חומר רקע

מ ב ו י ס ת ו ם– ה א ר ג ו ן ל מ ע ן ז כ ו י ו ת ה ע ג ו נ ה ו מ ס ו ר ב ת ה ג ט 6 7 1 2 2 8 2 0 2 * ה ת ע ש י י ה8 , ת . ד8 7 1 2 י ר ו ש ל י ם9 1 0 8 6 * www.mavoisatum.org [email protected] י "ט חשון תשע"ח 08 נובמבר2017 בס"ד הערות ארגון "מבוי סתום" ל הצעת חוק יסוד : ישראל- מדינת הלאום של העם היהודי ( /פ1989/20 ) נחיצות החוק 1. חשיבות ה של הצעת חוק הלאום בעיגון מ ,עמדה של ישראל כמדינת הלאום היהודי באמצעות חוק יסוד בדומה לעיגון זכויות האדם ואפייה הדמוקרטי של המדינה בחוק י יסוד כבוד האדם וחירותו וחופש העיסוק. 2. חוק הלאום עשוי להיות בעל חשיבות עליונה לביסוס ה רעיון הציוני מדינת ישראל כבי ת ,לאומי לעם היהודי בארץ ישראל מ בו תאפשר ל,עם היהודי לשמור על אופיו הלאומי .מהווה עקרון פרשני ביחס לסוגיות זכויות אזרח 3. נחיצותו של חוק הלאום כחוק יסוד, מתחדד על רקע מהפכת השיפוט החל משנות ,התשעים כמפרשת חוקים מבטלת חוקים ומכריעה בסוגיות בעלי אופי פוליטי כגון חוק המסתננים , סוגיית ה שבת , מונופול ה כשרות ועוד, וביצירת איז ון מצד המחוקק , בין שמירת או פי יה הי ה ודי של מדינת ישראל לבין היותה מדינ ה דמוקרטית הפועלת בהתאם )לזכויות אדם ואזרח (דמוקרטיה מהותית. הבעיות ב הצעת החוק שבנדון 4. החוק בצורתו הנוכחית מעניק עליונות משפטית לעקרון שמדינת ישראל מהווה הבית הלאומי של העם היהודי, באמצעות מתן העדפה לאופי יה הלאומי של ישראל , סעיף1 )(ג על פני חוקי יסו ד אחרים. בכך מפר החוק את האיזון בין מדינת ישראל כמדינה יהודית .ומדינת ישראל כמדינה דמוקרטית כפי שבאה לידי ביטוי בחוקי יסוד אחרים כגון כבוד .האדם וחירותו וחופש העיסוק 5. כתוצאה מכך, שופטים ודיינים ביושבם על מדן יידרשו למתן פרשנות לאופייה היהודי של ,המדינה וב כלל זה תתאפשר פרשנות הרואה את הדין הדתי כביטוי אותנטי לאופיי ה היהודי של המדינה. הדבר עשוי לעודד פסיקות משפטיות על בסיס המשפט הדתי, דהיינו "ההלכה היהודית", מבלי להיזקק לערכי היסוד של הדמוקרטיה הישראלית כמו ,שוויון .חירות ועוד 6. כנשים הנאבקות למען נשים בבתי ה דין הרבניים, אנו יודעות היטב את המשמעויות מרחיקות הלכת של פסיקות ,הנובעות מהדין הדתי הפוגעות בנשים ורואות אותן כרכוש .בעליהן מ ב ו י ס ת ו ם– ה א ר ג ו ן ל מ ע ן ז כ ו י ו ת ה ע ג ו נ ה ו מ ס ו ר ב ת ה ג ט 6 7 1 2 2 8 2 0 2 * ה ת ע ש י י ה8 , ת . ד8 7 1 2 י ר ו ש ל י ם9 1 0 8 6 * www.mavoisatum.org [email protected] 7. ב הסתמך על המושג "אופי י ,"ה היהודי של המדינה, המוצע בחוק וניתן להתפרש באופן , רחב עלול ה כנסת ישאל למצוא עצמה מעודדת חקיקה דתית בעלת אופי של כפיה דתית ואף מחזקת את המונופול הדתי ה קיים, קרי הרבנות ובתי הדין הרבניים, היוצר אי שוויון מהותי . מצב שעלול ל העמיק את ה פגיע ה בזכויות נש ים ובחירותן. 8. זאת ועוד, בהתאם להצעת חוק שבנדון )מקבל "המשפט העברי" (ביטוי מקביל לדין הדתי עליונות נורמטיבית, ועתיד להפוך ולהיות אבן דרך בחקיקה ובפרשנות, וזאת למרות שלעיתים קרובות אין הדין הדתי עולה בקנה אחד עם ערכיים דמוקרטיים של חרות ושוויון, ואף לא התפתח ונפסק .מתוך הליכים דמוקרטיים הצעות לתיקון 9. מוצע כי נושא שמירת הזכו יות האזרחיות , יוצב כבר בסעיף המטרה לצד עקרון שמירת אופייה היהודי של המדינה ו יוכנס הביטוי מדינת ישראל כמדינת יהודית ודמוקרט,ית ו זאת בשל החשש כי פרשנות ביחס ל אופייה היהודי ,של המדינה יכול שיגבר על ערכים כמו ,שוויון.חרות , וזכיות אדם ואזרח נוספות 10 . מוצע כי החוק יכלול פסקת הגבלה: ב דומה לחוק יסוד כבוד האדם , המאפשרת ב אמצעות ,חוק ההולם את ערכיה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית פ גיעה מידתית לתכלית ראויה, .בזכויות המגולמות בחוק 11 . לסיכום אנו פונות ל חברי ה וועדה ב בקשה דחופה שלא לקדם את הצעת החוק במתכונתה הנוכחית, ללא התיקונים הנדרשים למען המשך קידומה ופיתוחה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית . ,בכבוד רב _____________ בתיה כהנא-דרור, עו"ד מנכ"לית'מבוי סתום' למען נשים מסורבות . גט ועגונות