודעות על הסכנות וגילויי עירנות כלפיהן במועדונים ובמקומות הבילוי, במבואות המובילים לחדרי השירותים, ובכך לחולל שינוי גדול.
כל טוב, בת שבע פנחסוב
מנהלת הוועדה
_______________________________________________________
מזכירות הוועדה: טל' 6408845/7 – 02 פקס: 6753779 - 02