חומר רקע
1
ט"ו ב
כסלו התשע"ח
3 בדצמבר
2017
אל
: חברי ועדת החוקה, חוק ומשפט
מאת
: הייעוץ המשפטי לוועדה
מסמך
רקע לדיון בוועד
ת החוקה
, חוק ומשפט בתקנות העמותות (טפסים) (תיקון), התשע"ז-
2016
ותקנות
העמותות (קביעת סכום מרבי ונהלים לרישום תרומה בעילום שם בדוח הכספי) (בי
טול), התשע"ז-
2016
:כללי
כיום רשומות בישראל כ-
40,000
עמותות
, מתוכן כ-
20,000
עמותות פעילות .
בין העמותות הפעילות
כ-
13,000
מ
קבלות
אישור ניהול ספרים
תקין, וכ-
6,000
זכאיות שהתרומות להן ייחשבו לזיכוי ממס הכנסה עבור תורמיהן
בשווי של35%
מהתרומה (
סעיף46
לפקוד ת מס הכנסה
[נוסח חדש] התשכ"א-
1961
.)
:על פי דברי ההסבר, לתיקון המוצע לתקנות שבנדון מספר תכליות
1.
עיגון בדין של טופס מובנה ומחייב להגשת הדוח המילולי אותו נדרשות עמותות וחברות לתועלת הציבור
להגיש לרשם העמותות1 וכן
איחוד הדיווחים השנתיים ופישוטם, שיפור השקיפות .והפיקוח האפקטיבי
2.
הסדרת פרטי הדיווח שיועמדו לעיון הציבור באינטרנט
באופן ש .יאפשר חיפוש ומיון מתוחכם
3.
)עדכון ההסדר הקיים ביחס לחובות דיווח (הגדלת סכום התרומה שאין צורך לציין את שם התורם לגביה
וחיסיון שמות (קביעת הסדר מובנה למתן אישור לחיסיון שם של מי ש
ת רם מעל לסכום המרבי לתרומה
:)בעילום שם
יוער, כי ככלל במדינת ישראל
י
שנה החמרה בחובות הדיווח על תרומות
,יחסית למדינות אחרות
שבהן הכלל
המקובל הוא חיסיון שמות תורמים והחריג הוא חובת הדיווח וכי חלק ממטרת התיקון היא להקל ובפרט
להקל על
הפרוצדורה של הדיווח וכן ל
הביא לאיזון ראוי יותר בין שיקולי שקיפות
ציבורית לבין הגנה על פרטיות תורמים
וזכותם למתן בסתר ועל כושר גיוס התרומות של עמותות וחל"צ .
תקנה1 לתקנות המוצעות - החלפת הפתיח לתקנות העי
קריות
:נוסח משולב
בתוקף סמכותי לפי סעיפים
37
,)א(א
38
()(א7
)
39(ג) ו-
,)(ו65
,ו-
66(א1
)
ופרט ג' לתוספת השנייה לחוק
העמותות, התש"ם-
1980
(להלן–
,)החוק ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת לעניין הוראות
תקנות7
,
16א ו-
17
, ולעניין ההוראות הנוגעות לטופס7
א שבתוספת והנספחים לדוח המילולי והכספי
,שבטופס האמור:אני מתקין תקנות אלה
:הסבר
מוצע לעדכן את הפתיח לתקנות העיקריות, ולהוסיף בו את ההוראות מכוחן מבוצע התיקון הנוכחי, הכל כמובהר
.בפתיח
תקנה2
לתקנות המוצעות– סעיף ההגדרות
:נוסח משולב
1.
בתקנות אלה–
"אגו "דה קיימת–
כמשמעותה בסעיף60
;לחוק
1
סעיף345כד לחוק החברות, התשנ"ט-
1999
.מחיל את חובות הדיווח של עמותות על חברות לתועלת הציבור
2
""דוח מילולי-
כמשמעותו בסעיף37
;א לחוק
"החזקה" ו-
""שליטה–
;כהגדרתם בחוק החברות
""חוק החברות–
חוק החברות, התשנ"ט–
1999
2
;";
""רשם–
;רשם העמותות
""המייסדים–
כמשמעותם בסעיף2
;לחוק
""מספר זיהוי– לגבי יחיד בעל תע ודת זהות ישראלית–
מספר תעודת הזהות; לגבי יחיד שאינו
בעל תעודת זהות ישראלית–
מספר דרכונו תוך ציון המדינה שבה הוצא ויצורף העתק כאמור בתקנה15
ולגבי תאגיד–
.מספר התאגיד
"""נושא משרה–
חבר ועד, חבר ועדת ביקורת או הגוף המבקר, לפי הענ
י ,ין המנהל הכללי של
העמו
תה ,
כל מנהל
שכפוף במישרין למנהל
;הכללי וכן כל ממלא תפקיד כאמור בעמותה, אף אם תוארו שונה
""תרומה-
במישרין או בעקיפין, בכסף או בשווה כסף ובלבד שהיא מהווה טובין הניתנים להערכה או
".לכימות, ובכלל זה תרומה שייעד תורם לעמותה אך הועברה אליה באמצעות גוף אחר
ה
סבר:
.מוצע להוסיף הגדרות רלוונטיות, כמפורט לעיל
."בפרט מוצע לחדד את הגדרת המונח "נושא משרה תשומת הלב כי
תחת נושא משרה
גם ""מנהל
ה
כפוף למנכ"ל .
לדיו ן–
האם.ההגדרה אינה רחבה מידי, בהתחשב במבנה הניהולי השטוח יחסית של עמותות
תקנ
ה 3 לתקנות המוצעות-
תיקון תקנה7
:הגשת דוח כספי ודוח מילולי
:נוסח משולב
7.
)(א
דוח כספי כאמור בסעיף36
לחוק
, ד וח מילולי ערוך לפי טופס7
א שבתוספת, והנספחים לדוח
המילולי והכספי שבטופס7
,א שבתוספת יוגש
ו לרשם, לאחר ש
אושר על ידי האסיפה הכללית אישרה אותם ,
:בצירוף המסמכים האלה
(1)
דיווח בדבר המלצת ועדת הביקורת או הגוף המבקר לעניין הדוח הכספי והדוח המילולי ,
לפי טופס8 שבת;וספת
(2)
חוות דעתו של רואה החשבון של העמותה, אם מונה, כאמור בסעיף38
()(א3
;) לחוק
(3)
דיווח לפי טופס9
;שבתוספת שבו יצוין האם מועסקים בעמותה עובדים בשכר או לא
מועסקים בעמותה עובדים בשכר, יפורטו במקום המיועד לכך בטופס, כלל התשלומים
ששילמה העמותה או שהתחייב ,ה לשלם לכל אחד מחמשת מקבלי השכר הגבוה בעמותה
בציון שמם של בעלי התפקיד ותפקידם בעמותה לרבות תשלומים שניתן לאחר בעבורם או
"בשל העסקתם; לעניין פסקה זו, "תשלומים–
שכר שנתי ברוטו וכן תשלומים אחרים או
התחייבויות לתשלום, ובכלל זה, הלוואות, סכומי כסף או שווי כסף , תנאי פרישה וכל הטבה
.אחרת
)(ב
דיווח כאמור בתקנה זו יוגש מצורף לדיווח לפי תקנה3
בדבר החלטת האסיפה הכללית על
אישור הדוח הכספי והדוח המילולי.
(ג) עמותה תגיש דיווח לפי סעיף36
(ב) לחוק ערוך לפי נספח1
לדוח המילולי והכספי שבטופס7
א
שבתוספת, אם מועסקים בעמות
ה עובדים בשכר; במקום המיועד לכך ב
נספח ,
יפורטו כלל התשלומים ששילמה
העמותה או שהתחייבה לשלם לכל אחד מחמשת מקבלי השכר הגבוה בעמותה, בציון שמם של בעלי התפקיד
ותפקידם בעמותה לרבות תשלומים שניתן לאחר
בעדם
עבורם
"או בשל העסקתם; לעניין פסקה זו, "תשלומים
–
שכר שנתי,ברוטו וכן תשלומים אחרים או התחייבויות לתשלום, ובכלל זה
,הפרשות סוציאליות
,הלוואות
סכומי כסף או שווי כסף, תנאי פרישה וכל הטבה אחרת.
)(ד
עמותה תגיש דיווח לפי סעיף36
א(ב) לחוק ערוך לפי נספח2
לדוח המילולי והכספי שבטופס
7
.א שבתוספת
(ה) עמותה שמחזורה אינו ע ולה על500,000
שקלים חדשים פטורה-
2
'ס"ח תשנ"ט, עמ189
3
(
1
)
לעניין חלק ב' של טופס7
א שבתוספת, ממילוי טבלת היעדים בפרט1
;
(
2
)
מחובת הגשת הדו"ח הכספי
לפי סעיף36
.לחוק
:הסבר
מוצע לעגן בתקנה7 לתקנות העיקריות את חובת הגשת הדוח המילולי בטופס ייעודי מחייב ומקוון
(טופס7א המ וצע
)לתוספת לתקנות העיקריות . זאת בניגוד למצב
היום
בו אין טופס מחייב(
יש רק טופס מוצע
כש פרטי הדיווח
מוסדרים בתוספת השלישית לחוק .
תוספת זו
ת
תבטל
עם כניסת תיקון התקנות העיקריות לתוקף, בהתאם לתיקון
'מס12, התש"ע-
2009
)לחוק.
ה דוח המילולי המוצע
נועד להביא לידיעת
הציבור מידע בדבר פעילותן של עמותות, שחלק גדול מהן נשען על
.תרומות וכספי ציבור, ולהבטיח פיקוח ראוי על התנהלותן התקינה מוצע לקבוע
טופס
.דיווח מחייב ומקוון עוד
מוצע להחיל על הגשת הדוח המילולי, על נספחיו, הליך אישור פנימי של האסיפה הכללית בצירוף המלצת
ועדת
הב יקורת או הגוף המבקר (לפי טופס8
.)לתקנות העיקריות
בטופס המחייב המוצע הוספה של מספר חובות דיווח ,
וכן חידוד והבהרה של
חובות דיווח קיימות . כן מוצעות
מספר הקלות לעומת חובות הדיווח הקיימות כיום , ובכלל זאת הסרת חלק מהדרישות למידע (זאת לאור סמכויות
הרשם לדרישת פ רטים נוספים באופן פרטני שנוספו במסגרת תיקון14
לחוק ) והקלה עם עמותות קטנות (עמותות
ש מחזורן עד500,000
₪
, המהוות
כ-
50%
מכלל העמותות הפעילות
): מוצע לפטור את האחרונות
ממילוי חלק
מפרטי הדוח המילולי , שרבים מחלקיו אינם רלוונטיים להן, וכן לפטור
אותן מהגשת דוח כס ,פי לפי החוק וזאת
נוכח הוספת חובת הדיווח אודות נתונים כספיים נבחרים בטופס בדוח המילולי המוצע,
ומאחר
ש הן פטורות לפי
.חוק ממינוי רואה חשבון מבקר והגשת דוח כספי מבוקר
עוד מוצע כי חלק מהמידע בטופס יועמד לעיון הציבור כדי להגביר את
השקיפות הציבורית בפעילות העמו
תה .חלק
ו
האחר, כמוסדר בתקנות16א' ו-
17
.המוצעות, יועמד לעיון הרשם בלבד, לצורך תכליות הפיקוח
הדוח המילולי צפוי להיות טופס מקוון והמידע שייאסף באמצעותו יהווה
בסיס נתונים שיאפשר
איתור
ופילוח של
עמותות
לפי מאפיינים מוגדרים מראש (נתונים כספיים נבחרים, תחומי פע
ילו)ת, אזורי פעילות, קהל יעד וכיו"ב
ו יאפשר הגברת השקיפות, בין היתר באמצעות שימוש
בפלטפורמת אתר האינטרנט "גיידסטאר ישראל ", אליה
.יועבר המידע הגברת השקיפות וזמינות המידע מהווה
יישום של חלק מ
המלצ
ו ת הצוות הבינמשרדי שמונה בהמשך
להחלטת הממשלה מיום24.02.08
כדי ל ."בחון את "סוגיית הסדרת סיווגם של אלכ"רים
תקנה4
לתקנות המוצעות–
הוספת
תקנות 7א ו-
7
:ב לתקנות העיקריות
7
.א
סכום מרבי לדיווח על תרומה
(א)
עמותה תנהל רישום של שמות תורמים
לעמותה
שתרומתם השנתית המצטברת עולה על20,000
.שקלים חדשים
(ב) הסכום המרבי לעניין תרומה שנ תית מצטברת[מתורם אחד] שרשאית עמותה שלא לרשום לגביה
את שם התורם ופרטיו בדוח הכספי לפי התוספת השנייה לחוק הוא150,000
.שקלים חדשים לשנה
(ג)
על אף האמור בסעיף קטן (ב), עמותה תרשום בדוח הכספי שמו ופרטיו של תורם שתרומתו השנתית
המצטברת עולה על50,000
שקלים חדשים אם היא מהווה%
20
לפחות מהמחזור הכספי השנתי
.של העמותה באותה השנה
:(ד) לעניין תקנה זו יראו כתורם אחד
(
1
;) יחיד ובני ביתו הסמוכים על שולחנו
(
2
.) תאגיד ובעל שליטה בו וכן תאגיד אחר המצוי בשליטת התאגיד או בשליטת בעל השליטה
(ה) פירוט התרומות שהעמותה נדרשת לדווח עלי הן בדוח הכספי לפי תקנה זו יפורט בנספח3
לדוח
המילולי והכספי בטופס7
.א בתוספת
4
:הסבר
לפי המצב החוקי כיום (החוק ותקנות העמותות–
קביעת סכום מירבי ונהלים לרישום תרומה בעילום שם בדוח
הכספי), תשס"ג-
2002, עמותה חייבת לציין בדוח הכספי את שמו של כל מי שתרם לה תר ומה מצטברת של20,000
₪
., אלא אם קיבלה אישור מיוחד לחסות את שמו
מוצע לקב וע כי עמותה תהיה מחויבת לנהל רישום של מי שתרם לה תרומה מצטברת של20,000
₪
(
שהרשם יהיה
מוסמך לבקש)
, אך תידרש לדווח רק על תרומה שנתית מצטברת של150,000
₪
(או אם
קיבלה
תרומה מצטברת
של50,000
₪
והיא עולה על20%
.ממחזורה הכספי השנתי של העמותה מאידך גיסא, הרישום יהיה משמעותי יותר
ש .כן העמותה תידרש לרשום גם את מספרי תעודות הזהות עקרונות הסדר זה מבוססים על הוראות הנוהל למתן
.אישור מיוחד לחיסיון שמות תורמים שגיבש רשם העמותות
מובהר כי ההסדר המוצע אינו משנה מהסדרי הדיווח שנקבעו לגבי תרומות שמקבלות עמותות מישויות מדיניות
זרות, שנקבעו בסעיף36
.א' לחוק
לדיון:
-
ו מה ה
רציונל ש
עומד בבסיס ההצעה ל
ה
עלות
ת את
קרת ה תרומה השנתית הפטורה מדיווח
ל-
150,000
₪
(
עליה
משמעותית ביחס לסכום היום העומד על20,000
₪
)
?
