חומר רקע
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי
571282-3029
נספח מס' כ-
728
'/א
/(פ3029/20
)
'חוק התכנון והבנייה (תיקון מס...
,)
"התשע
ח–
2017
נוסח מוצע לדיון הוועדה ביום12.12.17
שינויים חדשים שנעשו מאז הדיון הקודם
צבועים בכחול
נקודות במחלוקת
צבועות בצהוב
תיקון סעיף1
1. בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–
1965
1
(להלן– החוק העיקרי), בסע יף1, אחרי
:ההגדרה "חברה ממשלתית" יבוא
"""החברה הממשלתית לדיור להשכרה– החברה הממשלתית לדיור להשכרה
שהוקמה מכוח החלטת הממשלה מספר770
מיום ה' בחשוון התשע"ד
(9
באוקטובר2013
.";)
תיקון סעיף62א
2. בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–
1965
2
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף
62א(א1
()
2
) לחוק העיקרי–
(1)
)בפסקת משנה (א – , במקום הסיפה החל במילים "ובלבד שנקבע" יבוא
"ובלבד שהשטח שיוגדל יהיה
בשיעור של%
25
מהשטח הכולל המותר לבנייה
למגורים
במגרש , ובשיעור זה בלבד
(בפסק ה זו– תוספת השטח), ונקבע בתכנית
כי על תוספת השטח יחולו הוראות התוספת השישית."
,
( ופסקאות1
( ) עד3
)
–
;יימחקו
)(א
במקום הסיפה החל במילים "ובלבד שנקבע" יבוא
"ובלבד
שהשטח שיוגדל יהיה בשיעור של
א יעלה על
%
25
מהשטח הכולל המותר
לבנייה במגרש לפי תכנית (בפסקה ז ו– תוספת השטח), ונקבע
ו בתכנית
כל אלו:
(1)
על תוספת השטח יחולו הוראות התוספת השישית;
1 ס '"ח התשכ"ה, עמ307
'; התשע"ז, עמ884
.
- 2 -
(2)
הוראות התכנית לעניין
תוספת השטח ,
כולה או חלקה,
אשר לא מומש
ו
בתוך שלוש שנים מיום אישור התכנית לפי
פסקה
זו
, יפקעו בתום התקופה האמורה "; לעניין זה "מימוש– ה
גשת
בקשה להיתר בניה
לב.תוספת השטח.
)(ב
( פסקאות1
( ) עד3
)
– יימחקו.
(2)
:אחרי פסקת משנה (ב) יבוא
יובהר כי כוונת
הסעיף היא למנוע
התנייתה של כל
תכנית במימוש
תוספת השטח
)"(ג
מימוש התכנית שאישרה הוועדה המחוזית או תכנית שאושרה
לפי סעיף זה, לרבות בניית
השטח הכולל המותר לבנייה שאינו
תוספת
השטח, כול
ו או חלק
ו , לא
יותנה ב מימוש
הבנייה של תוספת השטח לפי
פסקה זו, כולו או חלקו כל תכנית החלה במגרש
לא
ת
ותנה במימוש
תוספת השטח, זאת למעט הוראות ש
נועדו לצורך תוספת השטח
עצמו.";
הוספת סעיף62א2
3.
אחרי סעיף62א1
לחוק:העיקרי יבוא
"תכנית בסמכות
ועדה מחוזית
שהוראות התוספת
השישית חלות עליה
62א2.
)(א ועדה מחוזית רשאית לקבוע בתכנית
שבסמכותה שטח כולל המותר לבנייה, שיחולו עליו
הוראות התוספת השישית (בסעיף זה–
שטח
:מוגדל), ובלבד שהתקיימו כל אלה
(1)
השטח המוגדל הוא מ
עבר לשטח
הכולל המותר לבנייה שהוועדה המחוזית
היתה מאשרת בתכנית אילו לא חלו על שטח
כאמור הוראות התוספת השישית; הוועדה
המחוזית תנמק בהחלטה על הפקדת תכנית
ובהחלטה על אישורה את קביעתה בדבר
השטח הכולל המותר לבנייה שהיתה
מאשרת אילו לא היה נקבע שטח מוגדל
באותה תכנ
ית ;
(2)
התכנית תקבע את שיעור השטח
המוגדל מתוך השטח הכולל המותר לבנייה
למגורים בתחום התכנית;
- 3 -
(3)
מימוש כל תכנית החלה במגרש לא
תותנה במימוש תוספת השטח, זאת למעט
הוראות שנועדו לצורך תוספת השטח
עצמו.";מימוש תכנית לפי סעיף זה או
,תכנית אחרת שאישרה הוועדה המחוזית
לרבות בניית השטח הכולל המותר לבנייה
שאינו השטח המוגדל, כולו או חלקו, לא
,יותנה במימוש הבנייה של השטח המוגדל
.כולו או חלקו
(4)
התכנית תקבע כי הוראות התכנית
לעניין
,שטח מוגדל, כולו או חלקו
אשר לא
מומשו בתוך שלוש שנים מיום אישור
התכנית לפי סעיף זה, יפקעו בתום התקופה
האמורה "; לענין זה "מימוש- הגשת בקשה
להיתר בניה בתוספת השטח.
