חומר רקע
WWW.newfamily.org.il | 03-5660504 טל | 03-5600720 פקס |
רחוב טיומקין16
,
תל אביב6579503
NEW FAMILY | 16 Tiomkin Street, Tel Aviv 6579503 Israel | Telephone: 972-3-5660504
Fax: 972-3-5600720 | e-mail: [email protected] | WWW.NEWFAMILY.ORG.IL
15
ב
ינואר
2023
:לכבוד
ח"כ קטי קטרין שטרית
ח"כ מירב בן ארי
חברי ועדת הבריאות כנסת ישראל
;גבירותיי ונכבדיי
הנדון : נייר עמדה ' מס2
מטעם ארגון משפחה חדשה
מוגש לוועדת הבריאות
ל דיון בראשות חה"כ קטי
שטרית וח"כ מירב בן ארי
בנושא"חוק ההמשכיות"
הערות ל
הצע
ו
ת החוק.
""חוק שימוש בזרע של נפטר לשם הולדה התשפ
ב
2022
"חוק שימוש בזרע של נפטר לשם הולדה התשפ"ג2023
1
הננו מגישים נייר עמדה נוסף בנושא שבסמך, כמוזמנים לו
ו עדת המשנה בנושא "חוק ההמשכיות" חוק
שימוש בזרע של נפטר לשם הולדה"התשפ ב
2022
ו התשפ"ג2023
.
כארגון היחיד בארץ העוסק בין היתר בהיב טים המשפטיים והאתיים של סוגיית השימוש בחומר הגנטי
לצורכי המשכיות מזה עשרים וחמש שנים
אנו מתכ בדים להגיש הערות נוספות לשתי הצעות החוק שבסמך
שעניינן שימוש .בזרע של נפטר
להלן
הערות
ינו
לנוסח הצעת
החוק ;
1.
מיהי"
ב"גוז ת
סעיף2 להצעה הנוכחית ,סעיף ההגדרות
טומן בחובו
מספר בעיות שעלולות ל עורר
ת סבוכת לא
פשוטה בעתיד.
וכך נכתב בסעיף2
:)לחוק (הגדרות
-
"בת זוג" של הנפטר–
מי שבעת פטירתו של הנפטר הייתה אשתו או
ידועה בציבור כבת זוג, והכל ובלבד שלא היה ביניהם פירו
ד של
קבע ערב
"הפטירה .
א.
בחוק זה, בת זוג לא תיחש
ב
אלמנה
1 הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום
( כ"ז באדר התשפ"ג20.03.2023
)
WWW.newfamily.org.il | 03-5660504 טל | 03-5600720 פקס |
רחוב טיומקין16
,
תל אביב6579503
NEW FAMILY | 16 Tiomkin Street, Tel Aviv 6579503 Israel | Telephone: 972-3-5660504
Fax: 972-3-5600720 | e-mail: [email protected] | WWW.NEWFAMILY.ORG.IL
בת זוג כהגדרת
ה
,בחוק זה היא א
ישה שהייתה נשואה למנוח או בת זוגו
אלא שהחוק אינו נוקט
לשון הרחבה בעניין המונח בת זוג ו לפי המלצתנו יש להגדיר במפורש את כל אפשרויות בנות/בני
זוג לעניין חוק זה בלבד. אם לא ייעשה כן עלולו
ת להיות לכך השלכות .
למשל, בת זוג בבחינת
ידועה בציבור ,
יכול ו חוק זה ישליך על חוקים אחרים באופן ש
י קנה
לה מעמד של
אלמ הנ ממש .
במקרה כזה
מבחינה ה
הלכה היהודית, אם תוגדר כ
אלמנ ה חלות עליה חובות הלכתיות
מיוחדות ובין היתר חובת העמדת צאצאים לאיש שה
תאלמנה ממנו , חובה שאיננה תלויה
ב
הכר
ח ב
רצונה.
ל
פיכך, קיים צורך לבדל ולהפריד את הגדרת האישה הנשואה מבת זוג ידועה בציבור.
בדרך
זאת תימנע האפשרות ש
בת הזוג הידועה בציבור ת קבל סטטוס של
אלמנה על פי ההלכה . חשש
זה כאמור נובע מאפשרות שבה ה
יא
לא תרצה להמשיך את זרעו של הנפטר או לא תוכל להמשיך
אותו מ
סיבות כלשהן ,
או אז
היא ע
לולה למצוא את עצמה כ "יבמה "
2 .
במצב דברים זה, תהא
אותה בת זוג נתונה לחסדיו של אחי בעלה, או של בית דין
דתי, כלואה במסגרת ש עלולה לפגוע
ביכולתה להקים משפחה חדשה ,מצב שעל המחוקק למנוע אותו מכל וכל.
על כן, יש להוסי
ף
ולתקן את סעיף2
בהגדרות
כדלקמן;
"בת זוג ", של הנפטר–
מי שבעת פטירתו של הנפטר הייתה אשתו או ידועה בציבור כבת
;זוגו, והכול ובלבד שלא היה ביניהם פירוד של קבע ערב הפטירה בת זוג
ידועה
בציבור, לא תיחשב, לעניין איסו
ר והיתר, כאשתו .
ב.