-
ככל שהטענה היא
ל
הגנ ,ה על פרטיותם של יחידים
מדוע לא נקבעה תקרה נמוכה יותר ביחס ל תרומות של
תאגידים?
-
האם בקביעת התקרה החדשה
יש מקום להתי יחס
ל סכום התקרה
המותר
ת ב
תרומות אנונימיות
המתקבלות
מישות מדינית זרה(העומד
ת גם ה
י א כיום על20,000
)?
7
.ב בקשת אישור מיוחד לחיסיון
פרטי תורם
:הסבר
מוצע להסדיר את אופן הגשת
ה
בקשה ל חיסיון שמו של
תורם. עמותה המעוניינת בחיס וי
שמו של תורם, תוכל ל פנות
לרשם
העמותות
בבקשה מנומקת ו
מלווה בתצהיר של חבר ועד
לתמיכה באמור בה. בבקשה בעניינו של מי
שתרם
במצטבר
500,000
₪
ומעלה , יהיה על העמותה לצרף גם בקשה מנומקת מאת
התורם עצמו.
על פי דברי ההסבר, ה הסדר המוצע נועד להביא לאיזון ראוי יותר בין שיקולי שקיפות ציבורית לבין הגנה על פרטיות
תורמים וזכותם למתן בסתר ו כן הגנה על יכולת גיוס התרומות של
המגזר השלישי .
פטור רישום אצל העמותה
דיווח
היום
עד סכום מצטבר של
20,000
20,000
ומעלה
מוצע
עד סכום מצטבר של
20,000
20,000
עד150,000
מעל50,000
אם יותר מ-
20%
מהמחזור השנתי
או מעל150,000
(א)
עמותה שתורם שהוא יחיד ביקש ממנ ה לחסות את פרטיו בנספח3
לדוח המילולי והכספי בטופס7
,א בתוספת
רשאית להגיש לרשם בקשה מנומקת בכתב שבה יפורטו: שם התורם, מספר הזהות שלו, מען התורם, סכום התרומה, הצורך
.בחיסיון פרטי התורם והאם קיים קשר בין התורם, עסקיו או ענייניו האישיים לבין פעילות העמותה
(ב)
לב קשה לפי תקנת משנה (א), יצורף תצהיר של חבר ועד בעמותה שיתמוך באמור בה; הבקשה והתצהיר יהיו
ערוכים לפי נספח4
לדוח המילולי והכספי בטופס7
א בתוספת; לבקשה כאמור לגבי תרומה שסכומה עולה על500,000
.שקלים חדשים, תצורף גם בקשה מנומקת של התורם לחיסיון על פרטיו
)(ג
.הבקשה תוגש עד מועד הגשת הדוח הכספי והדוח המילולי של העמותה
(ד) הוגשה בקשה לפי תקנה זו, יאשרה הרשם אם התורם ביקש לחסות את פרטיו מטעמים של הגנת הפרטיות או רצון למתן
בסתר ורשאי הוא לאשר את הבקשה גם אם שוכנע מנימוקים אחרים כי הדבר מוצדק בנסיבות העניין; הרש
ם רשאי לדרוש
".כל מידע נוסף הדרוש לטיפול בבקשה לאחר הגשתה
5
במקביל לתיקון המוצע (שיעוגן ב תקנות העיקריות, בהן מרוכזות ההוראות הנוגעות לכלל הדיווחים שנדרשות
עמותות להגיש )
מוצע לבטל את תקנות העמותות (קביעת סכום מרבי ונהלים לרישום תרומה בעילום שם בדוח
הכספי), תשס"ג-
2002
המסדירות
כיום את הנושא.
עוד מובהר כי על פי נוהל החיסיון של
ר
שות
.התאגידים האישור לחיסוי שמו של תורם, נכון רק לשנת הגשת הבקשה
תרומה נוספת בש .נה שלאחר מכן מחייבת אישור נוסף
:לדיון
-
,לפי ההצעה לא תתקבל בקשה לאישור חסיון ביחס לתאגיד או ביחס לתורם שפרטיו פורסמו או הונצחו על
ידי העמותה
, וזאת מאחר שלא מתקיים באותו מקרה הרציונל של מתן בסתר או שמירת פרטיות התורם .
ודוק
–
האם יש מקום לבחון מצב בו
נית ן אישור לחסיון הפרטים ?ואח"כ הונצח או פורסם אותו אדם
-
?מה הכוונה ל"מוצדק בנסיבות העניין"? אילו טעמים נוספים נפוצים
-
האם יש מקום להבנות את שיקול?דעתו של הרשם בצורה מפורטת יותר
תקנה5
לתקנות המוצעות–
תיקון תקנה15
:לתקנות העיקריות
15
.
)(א
חברה עמותה
תצרף ל דוח הראשון שלה לגבי יחיד שאינו תושב ישראל שנדרש ציון מספר
:זהותו, העתק מתאים למקור של דרכונו, מאומת באחת מאלה
(1)
לפי סעיף33
לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-
1971
(להלן–
;)פקודת הראיות
(2)
;בידי נוטריון מוסמך במדינה שבה הוצא הדרכון
(3)
בידי עורך דין בעל;רישיון לעריכת דין בישראל
(4)
.בידי נוטריון מוסמך במדינת מושבו של היחיד שאינו תושב ישראל
)(ב
חברה עמותה תצרף לדוח הראשון שלה לגבי תאגיד שהואגד מחוץ לישראל, שנדרש ציון
,מספר זהותו, העתק מתאים למקור של תעודת ההתאגדות או הרישום של התאגיד במדינה שבה הואגד
בצי רוף אישור על קיומו של התאגיד באותו מועד, מאומת לפי תקנת משנה (א), בצירוף תרגום לעברית או
.לאנגלית, מאושר בידי נוטריון ומאומת כאמור
ואולם, היה התאגיד הזר רשום בישראל אצל רשם החברות
כחברת חוץ לפי חוק החברות או אצל רשם השותפויות כשותפות חוץ לפי פקודת השותפויו ,]ת [נוסח חדש
תשל"ה-
1975
3
, יצוין מספר התאגיד שלו בישראל ולא יידרש צירוף של המסמכים האמורים בתקנת משנה
.זו
)(ג בדו
ירקטו ח הדוח השנתי המילולי יצוין כי לא חל שינוי בפרטים שדווחו לגבי דירקטור נושא
משרה לפי תקנה זו; חל שינוי בפרטים כאמור, תדווח עליו החברה
העמ ותה ,כאילו היה הדוח הראשון
)ויצורפו המסמכים הנדרשים לפי תקנת משנה (א
)או (ב.
)(ד
,עורך דין או נוטריון שאישר מסמך לפי תקנה זו, יציין על גבי הטופס או המסמך את שמו, מענו
.מספרי טלפון ופקסימילה שלו ומספר רישיונו
:הסבר
מוצעים:שלושה תיקונים
1.
ה
חלפות המילים חבר ה ועמותה- תיקוני
.טעויות סופר
2.
הסדר שמטרתו להקל על תאגיד זר שרשום בישראל אצל רשם החברות או רשם השותפויות כך שלא יהיה
.צורך בהגשה מחודשת של מסמכים, אם צוין מספר התאגיד שלו
הסדר זה מהווה גם אינדיקציה טובה
.יותר עבור רשם העמותות
3.
מוצע להרחיב את החובה למסור פ רטים לא רק ביחס לדירקטורים, אלא גם
ביחס ל
נושאי משרה. בהתאם,
.מוצע להרחיב את החובה לעדכן את הפרטים בדוח המילולי, אם השתנו
החשיבות של חובת העדכון היא
.שאין הם מופיעים במרשם האוכלוסין ולכן לא ניתן לאמת את הפרטים ביחס אליהם
3
'דיני מדינת ישראל [נוסח חדש], מס28
6
תקנה6
לתקנות המוצעות– תיקון תקנה
16
לתקנות
העיקריות:
16
.
מילוי הפרטים בטפסים לפי תקנות אלה ייעשה בדרך של הקלדה על גבי הטופס המקוון באתר
האינטרנט של הרשם; פלט חתום לפי הוראות תקנות אלה בצירוף המסמכים הנדרשים יוגש לרשם
וכן
רשאית עמותה להגיש הטופס המקוון והמסמכים הנדרשים, בהתאם לכללים לפי ס עיף38ב' לחוק.
:הסבר
מטרת התיקון היא לחסוך את החתימה הפיסית על הטפסים ושליחתם, וזאת לאחר שהדבר יוסדר טכנולוגית
.)(באמצעות זיהוי המבוסס על פרטי מידע שיש בידי העמותה
המסמכים אותם ניתן להגיש לרשם בהתאם לכללי38
)ב(א7
:הם
-
בקשה לרישום העמותה ועדכונה (סעיף2
)
וכן
ה ודעה על
שינוי מענה של העמותה, על ב חירת חבר או מינוי
,חבר ועד חבר
ועדת הב
י קורת או חבר
הגוף המבקר או על פקיעת כהונתם, ו כן
על מינוי רואה חשבון;
(סעיף
38
()(א1
))
-
תקנון העמותה (סעיף10
) וכן פרוטוקול של החלטת האסיפה הכללית לשנות את התקנון, השם או המטרות
של ה עמותה וכן את שמה ומטרותיה (סעיף38
()(א2
))או החלטת הא
ס יפה
הכ
ללית או הו
ו עד בדבר הרשאים
לחתום בשם העמותה;
-
ה
דו"ח הכספי פו רוטוקול החלטת האסיפה הכללית
לאשר את הדו"ח הכספי שהובא בפניה –
בצירוף הדו"ח
הכספי והמלצת ועדת הבקורת או הגוף המבקר, ואם נתמנה רואה חשבון–
גם;חוות דעתו על הדו"ח הכספי
-
הדוח המילולי;
-
ה ודעה על הגשת תובענה כנגד
ה
עמות ה
או כנגד חבר ה
ועד ו בתוקף תפקידו כחבר הו
ו ;עד
-
פ
רוטוקול בדבר החלטת האסיפה הכללית על פירוק מ רצון ועל מינוי מפרק לפי סעיף43
)(א.
