חומר רקע
נוסח מיום 29.11 לדיון בוועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת ביום 5.12.17:
מספר פנימי: 568469-5319
נספח מס' כ-654/א'
(פ/2203/20)
הצעת חוק גיל פרישה (הורה שילדו נפטר) (הוראת שעה), התשע"ח–2017
סעיף 93 לתקנון הכנסת: קביעת עלות
***************************************************************************************
הגדרות 1. בחוק זה – בחוק זה –
"גיל פרישת חובה" – כמשמעותו בחוק גיל פרישה; "גיל פרישת חובה" – כמשמעותו בחוק גיל פרישה;
"חוק גיל פרישה" – חוק גיל פרישה, התשס"ד–2004; "חוק גיל פרישה" – חוק גיל פרישה, התשס"ד–2004;
"מעסיק" – מעסיק המעסיק יותר מ-25 עובדים; "מעסיק" – מעסיק המעסיק יותר מ-25 עובדים;
"עובד" – מי שהועסק במקום עבודתו שלוש שנים לפחות בתכוף לפני הגיעו לגיל פרישת חובה. "עובד" – מי שהועסק במקום עבודתו שלוש שנים לפחות בתכוף לפני הגיעו לגיל פרישת חובה.
גיל פרישה לעובד שילדו נפטר 2. על אף האמור בחוק גיל פרישה ובחוק שירות המדינה (גמלאות) [נוסח משולב], התש"ל–1970, לא יחייב מעסיק עובד שהוא הורה שילדו נפטר ושהגיע לגיל פרישת חובה לפרוש מעבודתו בשל גילו, בארבע השנים מיום הגיעו לגיל פרישת חובה. על אף האמור בחוק גיל פרישה ובחוק שירות המדינה (גמלאות) [נוסח משולב], התש"ל–1970, לא יחייב מעסיק עובד שהוא הורה שילדו נפטר ושהגיע לגיל פרישת חובה לפרוש מעבודתו בשל גילו, בארבע השנים מיום הגיעו לגיל פרישת חובה.
הוראות לעניין חייל בשירות קבע 3. (א) על אף האמור בחוק שירות הקבע, לא יחויב חייל בשירות קבע שהוא הורה שילדו נפטר ושהגיע לגיל הקובע לסיים את שירות הקבע בשל גילו, בארבע השנים מיום הגיעו לגיל הקובע. (א) על אף האמור בחוק שירות הקבע, לא יחויב חייל בשירות קבע שהוא הורה שילדו נפטר ושהגיע לגיל הקובע לסיים את שירות הקבע בשל גילו, בארבע השנים מיום הגיעו לגיל הקובע.
(ב) בסעיף זה – (ב) בסעיף זה –
"הגיל הקובע" – הגיל הקבוע בסעיף 10(א)(5)(א) או (ב) לחוק שירות הקבע, לפי העניין; "הגיל הקובע" – הגיל הקבוע בסעיף 10(א)(5)(א) או (ב) לחוק שירות הקבע, לפי העניין;
"חוק שירות הקבע" – חוק שירות הקבע בצבא הגנה לישראל (גמלאות) [נוסח משולב], התשמ"ה–1985. "חוק שירות הקבע" – חוק שירות הקבע בצבא הגנה לישראל (גמלאות) [נוסח משולב], התשמ"ה–1985.
סמכות שיפוט ותרופות 4. לבית הדין לעבודה תהא סמכות ייחודית לדון בהליך אזרחי בשל הפרת הוראות סעיף 2, והוא רשאי – לבית הדין לעבודה תהא סמכות ייחודית לדון בהליך אזרחי בשל הפרת הוראות סעיף 2, והוא רשאי –
(1) לפסוק פיצויים אף אם לא נגרם נזק של ממון בשיעור שייראה לו בנסיבות העניין; (1) לפסוק פיצויים אף אם לא נגרם נזק של ממון בשיעור שייראה לו בנסיבות העניין;
(2) ליתן צו מניעה או צו עשה, אם ראה שהענקת פיצויים בלבד לא תהא צודקת; בבואו להוציא צו כאמור יביא בית הדין בחשבון, בין היתר, את השפעת הצו על יחסי העבודה במקום העבודה ואת האפשרות שעובד אחר ייפגע; הוראות פסקה זו כוחן יפה על אף האמור בסעיף 3(2) לחוק החוזים (תרופות בשל הפרת חוזה), התשל"א–1970. (2) ליתן צו מניעה או צו עשה, אם ראה שהענקת פיצויים בלבד לא תהא צודקת; בבואו להוציא צו כאמור יביא בית הדין בחשבון, בין היתר, את השפעת הצו על יחסי העבודה במקום העבודה ואת האפשרות שעובד אחר ייפגע; הוראות פסקה זו כוחן יפה על אף האמור בסעיף 3(2) לחוק החוזים (תרופות בשל הפרת חוזה), התשל"א–1970.
שמירת זכויות 5. אין בהוראות חוק זה כדי לפגוע בזכויות עובד או חייל בשירות קבע לפי כל דין או הסכם. אין בהוראות חוק זה כדי לפגוע בזכויות עובד או חייל בשירות קבע לפי כל דין או הסכם.
