החלטות ועדה
סיכום מס' 105
מישיבת הוועדה מיום, י"ח בכסלו תשע"ח, 6.12.2017, בנושא: "דרישה ל"תכנית חומש" להשכלה גבוהה לצעירים בפריפריה החברתית", לבקשת התאחדות הסטודנטים.
הדיון התקיים, בהשתתפות נציגי משרד החינוך, נציגי משרד האוצר, נציגי משרד העלייה והקליטה, נציג המשרד לשוויון חברתי, נציגת המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל, נציגי המועצה להשכלה גבוהה, נציגי התאחדות הסטודנטים, נציג עמותת אלומה, נציג ארגון "מעורבות", נציגי אקדמיה, סטודנטים ועוד.
מתוך נתוני מרכז המחקר והמידע של הכנסת, עולה כי צעירים יוצאי הפריפריה החברתית, מישובים ושכונות מדירוג סוציו אקונומי נמוך מכל המגזרים, פחות מגיעים לשערי האקדמיה, כאשר 81% מיישובים חזקים, לעומת 22% בלבד מישובים חלשים. עוד עולה, כי מבחינת פערים בתחומי הלימוד, רק 8.4% מהסטודנטים מאשכולות 1-2, לומדים הנדסה ואדריכלות לעומת 20.1% מקרב הצעירים באשכולות 9-10.
נציגי התאחדות הסטודנטים הדגישו בדיון כי העיקרון החברתי בדבר שוויון הזדמנויות מתבטא בסיכוי של אדם לרכוש השכלה בעתיד, על רמותיה השונות, ללא תלות במשתני הרקע שלו, אך הלכה למעשה, המציאות של צעירים יוצאי הפריפריה החברתית בישראל, המגיעים מישובים ומשכונות בעלי דירוג סוציו אקונומי נמוך, היא עגומה ואינה מאפשרת חתירה לשוויון זה.
עוד טענו נציגי התאחדות הסטודנטים, כי אומנם המועצה להשכלה גבוהה והוועדה לתכנון ולתקצוב הגדילו לעשות והוסיפו תוספת של כ- 1 מיליארד ₪ למתאר תכנית ההנגשה להשכלה גבוהה לשילוב אוכלוסיות ייחודיות במערכת ההשכלה הגבוהה ובכלל זה: ערבים, חרדים, המגזר האתיופי ותושבי הפריפריה – תקציב העומד כיום על 3.2 מיליארד ₪, אך עדיין צעירים יוצאי הפריפריה החברתית, אינם נמנים ואינם נכללים במסגרת תכנית זו.
בדיון למדה הוועדה כי המועצה להשכלה גבוהה לא עושה די לקידום וליווי סטודנטים מהפריפריה החברתית והגיאוגרפית ואף אין בידם נתונים מעודכנים ומיפוי של צעירים בפריפריה החברתית והגיאוגרפית בהיבט של קידום למעגל ההשכלה הגבוהה.
בסיום הישיבה החליטה הוועדה:
הוועדה קראה לשר החינוך, למועצה להשכלה גבוהה ולוועדה לתכנון ולתקצוב:
לפעול לבניית "תכנית חומש" הוליסטית ואפקטיבית להגברת ההנגשה ושוויון ההזדמנויות לצעירים וצעירות מיישובים מוחלשים ומאזורי הפריפריה החברתית והגיאוגרפית, שאינם כלולים כיום ב"תכניות החומש" הקיימות לאוכלוסיות אחרות, תוך התייחסות קונקרטית ומהותית למטרות מוגדרות.
לפעול למענה לליווי חברתי ואקדמי לסטודנטים יוצאי הפריפריה שתמנע נשירה, כפי שנעשה עבור סטודנטים מאוכלוסיות אחרות, ולא להסתמך רק על תכניות המסייעות רק בכניסה לשערי האקדמיה ללא ליווי להמשך הלימודים.
לפעול להגדרת יעדים ברורים ומדידים בגין השיפוי למכללות עבור מספר הסטודנטים מהפריפריה, לצד הרחבת השיפוי והתמריץ גם לאוניברסיטאות.
לפעול ליצירת תכנית להגדלת ייצוג סטודנטים מהפריפריה בתחומי לימוד, המהווים פוטנציאל להכנסה עתידית גבוהה בעתיד ושילוש טוב יותר בחברה, כגון: מדעי המחשב, הנדסה ורפואה.
הוועדה דרשה משר החינוך לפעול לתקציב ייעודי קונקרטי ולמשאבים לשם יצירת "תכנית חומש" וכן לפעול לפעולות בנושא עד רמת הביצוע בפועל ומבקשת לקבל עדכון תוך חודש מיום הדיון.