נביןימ ותואמ גוז
בנייר העמדה הקודם שהוגש על י דינו ביום16
בנובמבר2023
)(מצ"ב התייחסנו לצורך הגדרת בן
זוג במעמד בת זוג, שכן קיימת אוכלוס י יה
צומחת
של בני זוג מאותו המין שאינם נזכרים בחוק
ויש לעניות דעתנו להשוות את מעמדם
לבנות זוג, על שום אורח חייהם המשותפים כבני זוג
הדבקים זה בזה, חיים יחד ת
חת ק
ור
ת גג אחת ומק יימים חיי משפחה מחוייבים ואמיתיים, לרבות
האפשרות להביא ילדים לעולם
בהת
אם ל.חוקי מדינת ישראל3
לעניין חוק זה, ראוי שהדבר יצויין
בלשון החוק ובאופן מפורש
.מבלי הצורך להמתין או לדרוש מבית משפט לעשות זאת
ג.
א תונמל
תוידוהי ןניאש
2
אשה שמת בעלה
מבלי שיש ל
ו צאצא ויש לו אח
)'(דברים כה' ה אסור לה להינשא לאחד מן העולם עד ש
י חלוץ או עד שימות היבם, או עד שייבם
אותה ויגרשנ
ה (יבמות צב ב) וגם הרמב"ם הלכות ייבום וחליצה
'א 'ב .
3
חוק
הסכמים לנשיאת עוברי
ם (אישור הסכם ומעמ
ד
היילוד) התשנ"ו1996
וחוק האימוץ
ילדים התשמ"א1981
.
WWW.newfamily.org.il | 03-5660504 טל | 03-5600720 פקס |
רחוב טיומקין16
,
תל אביב6579503
NEW FAMILY | 16 Tiomkin Street, Tel Aviv 6579503 Israel | Telephone: 972-3-5660504
Fax: 972-3-5600720 | e-mail: [email protected] | WWW.NEWFAMILY.ORG.IL
סעיף8
()(ג5
) להצעת החוק, קובע את פרק הזמן לתחילת הבקשה לביצוע הליך של שימוש זרע
מנפטר
;כדלקמן
"
הבקשה הוגשה לאחר שחלפו שישה
חודשים
לפחות ממועד הפטירה ולא יאוחר
מתום חמש שנים
ממועד הפטירה; הגישה המבקשת בקשה לשימוש בזרע לאחר
התקופה האמורה , לא יאשר מנהל בנק
הזרע את הבקשה אלא אם כן בית המשפט אישר את הבקשה".
נוסח זה מציב בעיה קשה בהתייחס לאוכלוסי י ה
הלא יהודית בישראל,
אשר גם בקרבה
התגבש הרצון לעשות שימוש בזרע מ .נפטרים זאת משום שהגבלת מועדי השימוש בזרע, אינם
הולמים את הוראות הדת המוסלמית סונית .
שכן לפי ההלכה האסלאמית
)(סונית
י הא שה יכולה לפעול להפרות את עצמה מזרע בעלה
המנוח4
תוך זמן מוגבל של עד ארבעה חודשים
ועשרה ימים, תקופת ההמתנה )
ה איד)
שעל
האישה
להמתין להתעבר מבעלה ואין באפשרותה לפעול בעניין זה
לאחר מכן (להרחבה5
)בנושא .
שאלה זו נדונה גם בקרב משפטנים מוסלמים ליברלים אשר בדקו
האם ניתן לחייב את תקופת
ההמתנה גם במקרה
יהש ריון
נוצר ללא מגע מיני ממש
כמו במקרה של שימוש בזרע
מנפטר
נראה שהשאלה עלתה לראשונה בכמה מקורות
וזכתה לפרשנות
מקלה מאת המשפטן
אל-נ א ווי6
ובכל זאת עד היום לא הורחבה התקופה מעבר ל4 חודשים ועשרה ימים.
הצעת החוק בנוסחה הנוכחי
לא משאירה ,גם פתח לפנות לבית משפט באותו אופ ן שהיא
מאפשרת ביחס לפניות המוגשות לאחר
חמש שנים.
מכאן ש יש
לעשות אחת משתיים, או לקצר את התקופ
ה כך שה הליך יוכל להתחיל בפרק זמן
קצר ובלבד שלא יעלה על4 חודשים
או לתקן את הנוסח ולהוסיף את האפשרות לפנות לבית
משפט גם.בתקופה שהיא קצרה משישה חודשים
-
תיקון מותאם יעש
ה
בסעיף9(8 )
2.
קרובים הרשאים להגיש בקשה
5 https://onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.1111/muwo.12406
6 See Muḥyī al-Dīn Yaḥyā ibn Sharaf al-Nawawī, Minhāj al-Ṭālibīn wa ʿUmdat al-Muftīn, ed. Muḥammad Muḥammad
Ṭāhir Shaʿbān (Jeddah: Dār al-Minhāj, 2005), 445. Reference in the fatwa is made to the Shāfiʿī jurist Ibn Ḥajar al-Haytamī
(d. 973/1566) and his text entitled Tuḥfat al-Muḥtāj bi-Sharḥ al-Minhāj, which is a commentary on al-Nawawī’s Minhāj al-
Ṭālibīn. The edition of the text by al-Haytamī that Jād al-Ḥaqq cites is combined with two glosses: one by ʿAbd al-Hamīd al-
Shirwānī (d. 1301/1884) and the other by Aḥmad ibn Qāsim al-ʿAbbādī (d. 992/1584). See ʿAbd al-Ḥamīd al-Shirwānī and
Aḥmad ibn Qāsim al-ʿAbbādī, Ḥawāshī Tuḥfat al-Muhtāj bi-Sharḥ al-Minhāj, 10 vols. (Cairo: al-Maktabah al-Tijāriyyah al-
Kubra, nd) 8: 230-1.