38ב לחוק העמותות: הגשה באופן מקוון
(
)א הרשם רשאי לקבו ע כי בקשות ומסמכים שיש להגיש לרשם לפי סעיפים2
][רישום עמותה ,
10
[תקנון
רשום
]ותקנון מצוי ו-
38
, יכול שיוגשו באופן מקוון, בלי להגיש את המסמך המקורי או את העתקו
.המאושר כדין
)(ב
:הרשם רשאי לקבוע כללים לגבי הגשה באופן מקוון, בעניינים אלה
(1)
הליכי הזיהוי של מגישי הבקשה או המסמך; כללים לפי פסקה זו ייקבעו באישור שר
;המשפטים
(2)
;אופן ההגשה
(3)
.מבנה הטפסים והמסרים האלקטרוניים שיש להשתמש בהם לצורך ההגשה
)(ג
על אף האמור בסעיף2(א) לחוק חתימה אלקטרונית, התשס"א-
2001
, יראו בקשות ומסמכים
שהוגשו באופן מקוון בהתאם לכל.לים שקבע הרשם לפי סעיף זה, כאילו נחתמו
תקנ
ות 7 ו-
8
לתקנות המוצעות–
הוספת תקנה16
א והחלפת תקנה17
לתקנות
העיקריות:
16
.א פרטים בטופס7א שבתוספת שלא יועמדו לעיון הציבור
על אף האמור בסעיף39
לחוק, הפרטים הבאים בטופס7א שבתוספת ובנספחים לדוח המילולי והכספ
י שבטופס
7
:א בתוספת, לא יועמדו לעיון הציבור
(
1
;) מספרי זיהוי של יחידים
(
2
) שם פרטי ושם משפחה של יחיד בפרטים5 ,
7 ו-
11(ג) ו-
;'(ה) בחלק ב
(
3
) שמו ופרטיו של תורם שהעמותה מבקשת אישור מיוחד לחיסיון שמו בנספח3
;לדוח המילולי והכספי
(
4
) נספח4 לדוח המילול.".י והכספי
7
17
.
פרסום הפרטים
;הפרטים לפי תקנות אלה מהווים מידע ציבורי וייתכן כי יפורסמו באמצעים שונים ובכלל זה, באינטרנט
.יש להימנע ממילוי פרטים אישיים למעט במקומות שבהם נדרש הדבר מפורשות
(א) פרטים לפי תקנות אלה ובכלל זה בדוח
הכספי,
בטפסים שבתוספת[
=לרבו ת7
]א ובנספחים להם מהווים
מידע ציבורי וייתכן כי יפורסמו באמצעים שונים ובכלל זה, באינטרנט בכפוף להוראות תקנת משנה (ב); יש
להימנע ממילוי פרטים אישיים ובכלל זה שמות ומספרי זיהוי של יחידים למעט במקומות שבהם נדרש הדבר
מפורשות ויש להימנע ממילוי פרטים שאין לפרסמם
.לפי דין
(ב) הרשם רשאי לפרסם באינטרנט, בעצמו או באמצעות אחר, לפי סעיף39(ג) לחוק, את המסמכים שהוגשו לו
לפי תקנות אלה או את הפרטים שדווחו בטפסים או בנספחים שהוגשו לפי תקנות אלה, כולם או חלקם, ובלבד
:שיתקיימו כל אלה
(
1) לא יפורסמו מסמכים או פרטים שא
ינם עומדים לעיון הציבור לפי הוראות החוק או לפי הוראות
;תקנות אלה
(
2
;) לא יפורסמו מספרי זיהוי של יחידים
(
3
) לא יפורסמו שם פרטי ושם משפחה המפורטים בנספח1
או3
לדוח המילולי והכספי שבטופס7א
;שבתוספת
(
4
) לא יפורסם טופס11
;שבתוספת
(
5
) לא יתאפשר
חיפוש, לרבות באמצעות מנועי חיפוש חיצוניים, על מידע המפורסם באתר האינטרנט
.בדבר יחיד
(ג) פרסום באינטרנט כאמור בתקנת משנה (ב) יכול שיאפשר גם איתור מידע לגבי תאגידים ללא כוונת רווח
.".נוספים שנושא משרה בעמותה מכהן גם בהם כנושא משרה
הסבר:
סעיף39
לחוק קובע
כי המסמכים המוגשים לרשם לפי התקנות העיקריות יועמדו לעיון הציבור. סעיף39
(ו) מסמיך
את שרת המשפטים לקבוע הוראות לעניין פרסום הפרטים המדווחים באינטרנט
וכן לקבוע סוגי מסמכים או פרטים
שלא יועמדו לעיון הציבור.
תקנה17
לתקנות העיקריות קובעת כבר היום כי הרשם רשאי
לפרסם באינטרנט פרטים
המוגשים לפי התקנות העיקריות ועל כן )מודגש בגוף התקנה (בתקנת משנה (א), ובאופן חריג בחקיקה כי יש להימנע
מ
ציון
מידע אישי אלא אם הדבר .נדרש במפורש
,בהתאם, מוצע בתקנה16
,א לקבוע את הפרטים בדוח המילולי המוצע ובנספחים לו שלא יועמדו לעיון הצ יבור
:כלל
-
מספרי זיהוי של יחידים , לרבות של בעלי תפקידים
ב
עמותה;
-
שמם של
י
חידים שקיבלו
נכסים ללא תמורה שלא במהלך העסקים הרגיל (סעיף5);
-
שמם של עובדים שהם קרובי משרה של נושאי משרה בעמותה (סעיף7);
-
שמותיהם של מקבלי מלגות שהעמותה חילקה
הם ל
ושהם נושאי ,משרה בעמותה עובדי העמותה או
קרוביהם (סעיף
11
;)(ג
-
שמו ופרטיו של תורם שהעמותה מבקשת לחסות את שמו, בקשה לחיסוי פרטי תורם ותצהיר חבר ועד
בבקשה לחיסוי פרטי תורם;
-
שמותיהם של יחידים שהם חברי ועד בעמותה, נושאי משרה בה או קרוביהם שגורם חיצוני לעמותה שילם
את שכרם.
,כן מוצע להסדיר בתקנה17
לתקנות העיקריות, את הפרסום ב .אינטרנט והסייגים לו
בסעיף (א) מובהר,, כאמור
.)כי המידע הניתן לפי התקנות הללו הוא ציבורי ועשוי להיות מפורסם למעט המפורט בפסקת משנה (ב הוראות
פסקה (א) כבר נמצאות כיום
בתקנות. אולם, מאחר שבפועל כן מוגשים פרטים אישיים ו נוכח הקושי והמשאבים
הנדרשים מהרשם לחסות את פרטיהם האישיים של יחידים בדוחות המוגשים לו, מוצע לעדכן את הוראה17
בתקנות, המקנה לרשם סמכות ל פרסם באינטרנט את המסמכים שהוגשו לו או דווחו לו, במגבלות המוסדרות
בתקנה17
)(ב
, ו עם כניסתה של התקנה המעודכנת והמפורטת לתוקף לחדול בפועל
מלחסות באופן ידני
פרטים
המ
ופיעים בטפסים במקומות שלא צוינה במפורש דרישה כזו . מהלך זה ייעשה בד בבד עם כניסתה של מערכת דיווח
8
מקוונת חדשה שת חסה את הפרטים במקומות בהם הם מתבקשים באופן מפורש
באופן אוטומטי. מאחר שכך,
מובהר ,במסגרת תקנות אלו
בשנית, כי פרטים שאינם מופיעים במקומות המיועדים ל כך לא ייחוסו באופן אוטומטי
ועל כן יש להימנע מציונם.
)פסקה (ב –
:המסמכים שהרשם לא יפרסם
-
מסמכים שאינם עומדים לרשות הציבור
לפי הוראות החוק או התקנות ובכלל זה לפי תקנה16א שלעיל ;
-
;מספרי זיהוי של יחידים
-
שם פרטי או שם משפחה של
רשימת חמשת מקבלי ה
שכר הגבוה בעמ ותה (נספח1
) ורשימת התורמים
(נספח3
.)
-
טופס11
–
.תובענות שהוגשו כנגד העמותה
יוער, כי תובענות אלו לא יפורסמו, בין היתר, על מנת ש לא
יהיה ניתן להשיג באמצעותן .מידע נוסף שלא אמור להיות מפורסם לציבור
יצוין, כי מרבית המידע ביחס לעמותה כלל לא מופיע באינטרנט. כך
בין היתר לא מפורסמים דוחות ביקורת
וביקורות עומק שנערכו לגבי העמותה, תלונות נגד עמותה ופרוטוקולים של מרבית ישיבות
ה
וועד המנהל . המידע
לגבי עמותה ש כן מופיע באינטרנט ודרכו ניתן לקבל מידע על עמותה הוא אישור"
ניהול
תקין"
. אישור זה ניתן לפי
בקשה של העמותה והוא ניתן כאשר העמותה הגישה את כל הדיווחים והטפסים שהתבקשה ואם לא נמצא משהו
.לא תקין בניהולה
כדי להבטיח את קיומם של הסייגים שמוצע לעגן בתקנה זו ביחס לפרסום פרטי יחיד באינטרנט, מוצע כי הפרסום
יותנה בכך שלא יתאפשר חיפוש על מידע המפורסם אודות יחיד, לרבות
.באמצעות מנועי חיפוש חיצוניים
( פסקה
ג) –
בהתאם להוראות סעיף39(ו) לחוק , מוצע לעגן בפסקה זו את האפשרות לאתר מידע לגבי תאגידים ללא
כוונת רווח שנושא משרה בעמותה לגביה מולא הדוח מכהן גם בהם כנושא משרה
)(בעמותות הנוספות ,. זאת נוכח
חיוני
ות מידע זה לשקיפות הנדרש ת בפעילותה של העמותה ביחס לאותם תאגידים קשורים
ול הערכת קשריו
והתנהלותו של
הגורם העיקרי המכוון את פעילות העמותה . מידע זה ישכיל את המתעניין בעת שהוא שוקל אם
לתרום לה, לתמוך בה, להתקשר עמה או להתנדב בה. יצוין כי גם לפי הדין הקיים יש לכלול מידע ביחס לתאגידים
ק( שורים לעמותה לפי פרט3
.) לתוספת השלישית לחוק עוד מובהר כי לאור הוראת סעיף39
(ו) לחוק לפיה איתור
מידע לפי פרטי זיהוי של יחיד ייעשה רק במידה הנדרשת, מוצע לאפשר את החיפוש רק בדרך של איתור עמותות
נוספות שבהן מכהן נושא משרה מסוים ולא ניתן יהיה לחפש לפי שמו של .נושא משרה
תקנה9
לתקנות המוצעות-
תיקון תקנה19
לתקנות העיקריות–
הפרת הוראות אלה אינה הפרת חובה לעניין
סעיף64
.א לחוק
בלי לגרוע מתחולת הוראות סעיף64
()א(א5)
4
לחוק לגבי הפרת החובה להגיש את המסמכים האמורים
בסעיף38
לחוק, הפרת הוראות תקנות אלה
למעט ההורא ות לעניין הגשת הדוח המילולי לפי טופס7
א
שבתוספת והנספחים לדוח המילולי והכספי שבטופס7א האמור
לא תהווה הפרת חובה לעניין סעיף
64
()א(א5
.) לחוק
4
64
.א (
)א ע
מותה שהפרה אחת מחו בות אלה, דינה ודין כל אדם שהיה אחראי להפרת החובה–
קנס
כקבוע בסעיף61
()(א2
,) לחוק העונשין ת
של"ז-
1977
:
...
(5)
ה
גשת המסמכים האמור
ים
בסעיף38
;לרשם
...
(ב)
ע
בירה לפי סעיף זה אינה טעונה הוכחת מח
ש.בה פלילית או רשלנות
9
:הסבר
סעיף64
()א(א5
) לחוק קובע סנקציה פלילית בעניין
הפרת החובה להגיש א ת המסמכים האמורים בסעיף38
לחוק.
אולם, אי קיו
מן של דרישות התקנות ביחס לטפסים אינה מהווה עבירה פלילית, והדבר מקבל ביטוי בת קנה19
לתקנות העיקריות .
הסיבה לכך שאי קיום דרישות התקנות לא היווה עבירה פלילית היתה
מאחר ש ההוראות
הקיימות של התקנות העיקריות לא קיבלו אישור של ועדה בכנסת כנדרש לצורך אכיפה פלילית ל פי הוראות סעיף
2
(א) לחוק העונשין, התשל"ז–
1977
.
מאחר
ש ההוראות לעניין הדוח המילולי המוצע ונספחיו טעונות אישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת ויהיו
.מושא לדיון ציבורי, מוצע שלא להחריג את האפשרות לאכיפה פלילית של הוראות התקנות בעניינים אלה
תקנה10
לתקנות המוצעות-
תחילה
תחילה ותחולה
11
.