)(ב הוועדה המחוזית לא תחליט על הפקדת
תכנית לפי סעיף זה אלא לאחר ש
מגיש
התכנית היועץ
צ מק ה)ועי לוועדה לפי סעיף קטן (ג
המציא לוועדה חוות דעת
של החברה הממשלתית
לדיור להשכרה
לעניין הוראות תכנית לפי סעיף זה,
לרבות שיעור יחידות הדיור שנקבעו בתכנית
וישימות התכנית ואמצעים שיבטיחו את יעילותה
ובכלל זה
לעניין מיקום יחידות הדיור להישג יד
באגפים או בנייני
ם שונים; שר האוצר רשאי לקבוע
אגרות לעניין הוצאות עריכת חוות הדעת לפי סעיף
זה שישלם מגיש התכנית לחברה האמורה .
- 4 -
(ב1)
בקשה לחוות דעת לפי סעיף קטן (ב
) תומצא
ליועץ המקצועי לוועדה בעת
הגשת התכנית ככל
שהתכנית כוללת הוראות לפי סעיף זה ;הוגשה
תכנית שלא נכל
לו בה הוראות כאמור ,רשאים
מתכנן ה
מחוז או
הוועדה המחוזית
לפנות ליועץ
המקצועי לוועדה
ב בקשה לחוות דעת כאמור
ובלבד
שהבקשה תומצא ליועץ
30
ימים לפחות בטרם
הדיון ב
הפקדת התכנית
; לא המציא היועץ
המקצועי לוועדה את חוות הדעת7 ימים לפני הדיון
,בהפקדת התכנית
רשאי מוסד
התכנון להחליט על
הפקדת התכנית אף בלא חוות דעת כאמור.
)(ג מי שהשר הסמיך מקרב עובדי משרדו או
מקרב עובדי חברה ממשלתית העוסקת בתחום
הדיור להשכרה
יהיה יועץ מקצועי של הוועדה
לעניין תכניות לפי סעיף זה
החלטת ועדה מחוזית על
הפקדת תכנית לפי סעיף זה תישלח
לחב
רה
הממשלתית לדיור להשכרה בתוך שלושה ימים
מיום קבלתה ;מנהל החברה הממשלתית לדיור
להשכרה או מי מטעמו
יהיה יועץ מקצועי של
הוועדה לעניין תכניות לפי סעיף זה".
הוספת סעיף63ג
4.
אחרי סעיף63
:ב לחוק העיקרי יבוא
- 5 -
"דיור בהישג יד
63
.ג
)(א
נקבע בתכנית לפי סעיף62
(א()א14) או
62א(א1
()
2
) או62א2, כי יחידות דיור בתחומה יהיו
לדיור בהישג יד וכי יחולו עליהן הוראות התוספת
,השישית יהיו
תקבע התכנית כי
לכל הפחות%
25
מסך יחידות הדיור האמורות יהיו יחידות דיור
להשכרה במחיר מופחת
וכי
ה
שטח הכולל המותר
לבנייה של יחידות דיור אלה לא יפחת מ-
%
25
מ
השטח הכולל המותר לבנייה ב
תוספת השטח;
קבע מוסד תכנון כי שיעור יחידות הדיור להשכרה
במחיר
מופחת יהיה גבוה מ-
%
25
מסך יחידות
הדיור האמורות, ינמק את החלטתו ;
,בסעיף זה
""דיור בהישג יד" ו"השכרה במחיר מופחת–
.כהגדרתם בתוספת השישית
)(ב על אף האמור בסעיף קטן (א), מוסד תכנון
רשאי, בהחלטה מנומקת, לאשר תכנית הכוללת
יחידות דיור לדיור בהישג יד להשכר
ה במחיר
מופחת בשיעור נמוך מהשיעור האמור באותו סעיף
קטן, אם נוכח, לפי חוות דעתה
דעת ו של
מי שהשר
הסמיך מקרב עובדי משרדו או מקרב עובדי חברה
ממשלתית העוסקת בתחום הדיור להשכרה
של
החברה הממשלתית לדיור להשכרה
, כי מתקיים
:אחד מאלה
(1)
נוכח מאפייני היישוב
או היצע יחידות
המקומית
ברשות
יד
בהישג
הדיור
שבתחומה נכלל שטח התכנית אין הצדקה
;לקביעת שיעורים כאמור
(2)
קביעת השיעורים כאמור בסעיף קטן
(א) תביא לכך שאי־אפשר יהיה ליישם את
.התכנית"
- 6 -
חוות הדעת כאמור בסעיף זה תוגש למוסד התכנון
בתוך
14
יום מיום ש.התבקשה על ידי מוסד התכנון
לא הומצאה
חוות הדעת
במועד האמור
, רשאי
מוסד התכנון להחליט על
הפחתה כאמור בסעיף
קטן זה
אף בלא חוות
ה
דעת. "
תיקון סעיף
151
4
.א בסעיף
151(ב3
()
1
,))(ח
בסופו יבוא
"ותכנית
לפי סעיף
62(א א1
()
2
.")