WWW.newfamily.org.il | 03-5660504 טל | 03-5600720 פקס |
רחוב טיומקין16
,
תל אביב6579503
NEW FAMILY | 16 Tiomkin Street, Tel Aviv 6579503 Israel | Telephone: 972-3-5660504
Fax: 972-3-5600720 | e-mail: [email protected] | WWW.NEWFAMILY.ORG.IL
ל שון החוק מגבילה במפורש את הסמכות להגיש בקשה לבת זוג או הורי הנפטר. בניגוד לחוקים
אחרים
לדוגמא, חוק הירושה
התשכ"ה1965
7
, שם זכויות ניתנות גם לבני משפחה אחרים במקרה
.ולנפטר לא היו הורים
כך למשל אירע המקרה, ש
בו אדם שלק ה במחלה ממארת ונפטר תוך זמן קצר, היה יתום מהורים
והשאיר אחריו
אחות אחת, אשר ביקש למנותה
לדאוג למצוא
עבורו
אם עתידית8,
בצוואה ביולוגית
מפורשת שהשאיר אחריו
כשהיא
חתומה ב פני שני
עדים .בהתאם לנוסח הצעת חוק זאת ,
לא קיימת
אפשרות שבנסיבות מסוי
מות , כגון ההורים אינם ברי שיפוט או שנפטרו יוכלו בני משפחה אחרים
ול ע לפ.
על פי המצב המשפטי הנוהג
יום כ , בהעדר חקיקה, קיים סיכוי סביר ש בקשה כזאת
תתקבל
מה גם
ש
אין כל סיבה למנוע אותה .עניין דו מה נדון לאחרונה בבית המשפט, אלא ששם ההורים היו בחיים
והאחות רצתה לגדל ילד שי י
וולד, בית המשפט בערכאה ראשונה נעתר לבקשה, בערעור היא נדחתה .
לפיכך, מוצע להוסיף לנוסח החוק הוראה אש
ר
,לפיה יוכלו קרובי משפחה מדרגה ראשונה לפעול
למ ,ציאת אם עתידית שתהרה מזרעו;באחד מהמקרים הבאים
א.
לנפטר לא היו גוז תב וא םירוה בעת שנפטר.
ב.
לנפ טר
הייתה בת הזוג,
אך היא
איננה מעוניינת ל הרות מזרעו והוריו ם ניא
ברי
שטופי.
3.
שומישל ערזה תונחבמ תלבגה תומכסהה ךמסמו תידיתעה םאה
( ףיעס9)
ל
א נמצא בחוק גם לא במ סמך ההסכמות, הגבלה ביחס לשימוש במבחנות הזרע המופקדות בבנק
,הזרע. היות וכל אדם מפקיד מספר מוגבל של מבחנות באופן שאין מספר קבוע ובכל מקרה הכמות
תמיד מוגבלת. ה פרקטיקה
מלמדת על כך ,
שלא תמיד האם העתידית "שורדת" את ההליך המשפטי ,
אשר נמשך לעיתים שנים
ומנימוקים שונים היא עשויה לפרוש במהלכו
. במקרה כזה ,
יש צורך לפתוח
בהליך חדש עם אם
עתידית אחרת .
כדי למנוע אפשרות מעין זאת, כאשר מספר המבחנות המיועדות לשימוש מאד מוגבל, יש להכניס
,הגבלה על שימוש במבחנות למספר סבבי הפרייה אם לא הצליח להיקלט ההיריון
אצל האם העתידית
והיא פרשה , יש להשאיר אופציה נוספת למימושן ה של
מבחנות שנותרו,
על ידי אישה אחרת ומאוחרת
.שתשמש אם מיועדת
מסמך ההסכמות חייב להכיל מגבלה מעין זא .ת
7
סעיף10
,
המנוסח לפי שיטת ה""פרנטלות
אליהם משתייכים בני המשפח ה.
8
,(רוזנבלום2016
)
אירית רוזנבלום
"בגן של אלוהים" הוצאת מודן2016
WWW.newfamily.org.il | 03-5660504 טל | 03-5600720 פקס |
רחוב טיומקין16
,
תל אביב6579503
NEW FAMILY | 16 Tiomkin Street, Tel Aviv 6579503 Israel | Telephone: 972-3-5660504
Fax: 972-3-5600720 | e-mail: [email protected] | WWW.NEWFAMILY.ORG.IL
4.
רטפנהמ הדליש םאה לש גוז תב/ןב אוהש ,ףסונ הרוה ידי לע דליה ץומיא*
ס עיף10
להצעת החוק, מתייחס להיבטי תסקיר העו"ס שיבחן את מוכנות הצדדים
( ובעיקר ס"ק3
) ו
(4) המ
נו
סחים באו פן ממנו ניתן להסיק
כי בתמונ
ת חייו ש .ל הילד שייוולד תהא אם מגדלת יחידנית
הפרקטיקה המשפטית מלמדת, כי לא אחת האם העתידית מקיימת חיי זוגיות
מלאים עוד לפני שהחל
ההליך
או תקיים חיי זוגיות בעתיד. לכן יש לקחת בחשבון מציאות שאותה אם עתידית תרצה ואולי
תבקש לאפשר לה לגדל את הילד בשותפות עם הורה משפטי נוסף אש
ר ייתכן א
ף שירצה ל יטול חלק
.פעיל בחיי הילד
הוראה זאת מתייחסת אף היא למציאות חיינו ויש לאפשר את מימושה במסמ
ך ההסכמו
ת
ובהנחיות
העו
"ס .