(א) תחילתן של תקנות אלה, למעט האמור בתקנת משנה (ב), עם כניסתם לתוקף של
כללים לגבי הגשת בקשות ומסמכים באופן מקוון לפי סעיף38
.ב לחוק העמותות
(ב) תחילתן של התקנות המפורטות
להלן60
ימים מיום פרסומן-
(1
) תקנות1[
,]החלפת הפתיח לתקנות 2
[תיקון הגדרות]
,
5[
הסרת הדרישה
להעתקי מסמכים ביחס לתאגיד זר שרשום בישראל];
(2
) תקנה8
, למעט תקנה17
()(ב3) לתקנות העיקריות המובאת בה
[פרסום
הפרטים באופן מקוון, למעט פרסום שם פרטי ושם משפ חה המובאים בנספח1
או3
;]
(3
( ) פסקאות1
( ,)
2
())(ג), (ד1) ו-(2
) לתקנה10
.לתקנות אלה [תיקון טופס1
,
תיקון הוספת המצביעים לאישור הדוח המילולי, ותיקון טכניים במספר
]הנספחים
:הסבר
מוצע לקבוע כי הוראות התקנות המוצעות יחולו
עם כניסתם לתוקף של כללים לגבי ה גשת בקשות ומסמכים באופן
מקוון לפי סעיף38ב לחוק העמותות
)(ולא מיידית . זאת כדי שלא להחליף פעמיים את הטפסים הנדרשים–
פעם
עם כניסתן לתוקף של התקנות המוצעות ופעם שניה עם כניסתם לתוקף של הכללים ביחס להגשה מקוונת. בפועל
צפויה
ה מערכת להתחיל לפעול החל מאמצע שנת2018
ולכל המאוחר מראשית2019
.
עם זאת, מוצעת תח
י לה מוקדמת יותר לעניין ההוראות הנוגעות לתיקון טעויות סופר, תיקונים קלים או טכניים
לטפסים, וכן לעניין הסדר הפרסום באינטרנט של הוראות הדיווח לפי הדין הקיים, אשר יישומו מוטל למעשה על
הרשם ואין בו כדי להוסיף חובות.על עמותות לעומת המצב הקיים
הטופס המילולי– 7א
מבנה טופס הדוח המילולי והוראות עיקריות
הדוח המילולי בנוי משלושה חלקים: ב
ראשון,
פרטי ההתקשרות עם העמותה, מעודכנים ליום בו אישרה האסיפה
;הכללית את הדוח
ב
שני, נתונים לשנת הדוח ו כן
עדכונים מסוף שנת הדוח ועד למועד הגשת הדוח (
החלק הארי של
הדוח); השלישי,
.פירוט בעלי התפקידים המכהנים בעמותה נכון ליום שבו אישרה האסיפה הכללית את הדוח
בנוסף, וכחלק מהרצון להקל ולפשט את אופן הדיווח ולרכז את המידע הרלבנטי במסגרת דיווח שנתי אחוד, מוצע
)לאחד את כלל הדיווחים (למעט הדוח הכספי
ולהפנות במסגרת הדוח המילולי לארבעה נספחים :
נספח1 – רשימת חמשת מקבלי השכר הגבוה (
עובר לתיקון הוגש כטופס דיווח נפרד-
טופס9 שבתוספת)
;
נספח2 – פירוט התרומות שהתקבלו מישויות מדיניות זרות בשנת הדוח (
עובר לתיקון פורט בדוח הכספי או כנספח
;)לו
נספח3 – רשימת תורמים לשנת הדוח (עובר לתיקון פורט
ה
הרשימה
בדוח הכספי או בנספח לו)
;
10
נספח4 –
.תצהיר בנוסח אחיד שיוגש על ידי חבר ועד לתמיכה בבקשה לחיסוי פרטי תורם
:להלן עיקרי השינויים בחובות הדיווח במסגרת הטופס המוצע לעומת מתכונת הדיווח הנהוגה כיום
1.
הוספת דיווח בעניין
יעדי העמותה והפעולות המתוכננות
להגשמת מטרותיה בשנה העוקבת לשנת הדוח ;
עמותה קטנה תהיה פטורה
.ממילוי טבלת יעדי העמותה
2.
הוספת דיווח בעניין מספר חברי העמותה (פרט2
.)'בחלק ב
3.
צמצום חובות הדיווח הקיימות כיום לפי הוראות התוספת השלישית לחוק ביחס לתאגידים קשורים
ל עמותה. מוצע
ש
העמותה ת ,פרט תאגידי בת משמעותיים
אך לא תאגידים מלכ"
ריים או עסקיים שיש להם זיקה
.לעמותה
עמותה קטנה תהיה פטורה מ.פרט זה
4.
חידוד והרחבה של חובות הדיווח ביחס לעסקאות עם צדדים קשורים לעמותה לעומת חובות הדיווח
הקיימות לפי התוספת השלישית לחוק:
(1) עס קה במקרקעין עם צד קשור לעמותה. צומצמה חובת הדיווח ביחס לעסקאות במקרקעין לפי פרט8
לתוספת השלישית לחוק,
שחייבה דיווח ביחס לכל עסקה במקרקעין שביצעה העמותה, אף אם בוצעה עם
;אדם שאינו קשור לעמותה כלל
(2
) דיווח על העסקה או
כהונה בעמותה של קרובי משפחה של נושאי מ שרה בעמותה. יצוין שחובת הדיווח
אינה גורעת מהנחיות הרשם, שניתנו מכוח סעיף39
,א' לחוק
באשר להיקף ההעסקה המותרת של קרובי
.משפחה ואופן העסקתם
(3
( ) דיווח על כל עסקה אחרת עם צד קשור, שלא נכללה בפסקאות1
( ) או2) כ
מו
התקשרות לרכישה או
.מכירה של שירותים
(4) הוספ ת
חובת דיווח
בפרט12
'(ג) לחלק ב,
,לגבי מלגות שחולקו, ככל שחולקו, בשנת הדוח לחברי ועד
לעובדים או.לקרוביהם
,גם כאן
חובת הדיווח אינה גורעת
מהנחיות הרשם בעניין זה שניתנו
לפי סעיף39
'א
לחוק.
(5
)
הוספת דיווח בדבר סיווג העמותה, תחומי פעילותה ואופן פעילותה להגשמת מטרותיה (פרט10
בחלק
)'ב.
זהו חידוש מרכזי
ש מוצע להטמיע בטופס המוצע ושמיישם את המלצות הצוות הבינמשרדי
האמור . על
פי המידע שימסרו העמותות לפי פרט זה, לאחר שייקלט כנתונים דיגיטליים, ניתן יהיה ליצור
בסיס נתונים
שיעמוד לעיון הציבור ויאפשר, לכל גורם מעוניין, לאתר
ולפלח עמותות
לפי מאפיינים מוגדרים מראש ,
כגון: תחומי פעילות, אזורי פעילות, קהל יעד וכיו"ב. מדובר בסיווג עצמי ש
י יתן מידע לגורמים הרלוונטיים
.אודות תחומי הפעילות שהעמותה מעוניינת לציין כי היא עוסקת בהם
5.
הוספת דיווח בדבר נתונים כספיים נבחרים לשנת הדוח (פרט12(א)') בחלק ב שהם
בעלי חשיבות רבה
ו
אינם נגישים דיים ל מי שאינו מיומן בקריאת דוחות כספיים. פירוט זה חשוב במיוחד ביחס לעמותות קטנות והוא
יחליף לגביהן את חובת הגשת
ה דוח
ה .כספי
6.
הבניית הדיווח בטופס הדוח המילולי עצמו לגבי קיומם של תורמים שתרמו תרומה מצטברת בסכום הע ולה
על הסכום הטעון דיווח לרשם וכן קבלת אישור מיוחד מהרשם לחיסיון שמות התורמים (פרט12
;)'(ב) בחלק ג
הבניית הדיווח תאפשר את הגברת השקיפות והפיקוח בדבר תרומות הטעונות דיווח. שמות התורמים לעמותה
בסכום הטעון דיווח יפורטו בנספח3
לדוח המילולי והכספי, שמות התורמי ם שיקבלו חסיון מהרשם יפורטו
במסגרת תצהיר חבר ועד כאמור בנספח4
.לדוח המילולי והכספי
7.
הוספת דיווח מרוכז לגבי שכר, גמול והחזר הוצאות ששולמו למנכ"ל, לחברי הוועד ולחברי ועדת הביקורת
(פרט12
;)'(ד) בחלק ב
8
.
דיווח לגבי שכר שניתן לעובדי העמותה על ידי גורם חיצוני עבו ר עבודתם בעמותה (פרט12
,)'(ה) בחלק ב
.כדי להגביר את השקיפות בנושא ולהשלים את חובת הדיווח לגבי פירוט חמשת מקבלי השכר הגבוה בעמותה
"טופס7א
(תקנ ות7
,)(א 7
,)(ג7
)(ד 7
,)א(ד7
,)ב(ב16
,א17
,
19
)
דוח מילולי לשנת
מתכבדים בזאת חברי
ל פי סעיף37
,א לחוק העמותות
ה"תש
ם-
1980
ועד העמותה להגיש לרשם העמותות דין וחשבון בדבר פעילות העמותה
_______ בשנת:
0
2
11
שם
העמותה:
)(ע"ר
:מספר
_______________ :מחזורה הכספי של העמותה בשקלים חדשים בשנת הדוח הינו
:הערה
ככל שהמחזור נמוך מ-
500,000
₪
לא יפתחו השדות שאינם ר לוונטיים. באופן דומה, נספח לעניין
תרומות מישות מדינית זרה, יפתח לעמותות שמחזורן עולה על300,000
₪
.
חלק)א': פרטי התקשרות עם העמותה (מעודכן ליום שבו אישרה האסיפה הכללית את הדוח
1.
)המען הרשום של העמותה בישראל (מספר תא דואר אינו מען רשום
הרחוב, השכונה מספר
הבית
שם הישוב המיקוד
:אצל
2.
:דרכי התקשרות אחרות עם העמותה
_______________________________________________ :כתובת דואר אלקטרוני
___________________ :טלפון
______________ :אתר האינטרנט של העמותה
________________________ :דרכי התקשרות נוספות
לתשומת ה ,לב
1.
ניתן לציין בשדה "אצל" את שמו ומענו של יחיד שאינו נושא משרה בעמותה, לאחר קבלת הסכמתו לקבלת דברי
דואר של העמותה ולכך שפרטיו יהיו גלויים לציבור ויתכן כי יפורסמו באמצעים שונים ובכללם ברשת
.האינטרנט
2.
אין חובה למלא את הפרטים שבפרט2
.של חלק א', כולם או חלקם
:שימו לב
הפרטים הממולאים בטופס זה מהווים מידע ציבורי וייתכן;ויפורסמו באמצעים שונים בכללם ברשת האינטרנט
,משום כך יש להימנע ממילוי פרטים אישיים ובכלל זה שמות ומספרי זיהוי של יחידים מחוץ לסעיפים שבהם
נדרש הדבר מפורשות, מחשש לפגיעה בצנעת הפרט וכן יש להימנע ממילוי פ
רטים שאין לפרסמם לפי דין.
עמותה שמחזורה אינו עולה על500,000
שקלים חדשים פטורה ממילוי טבלת היעדים בפרט1
'בחלק ב לטופס זה
וכן מהגשת דוח כספי לפי סעיף36
.(ד) לחוק
12
3.
ציון כתובת הדואר האלקטרוני של העמותה משמעותה כי העמותה מסכימה לקבל דיוורים מרשם העמותות
.באמצעות כתובת הדוא"ל האמורה במקום באמצעות המען הרשום
חלק ב': נתונים לשנת הדוח ואירועים חריגים שאירעו
עד למועד אישור הדוח באסיפה הכללית
1.
פעולות עיקריות שבוצעו
בשנת ה
דוח
הפעולות העיקריות
שביצעה
העמותה לצורך קידום מטרותיה הרשומות
במהלך שנת ה
דוח , בין אם
:היו כרוכות בהוצאה כספית ובין אם לאו
יעדים שנתיים להגשמת מטרות העמותה הרשומות
(אנא ציינו אחד עד חמישה יעדים מרכזיים לפי סדר
)החשיבות לשנה שלאחר שנת הדוח
הפעולות העיקריות שבכוונת העמותה לבצע
בשנת הדוח הבאה לצורך מימוש יעדיה
השנתיים
2.
(א) האם כיהנו בעמותה בשנת הדוח
מנהל כללי ,
)מנהל כספים (או תפקיד דומה כדוגמת גזבר
או
?מבקר פנימי
___כן ___לא
אם כן, אנא
:פרט את פרטיהם
מספר זיהוי שם פרטי שם משפחה
תפקיד
בעמותה
תאריך סיום כהונה אם
חל בשנת הדוח
:הערה
יש להתייחס גם לבעלי תפקידים
ש
סיימו את כהונתם במהל
ך שנת הדוח .