תיקון התוספת
השישית
5. בתוספת השישית לחו ק העיקרי–
(1)
בסעיף1 –
)(א
:אחרי ההגדרה "בעל שליטה" יבוא
"""בן המקום–
מי שמלאו לו18
שנים, ומקום מגוריו הקבוע במשך
שלוש השנים האחרונות לפחות או במשך ארבע שנים לפחות
מתוך עשר השנים האחרונות הוא בתחומה של הרשות המקומית
שבתחומה חלה תכנית הכוללת דיור בהישג יד להשכרה במחיר
מופחת או בתחום היישוב שהתכנית חלה בו, לפי העניין, ובלבד
י מצ ו שה א את אישור
הרשות המקומית או היישוב
מרשם
האוכלוסין לכך
, לפי העניין";
)(ב
:במקום ההגדרה "דיור בהישג יד" יבוא
"""דיור בהישג יד–
:אחד מאלה
(1)
השכרה במחיר
;מופחת
(2)
".השכרה לטווח ארוך
)(ג בהגדרה "הסכם שכירות", במקום "בהשכרה לטווח ארוך" יבוא
;""בדיור בהישג יד
)(ד
:אחרי ההגדרה "הסכם שכירות" יבוא
- 7 -
""
"השכרה במחיר מופחת–
השכרה לזכאים של יחידת דיור
למגורים במחיר מופחת לתקופה כוללת שלא תפחת
מעש
רים שנה מיום שבו המנהל קיבל הודעה על כך
שלפחות מחצית מיחידות הדיור
שיחידת הדיור המיועד
ות
לדיור בהישג יד באותו בניין
כאמור
הושכר
וה, והסכם
השכירות החל עליה יהיה בכתב ויכלול לפחות שני תנאים
:אלו
(1)
יחידת הדיור תשמש להשכרה ל אותו
אדם יחיד ובני
משפחתו לתק
ופת השכירות, ובלבד שתינתן לאותו אדם
זכות ברירה לשכור את יחידת הדיור למגורים לתקופות
שכירות נוספות של חמש שנים במצטבר, אלא אם כן
נותרה תקופה קצרה יותר עד תום תקופת ההעמדה
לשכירות האמורה ברישה או שחלפו שלוש שנים מיום
שאותו אדם שכר את יחידת הדיור והוא חדל להי;ות זכאי
(2)
,דמי השכירות, כולם או חלקם, אינם ניתנים להיוון
והם משולמים בתשלומים עיתיים לתקופות קצובות שכל
אחת מהן אינה עולה על שישה חודשים, בתנאים שייקבעו
;";בהסכם, ככל שלא נקבע אחרת לפי חוק זה
)(ה
"בהגדרה "השכרה לטווח ארוך–
(1)
במקום "מע
שר שנים מיום שהמנהל קיבל הודעה על כך
שלפחות מחצית מיחידות הדיור באותו בניין הושכרו (להלן–
תקופת העמדה לשכירות)," יבוא "מעשרים שנה מיום שבו
המנהל קיבל הודעה על כך
ש
יחידת הדיור כאמור
הושכרה;"ברישה, אחרי "מחצית מיחידות הדיור" יבוא
"המיועדות לדיור להשכרה לטוו ח ארוך", והמילים "(להלן–
")תקופת העמדה לשכירות– יימחקו;
(2)
( בפסקה1), במקום "לתקופה של שנה אחת לפחות (להלן
–
;"תקופת השכירות)" יבוא "לתקופת השכירות
)(ו
:אחרי ההגדרה "השכרה לטווח ארוך" יבוא
- 8 -
""
"זכאי– מי שעומד בתנאי הסף שנקבעו לפי החלטת הממשלה
מספר203
/(דר13
( ) מיום כ"ב בתמוז התשע"ה9
ביולי
2015), כפי שתעודכן מעת לעת
ואולם
תנאי הסף כאמור
לעניין יחיד
יחולו גם על יחיד בן26
ומעלה
;";