ידוע על מקרים (בהם ט יפלה הח"מ) של שימוש בזרע מנפטר על ידי
אם עתידית, שהפכה לאם אמי ,תית
שלימים מצאה בן זוג ו
צירפה אותו למשפחתה
. בהעדר התנ ,גדות של הורי המנוח הסבים והסבתות
באישור בית משפט אין שום מניעה שהילד יעבור הליך אימוץ סדור ומאושר ויזכה לאב שיגדל אותו יחד
עם האם,
תוך שמירה על זהותו המשפחתית הביולוגית . קיימים גם מקרים בהם ההולדה התרחשה על
ידי אישה ה מנהלת חיי משפחה עם בת זוג כ
משפחה להט"בית הוראה זאת תחול
גם במקרה
כ .זה
למותר לציין שהאפשרות לאמץ
את הילד על ידי בן או בת זוג המצטרפים למשפחה,
צריכה להיות
פתוחה ורצויה אף ש
יש לאפשר אותה בצורה מבוקרת ו
באישור בית משפט,
בשל תרומתה החשובה
.לעולמו של הילד/ה
ל
אור מידע זה המובא בפניכם;
א.
נשמח באם חקיקה ז
את תקודם
ברוח
הדברים שציינו כאן
.ותצא לפועל בקרוב ובמהרה
ב.
.כמו כן, נשמח לשתף פעולה בנושא זה
,בברכה
אירית רוזנבלום, עו"ד ונוטריון
מייסדת ומנכ"לית
WWW.newfamily.org.il | 03-5660504 טל | 03-5600720 פקס |
רחוב טיומקין16
,
תל אביב6579503
NEW FAMILY | 16 Tiomkin Street, Tel Aviv 6579503 Israel | Telephone: 972-3-5660504
Fax: 972-3-5600720 | e-mail: [email protected] | WWW.NEWFAMILY.ORG.IL
'נספח א
15
בנובמבר2023
:לכבוד
ח"כ קטי קטרין שטרית
ועדת הבריאות כנסת ישראל
,נכבדי, גברתי
הנדון : נייר עמדה מספר1 - מטעם ארגון משפחה חדשה
מוגש לוועדת הבריאות
ל דיון בראשות חה"כ קטי שטרית בנושא"חוק ההמשכיות"
השוואת מעמד בני זוג להט"בים
ודיגיטציה של מסמכי הבעת רצון להמשכיות.
""חוק שימוש בזרע של נפטר לשם הולדה התשפ
ב
2022
"חוק שימוש בזרע של נפטר לשם הולדה התשפ"ג2023
9
הננו מגישים נייר עמדה בנושא שבסמך, כמוזמנים לו
ו עדת המשנה בנושא "חוק ההמשכיות" חוק שימוש
בזרע של נפטר לשם הולדה התשפ"ג2023
.
מאז קום המדינה לא השכילה מדינת ישראל לחוקק חוק ליברלי שוויוני המיישם את זכותו של כל אדם
לזוגיות ולמשפחה, זכות אשר זכתה לה
י כלל במגילת זכויות האדם כמו באמנה לזכויות חברתיות וכלכליות
.שישראל חתומה עליה
1.
אר ןוג
השדח החפשמ, םדא לכ לש תימיטיגלה ותוכזל קבאמה תא ליבומה ,םדא תויוכז ןוגרא ונה
לה וא תויגוז לש ךרדב יתחפשמ את םיק
תורוה. לש האובב החפשמה ךותב םיסחיב האור ןוגראה
9 הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
( כ"ז באדר התשפ"ג20.03.2023
)
WWW.newfamily.org.il | 03-5660504 טל | 03-5600720 פקס |
רחוב טיומקין16
,
תל אביב6579503
NEW FAMILY | 16 Tiomkin Street, Tel Aviv 6579503 Israel | Telephone: 972-3-5660504
Fax: 972-3-5600720 | e-mail: [email protected] | WWW.NEWFAMILY.ORG.IL
זכויות אדם חברתיות, ורואה את זכות האדם למשפחה כזכות חוקתית, המחייבת את המדינה
וה.הילע ןגהל הרבח
אחד מהנושאים החשובים ביותר בו עוסק הארגון מאז הקמתו ואף היוזם שלו הוא נושא
ה שימוש
בזרע של נפטר אחרי מותו כפי שבא לידי ביטוי בא ב ן היסוד שהניח הארגון לקידום רעיון זה
שנרשם במשרד המשפטים תחת השם"
צוואה הביולוגית "
10
מסמך יסוד זה מגלם בצורתו
,כצוואה
את רצונו של האדם בהמשכיות.