13
ל עניין טבלה זו", "מספר זיהוי-
כהגדרתו בתקנות העמותות (טפסים), התשס"ט–
2009
:
ליחיד בעל תעודת זהות
ישראלית–
מספר תעודת זהות, לגבי יחיד שאינו בעל תעודת זהות ישראלית, מספר דרכונו תוך ציון המדינה בה
הוצא ו ,בדיווח הראשון לגביו יצורף לטופס זה העתק כאמור בתקנה15
לתקנות–האמורות;
מספר המועסקים בשכר
בעמותה בשנת הדוח (נכון
:)לסוף שנת הדוח
מספר המתנדבים
בעמותה בשנת הדוח (נכון
:)לסוף שנת הדוח
__________
מספר החברים בעמותה
בשנת הדוח (נכון לסוף
:)שנת הדוח
_________
)(ב
האם העמותה מינתה רואה חשבון לביקורת על הדוחות הכספיים של שנת הדוח ?
___כן ___לא
:אם כן, אנא ציינו את פרטיו
"לעניין טבלה זו: "מספר זיהוי-
כהגדרתו בתקנות העמותות (טפסים), התשס"ט–
2009
: ליחיד בעל תעודת זהות
ישראלית– מספר תעודת זהות, לגבי יחיד שאינו בעל תעודת זהות ישראלית , מספר דרכונו תוך ציון המדינה בה
הוצא ובדיווח הראשון לגביו, יצורף לטופס זה העתק כאמור בתקנה15
לתקנות האמורות, לגבי תאגיד: מספר
התאגיד, ואם התאגיד אינו תאגיד ישראלי
-
אם הוא רשום בישראל אצל רשם החברות כחברת חוץ לפי חוק
החברות או אצל רשם השותפויות כשותפות חוץ לפי פקודת השותפויות [נוסח חדש], תשל"ה–
1975
–
יש לציין את
;מספר התאגיד שלו בישראל
אם אינו רשום
כאמור
,יש לציין את מספר התאגיד הזר ולצרף, בדיווח הראשון לגביו
מסמכים מתאימים כאמור בתקנה15
;לתקנות האמורות
3.
פירוט בעניין
תאגידים קשורים בשנת הדוח:
האם יש
תאגידים שהעמותה
שולטת בהם, חברה בהם, מחזיקה ב-
5%
לפחות מזכויות ההצבעה
באסיפה הכללית
או שהיא בעלת זכות למנות נושא משרה*
?בהם
(למשל ,
תאגיד בת או תאגיד נכדה של
העמותה):
:לעניין זה
""נושא משרה- חבר ועד, חבר ועדת ביקורת או הגוף המבקר, לפי הענ
י ,ין המנהל
הכללי
של העמותה וכל מנהל
שכפוף במישרין למנהל הכללי;
__כן __לא
מספר זיהוי שם פרטי/ שם תאגיד
שם משפחה כתובת דואר אלקטרוני
או כתובת
אחרת
למשלוח דואר
14
:אם כן, אנא פרט
שם התאגיד מספר זיהוי
סוג התאגיד*
טיב הקשר בין העמותה לתאגיד
(א נא פרט: האם העמותה מחזיקה
בתאגיד, ואם כן, באיזה שיעור; האם
,היא רשאית למנות נושאי משרה
ואם כן– מהם נושאי המשרה שהי א
)רשאית למנות
:לעניין טבלה זו
""מספר זיהוי-
כהגדרתו בפרט2
;'(ב) בחלק ב
*
תחת סוג התאגיד יש לציין
האם מדובר
בחברה ישראלית, חברת חוץ, שותפות, שותפות חוץ, חברה לתועלת
הציבור, חברת חוץ לתועלת הציבור, עמותה, אגודה שיתופית או תאגיד א .חר וכן אם מדובר בהקדש ציבורי
4.
האם העמותה גייסה
תרומות
בשנת הדוח באמצעות מי שאינם עובדי העמותה
____ כ ן.____לא
:אם כן, אנא פרט
,אופן הגיוס (כגון: מבצע גיוס
גורם מגייס חיצוני וכיו צא
ב
אלה)
עלות גיוס התרומה בשקלים
חדשים
הסכום שהתקבל בשקלים
חדשים
5.
האם העמותה
העב
הרי בשנת הדוח, ללא תמורה ו
שלא במהלך העסקים הרגיל,
כספים ונכסים
)(שאינם נכסי מקרקעין?
____כן ____לא
אם כן, אנא פרט:
תיאור
הנכס/
סכום
ה
כסף שהועבר
השוו י הכספי של
הנכס
בשקלים
חדשים
שם
האדם/הגוף
אליו הו עבר
הנכס
/כסף
הקשר בין
האדם/
גוף אליו
הו עבר
,הנכס/כסף
לעמותה
או
לנושא משרה*
בה, אם קיים
מטרת ההעברה
15
"לעניין טבלה זו , "נושא משרה-
כהגדרתו בפרט3
6. האם העמותה הייתה צד ל
עסקאות במקרקעין או לגבי מקרקעין בשנת הדוח?
.____ כן _____לא
א :ם כן, אנא פרט
תיאור הנכס
גוש
_____
________ חלקה ______ תת חלקה
מהות
העסקה
(נא לבחור בחלופה המתאימה): מכירה בידי העמותה / קניה בידי העמותה / חכירה
(שכירות) לתקופה של למעלה מ- 5 שנים / החכרה (השכרה) לתקופה של למעלה מ-
5
/ שנים
חכירה (שכירות) לתקופה של למעלה מ-
25
שנה / החכרה (השכרה) לתקופה של למעלה מ-
25
______________ )שנה / אחר (נא לפרט
___________ )שווי העסקה (בשקלים חדשים
______________ :אם נדרש הסבר על התמורה, אנא פרט
:אם העסקה הייתה עם צד קשור לעמותה, אנא פרט
שם
הצד לעס
קה הקשר לעמותה
לעניין טבלה זו:
""נושא משרה- כהגדרת
ו
בפרט3
;
""צד קשור–
:כל אחד מאלה(1
)חבר העמותה( ;
2
) נושא( ;משרה בעמותה3
)
;עובד העמותה (4
)תורם שתר ם
באחת משלוש השנים האחרונות לעמותה סכום
העולה על20%
;מהמחזור שלה באותה שנה (5
)
בני זוגם
וקרוב יהם של מי מהמפורטים בפסקאות משנה(1)
עד(4); (6
)תאגיד ש
מי מ
המ
פורטים בפסקאות משנה (1)
עד(5)
מחזיק ב-
25%
לפחות
מזכויות ההצבעה, שיש לו זכות למנות נושא משרה בו או שהוא משמש נושא משרה ב
ו
או
מכהן ב
ו בתפקיד מקביל לנושא משרה;
""קרוב- בן זוג, אח או אחות, הורה, ה
ורי-
הורה, צאצא או צאצא של
בן הזוג
כ ל
אחד מאלה
או בן זוגו של כל אחד
.מאלה
לדיון-
?מה לגבי בני דודים? או בנו של כל אחד מאלה
16
7
. האם מכהנים או מועסקים בעמותה קרובי משפחה של נושאי משרה
בעמותה ?
:לעניין זה
""נושא משרה-
כהגדרתו בפרט3
;
""קרוב-
כהגדרתו בפרט6
;
___כן ___לא
:אם כן, אנא פרט
שם נושא
המשרה
שקרובו מועסק
או מכהן
בעמותה
תפקידו של
נושא המשרה
בעמותה
שמו של
הקרוב
תפקידו של
הקרוב
מהות הקשר
המשפחתי
שכר חודשי ממוצע
ברוטו של הקרוב
בשנת
הדיווח (אנא
:)סמן
עד שכר
*מינימום
מעל שכר
המינימום ועד
10,000
20,000
-
10,000
30,000
-
20,000
מעל30,000
הערה: אם מדובר בקרוב של נושא משרה שהוא נושא משרה בעצמו, די לצ
י .ינו פעם אחת
"*"שכר מינימום– כהגדרתו בחוק שכר מינימום, התשמ"ז-
1987
.
לדיון–
?כיצד מביאים לידי ביטוי חלקיות משרה האם יש מקום לבחון אם אותו א דם עובד או פעיל בעמותה
?נוספת בשכר ובמקביל
8. האם העמותה הייתה צד ל
עסקאות,
שלא פורטו בפרטים6
או7, עם צדדים קשורים בשנת הדוח,
בכלל זה יש להתייחס להלוואות ו
ל התקשרויות לקניית או למכירת
שירותים:
"לעניין זה, "צד קשור-
כהגדרתו בפרט6
.
:הערה לעניין מכירת ש,ירותים
אין צורך לפרט עסקאות עם צד קשור, אם השירות ניתן כאחד מציבור
הזכאים ליהנות משירותי העמותה על פי מטרותיה.
____ כן _____לא
:אם כן, אנא פרט
סוג
העסקה
סכום העסקה
בשקלים חדשים
שם הצד השני לעסקה
הקשר בין הצד השני לעסקה
ל בין
ה
עמותה
17
9
. האם העמותה קיבלה בשנת הדוח דרישה
לתיקון ליקויים מאת גוף ציבורי
"לעניין זה, "גוף ציבורי-
.משרד ממשלתי, רשות מקומית או רשות אחרת המוסמכת לפי דין
___כן ___לא
_________:אם כן, אנא ציין את שם הגורם הציבורי
10
.
:מאפייני העמותה
(א) תחומי פעיל
ות:
יש לסמן את תחום הפעילות העיקרי של העמותה בשנת הדוח, ולצדו לציין במקום המיועד לכך תת
תחום ,
למשל: תחום פעילות- חינוך השכלה או הכשרה מקצועית , תת תחום– מעונות יום וחינוך קדם יסודי ; ניתן
לסמן עד
שני תחומי פעילות עיקריים, לפי סדר החשיבות; יש לסמן אך ורק ת חומי פעילות שבהם עסקה
העמותה בפועל בשנת הדוח.
תחום פעילות עיקרי
)תת תחום (אנא פרט
איגודים
;מקצועיים
;בריאות או הצלת חיים
דת;
סביבה ו;בעלי חיים
ארגוני סנגור, שינוי חברתי ופוליטי;
חינוך
השכלה
או הכשרה מקצועית;
מחקר
מדע וטכנולוגיה;
;מורשת או הנצחה
;ספורט
;קהילה וחברה
;קשרים בינלאומיים
18
שיכון
ופיתוח עירוני;
;שירותי רווחה
;תרבות או אמנות
קרנות פילנתרופיות
(הקמת קרנות לעידוד או
לתמיכה בגוף הפועל לאחת או יותר מהמטרות
המנויות)לעיל והתנדבות;
(ב) אזורי פעילו
ת :
אנא סמן אזור אחד או יותר בו פעלה העמותה בשנת הדוח מבין הרשימה המפורטת להלן; אפשר לסמן
יותר
מאזור אחד; ;
;ארצי
;אזורי
;דרום
;צפון
;מרכז
תל-
;אביב
;ירושלים
;חיפה
;יהודה והשומרון
מקומי (
אנא בחר
מתוך רשימת ישוב
ים , ניתן לבחור יותר מישוב אחד
אחר)(אנא ציין את שם המקום באופן חופשי.
)(ג קהלי יעד של העמותה בשנת הדוח :
ניתן לבחור יותר מקהל יעד אחד
;אוכלוסייה מקומית
19
;אוכלוסייה ארצית
;שאינם אזרחי ישראל
;אנשים עם מוגבלויות
ארגונים ללא כוונת ר;ווח
בלתי מועסקים;
;בני ישיבות ואברכים
;בני עדה או דת מסוימת
;בעלי העדפה מינית מסוימת
;גברים
הציבור הרחב ;
;חיילים, חיילים משוחררים, חיילי מילואים
;חולים
י;לדים ונוער
;ניצולי שואה
;נשים
סטודנטים או צעי;רים
;עולים
;קהילה גיאוגרפית או שכונה
;קשישים
;תלמידי בית ספר
;אחר
לדיון-
?אלו עוד סוגי אוכלוסיות נשקלו
:(ד) מתן שירותים על ידי העמותה
20
אנא בחר מתוך הרשימה המפורטת להלן, את האופן או האופנים שבהם ניתן השירות או הסיוע בידי העמותה.
בנ וסף, אנא ציין במקום המתאים, אם הדבר נוגע לעניין, האם השירות ניתן בתמורה או שלא בתמורה; ניתן לסמן
יותר מאחד, הן בעמודות והן בשורות.