)(ז בהגדרה "זכות", במקום "שייבנה בו בניין לדיור" יבוא "שתיבנה
;"בו יחידת דיור
)(ח אחרי הה:גדרה "המנהל" יבוא
)(ט בהגדרה "שוכר", במקום "להשכרה לטווח ארוך" יבו
א "לדיור
;"בהישג יד
)(י
:אחרי ההגדרה "תכנית" יבוא
"""תקופת העמדה לשכירות– תקופת העמדה לשכירות כאמור
בהגדרה "השכרה במחיר מופחת" או תקופת העמדה
לשכירות כאמור בהגדרה "השכרה לטווח ארוך", לפי
;העניין
""תקופת השכירות–
;";תקופה של שנה אחת לפחות
)(יא בהגדרה "השר", במקום "שר הבינוי והשיכון, אלא אם כן
;"הממשלה או ועדת שרים מטעמה קבעה אחרת" יבוא "שר האוצר
(2)
בסעיף2, האמור בו יסומן "(א)", ובו, אחרי "דיור בהישג יד" יבוא
:"להשכרה לטווח ארוך", ואחרי סעיף קטן (א) יבוא
)"(ב לא יעשה אדם שימוש ול
א ירשה לאחר לעשות שימוש ביחידת
דיור שהיא לדיור בהישג יד להשכרה במחיר מופחת אלא למגוריו של
,שוכר שהוא זכאי שעלה בגורל בהגרלה לפי סעיף קטן (ג) ובני משפחתו
.על פי הסכם שכירות להשכרה במחיר מופחת
- 9 -
)(ג
(1)
יחידות הדיור להשכרה במחיר מופחת שאושרו בתחום
תכנית י
ושכרו רק לזכאים שעלו בגורל בהגרלה שערכה הרשות
המקומית ששטח התכנית נכלל בתחומה לפי הוראות שיקבע שר
;האוצר בהסכמת שר הפנים לעניין הגרלה לפי סעיף זה
בתקנות
כאמור ייקבעו בין היתר הוראות לעניין אופן השתתפותם של
,זכאים בהגרלה, דרכי פרסום לזכאים בדבר עריכת ההגרלה דרכי
עריכת ההגרלה והפיקוח עליה ותקופת תוקפן של תוצאות
.ההגרלה
(2)
( על השכרה לזכאים כאמור בפסקה1) יחולו הוראות חוק
איסור הפליה במוצרים ושירותים
ו
לעניין זה יראו בהשכרה
כאמור.כ"שירות ציבורי" כמשמעותו בחוק האמור
(3)
בתקנות( לפי פסקה1) ייקבעו בי
ן היתר הוראות לעניין
אופן השתתפותם של זכאים בהגרלה, דרכי פרסום לזכאים בדבר
עריכת ההגרלה, דרכי עריכת ההגרלה והפיקוח עליה ותקופת
.תוקפן של תוצאות ההגרלה
(4
2)
מספר הזכאים שיעלו בגורל בכל הגרלה לא יפחת מכפל
מספר יחידות הדיור בהישג יד להשכרה במחיר מופחת בת
חום
התכנית;
פחת מספר המשתתפים בהגרלה מהמספר האמור,
יראו ב
כל המשתתפים
בהגרלה כאילו עלו בגורל כאמור בסעיף
קטן זה.
(5
3)
( על אף האמור בפסקה1
,)
מועצת
רשות מקומית רשאית
להודיע לשר האוצר
שהיא מבקשת ש
כי לא
תל
ערוך הגרלות
כאמור באותה פסקה; הודיעה
המועצה רשות מקומית,כאמור
תערוך החברה הממשלתית לדיור להשכרה תיערך ההגרלה על ידי
מי שבבעל
ותו
יחידות
הדיור להשכרה במחיר מופחת, בפיקוח
( גורם שייקבע בתקנות לפי פיסקה3) ובהתאם ל
הוראות שיקבע
שר האוצר בהסכמת שר הפנים לעניין הגרלה לפי סעיף זה
את
ההגרלות בתחומה של אותה רשות מקומית על פי ההוראות
שנקבעו לפי סעיף קטן זה .
