החלטות ועדה

סימוכין:04276617 סיכום דיון בנושא: מדד שקיפות משרדי הממשלה - משרד הפנים בתאריך 20.11.17 קיימה הוועדה דיון בנושא שבנדון, בהשתתפות מר מרדכי כהן, מנכ"ל המשרד. זהו דיון נוסף בפרויקט מדד השקיפות של הוועדה, יוזמה שבמסגרתה כל משרד ממשלתי יבוא לפני הוועדה ולפני הציבור ויציג את פועלו בתחום הנגשת המידע והשקיפות לציבור. לשם דיוני "מדד השקיפות", גובש מדד אחיד ושוויוני שלפיו ייבחנו משרדי הממשלה השונים, הכולל בין היתר קריטריונים בתחום המענה לאזרח, הנגשת מאגרי מידע באתר האינטרנט ופרסום התקשרויות שעורך המשרד. המדד גובש בשיתוף עו"ד רבקי דבש, ראש היחידה הממשלתית לחופש המידע במשרד המשפטים, וכן ארגונים מהחברה האזרחית. המשרד הגיש לוועדה סקירה בנושא: המבנה הארגוני, בקשות חופש מידע, פרסום דו"חות התקשרויות רבעוני, פרויקטים של המשרד בתחום הנגשת המידע לציבור, ועוד. להלן מסקנות הוועדה: הוועדה מודה למר מרדכי כהן, מנכ"ל משרד הפנים, ולעובדי המשרד, על עבודת ההכנה שנעשתה לקראת הדיון. הוועדה מודה לח"כ אורי מקלב וליתר המוזמנים שהגיעו לדיון. הוועדה סבורה שעל כל רשות מקומית לפרסם, באופן יזום, את פירוט תקציבה. הוועדה מצירה על כך שמנכ"ל משרד הפנים לא רואה לנכון לדרוש מהרשויות המקומיות את הפירוט התקציבי, שממילא הן מחויבות לאפשר לציבור לעיין בו. הוועדה פונה למשרד ומבקשת לקדם את סוגיית השקיפות התקציבית ברשויות המקומיות. הוועדה מבקשת ממשרד הפנים, כרגולטור על הרשויות המקומיות, ליישם את החלטת הממשלה מספר 167 מתאריך 5/13, שעניינה שקיפות בתקציבי החינוך. בישיבת הוועדה מיום 8.3.17 בנושא: שקיפות בתקציבי הרשויות המקומיות: תקציבים בלתי רגילים, ביקשה הוועדה ממשרד הפנים להקים ולפרסם, עד 7/17, מאגר מידע ארצי ובו מידע שיכלול את כל התקציבים הרגילים של כל רשות מקומית, וכן את התקציבים הבלתי רגילים המועברים לפרויקטים שאושרו ע"י המשרד ב- 4 השנים האחרונות. מאגר זה טרם הוקם. הוועדה מבקשת לקבל סטטוס התקדמות להקמת המאגר (לנוחיותכם, מצ"ב סיכום הדיון). הוועדה מבקשת לדעת האם המשרד פרסם לציבור את תכנית העבודה לשנת 2016. אם לא פורסמה, אנא דאגו לפרסמה ולהעבירה אלינו, בהקדם. הדיווח של משרד ממשלתי על הביצועים שלו היא המחויבות הראשונה במעלה של הממשלה כלפי הציבור. לכן, מבקשת הוועדה כי תכנית העבודה המלאה של המשרד תפורסם ותונגש לציבור. עו"ד רבקי דבש, ראש היחידה הממשלתית לחופש המידע במשרד המשפטים, ציינה בישיבה שמשרד הפנים מתנגד למתן סמכויות ליחידה הממשלתית לחופש המידע לאכיפת חוק חופש המידע בשלטון המקומי. הציפייה היא שיינתן מענה לתושבים שהם בעמדת נחיתות אל מול הרשות המקומית. הוועדה מבקשת את התייחסות משרד הפנים לנושאים שהעלתה עו"ד רבקי דבש: מינוי גורם אחד שמוסמך יהיה לטפל בתלונות על הפרת חוק חופש המידע ברשויות המקומיות; הסדרת מעמד הממונה על העמדת מידע לציבור ברשות מקומית, בדומה למה שנעשה בממשלה, ואיסור מינוי דובר כממונה; שיהיה גורם שירכז את כל הנתונים הנוגעים ליישום חוק חופש המידע ברשויות המקומיות (נתוני דיווח ממונה שהרשויות המקומיות מחויבות לפרסם אחת לשנה, מכוח החוק). הוועדה תמשיך ותעקוב אחר הנושא. בברכה, לאה גופר מנהלת הוועדה העתקים: חברי הוועדה