ללא תמורה בתמורה
בתמורה
סמלית
לא נוגע
לעניין
הפעלת מתנדבים
הלוואות או ערבויות
השמה והכשרה
זכויות
שימוש בנכסים
ייצוג, ייעוץ ומתן מידע
מוצרים או ציוד (השאלה, חלוקה
)או מכירה
מלגות או תמיכה כספית ליחידים
מימון מחקר או ביצוע מחקר
מתן
שירותים
סנגור ושדולה
תמיכה כספית לארגונים
אחר
11
. .פי
רוט נתונים כספיים נבחרים לשנת הדוח
(א)
נתונים כספיים כלליים
מחזור הפעילות (הכנסות) בשקלים חדשים
:הקצבות והשתתפויות מהמדינה
מרשויות מקומיות
מאחרים
סך הכל
תרומות בארץ
מחוץ לישראל
21
סך הכל
הכנסות מפעילות
לקידום מטרות
העמותה
מתן שירותים למדינה
מתן שירותים לרשויות מקומ
יות
מתן שירותים או מכירות לאחרים
סך הכל
הכנסות אחרות מדמי חבר
ממקור אחר (מימון, השכרה, פרסום
)וכיוצא באלה
סך הכל
סך הכל מחזור הפעילות
(1)
למילוי על ידי עמותה שמחזור פעילותה אינו עולה על500,000
₪
:
עלות הפ)עילות (הוצאות
הוצאות שכר ונלוות
יתר עלות הפעילות
סה"כ עלות פעילות
עודף או גרעון שנתי (סה"כ מחזור הפעילות פחות סה"כ
)הוצאות העמותה
יתרה בבנק
האם העמותה לקחה הלוואות שטרם נפרעו בשנת הדיווח? ___ כן ___ לא
אם כן, אנא פרט (מטרת ההל:)וואה, סכומה ותנאיה ככל שישנם
(2)
למילוי על ידי עמותה שמחזור פעילותה עולה על500,000
₪
(בהתאם לאמור בדוח הכספי של
)העמותה
הוצאות
הוצאות הנהלה וכלליות
הוצאות
שכר ונלוות
יתר הוצאות הנהלה וכלליות
סך הכל הוצאות הנהלה וכלליות
22
הוצאות אחרות
סך הכל הוצאות העמותה
)עודף או גרעון שנתי (סה"כ מחזור הפעילות פחות סה"כ הוצאות העמותה
(ב) נתונים ל גבי:תרומות שקיבלה העמותה בשנת הדוח
האם העמותה קיבלה תרומ ות לגביהן נדרש לציין בדוח הכספי את שם התורם לפי תקנה7א ל תקנות
העמותות
(טפסי ,)ם התשס"ט-
2009
(תרומה שנתית מצטברת מתורם מסוים בסכום העולה על
150,000
שקלים חדשים או תרומה שנתית מצטברת של50,000
שקלים חדשים לפחות והמהווה20%
מהמחזור הכספי השנתי של העמותה לפחות )
___כן ____לא
אם נתקבלו תרומות כאמור, יש
למלא את נ ספח3 לדוח המילולי והכספי שבטופס זה .
האם העמותה מבקשת חיסוי
פרטי
?תורם לגבי תרומה שהתקבלה מיחיד
____ כן ____ לא
,לתשומת הלב אם העמותה מבקשת חיסוי פרטי תורמים, על העמותה לציין זאת בנספח3
לדוח המילולי
והכספי שבטופס זה. כמו כן, עליה לצרף בקשה ,מנומקת בכתב בצירוף תצהיר של חבר ועד בעמותה
ערוכים לפי נספח4
.לדוח המילולי והכספי שבטופס זה
ל בקשה לחיסיון לגבי תרומה שסכומה עולה על500,000
,שקלים חדשים
יש לצרף
גם בקשה מנומקת של
.התורם
(ג) האם העמותה חילקה מלגות בשנת הדוח
לנושאי משרה בעמותה, לעובדי העמותה או
?לקרוביהם
___כן ___לא
אם כן, אנא פרט בטבלה שלהלן :
מספר
זיהוי
שם
משפחה
שם פרטי
תפקיד
בעמותה/פירוט הזיקה
לבעל תפקיד בעמותה
סיבת
קבלת
המלגה
סך הכל הכספים
שניתנו לאותו אדם
כמלגה בשנת הדוח
לעניין
פרט משנה זה -
""מספר זיהוי-
כהגדרתו בפרט2(ב)
'בחלק ב;
""נושא משרה–
כהגדרתו בפרט3
;
23
""קרוב–
כהגדרתו בפרט6
;
(
ד) האם העמותה שילמה במהלך שנת הדוח שכר, גמול והחזר ההוצאות, לפי העניין, למנהל הכללי
(אם לא נכלל בחמשת מקבלי השכר הגבוה של העמותה), לחברי הוועד ולחברי וועדת הב יקורת או הגוף
?המבקר
ה
סבר: חל רק על המנכ"
ל מאחר שחברי הוועד וחברי וועדת הביקורת והגוף המבקר לא אמורים לקבל
.שכר אלא רק גמול
___כן ___לא
,אם כן, אנא פרט שכר, גמול והחזר הוצאות, לפי העניין, ששולמו במצטבר בשנת הדוח, למנהל הכללי
:לחברי הוועד ולחברי ועדת הביקורת או הגוף המבקר
תפקיד בעמותה
מספר
זיהוי
שם פרטי
ושם משפחה
גמול כולל ששולם
במהלך השנה
בשקלים חדשים
(כולל שכר ששולם
למנהל הכללי או
)לחבר הגוף המבקר
החזר
הוצאות בעד
השתתפות
בישיבות
החזר
הוצאות
אחר
מנהל כללי
יושב ראש הוועד
חבר ועד
חבר ועדת
ביקורת
חבר הגוף
המבק
ר
"לעניין טבלה זו , "מספר זיהוי–
כהגדרתו בפרט2
.'(ב) בחלק ב
לדיון-
?האם לבקש פירוט של מספר הישיבות
)(ה האם יש נושאי משרה או עובדים בעמותה
שגורם חיצוני לעמותה משלם את שכרם בעד ביצוע
תפקידם בעמותה, כולו או חלקו
?
___ כן ___לא
,אם כן אנא
ציין:
מספר זיהוי
של הגורם
החיצוני
שם פרטי
ושם
משפחה/שם התאגיד
טיב הקשר
לעמותה
כמות נושאי משרה או
עובדים ששכרם
משולם על ידי הגורם
24
"לעניין טבלה זו, "מספר זיהוי-
כהגדרתו בפרט2
.'(ב) בחלק ב
12. פירוט אירועים חריגים או כל עניין מהותי אחר שא ירע בשנת הדוח או עד למועד אישור הדוח
:באסיפה הכללית
:לעניין זה
*"אירועים חריגים" כדוגמת: התפטרות מוסד ממוסדות העמותה, התפטרות המנהל הכללי או נושא משרה
אחר, שינוי משמעותי בקהל היעד של העמותה או באזור הפעילות שלה, פתיחה בחקירה פלילית כנגד
העמותה או מי מנושא י המשרה בה בקשר עם ביצוע תפקידו בעמותה, הגשת כתב אישום נגד העמותה או נגד
מי מנושאי המשרה בה בקשר עם תפקידו בעמותה, גילוי של מעילה בעמותה וכיוצא באלה.
"נושא משרה–
כהגדרתו בפרט3.
תיאור האירוע והשפעתו על העמותה מועד האירוע
חלק
ג
': בעלי התפקידים
המכהנים בעמותה _ ביום
שבו אישר ה האסיפה הכללית את הדוח
"לעניין חלק זה , "מספר זיהוי–
כהגדרתו בפרט2
.'(ב) בחלק ב
1.
חברי הוועד:
מספר זיהוי
שם
פרטי
שם
משפחה
כתובת
דואר
אלקטרוני
2.
חבר
י ועדת ב
י
קורת או ה גוף
ה
מבקר:
מספר זיהוי שם פרטי/מספר התאגיד שם משפחה
25
3
.
מורשי
ה:חתימה
הרכב החתימות הנדרש כדי לחייב את העמותה
:הוא
חתימתם של
שניים ממורשי החתימה שפורטו לעיל בצירוף חותמת העמותה
הרכב חתימות אחר כמפורט להלן___________________________ :
:(לדוגמא
אם
ניתן להסתפק בחלק מהחתימות או
אם
נדרש הרכב שונה עבור נושאים שונים, או
)בצירופים מבין מורשי החתימה לפי קבוצות
חתימת חברי ועד העמותה
,אנו
החתומים מטה ,____________ ו-
___________, שני,חברי ועד העמותה מאשרים בזאת
__ את פרטיו של הדוח המילולי לשנת20
המפורט לעיל ואת פרטי הנספחים לדוח המילולי והכספי ,
שהוגש
לחברי וועדת
הביקורת/לגוף המבקר ביום ___________ ושאישרה האסיפה הכללית
__________ביום.____
___________
___________
_____________
תאריך
חתימה
חתימה
יש לצרף
דוח ז ה לטופס2
שבתוספת לתקנות העמותות (טפסים), התשס"ט–
2009, ולהגיש
ו
בצירוף
פרוטוקול האסיפה הכללית שאישרה את הדוח המילולי ואת הדוח הכספי והמלצות ועדת
הביקורת/הגוף המבקר לעניין הדוח המילולי והדוח הכספי לפי טופס8
.שבתוספת לתקנות האמורות
לתשומת לב- ניתן לצרף מסמכים לצורך הבהרות או ציון פרטים נוספים מעבר לנדרש בדוח .
נספח1 לדוח המילולי והכספי
(תקנות7
,)(ג16
א17
ו-
19
)
רשימת חמשת מקבלי השכר הג______ בוה בעמותה לשנת
מספר
זיהוי שם פרטי שם משפחה תפקיד בעמותה
-
-
-
26
אם מועסקים בעמותה עובדים בשכר, יש לפרט
את כלל התשלומים ששילמה העמותה או התחייבה
לשלם לכל אחד מחמשת מקבלי השכר הגבוה בעמותה, לרבות תנאי פרישה ותשלומים שניתנו לאחר
.בשל העסקתם
מספר
זיהוי
שם
פרטי
שם
משפחה
תפקיד
שכר
ברוטו
שנתי
היקף
המשרה
(אנא ציין
את אחוז
)המשרה
תשלומים אחרים והתחייבויות
,לתשלום ובכלל זה הלוואות
,סכומי כסף או שווי כסף
הפרשות סוציאליות, תנאי
פרישה וכל הטבה אחרת (פירוט
)מילולי וכמותי
לדיון– האם אין מקום להתייחס לחלקיות שנה ול ?בקש ממוצע לחודש רלוונטי
נספח 2
לדוח המילולי והכספי
(תקנה7
,)(ה16
,א17
ו-
19
)
_______ תרומות מישות מדינית זרה לשנת
עמותה ש מחזורה הכספי עולה על300,000
שקלים חדשים
;תמלא נספח זה
"בנספח זה, "ישות מדינית זרה", "תרומה", "מחזור-
כהגדרתם בסעיף36
.א לחוק5
5 א.
(א)
בסעיף זה–
""ישות מדינית זרה –
:כל אחד מאלה
(1)
מדינה זרה, לרבות–
)(א
איחוד, ארגון או חבר של מדינות זרות (בסעיף זה–
;)איחוד מדינות זרות
)(ב
;אורגן, רשות או נציגות של מדינה זרה או של איחוד מדינות זרות
)(ג
רשות מקומית או מחוזית, רשות שלטונית של מדינה זרה או של מדינה שחברה
בברית מדינות
במדינה זרה (בסעיף זה–
;)גוף זר
)(ד
;איחוד, ארגון או חבר של גופים זרים
(2)
הרשות הפלסטינית, כמשמעותה בחוק להארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (יהודה
והשומרון– שיפוט בעבירות ועזרה משפטית), התשכ"ח-
1967
;
(3)
( תאגיד שהוקם בחיקוק של אחד מהגופים המפורטים בפסקאות1
( ) או2
), או שגוף
כאמור מחזיק ביותר ממחצית מסוג מסוים של אמצעי השליטה בתאגיד או שהוא מינה את
"התאגיד לפעול בשמו; לעניין זה, "אמצעי שליטה", "החזקה–
,כמשמעותם בחוק ניירות ערך
27
האם נתקבלו במהלך שנת הדוח תרומות ששווין המצטבר עולה על סכום של20,000
שקלים חדשים
מתורם/תורמים שהם ישות מדינית זרה ?