-
10
-
)(ד מועצת רשות מקומית רשאית לקבוע שיעור מקרב הזכאים שיעלו
בגורל בהגרלה שתיערך לפי סעיף קטן (ג), שיהיו בני מקום ותינתן להם
עדיפות בהשכרת יחידות דיור במחיר מופחת לפי הוראות שנקבעו לפי
)סעיף קטן (ג ובשיעורים שלא יעלו על שיעורים
אלו :
(1)
ביישוב מיעוטים שמספר תושביו עולה על15,000
אך אינו
עולה על30,000
–
25%
;
(2)
ביישוב באזור עדיפות א' שהממשלה החליטה עליו לפי
הוראות פרק כ"ו לחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיק
ה
ליישום התכנית הכלכלית לשנים2009
ו־2010), התשס"ט–
2009
3
(בסעיף קטן זה–
חוק ההתייעלות), שמספר תושביו עולה על
15,000
אך אינו עולה על30,000
–
50%
;
(3)
ביישוב באזור עדיפות ב' שהממשלה החליטה עליו לפי
הוראות פרק כ"ו לחוק ההתייעלות–
32%
;
(4)
ברשות מקומית אחרת–
20%
;".
(3)
בסעיף3 –
)(א
)סעיף קטן (א–
;בטל
)(ב בסעיף קטן (ב), במקום "כל יחידות הדיור בבניין לדיור בהישג
;"יד" יבוא "יחידות הדיור שישמשו לדיור בהישג יד בתחום התכנית
)(ג בסעיף קטן (ג), במקום "סעיף קטן (א)" יבוא "סע")יף קטן (ב
ובמקום "בכל יחידות הדיור באותו בניין" יבוא "יחידות הדיור שישמשו
;"לדיור בהישג יד בתחום אותה תכנית
(4)
בסעיף4(א), אחרי "אותו בניין" יבוא "לפי החלק ברכוש המשותף
;"הצמוד ליחידות הדיור שבבעלותו
(5)
בסעיף5 - ,בכל מקום, המילים "לאחר התייעצות
",עם שר האוצר–
;יימחקו
)(א
",בכל מקום, המילים "לאחר התייעצות עם שר האוצר–
;יימחקו
3 ס '"ח התשס"ט, עמ157
.
-
11
-
)(ב
)בסעיף קטן (א -
(1)
בפיסק ה(1) אחרי המילים "בהישג יד" יבוא "בהשכרה
;"לטווח ארוך
(2)
( אחרי פיסקה1
:) יבוא
("
1
)א דמי השכירות ביחידת דיור שהיא ד
יור בהישג יד
בהשכרה במחיר מופחת
יהיו בשיעור נמוך ב־%
20
מדמי
השכירות המשתלמים משוכר מרצון למשכיר מרצון בעד
שכירות של יחידת דיור דומה באותו אזור
(בסעיף זה–
מחיר השוק), לפי קביעת השמאי הממשלתי הראשי א
ו
שמאי מטעמו, שתינתן טרם כניסתו של
ה
שוכר הראשון או
שוכר חד
ש ליחידת דיור להשכרה במחיר מופחת, ובלבד
שדמי השכירות לא יעלו על
6,000
₪
לחודש:
(1)
לאחר מתן אישור לפי סעיף157א לבניין
שיחידת הדיור המיועדת לדיור בהישג יד נמצאת
;בו
(2)
טרם כניסתו של שוכר חדש ליחידת דיור
;להשכרה במחיר מופחת
(1
)ב
(1)
על
אף האמור בפיסקה(1א), רשות מקומית
רשאית לקבוע כי דמי השכירות ביחידות דיור
להשכרה במחיר מופחת בתחומה יהיו
שונים
מהאמור באותה פיסקה, ובלבד שדמי השכירות לא
יעלו על6,000
₪
לחודש
, ו ששיעור ההפחתה
יהיה
כמפורט להלן
, ורשאית היא לקבוע שיעורי הפחתה
שונים לאזורים
שונים בתחומה:
(א)
במחוז צפון ובמחוז דרום -
שיעור
ההפחתה לא יפחת מ-
%
10
ממחיר השוק
ולא יעלה על%
30
;ממחיר השוק
)(ב
בכל מחוז אחר- שיעור ההפחתה לא
יפחת מ-
%
20
ממחיר השוק ולא יעלה על
%
40
;ממחיר השוק
-
12
-
(2)
( החלטה כאמור בפסקה1) תתקבל על יד
י
מועצת
ה רשות
ה
מקומית
, לפי הצעת ראש הרשות
המקומית; התקבלה החלטה כאמור לא ניתן
לשנותה עד תום שלוש שנים ממועד קבלתה והיא
תחול על תכניות שהוגשו במהלך אותה תקופה.
