חומר רקע

תקנות מס הכנסה (כללים לאישור ולניהול קופות גמל)(תיקון), התשע"ח-2017 בתוקף סמכותי מכוח סעיפים 22(א) ו-60 לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה-2005, ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: דברי הסבר תקנה 19 לתקנות מס הכנסה (כללים לאישור ולניהול קופות גמל), התשכ"ד-1964 (להלן – תקנות מס הכנסה) קובעת כי לעניין אישור לפי תקנה 6 לתקנות מס הכנסה, קיימת חובה שההפקדות לקופת הגמל לרכיבים השונים יהיו כמפורט בתקנה ובשיעורים המפורטים בה. בהתאם להוראות התקנה עמית או מבוטח שמעוניין להגדיל הפקדותיו בקופת גמל או בפוליסת ביטוח שלא ניתן להגדיל בהן את ההפקדות, נדרש לפתוח קופת גמל או פוליסת ביטוח אחרת אצל אותו גוף מוסדי ואינו יכול לבחור לנהל את החיסכון אצל גוף מוסדי אחר. לאור זאת ועל מנת לאפשר לעמית בחירה של קופת גמל המתאימה לו ולמנוע מצב שבו עמית הופך ל'לקוח שבוי' בגוף מוסדי מסוים, מוצע לבטל את ההתניות הקבועות כיום בתקנה 19(א)(1) ובתקנה 19(ב)(4) לתקנות מס הכנסה ולאפשר לעמית או למבוטח להגדיל את הפקדותיו גם בקופת גמל אחרת, בתנאי שקופת הגמל או פוליסת הביטוח ה'חדשות' הן לאותה מטרה של הקופה המקורית (קופת גמל לקצבה, קרן השתלמות וכיוב'). נוכח האמור וכצעד משלים, מוצע לתקן את התקנה כך שסכום ההפקדה למרכיב תגמולי העובד באותו חשבון קופת גמל או פוליסת ביטוח, לפי העניין, יידרש להיות שווה לסכום ששילם המעביד עד שיעור של 5% ממשכורתו של העמית או המבוטח לפי העניין, בכל מקרה למעט במקרים המפורטים בתקנה 19(ב)(4) לתקנות, שבהן לא תהיה חובת להפקיד סכום שווה. זאת, על מנת לאפשר לעמית או למבוטח, לפי העניין, לבחור להגדיל הפקדות בחשבון או בפוליסה, בקופת גמל אחרת. תיקון תקנה 19 1. בתקנה 19 לתקנות מס הכנסה (כללים לאישור ולניהול קופות גמל), התשכ"ד-1964 - בתקנה 19 לתקנות מס הכנסה (כללים לאישור ולניהול קופות גמל), התשכ"ד-1964 - בתקנה 19 לתקנות מס הכנסה (כללים לאישור ולניהול קופות גמל), התשכ"ד-1964 - בתקנה 19 לתקנות מס הכנסה (כללים לאישור ולניהול קופות גמל), התשכ"ד-1964 - בתקנת משנה (א), בפסקה (1) - בתקנת משנה (א), בפסקה (1) - בתקנת משנה (א), בפסקה (1) - בתקנת משנה (א), בפסקה (1) - בפסקת משנה (א)(1), המילים "אצל אותו מבטח" – יימחקו; בפסקת משנה (א)(1), המילים "אצל אותו מבטח" – יימחקו; בפסקת משנה (א)(1), המילים "אצל אותו מבטח" – יימחקו; בפסקת משנה (א)(2), במקום "באותה קופת גמל ולאותה מטרה" יבוא "לאותה מטרה"; בפסקת משנה (א)(2), במקום "באותה קופת גמל ולאותה מטרה" יבוא "לאותה מטרה"; בפסקת משנה (א)(2), במקום "באותה קופת גמל ולאותה מטרה" יבוא "לאותה מטרה"; בפסקת משנה (א)(3), המילים "אצל אותו מבטח" – יימחקו; בפסקת משנה (א)(3), המילים "אצל אותו מבטח" – יימחקו; בפסקת משנה (א)(3), המילים "אצל אותו מבטח" – יימחקו; בפסקת משנה (א)(4), המילים "אצל אותו מבטח" – יימחקו. בפסקת משנה (א)(4), המילים "אצל אותו מבטח" – יימחקו. בפסקת משנה (א)(4), המילים "אצל אותו מבטח" – יימחקו. בתקנת משנה (ב) - בתקנת משנה (ב) - בתקנת משנה (ב) - בתקנת משנה (ב) - בפסקה (1), בסיפה יבוא "למעט במקרים שמפורטים בפסקת משנה (4)". בפסקה (1), בסיפה יבוא "למעט במקרים שמפורטים בפסקת משנה (4)". בפסקה (4) - בפסקה (4) - בפסקת משנה (1), במקום "בתכנית לאותה מטרה אצל אותו מבטח" יבוא "בקופת גמל שיבחר המבוטח לאותה מטרה"; בפסקת משנה (2), במקום "באותה קופת גמל ולאותה מטרה" יבוא "בקופת גמל שיבחר המבוטח לאותה מטרה"; בפסקת משנה (3), במקום "בתכנית לאותה מטרה אצל אותו מבטח" יבוא "בקופת גמל שיבחר המבוטח לאותה מטרה"; בפסקת משנה (4), במקום "בתכנית לאותה מטרה אצל אותו מבטח" יבוא "בקופת גמל שיבחר המבוטח לאותה מטרה".