___ כן ___לא
אם נתקבלו תרומות כאמור יש לציין:
זהות נותן
התרומה
סכום התרומה
מטרת התרומה
או יעודה
התנאים לתרומה, לרבות התחייבויות
שנתנה ה עמותה בנוגע לתרומה, בעל פה או
בכתב, במישרין או בעקיפין, אם יש כאלה
?האם יש לעמותה אתר אינטרנט
___כן ___לא
התשכ"ח-
1968
;
(4)
חברת חוץ שמחזורה בשנת הכספים האחרונה שלגביה היה עליה להגיש דוח כס פי, היה
( ברובו מגופים המנויים בפסקאות1
( ) עד3
;)
""תרומה –
.למעט הקלת מס, מלאה או חלקית, שניתנה מחוץ לישראל
)(ב (1)
עמותה שמחזורה עולה על300,000
שקלים חדשים, תציין בדוח הכספי לפי סעיף36
,
אם קיבלה או לא קיבלה בשנה שאליה מתייחס הדוח הכספי, תרומות מישויות
מדיניות זרות
ששוויין המצטבר עולה על סכום של20,000
" ,שקלים חדשים; בפסקה זו
מחזור "
–
כהגדרתו
;בתוספת השניה
(2)
( קיבלה העמותה תרומות כאמור בפסקה1
), יצוינו בדוח הכספי כל אלה, לגבי כל תרומה
:מישות מדינית זרה
)(א
;זהות נותן התרומה
)(ב
;סכום התרומה
)(ג מטרת הת;רומה או ייעודה
)(ד
,התנאים לתרומה לרבות ההתחייבויות שנתנה העמותה בנוגע לתרומה, בעל פה או
,בכתב, במישרין או בעקיפין
;אם יש כאלה
(3)
,על העמותה לעשות כל שביכולתה כדי לדעת אם התרומה הגיעה מישות מדינית זרה
וחובת הדיווח כאמור בסעיף זה תחול אם ידעה או היה עליה לדעת שהתרומה היא מישות
.מדינית זרה כאמור
)(ג
העמותה תפרסם באתר האינטרנט שלה מידע כאמור בסעיף קטן (ב); הודיעה העמותה לרשם
.כי אין לה אתר אינטרנט, יפרסם הרשם את המידע כאמור באתר האינטרנט של משרד המשפטים
28
אם כן,
.על העמותה לפרסם את המידע לעניין תרומות מישות מדינית זרה באתר האינטרנט שלה
נספח 3 לדוח המילולי והכספי
(תקנות7
,)(ד7
,)א(ד16
,א17
ו-
19
)
_____ רשימת תורמים לשנת
,יש למלא נספח זה אם:התקיים בעמותה אחד או יותר מאלה
1.
ה תקבלו במהלך שנת הדוח תרומות
מתורם בסכום מצטבר העולה על
150,000
שקלים חדשים;
2.
התקבלו במהלך שנת הדוח תרומות מתורם בסכום מצטבר העולה על50,000
₪
המהוות20%
לפח
ות
מהמחזור הכספי השנתי של העמותה ;
לעניין זה-
:יראו תורם כתורם אחד
(1)
יחיד
ובני ביתו הסמוכים על שולחנו ;
(2)
.תאגיד ובעל שליטה בו וכן תאגיד אחר המצוי בשליטת התאגיד או בשליטת בעל השליטה
מספר
*זיהוי
של
התורם
שם
ושם
משפחה
של
התורם
סוג התורם (אנא סמןX
)עמודה המתאימה
מקור התרומה (אנא
סמןX
בעמודה
)המתאימה
סכום
התרומה
המצטבר
אם
העמותה
מבקשת
אישור
לחיסוי
פרטי
,התורם
אנא סמן
יחיד
תאגיד
ללא
כוונת
רווח/קרן
תאגיד
עסקי
מישראל
מחוץ
לישראל
1.
2.
"* "מספר זיהוי- ליחיד בעל תעודת זהות ישר
אלית–
מספר תעודת זהות, לגבי יחיד שאינו בעל תעודת זהות ישראלית, מספר
דרכונו,תוך ציון המדינה בה הוצא
לתאגיד– מספר התאגיד. אם התאגיד אינו תאגיד ישראלי:
אם
הוא
רשום בישראל אצל רשם החברות כחברת חוץ לפי חוק החברות או אצל רשם השותפויות כשותפות חוץ לפי פקודת
הש ותפויות [נוסח חדש], תשל"ה–
1975
– יש לציין את מספר התאגיד שלו בישראל;
אם הוא אינו רשום בישראל , כאמור
יש לציין את מספר התאגיד הזר ואת מדינת ההתאגדות;
.לתשומת הלב: אין צורך לצרף צילומי דרכון או מסמכי התאגדות ביחס לתורם
לדיון– "בני ביתו הסמוכים על שולחנו"
29
נספח 4 לדוח המילולי והכספי
(תקנות7
,ב16
,א17
ו-
19
)
בקשה לחיסוי פרטי תורם ו
תצהיר חבר ועד לתמיכה בבקשה לחיסוי פרטי תורם
אני הח"מ, _____________ (שם מלא של חבר הועד), נושא תעודת זהות שמספרה
________________ , שכתובתי היא ______________________, לאחר שה וזהרתי כי עלי להצהיר
את האמת כולה ואמת בלבד וכי אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן, מצהיר בזאת
:כדלקמן
(1) אני משמש חבר ועד בעמותת ______________(שם העמותה ומספרה) (להלן-
העמותה); אני נותן
תצהירי זה לתמיכה בבקשת העמותה לחיסוי פרטיו של תורם, לגבי תרו מה בסכום כולל של
___________ שקלים חדשים (להלן-
התרומה) שהתקבלה מאת _______________ (להלן-
התורם), בעל תעודת זהות שמספרה ______________, או בעל דרכון שמספרו ______ במדינת
.______________________________________ מוצא ________ שכתובתו היא
(2) אני מצהיר כי הת::ורם ביקש לחסות את פרטיו מטעמים אלה
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_________
.__________________________________________________________
(3)
אני מצהיר כי העמותה אינה מנציחה או מפרסמת בדרך אחרת, את זהותו של התורם בקשר
;לתרומה
(4) אני מצהיר כי (יש למחוק
:)את המיותר
(א)
;אין קשר בין התורם, עסקיו או ענייניו האישיים לבין פעילות העמותה
(ב) קיים קשר
:בין התורם עסקיו או ענייניו האישיים לבין פעילות העמותה, כמפורט להלן
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
(5)
.אני מצהיר כי זהו שמי, להלן חתימתי ותוכן תצהירי לעיל אמת
תאריך חתימ
ת חבר הוועד
אישור
אני החתום מטה, עורך דין _______________, בעל רישיון מספר _________, מאשר כי ביום
'______________ הופיע בפניי במשרדי שכתובתו _________________, מר/גב
____________
______________, המוכרים לי אישית/שהזדהו לפי תעודת זהות שמספרה
_____________________________, ולאחר שהזהרתיו כי עליו להצהיר את האמת כולה
ואת האמת בלבד וכי יהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה כן, אישר נכונות הצהרתו
.דלעיל וחתם עליה בפניי
ולראיה באת :י על החתום
30
שם
עורך הדין תאריך חתימה."
"טופס1
(תקנה2
)
מספר התיק
בקשה לרישום עמותה
סעיף2 לחוק
3.
אנו החתומים מטה מבקשים להתאגד לעמותה
ה)שמות המוצעים לעמותה (לפי סדר עדיפות יורד
.א
.ב
.ג
3א . האם בכוונתכם לנהל במסגרת העמותה
פעילות המנוהלת
או שנוהלה בעבר במסגרת תאגיד אחר, בין אם הוא
רשום או
__ ?שהיה רשום בעבר
לא ___כן
__________ אם כן, שם התאגיד-; מספר התאגיד
:__________; סוג התאגיד (בחר את החלופה המתאימה
חברה ישראלית / חברת חוץ / שותפות / שותפות חוץ / חברה לתועלת הציבור / חבר ת חוץ לתועלת הציבור / עמותה
/ / אגודה שיתופית
.תאגיד אחר שהוא __________ / הקדש ציבורי"
;
ה
סבר:
מובהר כי מדובר בכל תאגיד ולא רק
תאגיד אחר קשור.
4.
)מען העמותה בישראל (מספר תא דואר אינו מען
הרחוב, השכונה
מספר
הבית
שם היישוב המיקוד מספר הטלפון
:אצל
שימו ל.ב: אם הנמען אינו בין המייסדים, נא לצרף את הסכמתו לכך שמענו ישמש כמען העמותה
כתובת דואר אלקטרוני
)(אם יש:
___________
5.
האם אתם רשומים או הייתם רשומים כאגודה קיימת כאמור בסעיף
60
לחוק ?ל א__
כן__
______ אם כן, מתאריך _______ מס' התאגיד_____ במחוז______:__ סוג התאגיד
___________________________________________________________:שם
31
6.
:מטרות העמותה העיקריות
)(המטרות חייבות להיות בנוסח אחיד בבקשה ובתקנון, אפשר על דרך ההפניה לתקנון או למסמך מצורף
7.
)תקנון העמותה (נא לסמן את המתאים*:
:לעמותה חדשה
__
מצורף
תקנון מוצע לעמותה
:לאגודה קיימת
__
מאשרים את התקנון הקיים של האגודה
__
מאמצים תקנון מצוי (המופיע בתוספת הראשונה לחוק
)העמותות
__
מאשרים את התקנון הקיים בתוספת תיקונים
__
מתקנים את התקנון המצוי על ידי השינויים המפורטים
בטופס המצורף
__
מבטלים את תקנון האג ודה ומאמצים את התקנון
המצוי
__
מבטלים את תקנון האגודה ומאמצים את התקנון
המצוי בשינויים
__
,מבטלים את תקנון האגודה ומקבלים תקנון חדש
* יש לצרף את התקנון המבוקש לעמותה, למעט אם אומץ התקנון המצוי ללא שינויים
8.
תשלום
מצ
ורפת
קבלה של בנק הדואר מס'__________ על ________ סך
שקלים חדשים , מיום __________, עבור אגרת
)רישום ודמי פרסום ברשומות (יש לצרף קבלה על תשלום האגרה באמצעות בנק הדואר, שוברים ניתן להשיג במשרדנו
9.
תצהיר (לפי סעיף2
)(א) לחוק
אנו הח"מ
___
המייס )דים (לעמותה חדשה___
חברי ועד אגודה
קיימת (על פי החלטת הא סיפה הכללית של האגודה על
רישום האגודה כעמותה)בפרוטוקול שיצורף לבקשה זו:
שם
משפחה/שם
תאגיד
שם פרטי
שם
האב
מספר
**זיהוי
שנת
לידה
רחוב/שכונה
מספר
בית
יישוב
מיקוד
מספר
טלפון
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
32
**
כהגדרתו בתקנות העמותות (טפסים), התשס"ט–
2009
: ל
יחיד בעל תעודת זהות ישראלית–
,מספר תעודת זהות לגבי יחיד שאינו
,בעל תעודת זהות ישראלית מספר דרכונו תוך ציון המדינה בה הוצא ויצורף לטופס זה העתק כאמור בתקנה15
לתקנות העמותות (טפסים ,)
התשס"ט-
2009
;
לתאגיד– מספר התאגיד
לאחר שהוזהרנו כחוק כי עלינו לומר את האמת וכי נהיה צפויים לעונשים הקבועים בחוק אם לא נעשה כן, הננו
:מצהירים בזאת כדלקמן
א.
על נכונותינו לייסד עמותה בהתאם לפרטים המופיעים בטופס זה
:ליחידים
:לתאגיד מייסד
ב.על נכונות
ינו לכהן בעמותה זו כחברי הועד
על נכונותינו כי נציגנו יכהן כחבר הועד בעמותה על פי
בקשה זו
_________ :שם התאגיד:_________ מספר תאגיד
________:שם הנציג:___________מספר זהות
על תצהיר זה יחתמו מורשי חתימה בשם התאגיד (שם
:)פרטי, שם משפחה ומספר תעודת זהות
1
___ .
_________
2
_____________ .
ג.
לא הורשענו בעבירה כאמור בסעיף33
()(א4
)
לחוק שלגביה טרם חלפה תקופת ההתיישנות
כמשמעותה בחוק המרשם הפלילי
ותקנת
השבים, התשמ"א-
1981
.
ד.
על הסכמתנו כי לצורך הבקשה יימסר לרשם
מידע פלילי אודותינו לפי הוראות חוק
המרשם הפלילי ותקנת
השבים, התשמ"א-
1981
.
ה.
אלה שמותינו, אלה חתימותינו ותוכן תצהירנו אמת
חתימות המייסדים או מורשי החתימה של התאגיד (תאגיד מייסד יחתום באמצעות הרשאים לחייבו, בצירוף חותמת
)התאגיד
1
_________.
2
_________.
3
_________.
4
__________.
5
__________.
6
__________.
7
_.
_______
אני עורך דין ____________________ מאשר בזה כי ____________________ המוכר/ת לי אישית/ שזיהה/תה
עצמו/ה בפניי בתעודת זהות שמספרה ____________________, לאחר שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר את האמת וכי
יהיה/תהיה צפוי/ה לעונשים הקבועים
ב
חוק
אם לא יעשה/תעשה כן, אישר/ה את נכונות הצהרתו/ה דלעיל, לרבות בדבר
.היותו מוסמך לחתום בשם התאגיד (אם הבקשה מוגשת על ידי תאגיד), וחתם/ה עליה בפניי
(היה החותם מי שאינו בעל ת.ז. ישראלית, יצוין מספר דרכונו, המדינה בה הוצא ויצורף לטופס זה העתק כאמור בתקנה15
לתקנות העמותות (טפסים) ה תשס"ט-
2009
.)