יובהר כי משמעות
התיקון היא שניתן
להעלות את מחיר
השכירות ביחידות
דיור במחיר מופחת
לאחר5
שנות
שכי רות, אולם
המחיר המופחת
הרלוונטי יהיה זה
שנקבע בתכנית
החלה על אותן
יחידות דיור
(3)
( בפיסקה3
( ), אחרי המילים "פסקה1
")
( יבוא "פסקה1
)א
( או פסקה1ב) לפי העניין, בשינויים המחויבים, ולענ
י
ין יחידות
דיור להשכרה במחיר מופחת, בכפוף
למחיר המופחת שנקבע
בתכנית"
;
)(ג
בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא
"ואולם רשאי הוא לדרוש ערובה
להבטחת תנאי הסכם השכירות,
לפי הוראות סעיף25י לחוק השכירות
והשאילה, התשל"א–
1971
;".
(6)
אחרי סעיף5
:יבוא
"פקיעת חוזה
השכירות בהשכרה
במחיר מופחת
5
.א
)(א התקשר שוכר שהושכרה לו יחידת דיור
ב
השכרה במחיר מופחת, בהסכם לרכישת יחידת
דיור חדשה שעתידה להיבנות, יפקע הסכם
השכירות עמו להשכרה במחיר מופחת במועד
,הכניסה ליחידת הדיור החדשה לפי חוזה הרכישה
ואם נדחתה הכניסה ליחידת הדיור מעבר לתאריך
שנקבע בחוזה הרכישה–
,במועד הכניסה הדחויה
בכפוף לכך שהשוכר י
מציא אישור על הדחייה
.מהמוכר
-
13
-
)(ב התקשר שוכר שהושכרה לו יחידת דיור
בהשכרה במחיר מופחת בהסכם לרכישת יחידת
דיור שאינה חדשה, יפקע הסכם השכירות עמו
להשכרה במחיר מופחת במועד הכניסה ליחידת
הדיור החדשה או בתום שישה חודשים ממועד
;".הרכישה, לפי המוקדם
(6
)א
בסעיף6
)(א –
(1)
( בפסקה1) ,ב
רישה יבוא "הוגשה בקשה להיתר הכוללת יחידות
דיור בהישג יד והחליטה רשות הרישוי המקומית ליתן היתר הכולל
יחידות דיור בהישג יד"
;
(2)
בפסק
ה (3) -
)(א
במקום
" הבית הוא לדיור בהישג יד" יבוא "בבית קיימות
יחידות דיור בהיש"ג יד
(2)
אחרי
"לגבי כל אחת מיחידות הדיור בבית המשותף" יבוא
"שפורטו באישור המהנדס כאמור כי הן יחידות דיור בהישג יד."
(6
)ב
בסעיף7 –
(1)
)בסעיף קטן (א–
(א)
( בפסקה1), ברישה יבוא "הוגשה בקשה להיתר הכוללת
יחידות דיור בהישג יד והחליטה רשות ה
רישוי המקומית ליתן
;"היתר הכולל יחידות דיור בהישג יד
(ב)
( בפסקה2
), אחרי"בחלק ממנו
" יבוא "או ביחידת דיור
בהישג יד
(ג)
( בפסקה3
)
-
(1)
;"אחרי "יחידות הדיור" יבוא "להישג יד
(2)
."אחרי "ביחידות הדיור" יבוא "להישג יד כאמור
(2)
בסע
יף קטן (ב"), אחרי "בניין" יבוא "או יחידת דיור
(6
)ג
בסעיף8 –
-
14
-
(1)
בסעיף קטן (א), במקום "ההערות שנרשמו" יבוא "ההערה
"שנרשמה לגבי יחידת דיור ובמקום "הבניין שהוקם בו" יבוא "לגבי
"אותה יחידת דיור
(2)
בסעיף קטן (ב), במקום "כאמור באותו סעיף" יבוא
"כאמ
ור
בסעיף7
()(א3) ו-(4" ובמקום "לגבי הבניין שהוקם בו" יבוא "לגבי יחידת
הדיור בהישג יד כאמור בסעיף7
."
