החלטות ועדה
סיכום מס' 102
מישיבת הוועדה מיום, ד' בכסלו תשע"ח, 22.11.2017, בנושא: "בחינת אי השוויון בקבורת עוברים ותינוקות רכים בירושלים".
הדיון התקיים בהשתתפות נציגי המשרד לשירותי דת, נציגי משרד הבריאות, נציגי המוסד לביטוח לאומי, נציגי מכון "עתים" – הזכות ליהדות בכל עת, נציגי מועצות דתיות, נציגי בתי-החולים: הדסה עין-כרם, שערי-צדק, נציגי פורום חברות קדישא, נציגי חברת קדישא תימנים בירושלים, נציגי עיריית ירושלים ועוד.
הוועדה התכנסה לדיון דחוף, בעקבות פניות שהגיעו לפתחה אודות אי צדק וחוסר שוויון משווע בסוגיית קבורת עוברים ותינוקות רכים בירושלים, בהשוואה לערים אחרות. בסוגיה זו, דיווחו נציגי מכון עתים לוועדה, כי עבור כ- 700 משפחות יהודיות בשנה, הציפייה והחלומות שנרקמים במשך 9 חודשים מתנפצים ובמקום לחוות את חווית הבריאה, ההורים ניצבים בפני המוות וברגעים קשים אלו ומתבקשים לקבל החלטות לגבי אופן הפרידה מילדם. הקושי נובע, בין היתר, מכך שעפ"י היהדות, עובר או תינוק שנפטר בתוך שלושים ימיו הראשונים, אינו נחשב כבעל יכולת קיום ואין חובה לנהוג כלפיו במנהגי אבלות. במהלך הדורות, אומנם, היה מקובל להסיר מההורים את האחריות לקבורתו, אך כיום הורים רבים מבקשים לקחת חלק פעיל בהליכי הפרידה, הקבורה וההנצחה של תינוקם, אך זכות בסיסית זו, נמנעת מהם, לא פעם עקב הרגלים מיושנים או תפיסת עולמם של נציגי בתי החולים וחברות הקדישא.
עוד דווח כי בשנת 2014, הופצו הנחיות משותפות למשרד הבריאות ולמשרד לשירותי דת, במטרה להסדיר את זכויות ההורים, אך נהלים אלו אינם מחייבים את כל חברות הקדישא לקבור עוברים ותינוקות רכים ואינם מיושמים הלכה למעשה בשטח.
יו"ר הוועדה סיכם את הדיון:
הוועדה קבעה כי קיימת חובה על המדינה לאפשר לכל זוג ומשפחה להיות שותף בתהליך הקבורה בהתאם לרצונותיו לעניי זה. בהתאם לכך, קראה הוועדה לשר לשירותי דת, לשר הבריאות ולשר העבודה והרווחה, לפעול לנוהל אחיד והוגן למענה לקבורת עוברים ותינוקות רכים בירושלים ובכל מקום, שיהווה ברירת מחדל שבכל מצב נתון שאין מענה ככזה בכל עיר. הוועדה דרשה ממשרדים אלו, לקיים שולחן עגול ולדווח לוועדה תוך חודש על ההתקדמות בנושא.
הוועדה קראה לשר הבריאות לפעול לחידוד הנהלים בבתי החולים ובפרט בירושלים, בכדי לאפשר לכל הורה קבורה מכבדת, בהתאם לנוהל בקרבת מקום מגוריו וכן לחדד הנהלים שעו"ס תלווה כל משפחה באופן אישי.
הוועדה קראה למנכ"ל המוסד לביטוח הלאומי לפעול לאלתר, להשוואת התעריפים למימון הקבורה, מ- 20% ל- 100%, עד ה- 1/1/18, ולפעול ליישום הפעולות בנושא. יו"ר הוועדה הדגיש כי במידה ומצב זה לא יוסדר, יפעל לפתרון בחקיקה.