אף
שהח"מ א הי היוז מת של הצעת החוק
בנושא זה בגלגולה הראשון
משנת2017
,
(ההצעה
ה ונחה
על שולחן הכנסת ע"י ח"כ לשעבר,
)רויטל סוויד (עבודה11
)(מצ"ב העתק,
הרי בהצעת החוק
הנוכחית ולפני שתעבור
לקריאות בכנסת , נדרש
תיקון דחוף ומהותי ביותר
המתייחס למעמדו של
בן זוג של נפטר .
סעיף2 להצעה הנוכחית ,סעיף ההגדרות נוקט לשון מגבילה הלוקה באי שוויון מגדרי
העוברת
כחוט השני לאורך נוסח
הצעת החוק
.כולו
וכך נכתב בסעיף2
:)לחוק (הגדרות
-
"בת זוג" של הנפטר–
מי שבעת פטירתו של הנפטר הייתה אשתו או ידועה בציבור כבת זוג, והכל
"ובלבד שלא היה ביניהם פירוש של קבע ערב הפטירה .
במקום זאת יש לתקן את הנוסח כך שהמונח "בת זוג" של נפטר יכלול גם "בן זוג" של נפטר.
התיקון הנדרש מחייב תיקון של כל נוסח הצעת החוק באופן בו
יתוקן הנוסח
בכל מקום בו נזכרת
בת זוג יצוין
גם
.בן זוג
2.
בש תנ2012
הו לארשי ב הדלוההו ןוירפה אשונ לש תיתקי קח הרדסה תניחבל תירוביצ ה הדעו
יגוסל השרדנ ,ףסוי־רומ המלש 'פורפ תושארב
רטפנמ ערזב שומיש ת
וב תווח לע הכמתסה רתיה ןי
הדע .מ"חה םעטמ הל השגוהש תבה יאממ היתוצלמ2012
המ הצילבדע ,בור תכי וייחב דיקפהש ימ
זר רח אל יכ ו ,ו תריטפ רחאל וערזב שומישה ר בדב ת ושרופמ תוארוה תתל שרדיי ער ז קנ בב ע
ןתנש הארוה לכ דבכל שי ותריטפ -
לר וירוהל תושר ןתמ וא תרחא השיא תיירפהל הארוה תובאו
לרחא בורק ערזב שומישה ךרד תא עובקל.
קר זאד ונתצלמ ה יפ לע רחא בויסחו םג
לב גוז ן
בהת .המאבן ומצע תא אצמ ,תובוצעה םייחה תוביסנבו וגוז ןב םע החפשמ תונבל שקיב רשא גוז
גוז תבמ המינה אולמכ לפונ וניא ,ומלוע וילע ברחש ןמלא
ומ תורוהו תויכשמהל תוכזל יאכז ןאכ
יב"טהל יתחפשמ את תרגסמב םג.
10
רישום במשרד המשפטים–
'סימן מס229995
11
הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) תיקון שימוש בזרע חייל שנספה) התשע"ז–
2017
מס2015914
WWW.newfamily.org.il | 03-5660504 טל | 03-5600720 פקס |
רחוב טיומקין16
,
תל אביב6579503
NEW FAMILY | 16 Tiomkin Street, Tel Aviv 6579503 Israel | Telephone: 972-3-5660504
Fax: 972-3-5600720 | e-mail: [email protected] | WWW.NEWFAMILY.ORG.IL
אך שהועדה הציבורית נמנעה לנקוט לשון בן זוג במפורש היא בכל זאת
הותירה חלון הזדמנויות
כשטרחה לציין
את המונח "
קרוב אחר"
ואנו רואים חובה מוסרית לדרוש החלה שווה בעניין זה
.גם על בן זוג
3.
מלח" תמ
לזרב תוברח" ותוכז תא יתרבחהו ישונאה םויה רדס לע התלעה ,ולא םימיב תלהנתמה
של .רטפנ לש גוז תבל הווש ןפואב רטפנ לש וגוז ןב
כבר בשנת2006
הכירה מדינת ישראל במעמדם הרשמי של בני זוג להט"בים שנישאו במדינה זרה
שבה מוכרים נישואים
של בני זוג מאותו המין , והציגו תעודה שמעידה על כך לפקיד הרישום של
משרד הפנים, להירשם במרשם האוכלוסין כנשואים
כך נקבע בפסיקה מיום12
.
לימים, הכירה פסיקה עניפה במעמדם של בני זוג מאותו מין
כידועים בציבור
והרחיבה את היריעה
גם לזכותם המלאה ליהנות מזכויות כבני זוג נשואים (ראה לעניין זה
אתר המוסד ל ביטוח
הלאומי )
13
מכאן, שאין נדרשת פרשנות מרחיבה לגבי המושג בת זוג וממילא הוא כולל גם בת זוג
,ידועה בציבור. מאחר ובני זוג מאותו מין הוכרו אף הם כידועים בציבור על פי אותם הקריטריונים
.די להוסיף את המונח בן זוג, בהצעת חוק זו, שיגלם בתוכו גם בן זוג ידוע בציבור
ביום6
בנובמבר2023
הכנסת אישרה בקריאה שלישית תיקון בחוק משפחות חיילים שנספו
במערכה (תגמולים ושיקום), תש"י-
1950
, באופן שיכיר גם בבן או בת זוג של נופלים להט״בים
כאלמן או אלמנת צה"ל. זאת, על רקע נפילתו של חבר הקהילה הגאה, קצין הלוט"ר
סרן במיל׳
שגיא גולן ז״ל .