(6
)ד
סעיף11
-
.בטל
(6
)ה בסעיף
14
-
(1)
בסעיף קטן (א )-
(א)
( בפיסקה2
)
במקום"
שהיא לדיור"בהישג יד יבוא
;""להשכרה לטווח ארוך
(ב)
( אחרי פיסקה2) יב:וא
("
2
)א דרש משוכר ב
יחידת דיור להשכרה לטווח ארוך
ת שלומים בניגוד להוראות סעיף5
.";)(ב
(2)
אחרי סעיף קטן(א) יבוא:
("א1) הפר בעלים של יחידות דיור שהן לדיור בהישג יד הוראה
מההוראות המפורטות להלן, רשאי המנהל להטיל עליו עיצום
כספי לפי הוראות סעיף זה, ב
סכ ום של30,000
,שקלים חדשים
ואם הוא תאגיד–
בסכום של60,000
שקלים חדשים:
(1)
ערך הגרלה שלא בהתאם להוראות שנקב
עו לפי
סעיף 2
()(ג3);
(2)
גבה דמי שכירות גבוהים מדמי השכירות שנקבעו
לפי סעיף5
()(א1
(א) או1
)ב ביחידת דיור שהיא להשכרה
במחיר מופחת
, בניגוד לאמור באותם סעיפים
, או העלה
את דמי השכירות ביחידת דיור שהיא להשכרה במחיר
מופחת בניגוד להורא ות סעיף5(א()
2);
(3)
דרש משוכר ב יחידת דיור להשכרה
ב
מחיר מופחת
ת שלומים בניגוד להוראות סעיף5
.";)(ב
(7)
סעיף16
–
.בטל
-
15
-
5
.א
בחוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים לדיור (הוראת שעה), התשע"ד–
2014
-
(1)
בסעיף2
)(א -
)(א
"בהגדרה "השכרה לטווח ארוך-
(1)
אחרי המילים "לחוק התכנון
," יבוא "ואולם לעניין
מקרקעי ישראל–
;"
(2)
;"במקום המילים "בשינוי זה" יבוא "ובשינוי זה
ההתייחסות כאן
תהיה לבניין שלם
,ולא לדירה בודדת
לאור הסיכום
שבתכניות של
ותמ"ל כן תהיה
חובה על ריכוז
.הדירות בבניין אחד
(3)
במקום הסיפה החל במילים "במקום "מעשר
שנים"" יבוא "במקום "מעשרים שנים מיום שהמנהל
קיבל הודעה על כך שיחידת הדיור כאמור הושכרה" יקראו
"מחמש עשרה שנים מיום ש מחצית הדירות
שהועמדו
"להשכרה בבניין הושכרו לראשונה.
)(ב בהגדרה "יחידות דיור להשכרה לטווח ארוך במחיר
מופחת( ", בפסקה2) להגדרה
, במקום הקטע החל במילים
" "יחידות דיור להשכרה לטווח ארוך" עד המילים שהוא
הסמיך
לעניין
" יבוא "כהגדרתן בתוספת השי."שית לחוק התכנון
(2)
בסעיף4 -
)(א
בסעיף קטן)(ב(1
)א -
(1)
בפסק
ת משנה
)(א", אחרי המילים "לחוק התכנון
יבוא "לעניין השכרה לטווח ארוך", והסיפה החל במילים
""שר האוצר רשאי–
;תימחק
(2)
בפסקת משנה (ב), במקום הסיפה החל במילים "גם
הוראות ש" נקבעו" יבוא הוראות התוספת השישית
לחוק
;"התכנון לעניין השכרה במחיר מופחת
(3)
)פסקת משנה (ג–
.תימחק
)(ב
()בסעיף קטן (ב1
)ב-
מעוצב סמן:
מעוצב סמן:
-
16
-
(1)
"בפסקת משנה (א), אחרי המילים "לחוק התכנון
יבוא "לעניין השכרה לטווח ארוך", והסיפה החל במילים
""שר האוצר רשאי–
;תימחק
(2)
בפסקת משנה (ב), במקום הסיפה החל במילים "גם
הוראות שנקבעו" יבוא "הוראות התוספת השישית
לחוק
;"התכנון לעניין השכרה במחיר מופחת
(3)
)פסקת משנה (ג–
.תימחק
)(ג
()אחרי סעיף קטן (ב4
:) יבוא
("
5)
יחידות דיור בתכנית מועדפת לדיור ש
נקבעו
כיחידות דיור להשכרה לטווח ארוך או כיחידות דיור
,להשכרה לטווח ארוך במחיר מופחת לפי סעיף קטן זה
."יהיו כולן באותו בניין
תיקון פקודת
העיריות
6. בפקודת העיריות4
, בסעיף249
( , אחרי פסקה5
:) יבוא
("
5
)א
,בלי לגרוע מיתר ההוראות לפי סעיף זה
לנקוט פעולות ל
הקמה, להפעלה
ולניהול של
להקים, להפעיל ולנהל
,דיור בהישג יד במקרקעין בבעלותה
ולתכלית זו–
)(א לבנות, להפעיל ולתחזק מבני מגורים לדיור בהישג יד על קרקע
;שבבעלותה
)(ב להחכיר או להשכיר קרקע שבבעלותה לשם הקמת דיור בהישג
;יד
)(ג לערוך הגרלה בין זכאים ל
מתן זכות לשכירת יחידת דיור בהישג
יד להשכרה במחיר מופחת, בהתאם ובכפוף להוראות סעיף2 לתוספת
השישית לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–
1965
;
בפסקה זו–
""בעלות– לרבות חכירה לדורות או הזכות להירשם כבעלים או כחוכר
לדורות, או הזכות להפיק הכנסה מהמקרקעין או לי
הנות
;מפירותיהם
4 דיני מ דינת ישראל, נוסח חדש8
', עמ197
'; ס"ח התשע"ז, עמ315
.