אי-תחולה 6. הוראות חוק זה לא יחולו על טייס, למעט טייס שהוא חייל בשירות קבע, שהועסק בתפקיד שנקבע לגבי ביצועו גיל מרבי בתכוף לפני הגיעו לגיל זה; בסעיף זה, "גיל מרבי" – כמשמעותו בהוראות לפי חוק הטיס, התשע"א–2011, הנמוך מגיל פרישת חובה. הוראות חוק זה לא יחולו על טייס, למעט טייס שהוא חייל בשירות קבע, שהועסק בתפקיד שנקבע לגבי ביצועו גיל מרבי בתכוף לפני הגיעו לגיל זה; בסעיף זה, "גיל מרבי" – כמשמעותו בהוראות לפי חוק הטיס, התשע"א–2011, הנמוך מגיל פרישת חובה.
תיקון חוק שירות הקבע בצבא הגנה לישראל (גמלאות) 7. בחוק שירות הקבע בצבא הגנה לישראל (גמלאות) [נוסח משולב],
התשמ"ה–1985, בסעיף 67ו, בסופו יבוא: בחוק שירות הקבע בצבא הגנה לישראל (גמלאות) [נוסח משולב],
התשמ"ה–1985, בסעיף 67ו, בסופו יבוא:
"(ט) לעניין חישוב ממוצע הקצבאות לפי סעיף זה, לא יובאו בחשבון קצבאות המשולמות לחיילים בשירות קבע בשל שירות שהוארך לפי הוראות חוק גיל פרישה (הורה שילדו נפטר) (הוראת שעה), התשע"ח–2017." "(ט) לעניין חישוב ממוצע הקצבאות לפי סעיף זה, לא יובאו בחשבון קצבאות המשולמות לחיילים בשירות קבע בשל שירות שהוארך לפי הוראות חוק גיל פרישה (הורה שילדו נפטר) (הוראת שעה), התשע"ח–2017."
יישום החלטת הממשלה 8. לעניין יישום החלטת הממשלה כאמור בסימן א' בפרק ה' בחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2017 ו-2018), התשע"ז-2016 – לעניין יישום החלטת הממשלה כאמור בסימן א' בפרק ה' בחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2017 ו-2018), התשע"ז-2016 –
(א) יראו בחייל בשירות קבע ששירותו הוארך לפי הוראות חוק זה, כאילו פרש מן השירות בגיל הקבוע לגביו בסעיפים 10(א)(5)(א) או (ב) ו-67ו לחוק שירות הקבע;
(ב) שכרו וקצבתו של חייל המשולמים בשל שירות שהוארך לפי חוק זה לא יובאו בחשבון תקציב השכר והגמלאות.
תיקון חוק שירות הקבע בצבא הגנה לישראל (הליכים לעניין החלטות הנוגעות לחיילים בשירות קבע) 9. בחוק שירות הקבע בצבא הגנה לישראל (הליכים לעניין החלטות הנוגעות לחיילים בשירות קבע), התש"ע–2010, בסעיף 4(א), בסופו יבוא: בחוק שירות הקבע בצבא הגנה לישראל (הליכים לעניין החלטות הנוגעות לחיילים בשירות קבע), התש"ע–2010, בסעיף 4(א), בסופו יבוא:
"(3) סיום שירות הקבע בניגוד להוראות חוק גיל פרישה (הורה שילדו נפטר) (הוראת שעה), התשע"ח–2017." "(3) סיום שירות הקבע בניגוד להוראות חוק גיל פרישה (הורה שילדו נפטר) (הוראת שעה), התשע"ח–2017."
ביצוע ותקנות 10. (א) השר לשוויון חברתי ממונה על ביצועו של חוק זה, למעט סעיף 3, והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו. (א) השר לשוויון חברתי ממונה על ביצועו של חוק זה, למעט סעיף 3, והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו.
(ב) שר הביטחון ממונה על ביצועו של סעיף 3, והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו. (ב) שר הביטחון ממונה על ביצועו של סעיף 3, והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו.
תחילה ותוקף 11. (א) תחילתו של חוק זה ביום י"ד בטבת התשע"ח (1 בינואר 2018), והוא יעמוד בתוקפו ארבע שנים מיום תחילתו. (א) תחילתו של חוק זה ביום י"ד בטבת התשע"ח (1 בינואר 2018), והוא יעמוד בתוקפו ארבע שנים מיום תחילתו.
(ב) המשרד לשוויון חברתי יערוך מחקר לבחינת יישומו והשפעתו של חוק זה על סוגיות הנובעות מהעסקת הורים שילדם נפטר; השר לשוויון חברתי יגיש את ממצאי המחקר לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת לא יאוחר משנה לפני תום תקופת תוקפו של חוק זה, בצירוף המלצותיו לעניין תוקפו של חוק זה. (ב) המשרד לשוויון חברתי יערוך מחקר לבחינת יישומו והשפעתו של חוק זה על סוגיות הנובעות מהעסקת הורים שילדם נפטר; השר לשוויון חברתי יגיש את ממצאי המחקר לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת לא יאוחר משנה לפני תום תקופת תוקפו של חוק זה, בצירוף המלצותיו לעניין תוקפו של חוק זה.