בנסיבות אלה, דומה כי חובה מוסרית וערכית לערוך תיקון דומה בהצעת החוק הנוכחית
ואף בה
"להוסיף את המונח "בן זוג.
4.
ז,דועו תא רד םייוניש ולח םייתניב יכ ,ףיסוהל םישקבמ ונא
מטי רטפנמ ערזה תייגוסב לופיטב םי
וכ םו יב י10
בא רבוטקו2023
בע תרגסמ ב הל שממל תיש "מעויה התחנה ,המ חלמה בצ מ תובק
הו תוברל( רטפנש םדאמ ערז בואשל שקבל החפשמה ינבל רשפאל הנידמה ימרוג תא העש תאר
חוצ תלבקל טפשמ תיבל תונפל ךרוצ ילב םג )גרהנש ליי14 .
בהתאם לאחרונה,
מסר צה"ל כי רשויות הצבא
קיבלו הנחייה להודיע
למשפחות החללים באופן
.יזום על זכותן לבקש לשאוב זרע
הנחייה זאת, מעידה הן על מגמה חיובית בהכלה והחלה של נושא הטיפול בזרע מנפטר ובע ט יה
.הצורך להמשיך להתקדם בנושא
12
בגץ3045/05
יוסי בן-ארי נ' מנהל מינהל האוכלוסין,
(פ''ד סא3
)
537
מיום21.11.2006
13
https://www.btl.gov.il/Insurance/National%20Insurance/Pages/yeduyimBtzibur.aspx
14
הנחיות היועמ"ש לממשלה1.2202
בדבר נטילת זרע לאחר המוות ושימוש בו.
WWW.newfamily.org.il | 03-5660504 טל | 03-5600720 פקס |
רחוב טיומקין16
,
תל אביב6579503
NEW FAMILY | 16 Tiomkin Street, Tel Aviv 6579503 Israel | Telephone: 972-3-5660504
Fax: 972-3-5600720 | e-mail: [email protected] | WWW.NEWFAMILY.ORG.IL
נוכח זאת, אנו סבורים שיש להמשיך בהאצת התהליך ונגישותו .
5.
ךילהה לש היצטיגידב לופיט
על מנת להמשיך במגמת ההפשטה והנגישות של ההליך, אנו מפנים את תשומת ליבכם לאמור
בסעיף23
(ד) הוראות מיוחדות לעניין חיילים, כדלקמן;
"
23
(ד) שר הביטחון, בהסכמת שר המשפטים, יקבע
דרך מותאמת דיגיטלית
למתן ההנחיות בידי
חייל במקום הדרך הקבועה בסעיף4
ובלבד שבדרך האמורה ניתן לאמת את זהותו של נותן
ההנחיות, מתאפשר לחייל בכל עת במהלך שירותו הסדיר לשנותן, ונמסר באמצעותה מידע
"כאמור בסעיף קטן (א) ; תקנות ראשונות לפי סעיף קטן זה יותקנו עד יום תחילתו של חוק זה.
למותר לציין ש המהלך הטכנולוגי המתבקש בעניין זה מטופל על ידינו כארגון הפועל ויוזם בתחום
זה כבר למעלה מ25
שנים
ו בימים אלו יזמנו .פרויקט דיגיטלי הזוכה להיענות מרשימה
פרויקט
"אַ חֲרַ י"
הינו מיזם טכנולוגי המציע שימוש
בטופס דיגיטלי מותאם
אישית שמעמיד
לרשות
כל חייל ,המעוניין בכך את האפשרות
למלא
את "
כתב
ה
רצון "
שלו. כתב הרצון הוא מסמך
דיגיטלי בו מציין )החייל (או כל אדם אחר את הוראותיו
ה
ספציפיות ביחס לבקשתו לשימור זרעו .
הטופס מכיל גם את ההוראה המאשרת
שאיבת זרע
במקרה של אסון
וכולל
הצהרה של המבקש
.ליצור חיים חדשים
באמצעות מיזם זה )(המוגש כמסמך אלקטרוני
הבקשה הינה פשוטה וללא עלות, והיא עולה בקנה
אחד עם דרישות ה
דין .מסמך זה
.ימנע פרשנויות שונות ותהיות באשר לעמדתו של המנוח
אנו סבורים
שכל חייל
וכל אדם אחר ,
וכן
הורים ובני זוג, צריכים להכיר אפשרות זו
.כבר היום
למותר לציין כי בעניין זה
נעשתה פנייה על ידינו לראש אכ"א האלוף יניב עשור
(מצורף העתק
)מהפנייה .
צעד זה נעשה לטובת רשויות הבטחון לשם הקלה וסיוע בהליך כפי שהתכוון המחוקק באופן שימנע
את הצורך
להתמודד מול שאלות מורכבות מצד משפחות שכולות בנושא זה, וכל משפחה תוכל
.לקבל החלטה בעצמה על פי צו מצפונה
ל
אור מידע זה המובא בפניכם;
ג.
נשמח באם חקיקה ז
את תקודם
ברוח
הדברים שציינו כאן
.ותצא לפועל בקרוב ובמהרה
ד.