-
17
-
""דיור בהישג יד", "זכאי" ו"השכרה במחיר מופחת–
כהגדרתם
בתוספת השישית לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–
1965
".
תיקון פקודת
המועצות
המקומיות
7. בפקודת המועצות המקומיות5
, בסעיף34
" א(א), אחרי233א," יבוא
"
249
(5
.",)א
תחילה, תחולה
והוראות מעבר
8.
)(א
תחילתו של חוק זה ביום פרסומן של תקנות לפי סעיף2(ג) לתוספת
השישית לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה (להלן–
.)יום התחילה
)(ב הוראות החוק העיקרי כנוסחו ערב יום התחילה ימשיכו לחול על תכנית
ש
הוחלט להפקידה
הופקדה
.לפני יום התחילה
)(ג הוראות החוק העיקרי כ
נוסחו בחוק זה יחולו על תכנית שהוחלט
להפקידה
אך טרם הופקדה ערב
.יום התחילה
***************************************************************************************
5 דיני
מדינת ישראל, נוסח חדש9
', עמ256
'; ס"ח התשע"ו, עמ1084
.
-
18
-
נספח מס' כ-
728
/
'א
/(פ3029/20
)
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל הצעת
חוק התכנון והבנייה (תי קון ,)... 'מס
התשע"ח–
2017
*הערה :אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת ,ימוספרו יתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם.
:)הסברים ודגשים (למחוק בסיום העבודה
לרשימת קבוצות מסתייגים ר' מסמך בשרדוקס-
סימוכין01546213
הסתייגות לנושא היא הסתייגות שמצריכה
תיקונים בסעיפים
שונים
בהצעת החוק. הסתייגות שמצריכה תיקון
בשני סעיפים קטנים או בשתי פסקאות של אותו סעיף
אינה הסתייגות לנושא
חשוב לציין גם סעיפים שאין להם הסתייגויות - תחת
כותרת הסעיף או הסעיפים ציינו "אין
הסתייגויות ;"
אם
,אין בקשות רשות דיבור ציינו.""אין
)מספרו את ההסתייגויות במספור אוטומטי (מספר ונקודה אחריו
אנא
הימנעו
מכתיבת
הסתייגויות בטבלה , אלא במקרים שבהם
מתבקשת
הוספת
סעיף שלם ,עם כותרת שוליים
ומספר סעיף.
.הכתיבה בטבלה מפריעה למספור האוטומטי ומשנה את שולי השורה
בסוף
ההסתייגויות
ובסוף בקשות רשות הדי )בור (גם אם אין כאלה
צריכ
ות להופיע שור
תו כוכביות.
לפני ההנחה–
ודאו שהטקסט של שמות המסתייגים ושל ההסתייגויות מיושר לשני הצדדים, שהרווחים בין השורות
אחידים ושהכותרות "לסעיף1
", "לסעיף2" וכו' לא נ מצאות בתחתית.עמוד
הסתייגויות
לסעיף1
חברי הכנסת מציעי
ם:
*הערה : הסתייגות לנושא
][הסתייגות לנושא מעניקה זמן דיבור לפי כל אחד מהסעיפים שיש לתקן בה ולכן יש לפרטם, אך ההצבעה היא אחת
:אם תתקבל הסתייגות זו, יתוקנו סעיפים אלה כך
(1)
... בסעיף
(2)
... בסעיף
לסעיף2
חברי הכנסת מציעים:
... לסעיף/פים
אין הסתייגויות
-
19
-
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
[ חברי הכנסת
ל
כתיב
שמות הח"כים ר' מסמך שרדוקס- סימוכין01567015
]
אין
***************************************************************************************