חומר רקע
דיון ב
וועדה המיוחדת ליישום הנגשת המידע הממשלתי ועקרונות שקיפותו לציבור
משרד החקלאות -
25
בדצמבר
2017
נייר עמדה–
אדם טבע ודין
אנו קוראים לחברי הוועדה המיוחדת לדרוש ממשרד החקלאות ופיתוח הכפר לפעול ל
שקיפות בוועדה
הבין משרדית לתיאום בתכשירי הדברה ,ה
פועלת מכוח תקנה 6 לתקנות הגנת הצומח (הסדר
יבוא ומכירה של תכשירים כימיים )תשנ"ה-
1994
בשנים האחרונות ,חל שיפור מבורך במשרד החקלאות בכל הנוגע לשקיפות נתונים של שאריות של חומרי
הדברה בתוצרת הצמחית .הגברת השקיפות ופרסום הנתונים לציבור מסייע ים לו להכיר את הסכנות לן הוא חשוף
,בכל הנוגע לחומרי הדברה
ומגביר את אמון הציבור בעבוד
ת המשרד .המשרד
אכן החל
בצעדים ראשונ
ים י לשיתוף
הציבור
בדיונים
של הוועדה הבין משרדית לרישום תכשירי הדברה ,אשר פועלת למתן המלצות בנוגע לרישום
תכשירי ההדברה
, ו הציבור הוזמן להגיש הערות בדיונים שנוגעים
לרוויזיות בלבד (
בחינה
מח ודשת של חומרי
.)הדברה שאושרו בעבר צעדים אלו מבורכים אך אינם מספקים.
,כידוע השימוש בחומרי הדברה בחקלאות מלווה בסכנות לבריאות הציבור ולסביבה כתוצאה מהימצאות של
חומרי ההדברה במזון ובסביבה שלנו .
,ואולם
על אף הקשר הישיר בין המלצותיה של הוועדה
הבין משרדית
לבין
האינטרס הציבור
י ,חלה סודיות מוחלטת על דיוני הוועדה אשר מתנהלים מאחורי דלתיים סגורות .
סדרי יום לדיוני הוועדה אינם מפורסמים לציבור;
ה
פרוטוקולים של דיוני הוועדה אינם מפורסמים לציבור;
עמדות משרדי הממשלה וחברים אחרים בוועדה אינם מפורסמים לציבור;
ה
נתונים
והמידע
שהוגש
ו לוועדה ואשר עומדים בבסיס החלטותיה אינם מפורסמים לציבור;
מגיש
ה
הערות אינו זוכה להתייחסות הוועדה ולא יודע אם עמדת
ו התקבלה או נדחתה ו
הנימוקים לכך;
החלטות הוועדה אינן מפורסמות לציבור;
כל אלו מוסתרים מעיני הציבור!
היעדר המידע הציבורי פוגע ביכולת של הציבור להשתתף באופן פעיל ומהותי בתהליך קבלת החלטות ,
ולהעביר
,ביקורת ציבורית על התנהלות הוועדה
כמו גם על יישום או אי-יישום של החלטותיה על ידי הממונה במשרד
החקלאות ופיתוח הכפר ,שכן אין בידיו גישה לבסיס הנתונים העומד בפני חברי הוועדה ,אשר על בסיסו מתקבלות
ההחלטות.
חשוב לומר כי הפעולה במחשכים אינה מתיישבת עם הנעשה בעולם,
כאשר
מדינות כמו ארה"ב ו מדינות האיחוד
האירופאי מחייבות בחקיקה שקיפות ו
שיתוף ציבור
מהותי
במסגרת קבלת ההחלטות בנוגע לחומרי הדברה.
ל
מתרחש בוועדה ישנה חשיבות אקוטית לציבור, לאור חשיבות חשיפת מידע בנושאים הנוגעים לבריאות הציבור
והסביבה ואשר הינם בעלי פוטנציאל הרסני עבורם .לפיכך ,לעמדתנו ,עבודתה של הוועדה צריכה להיעשות
בשקיפות ו
תוך שיתוף הציבור ,תוך חשיפת מידע רלוונטי עבור הציבור באופן אקטיבי ושקוף.
אנחנו קוראים לוועדה להורות למשרד החקלאות:
1.
לפרסם מבעוד מועד באתר המשרד את סדרי היום לדיוני
הוועדה הבין משרדית.
2.
לפרסם את
חומ
רי ה
רקע את ו כלל המידע הרלוונטי לדיון .
3.
לפרסם את ה
פרוטוקולים של דיוני הוועדה, ואת ו החלטות הוועדה
לרבות נימוקים
והתייחסות להערות הציבור .
4.
להעניק לציבור זמן מספק ל צורך הגשת
הערות וכן
אפשרות
להעיר על טיוטות החלטות
הוועדה.
5.
שיתוף
נציגי ארגוני סביבה ובריאות כ משקיפים קבועים
ב
דיוני הוועדה .
6.
להקים ולנהל מאגר מידע פתוח לציבור אשר יכלול את כל המחקרים והמידע שהוגשו
לצורך רישום תכשירי הדברה, תוך השמטת מידע חסוי או סודי .