.כמו כן, נשמח לשתף פעולה בנושא זה
WWW.newfamily.org.il | 03-5660504 טל | 03-5600720 פקס |
רחוב טיומקין16
,
תל אביב6579503
NEW FAMILY | 16 Tiomkin Street, Tel Aviv 6579503 Israel | Telephone: 972-3-5660504
Fax: 972-3-5600720 | e-mail: [email protected] | WWW.NEWFAMILY.ORG.IL
,בברכה
אירית רוזנבלום, עו"ד
מייסדת ומנכ"לית ""משפחה חדשה
העתק
:
יו"ר הכנסת חה"כ אמיר אוחנה
ח"כ יו"ר הועדה אוריאל בוסו
חברי ועדת הבריאות
ח"כ עידן רול
ח"כ יוראי להב הרצנו
:מספר פנימי2015914
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת
רויטל סויד
________________________________________
_
חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (תיקון-
)שימוש בזרע חייל שנספה
התשע"ז-
2017
הוספת פרק
שביעי2 ,
סעיף
35ב
פרק שביעי2
:
שימוש בזרע של חייל שנספה
1.
בחוק משפחות חיילים שנספו במערכה(
,)תגמולים ושיקום התש"י-
1950
,
אחרי סעיף35
:א יבוא
פרק שביעי2
:
שימוש בזרע של חייל שנספה, סעיף35ב.
WWW.newfamily.org.il | 03-5660504 טל | 03-5600720 פקס |
רחוב טיומקין16
,
תל אביב6579503
NEW FAMILY | 16 Tiomkin Street, Tel Aviv 6579503 Israel | Telephone: 972-3-5660504
Fax: 972-3-5600720 | e-mail: [email protected] | WWW.NEWFAMILY.ORG.IL
35
ב נטילה
ושימוש בזרע
של חייל
.לאחר המוות
(1)
ניספה חייל, יהיו רשאים בת זוגו או הוריו
לבקש ליטול ממנו זרע תוך72
שעות לאחר
.שנקבע מותו
(2)
שימוש בזרע שניטל מחייל לאחר מותו, ייעשה
:בהתאם לאחד מאלה
(א)
הותיר, החייל שנספה הוראות בכתב, יפעלו על
.פי ההוראות שהותיר
(ב)
לא הותיר, החייל שנספה הוראות בכתב, תהא
רשאית, אשתו או בת זוגו הקבועה בלבד, להרות
.מזרעו או להפרות את ביציותיה בזרעו
(ג)
,לא הותיר החייל שניספה הוראות בכתב
ואשתו או בת זוגו הקבועה, אינה מעוניינת להתעבר
מזרעו ולא היו להם ילדים משותפים, או לא הייתה
לחייל אישה או בת זוג, יהיו רשאים אביו ואמו או מי
מהם, לפנות לבית משפט בבקשה לעשות שימוש בזרע
לצורכי הפרייתה של אישה מסוימת שאיננה.בת זוגו
(ד)
לעניין חוק זה הצאצא שייוולד אינו יתום
.צה"ל כמוגדר בחוק
ד ב רי הס ב ר
הצעת חוק דנא נועדה להסדיר את המשכיותו של חייל שנספה במהלך שירותו הצבאי, ולא
הותיר אחריו צאצאים, על ידי מתן זכות לאשתו או בת זוגו הקבועה או הוריו להשתמש בזרעו
.לאחר מותו
WWW.newfamily.org.il | 03-5660504 טל | 03-5600720 פקס |
רחוב טיומקין16
,
תל אביב6579503
NEW FAMILY | 16 Tiomkin Street, Tel Aviv 6579503 Israel | Telephone: 972-3-5660504
Fax: 972-3-5600720 | e-mail: [email protected] | WWW.NEWFAMILY.ORG.IL
.מדינת ישראל למודת כאב השכול, איבדה את מיטב בניה ובנותיה שנפלו בהגנה על בטחון המדינה
חייהם של חיילים צעירים נגדעו באיבם ולמדינת ישראל חוב מוסרי למשפחות השכולות אשר
איבדו את היקר להם מכל. לצד הכאב לו אין מרפה מבקשות משפחות חיילים שנספו להמשיך את
השושלת המשפ חתית דרך מי שהיה ואיננו עוד. אחריות המדינה השולחת את בניה ובנותיה להגן
על בטחונה, אינה מסתכמת במתן פיצוי חומרי לבני המשפחה שנותרו, אלא שבכוחה לאפשר שימוש
.בטכנולוגיות מתקדמות, באופן שיאפשר למשפחות להעמיד צאצאים מהנספה ולשמר המשכיותו
הולדה מזרע של חייל שנפל
בעת שירותו הצבאי, היא בראש ובראשונה המשכיות מהחייל שנפל
ובנוסף היא אף מחווה מועטה למשפחה אשר יכולה לסייע בשיקומה; בשיקום אשתו; בת זוגו
.והוריו של החלל
הצעת חוק ההמשכיות מתבססת על כך כי חזקה על אדם שהוא רוצה בהמשכיותו בדרך של העמדת
צאצאים אחריו, אלא אם ביקש אחרת במפורש בכתב או בעל-
,פה או בהתנהגות מפורשת קל וחומר
.אדם אשר נישא או חי בזוגיות, די באלו בכדי ללמד על רצונו בהמשכיות לפיכך, עולה הצעת חוק
.זו עם חובתנו כחברה לכבד את רצון הנפטר ברצונו בהמשכיות בהיעדר אינדיקציה להתנגדות
.כאמור ראוי להתיר שימוש בזרע לצורך כך עוד יצוין כי מצוות ״פרו ורבו״ ליוותה את עם ישראל
.לכל אורך ההיסטוריה ומהווה אחד מהערכים העיקריים המאפיינים את חיינו היום כעם
בשנת2002
, אירע מקרה ראשון מסוגו של חייל צה"ל אשר נהרג בעת שירותו הצבאי מאש צלפים
בעזה, ומשפחתו ביקשה לשאוב את זרעו לאחר מותו על מנת להביא להמשכיותו ולהעמיד לו
צאצאים. שתים עשרה שנה לאחר נפילתו, זכה החייל הנספה להמשכיות. המשכיותו התאפשרה
באמצעות אישה פנויה
שלא הכיר קודם לכן, אשר הרתה מזרעו והולידה ממנו בת אותה היא
.מגדלת כאם, וכנכדה להורי החייל. מאז ראשית שנות האלפיים נולדו עשרות ילדים בדרך זו
בחירתה של האם אשר הולידה ילד מזרעו של החייל שנפל, אף שלא הייתה בת זוגו, היא בחירה
בין הולדה מזרע אנונימי מבנק הזרע או הולדה מזרעו של אדם אשר ניתן להכיר את אישיותו כפי
שהיה, ללמוד סיפורו ועברו, ולהכיר את בני משפחתו, אשר יהיו לו כסב וסבתא, כל זאת תוך
.המשכיותו והעמדת צאצאים מזרעו
לעניין חוק זה הצאצא שייוולד אינו יתום צה"ל כמוגדר בחוק.