:תאריך
חתימת עורך הדין
:שם
לדיון–
?האם אותו עו"ד חייב לאשר את כולם על פניו נראה שלא נדרש
טופס2
(תקנה3)
33
שם
העמות
ה:
)(ע"ר
:מספר
-
-
-
8
5
:תאריך
טופס דיווח על החלטת אסיפה כללית של עמותה בדבר החלטות לשינוי שם, מטרות ותקנון, בחירת בעלי
תפקידים, אישור דו"חות ומינוי רו"ח
בהתאם לסעיף38
לחוק העמותות התש"ם–
1980
להלן תמצית הפרוטוקול של אסיפה כללית
__________________ שנתכנסה כדין ביום _________שעה____________ בכתובת
__ :נוכחים
__חברים מתוך ____חברים הרשומים בעמותה
שם יו
שב ראש
___________ האסיפה
:על סדר היום
(נא לסמןX
)במשבצת המתאימה
שינוי שם העמותה
שינוי מטרות העמותה
שינוי תקנון העמותה
_____ אישור דו"ח כספי לשנת
_____ אישור דו"ח מילולי לשנת
בחירת/מינוי חברי וע
ד /ועדת ביקורת או
גוף מבקר
מינוי רואה חשבון
סיום כהונת חברי ועד/ועדת ביקורת/גוף מבקר/רואה חשבון
מינוי מורשי חתימה
ניתן לדון בנושאים נוספים אך אין צורך להגיש לגביהם דיווח במסגרת טופס זה
:החלטות)(נא לסמן ולמלא בהתאם
לשנות את שם העמותה ל- (בעדיפות ראש
ו)נה
או ל–
(בעדיפות)שנייה
/
/
34
או ל– (בעדיפות של
י)שית
סך הכל
מספר
:המצביעים
:מספר המצביעים בעד
:מספר המצביעים נגד
קיימות
לא קיימות הוראות בתקנון העמותה לעניין הרוב הדרוש עבור קבלת החלטה זו (נא לסמןX
)באחת האפשרויות
אם כן יש לציין סעיף בתקנון ______ ואת_______ הרוב הדרוש
מבוקש רישום שינוי השם על ידי רשם העמותות
.לשנות את מטרות העמותה כמפורט בטופס דיווח על החלטה לשינוי מטרות
סך הכל
מספר
:המצביעים
:מספר המצביעים בעד
:מספר המצביעים נגד
קיימות
לא קיימות הוראות בתקנון העמותה לעניין הרוב הדרוש
עבור קבלת החלטה זו (נא לסמןX
)באחת האפשרויות
_______ אם כן יש לציין סעיף בתקנון ______ ואת הרוב הדרוש
הערה: יש
למלא ו
לצרף דיווח על החלטה לשינוי מטרות
לפי טופס3 שבתוספת
,)לתקנות העמותות (טפסים
התשס"ט-
2009
.
35
לתקן את התקנון לפי הנוסח המפורט בטופס דיווח ע .ל החלטה לשינוי תקנון
סך הכל
:מספר מצביעים
:מספר המצביעים בעד
:מספר המצביעים נגד
קיימות
לא קיימות הוראות בתקנון העמותה לעניין הרוב הדרוש עבור קבלת החלטה זו (נא לסמןX
)באחת האפשרויות
_______ אם כן יש לציין סעיף בתקנון ______ ואת הרוב הדרוש
הערה: יש
למלא ו
לצרף דיווח על החלטה לשינוי תקנון לפי
טופס 5
,)שבתוספת לתקנות העמותות (טפסים
התשס"ט-
2009
-
.לאשר את הדו"ח הכספי לשנת _____ המצורף בזה
סך הכל
:מספר מצביעים
:מספר המצביעים בעד
:מספר המצביעים נגד
:הערה
יש לצרף המלצת ועדת הב
י
קורת או הגוף המבקר,
לפי טופס8 שבתוספת
ורשימת חמשת מקבלי השכר
הגבוה בעמותה, לפי טפסים8 ו- 9 בהתאמה , לתקנות העמותות (טפסים), התשס"ט–
2009
.
אם נתמנה רואה
חשבון
, יש לצרף גם את חוות דעתו על הדו"ח הכספי
(לפי סעיף38
( )(א3
) לחוק העמותות, התש"ם-
1980
). יש
לציין כי ע מותה חייבת במינוי רואה חשבון אם מתקיימות בה הוראות סעיף19
(ג) או37
,(ב) לחוק העמותות
התש"ם-
1980
.
לאשר את הדו"ח המילולי והנספחים לדוח המילולי והכספי
.לשנת _____ המצורף בזה
:סך הכל מספר מצביעים
:מספר המצביעים בעד
:מספר המצביעים נגד
36
הערה: לפי סע יף37
,א' לחוק העמותות
התש"ם-
1980
יש לצרף דו"ח מילולי כפי שאושר בידי האסיפה
הכללית לאחר שהובא בפני ועדת הביקורת או הגוף המבקר של העמותה.
:לאשר את בחירתם לוועד העמותה של החברים הבאים
מספר
זיהוי*
שם
פרטי
ומשפחה
כתובת
תקופת
הכהונה
שקדמה
למינוי
באותו
תפקי ד
הבחירה/המינוי
בתוקף החל
מתאריך
האם מדובר בנציג של
תאגיד? (ציין כן או
לא, ואם כן, אנא פרט
את שם התאגיד
ומספרו התאגידי
-
-
-
*
כהגדרתו בתקנות העמותות (טפסים), התשס"ט–
2009
: ל
יחיד בעל תעודת זהות ישראלית– מספ ,ר תעודת זהות לגבי יחיד שאינו
בעל תעודת זהות ישראלית, מספר דרכונו תוך ציון המדינה בה הוצא ויצורף לטופס זה העתק כאמור בת קנה15
,)לתקנות העמותות (טפסים
התשס"ט-
2009
;
לתאגיד– מספר ה
תאגיד
:לאשר את בחירתם לועדת ביקורת של החברים הבאים
מספר
זיהוי*
שם פרט י
ומשפחה
כתובת
תקופת
הכהונה
שקדמה
למינוי
באותו
תפקיד
הבחירה/המי
נוי בתוקף
החל מתאריך
-
-
-
*
כהגדרתו בתקנות העמותות (טפסים), התשס"ט–
2009
: ל
יחיד בעל תעודת זהות ישראלית–
,מספר תעודת זהות
לגבי יחיד שאינו בעל תעודת
זהות ישראלית, מספר דרכונו תוך ציון המדינה בה הוצא ויצורף לטופס זה העתק כאמור בתקנה15
,)לתקנות העמותות (טפסים
התשס"ט-
2009
;
לתאגיד– מספר ה
תאגיד.
למנות כגוף מבקר של העמותה את
מספר
זיהוי*
שם
פרטי
ומשפחה
כתובת
תקופת הכהונה
שקדמה למינוי
באותו תפקיד
ה
בחירה/המי
נוי בתוקף
החל מתאריך
37
-
-
-
*
כהגדרתו בתקנות העמותות (טפסים), התשס"ט–
2009
: ל יחיד בעל
תעודת זהות ישראלית–
,מספר תעודת זהות לגבי יחיד שאינו בעל
תעודת זהות ישראלית, מספר דרכונו תוך ציון המדינה בה הוצא ויצורף
לטופס זה העתק כאמור בתקנה15
,)לתקנות העמותות (טפסים
התשס"ט-
2009
;
לתאגיד– מספר התאגיד
הגוף המבקר הוא רואה חשבון לפי חוק רואי חשבון, התשט"ו–
1955
או משרד רואי חשבון
כן
לא
(מינוי גוף מבקר שאינו רואה חשבון או משרד רואי חשבון טעון אישור הרשם בהתאם לסעיף19
)(ב) לחוק
למנות כרואה חשבון של העמותה את
מספר
זיהוי*
שם
פרטי
ומשפחה
כתובת
תקופת
הכהונה
שקדמה
למינוי
באותו
תפקיד
הבחירה/המי
נוי בתוקף
החל מתאריך
-
-
-
*
כהגדרתו בתקנות העמותות (טפסים), התשס"ט–
2009
: ל
יחיד בעל תעודת זהות ישראלית–
,מספר תעודת זהות לגבי יחיד שאינו
בעל תעודת זהות ישראלית, מספר דרכונו תוך ציון המדינה בה הוצא ויצורף לטופס זה העתק כאמור ב תקנה15
לת,)קנות העמותות (טפסים
התשס"ט-
2009
;
לתאגיד– מספר ה
תאגיד
לסיים את כהונת
חבר ועדחבר ועדת
ביקורת
גוף מבקר
רואה חשבון (נא לסמןX
)במשבצת המתאימה
שם
פרטי
ומשפחה (או
שם משרד
)רו"ח
כתובת תפקיד סיבת סיום הכהונה
:להחליט כי הרכב מורשי החתימה בשם העמותה יהיה
(אנא פרט את שמות כל מורשי החתימה
, אף אם מונו קודם למינוי הנוכחי)
אם לפי התקנון וע ד העמותה הוא המוסמך למנות מורשי חתימה, אין למלא סעיף זה אלא לצרף טופס דיווח
על החלטת ועד העמותה בדבר מינוי מורשי חתימה על ידי
ו הו .עד
38
*כ הגדרתו בתקנות העמותות (טפסים), התשס"ט–
2009
: ל
יחיד בעל תעודת זהות ישראלית–
,מספר תעודת זהות לגבי יחיד שאינו
בעל תעודת זהות ישראלית, מספר דרכונו תוך ציון המדינה בה ה
וצא ויצורף לטופס זה העתק כאמור בת קנה15
ל,)תקנות העמותות (טפסים
התשס"ט-
2009
;
לתאגיד– מספר ה
תאגיד
חת ימת
המפורטים להלן
.ביחד בצירוף חותמת העמותה, יחייבו את העמותה לכל דבר ועניין
:כאשר הרכב החתימות הנדרש שונה מהמפורט לעיל יש לפרט הרכב החתימות הנדרש
(לדו גמא: כאשר ניתן להסתפק בחלק מהחתימות או כאשר נדרש הרכב שונה עבור נושאים שונים, או
)בצירופים מבין מורשי החתימה לפי קבוצות
אנו הח"מ מאשרים
.את נכונות הפרטים לעיל וכי החלטות האסיפה התקבלו כדין ובהתאם להוראות התקנון
____________ :שם חבר ועד
___________חתימה
ש_____________:ם חבר ועד
___________חתימה
:פירוט המסמכים המצורפים)(נא לסמן ולמלא בהתאם
פרוטוקול של האסיפה הכללית
דיווח על החלטה לשינוי מטרות (לפי טופס4 שבתוספת לתקנות העמותות (טפסים), התשס"ט-
2009
)
דיווח על החלטה לשינוי מטרות (לפי טופס3 שבתוספת לתקנות
העמותות (טפסים), התשס"ט-
2009
)
דיווח על החלטה לשינוי תקנון (כולל נוסח תקנון משולב במקרים שבהם נדרש לצרפו לפי טופס שינוי
התקנון) (לפי טופס3 שבתוספת לתקנות העמותות (טפסים), התשס"ט-
2009
;)
דיווח על החלטה לשינוי
תקנון (כולל נוסח תקנון משולב במקרים בהם נדר ,ש, על פי טופס שינוי התקנון
ב )צרוף הנוסח המשולב
(לפי טופס5
שבתוספת לתקנות העמותות (טפסים), התשס"ט–
2009
)
דוח מילולי לשנת _____ ערוך לפי טופס7
א שבתוספת לתקנות העמותות (טפסים), התשס"ט–
2009
;ונספחים לדוח המילולי והכספי
דו"ח מילולי לשנת _____ לפי סעיף
37
;א' לחוק העמותות
.דו"ח כספי יחד עם חוות דעת רואה חשבון אם נתמנה דו"ח כספי יחד עם חוות דעת רואה חשבון אם
נתמנה ובצירוף רשימת חמשת מקבלי השכר הגבוה בעמותה לפי טופס9
שבתוספת לתקנות העמותות
(טפסים), התשס"ט-
2009
_____ המלצת ועדת ביקורת/גוף מבקר לשנת_
לפי טופס8
,)שבתוספת לתקנות העמותות (טפסים
התשס"ט -
2009
מספר
זיהוי*
שם
פרטי
ומשפחה
כתובת תפקיד
תאריך
ה מינוי לרבות
אם
מונו קודם
למינוי
הנוכחי
דרך המינוי, אם
מונו קודם למינוי
הנוכחי (ועד
העמותה או
)האסיפה הכללית
-
-
-
39
הערה:
החלטה על שינוי שם מטרות ותקנון ועל מינוי בעלי תפקידים יש להמציא לרשם תוך שבועיים מקבלתה
באסיפה הכללית, החלטה לאישור דו"ח כספי ומילולי יש להמציא לרשם עד30
ליוני בשנה שלאחר תום תקופת
הדו"ח אל א אם אושר מועד מאוחר יותר לפי סעיף36
(ד) לחוק העמותות, התש"ם-
1980
."