מדינת ישראל המוקירה את חייליה, חבה להם את האפשריות להמשכיות, אף במותם. הצעת חוק
ההמשכיות מבקשת לאפשר זאת. זהו החוב המוסרי, הרגשי והערכי שלנו למשפחות השכולות
.ששלחו את בניהם לצבא הגנה לישראל והם לא שבו לביתם בחיים
בייזום וניסוח הצעת חוק זו סייעה ."עו"ד אירית רוזנבלום, מייסדת ארגון "משפחה חדשה
WWW.newfamily.org.il | 03-5660504 טל | 03-5600720 פקס |
רחוב טיומקין16
,
תל אביב6579503
NEW FAMILY | 16 Tiomkin Street, Tel Aviv 6579503 Israel | Telephone: 972-3-5660504
Fax: 972-3-5600720 | e-mail: [email protected] | WWW.NEWFAMILY.ORG.IL
13
בנובמבר2023
:לכבוד
אלוף יניב עשור
ראש אכ"א, צה"ל
באמצעות דוא"ל
:הנדון שימור פיריון חיילים במקרה של אסון
,נכבדי
:הריני לפנות אליך כדלהלן
מלחמת "חרבות ברזל" העלתה לסדר היום הציבורי את רצונם של חיילים ואזרחים רבים לאפשר להם
.המשכיות באמצעות שימוש בזרעם, במקרה של פגיעה קטלנית
ב-
10
באוקטובר2023
בעקבות מצב המלחמה, הנחתה היועמ"שית לממשלה במסגרת הוראת שעה את
גורמי המדינה לאפשר לבני המשפחה לבקש לשאוב זרע מאדם שנפטר (לרבות חייל שנהרג) גם בלי צורך
לפנות לבית משפט לקבלת צו (הנחיות היועמ"ש לממשלה1.2202
בדבר נטילת זרע לאחר המוות ושימוש
.)בו
בהתאם, לאחרונה מסר צה"ל כי רשויות הצבא מודיעות למשפחות החללים באופן יזום על זכותן לבקש
.לשאוב זרע, ואני מברכת על כך
,אולם יש להדגיש
כי שאיבת הזרע, המתבצעת בסמוך לאחר המוות, היא רק השלב הראשוני-
ועל מנת
לעשות שימוש בזרע שהופק מן המנוח לצורך הפריה, קיימת חובה לפנות לבית המשפט ע"מ לקבל צו
.שיפוטי שמתיר זאת המשפחה תהיה חייבת להוכיח את רצון המנוח, ובית המשפט ידרוש לראות ממצאים
.וראיות לגבי אישורו לשימוש בזרעו לאחר מותו
,אשר על כן בקשתנו היא שתיידעו כל חייל המעורב בלחימה על זכותו להביע את רצונו שייעשה שימוש
בזרעו., ככל שייפגע פגיעה קטלנית
על מנת להקל על חיילים בשירות סדיר וחובה, יזמנו את מיזם אַ חֲרַ י , המאפשר לכל חייל לאשר שאיבת
.מטען גנטי, במקרה של אסון, תוך הצהרה כי הוא מבקש ליצור חיים חדשים
באמצעות מיזם זה)(המוגש כמסמך אלקטרוני
הבקשה הינה פשוטה וללא עלות, והיא עולה בקנה אחד
עם דרישות החוק .. הדבר ימנע פרשנויות שונות ותהיות באשר לעמדתו של המנוח
.אני סבורה שכל חייל בסדיר ובמילואים, הורים ובני זוג, צריכים להכיר אפשרות זו
גם רשויות צה"ל לא יצטרכו להתמודד מול שאלות מורכבות מצד משפחות שכולות בנושא זה, וכל
.משפחה תוכל לקבל החלטה בעצמה על פי צו מצפונה
,בברכה ובמלוא הכבוד
אירית רוזנבלום, עו"ד
"מייסדת "משפחה חדשה